Прохождение опеки при продаже квартиры. Разрешение на продажу квартиры из отдела Опеки и попечительства

Вопрос, как получить разрешение на продажу квартиры в органах опеки, возникает, если ребенок является собственником этой квартиры или ее части.

Поскольку в соответствии с законами, которые действуют и в 2019 году, родители или лица, которые их заменяют, не имеют права совершать подобные сделки без предварительного разрешения органов опеки.

В свою очередь ребенок не вправе давать согласие на совершение сделок по отчуждению его имущества, а также других подобных сделок, что ведет к уменьшению его имущества.

Поэтому, если ребенок является собственником квартиры или ее доли, при продаже нужно получить постановление органов опеки на отчуждение собственности и согласие на покупку нового жилья. Причем такие действия должны выполняться одновременно.

Прописать детей, которым нет 18, к бабушке или дедушке — это не достаточная мера. Так как после перерегистрации ребенок не теряет права собственности на жилье.

Прописка в другое место будет иметь значение, если собственником квартиры ребенок не является, а просто прописан в ней.

Осуществить продажу жилья можно только при условии, что несовершеннолетним собственникам предоставляется в собственность равноценная жилплощадь.

Для получения разрешения необходимо обращаться в органы опеки в управление социальной защиты населения своего района.

Если родители не поставят в известность органы опеки о продаже жилья, собственником которого является несовершеннолетний, то органы опеки могут подать в суд и признать сделку незаконной. При этом права несовершеннолетних будут считаться нарушенными.

В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса РФ, родители ребенка или его опекуны не имеют права совершать сделки отчуждения имущества без предварительного разрешения органов опеки и попечительства. А ребенок не может давать согласие на такие сделки.

Чтобы получить разрешение от органов опеки и попечительства на продажу квартиры, в данную инстанцию по месту жительства ребенка нужно подать заявление в определенной форме.

В нем представители ребенка указывают, что обязываются соблюдать права и интересы несовершеннолетнего и существо будущей сделки.

По правилам заявление составляется в присутствии инспектора органа опеки и заверяется им.

Сотрудник органа опеку в обязательном порядке проводит личную беседу с родителями или опекуном ребенка. На встрече должны присутствовать оба родителя. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, его присутствие тоже требуется.

Малолетними считаются лица до 14 лет и за них действуют их законные представители. После 14 дет дети действуют самостоятельно, но с письменного согласия своих представителей.

Обращаясь за разрешением в органы опеки, важно придерживаться основного правила — предварительная подготовка полного пакета документов.

Поскольку обращение в данную инстанцию за получением разрешения на продажу квартиры, имеет смысл только при наличии полного пакета необходимых бумаг. Представляются как подлинники документов, так и их копии.

• свидетельство права собственности;
• кадастровые и технические паспорта и планы;
• договор приватизации, если имеется;
• оригинал выписки из Росреестра о стоимости квартиры;
• справка из ЕИРЦ о том, что отсутствует задолженность по коммунальным платежам, она не является обязательной, но ее могут потребовать;
• подлинник выписки из домовой книги на квартиру, которую планируется продавать;
• подлинник выписки о состоянии финансово лицевых счетов на все жилые помещения, которые участвуют в сделке.

Документы на жилье, которое покупается, подавать не нужно, если несовершеннолетний собственник жилья передается на государственное содержание и обеспечение.

В таком случае родители обязаны открыть счет на имя ребенка и положить на него ровную сумму стоимости квартиры или ее доли.

Банковские документы должны быть предъявлены в органы опеки. Перевести деньги на счет нужно до совершения сделки купли-продажи.

В большинстве случаев органы опеки и попечительства не дают согласия на на сделку, при которой осуществляется покупка квартиры в рассрочку при одновременной продаже имеющихся в собственности жилых помещений.

Это касается и сделок по залогу помещений и продажи с одновременным дарением. Отказ объясняется большим риском потери имеющейся площади.

Разрешение органов опеки и попечительства на продажу квартиры оформляется в виде разрешения главы города . Оно делается в течение двух недель с момента первого обращения в органы опеки. При условии, что представлен полный пакет документов.

Опека рассматривает документы на продажу квартиры в течение определенного времени. Этот период составляет 1 месяц с момента написания заявления.

Этот срок можно сократить только при наличии уважительных причин. Но к таким причинам не относятся:

1. Истекающие сроки действия документов, которые представляются в органы опеки.
2. Истекающие сроки внесения оплаты, задатков и иных оплат за квартиру.
3. Устные или письменные договоры между сторонами, что не имеют юридической силы.

После того, как разрешение будут получено, можно совершать сделку. Продажа старого и покупка нового жилья должна проходить одновременно.

С приобретением нового жилья следует уведомить органы опеки, что их решение выполнено . Подтверждающие документы следует представить не позже 30 дне с даты выдачи разрешения органа опеки.

В случае, когда семья переезжает в другой город, органы опеки могут разрешить продажу квартиры даже если покупка новой квартиры пройдет не одновременно с продажей старой.

При этом деньги от продажи квартиры должны быть перечислены на счет ребенка. Не позже чем через 3 месяца родители обязаны купить квартиру в своем городе и наделить ребенка соответствующей долей собственности.

Если родители или опекуны продадут квартиру, собственником которой является ребенок, без разрешения органов опеки и попечительства на продажу жилья, то последние могут обратиться в суд, признать нарушенными права детей, а сделку незаконной.

Чтобы получить разрешение в опеке на продажу квартиры, заявление можно подать через МФЦ . При этом сроки получения приказа увеличиваются примерно на неделю.

И это только в случае, когда заявитель подает полный список необходимых документов. Если что-то было упущено, срок увеличивается еще.

Разрешение органов опеки на продажу квартиры действует в течение трех месяцев, но если это не указано в документе, то разрешение действует до момента совершения всех необходимых условий.

Дети становятся дееспособными в восемнадцатилетнем возрасте. Это прописано в Гражданском кодексе РФ.

Все, кто младше считаются недееспособными или частично дееспособными — с 14 лет . Интересы недееспособных граждан представляют их законные представители. Ими выступают родители или опекуны.

Если ребенок не является собственником квартиры, то для ее продажи разрешение органов опеки и попечительства не нужно.

Согласие органов опеки на продажу требуется, если несовершеннолетний ребенок имеет долю в собственности продаваемой квартиры, или он собственник жилья.

Без наличия разрешения на продажу от опеки, все дальнейшее действия бессмысленны, поскольку сделка будет считаться незаконной.

В некоторых случаях органы опеки отказывают в разрешении на продажу. Это случается, если возникают сомнения в полученной выгоде для ребенка. К примеру, новое жилье меньше по размерам, чем предыдущее и менее комфортное.

Дополнительные риски возникают при продаже квартиры и приобретении жилья в рассрочку, а также, если новое жилье приобретается в новостройках, особенно, когда оно еще не достроено. Поскольку лишая ребенка жилья, по сути, ему ничего не предоставляется взамен.

Отказ опеки не всегда является окончательным . Можно попробовать переубедить органы власти, представив дополнительные аргументы в пользу продажи, перечислить, какие дополнительные выгоды и преимущества получит ребенок от продажи.

Если вердикт остается неизменным, можно попытаться его оспорить через суд. Апелляция подается в течение трех месяцев.

Таким образом, чтобы получить согласие на продажу квартиры от органов опеки, законным представителям нужно написать заявление установленного образца в органы опеки. Данное заявление подписывается обоими родителями.

Если ребенок старше 14 лет, он тоже обращается с заявлением на проведение сделки . Кроме заявления необходимо собрать определенный пакет документов.

Только после подачи заявления и всех необходимых бумаг в полном объеме, можно рассчитывать на получение необходимого разрешения. Основная его цель — контроль над соблюдением имущественных интересов несовершеннолетнего.

Стандартный срок выдачи от 15 до 30 рабочих дней. Действует данное разрешение на протяжении трех месяцев.

Согласно требованиям российского законодательства, родители или опекуны не могут продавать недвижимость, собственником которой является несовершеннолетний, без согласия специальных уполномоченных органов. Суть деятельности опекунского совета состоит в том, чтобы следить за соблюдением прав детей на достойное содержание, образование, воспитание, а также контролировать соблюдение их имущественных прав. В данной статье представлен список документов для опеки при продаже квартиры и даны краткие пояснения по поводу подготовки к процедуре отчуждения недвижимого имущества с несовершеннолетними собственниками.

Важно
Перечень документов, которые нужно предоставить в опеку, актуален не только для продажи, но и в случае оформления ренты, передачи в дар, определения долей, когда в роли собственника выступает несовершеннолетний.

Важно понимать и обратное действие закона - ребенок не может давать согласие на отчуждение жилья, если в процессе ущемляются его законные права.

Родителям (опекунам) нужно представить убедительные доказательства того, что в будущем условия проживания ребенка не ухудшатся (в идеале - улучшатся). В качестве обоснований требуется предъявить факты, подкрепленные соответствующей документацией.

Документы для опеки при продаже квартиры в 2018 году

На основании предоставленных справок и свидетельств проводится комиссионное рассмотрение, после чего органы опеки выносят разрешение (или отказ) на продажу имущества несовершеннолетнего. Пакет документов предъявляется при оформлении ДКП (договора купли-продажи). Без санкции опеки сделка является оспоримой, и впоследствии может быть признана ничтожной.

Итак, какие документы нужны опеке для продажи квартиры:

• совместное заявление родителей (за исключением предусмотренных законодательством случаев);
• паспорта всех участников будущей сделки (копии);
• письменное согласие несовершеннолетнего старше 14 лет;
• правоустанавливающие и прочие документы на каждый объект недвижимости, участвующий в сделке (включая техпаспорт, договор приватизации, развернутую выписку из домовой книги, справку о состоянии лицевого счета, выписку из Росреестра о стоимости объекта);
• если продажа обусловлена необходимостью переезда и перемены климата, официальное медицинское заключение, подтверждающее этот факт;
• подтверждение банка, что на детский счет внесены средства (полагающуюся ребенку долю перечисляют деньгами, когда он передается на содержание государства).

Исходя из оценки конкретной ситуации и руководствуясь принципами объективной оценки положения несовершеннолетнего в результате предстоящей сделки, уполномоченная служба может сократить или расширить перечень документов для опеки при продаже квартиры. Меньшее количество справок обычно требуется, когда несовершеннолетний зарегистрирован по адресу, но не является одним из собственников квадратных метров.

При условии предоставления всех нужных бумаг вердикт опекунского совета оглашается в течение 2-4 недель с момента обращения.

Когда документы в опеку подает один родитель

В исключительных случаях комиссия рассматривает документы по заявлению одного законного представителя. Это происходит на основании:

• постановления о недееспособности, безвестном отсутствии, нахождении в розыске;
• свидетельства о смерти;
• решения суда о длительном уклонении от алиментов или о лишении родительских прав.

Образец заявления обязан предоставить любой территориальный орган опеки и попечительства. Заполняется в присутствии инспектора и заверяется им.

Органы опеки довольно часто отказывают в осуществлении процедуры отчуждения имущества детей. Это случается при наличии сомнений в прозрачности намерений сторон или получении выгоды несовершеннолетними. Чтобы привести грамотные аргументы и быстро согласовать сделку с опекой, лучше привлечь к подготовке и предварительной проверке документов опытного специалиста.

Истории из жизни
Мы вполне потянем ипотечный кредит и сможем улучшить условия проживания нашей семьи (я с супругом, двое детей 14 и 7 лет). Для осуществления планов нашу старую «двушку» нужно было продать, но прежде на отчуждение жилья. Знакомые рассказали, как воевали в свое время с опекунским советом. Также выяснили, что перечень документов для опеки при продаже квартиры с несовершеннолетними варьируется. Решили обратиться за квалифицированной помощью - пошли в агентство недвижимости на Чистопрудном бульваре. Нам объяснили, что сроки слегка затянутся из-за особенностей в оформлении ипотеки, рассмотрения документов комиссией и нюансов в порядке предоставления разрешения, но пообещали сопровождать сделку от начала до конца. Как же мы были правы, что согласились, самостоятельно нам было не справиться! Сегодня, спустя два месяца с момента заключения соглашения с агентством, мы собираемся переезжать в прекрасную 4-х комнатную квартиру в новостройке. Спасибо «МИЭЛЬ»!

Дети находятся под особой защитой нашего государства, без согласия которого не допускается совершать сделки с их жильем. Разрешение на продажу квартиры несовершеннолетнего получать от органов опеки обязаны и родители, и опекуны.

Как получить разрешение органов опеки на продажу жилья

Взрослый обязан получить разрешение на сделку перед оформлением жилья, на которое имеется право собственности у несовершеннолетнего. Для этого необходимо подать заявление с приложением обязательных документов в попечительный орган. Этим документом государство уведомляется о намерении гражданина продать недвижимое имущество ребенка.

Важный момент при совершении сделки – срок действия разрешения опеки на продажу. По общему правилу он равен одному месяцу, если в нем самом не указана большая продолжительность.

Требования при продаже квартиры

Оформить разрешение опеки возможно при соблюдении ряда условий:

1. Заявитель должен действовать в интересах конкретного юного владельца жилья и являться его родителем, опекуном или попечителем, назначенным представителем.
2. Недвижимость продается одновременно с приобретением равноценной жилплощади. В качестве подтверждения проводится независимая оценка для опеки на предмет определения рыночной стоимости жилья.
3. Имеются все необходимые документы.
4. Государственный представитель не выявил нарушений в сделке.

Требования для новой квартиры

Новое жилье не должно быть хуже продаваемого. Жилищные условия ребенка ни в коем случае не должны быть ухудшены в результате сделки.

Может ли опекун продать квартиру несовершеннолетнего

Согласно закону опекун не имеет прав на распоряжение собственностью несовершеннолетнего. Следовательно, он не может продавать, закладывать, менять, дарить принадлежащие подопечному объекты недвижимого имущества. Он лишь действует за ребенка, например, подписывает документацию. Для сделок с отчуждением жилья законом предусмотрена выдача предварительного разрешения от органа опеки и попечительства (ст. 21 ФЗ N 48 от 2008 г.).

Если квартира куплена с материнским капиталом

В таком случае родители обязаны обеспечить ребенка долей в покупаемой недвижимости. Причем, она должна соответствовать размеру отчуждаемой у него площади. При несоблюдении данного требования сделка может быть признана судом недействительной по иску опекунского органа или прокуратуры.

Если ребенок прописан

Вне зависимости от наличия прописки на продаваемой жилплощади несовершеннолетний собственник является участником сделки. Поэтому продажа квартиры без согласия органов опеки и попечительства недопустима (пункт 4 статьи 292 ГК РФ).

Не требуется разрешения, если ребенок только зарегистрирован на жилплощади, но не является ее хозяином.

Может ли опекун продать квартиру, принадлежащую недееспособному подопечному

С согласия попечительного органа продажа квартиры опекуном возможна в определенных случаях, установленных законом:

• если на жилплощадь не обращено взыскание в связи с необходимостью обеспечения долговых обязательств подопечного;
• при обмене недвижимости, если подопечному это выгодно или в исключительной ситуации (например, возникла срочная потребность в оплате дорогостоящего лечения).

Внимание! Право опекуна на совершение сделок с жильем подопечного в собственную пользу имеет ограничения.

Ему запрещено продавать такое имущество себе, своему супругу или близким родственникам (ст. 37 ГК РФ).

Можно ли исполнить обязательство о выделении доли после продажи

Закон гласит, что продать квартиру или долю в ней, принадлежащую ребенку, можно при наличии двух документов органов опеки и попечительства:

постановления на отчуждение имущества;
согласия на приобретение новой жилплощади.
Из данного списка видно, что покупка и реализация жилой недвижимости должны производиться одновременно.

Если несовершеннолетний является хозяином недвижимости, «чистую» сделку проводить нельзя. Жилье можно лишь поменять. У родителя появляется обязательство выделения доли ребенка в новой собственности. В этой ситуации не обойтись без участия государственного представителя.

До отчуждения жилплощади необходимо собрать документацию, требующуюся для оформления сделки, включая разрешение законных представителей. Затем найти вариант для обмена. Только после этого надо обращаться в опеку за разрешением на продажу и приобретение иного жилья с выделением в нем доли ребенка.

Когда нужно продать недвижимое имущество без обмена, необходимо выделить ребенку долю в ином месте. К примеру, родственник может подарить ему долю в своем доме, тем самым, обеспечив выделение.

Порядок оформления сделки

Пошаговый порядок действий при продаже квартиры определен законодательством и предполагает посещение:

• паспортного стола;
• органа опеки.

В паспортном столе следует получить справку о зарегистрированных на отчуждаемой жилплощади гражданах.

Для обращения в органы опеки и попечительства при продаже квартиры также необходимо подготовить иные обязательные документы и написать заявление:

• с обоснованием причины продажи;
• указанием на соблюдение всех прав ребенка при совершении сделки.

Заявление о продаже квартиры несовершеннолетнего или доли в ней составляется и подписывается родителем (опекуном) в присутствии государственного представителя. Его можно подать через многофункциональный центр, активно оказывающий в последнее время государственные услуги, в том числе по выдаче предварительных разрешений органов опеки и попечительства. Для оформления рекомендуется использовать образец и попечительство на совершение сделки купли-продажи.

Перечень документов

Список документации для органов опеки включает:

1. Документы о собственности на продаваемую и приобретаемую жилплощадь.
2. Предварительный договор купли-продажи квартиры.
3. Паспорта всех совладельцев жилплощади (свидетельства о рождении граждан, не достигших 14-летия).
4. Согласие совершеннолетних продавцов на участие в сделке несовершеннолетнего, заверенное нотариусом.
5. Отчет независимой компании, в котором дана оценка квартиры для опеки, подтверждающая сопоставимость стоимости продаваемого и покупаемого жилья.

Дополнительно может потребоваться от нотариуса запрос оригинала попечительского согласия, если сделка по продаже квартиры обусловлена потребностью ребенка в смене климата. Данный факт должен быть подтвержден медицинской справкой. Если жилищные условия ухудшаются по веской причине, ее также необходимо документально обосновать.

Сроки рассмотрения

Законом установлен месячный срок рассмотрения заявления. Однако, обычно разрешение органов опеки дается раньше. Иногда он может быть сокращен и до двух недель. Не лишним будет попросить специалиста опеки быстрее рассмотреть заявление на выдачу разрешения на продажу квартиры.

Законодательное регулирование

Нормативно-правовую базу процедуры продажи жилья несовершеннолетних и получения на такую сделку разрешения составляют:

1. Глава 14 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. (ФЗ N 51).
2. Глава 11 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 г. (ФЗ N 223).
3. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. (ФЗ N 188).
4. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ.

Таким образом, прежде чем продать или купить квартиру, в которой собственником является несовершеннолетний, сначала необходимо согласовать этот вопрос с органами опеки и попечительства.

Продажа квартиры.

Покупателю нужно получить согласие органов опеки и попечительства. В первую очередь они должны понять, соблюдены ли права несовершеннолетнего на жилище при совершении той или иной операции с недвижимостью. В случае нарушения прав ребенка органы опеки могут не дать своего согласия. Но надо иметь в виду, что оно еще не гарантирует законности и правильности оформления сделки. При продаже квартиры с последующей покупкой другого жилья органы опеки требуют от продавца обеспечить несовершеннолетнему регистрацию до момента покупки новой квартиры, а так же они следят, чтобы условия проживания во временном жилье были не хуже, чем в ранее занимаемой квартире. Также органы опеки должны обязать продавца оформить новую квартиру или часть квартиры на несовершеннолетнего (если старая квартира полностью или частично принадлежала ему).

В случае если квартира была приватизирована, но ребенок не принимал участия в приватизации, а потом выписался из квартиры, продавец также должен получить согласование органов опеки на продажу такой квартиры. Довольно часто встречаются случаи, когда несовершеннолетних при приватизации «забывают». То есть проживающий в квартире ребенок фактически остается лишь жильцом, в то время как остальные члены семьи стали собственниками. В таких ситуациях прокуратура может оспорить итоги приватизации

Ипотека.

При оформлении залога недвижимости (ипотеки) залогодатель обязан согласовать залог квартиры, где зарегистрирован ребенок, с органами опеки. Нотариус при оформлении договора должен направить в местные органы опеки запрос о согласовании договора ипотеки. Таким образом, органы опеки имеют почти полную информацию о сделке. Для соблюдения интересов ребенка они также могут потребовать от заявителя и нотариуса дополнительные сведения по договору. Чтобы сократить сроки рассмотрения заявления, заявителю стоит как можно быстрее собрать все документы и подать в органы опеки. Но как убедить потенциального покупателя подождать? Необходимо объяснить ему, что подобное ожидание в его интересах. Ведь изначально правильное оформление документов является гарантией того, что в будущем ему не придется терять жилье.

Обмен.

При обмене помещений органы опеки и попечительства рассматривают документы и разрешают (если осуществляется равноценный обмен, то его условия подразумевают, что никаких нарушений прав несовершеннолетних нет) либо запрещают сделку. При рассмотрении заявления органы опеки и попечительства фактически исходят только из количественных показателей. Если квартира имеет примерно одинаковую общую площадь, но разную жилую площадь и разную планировку, то главной задачей органов опеки является обеспечение несовершеннолетнему возможности проживания в комнате с лучшими условиями.

Какие документы необходимы для получения разрешения органов опеки и попечительства на сделку купли-продажи (же для дарения, мены, ренты, определения долей,где несовершеннолетние дети являются собственниками)?

2) Заявление родителей несовершеннолетнего, а в случае их отсутствия - документ, подтверждающий данный факт (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим и пр.).

Личное присутствие обоих родителей в отделе опеки и попечительства Обязательно! Расторжение брака между родителями несовершеннолетнего и раздельное проживание в течение длительного времени, а также регистрация одного из родителей по другому адресу не является основанием для отказа в написании заявления.

3) Заявление несовершеннолетнего, участвующего в сделке, достигшего 14 — летнего возраста.

4) Заявление всех совершеннолетних лиц со всех площадей, участвующих в сделке. ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИЧНОЕ ПРИСУТСТВИЕ каждого участвующего в сделке с паспортами, в случае невозможности присутствия лица, участвующего в сделке по уважительным причинам в отделе опеки и попечительства, необходимо присутствие доверенного лица с правильно оформленной доверенностью для подачи заявления, заверенного нотариально от имени доверителя. (Обязательно присутствие собственников квартиры, в которой есть несовершеннолетние дети).

5) Свидетельство о рождении ребенка.

6) Документы, подтверждающие права собственности на все жилые помещения, участвующие в сделке (свидетельство о собственности на жилище, договор мены, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство по закону или что-то иное).

7) Справки БТИ о стоимости на все жилые помещения, участвующие в сделке.

8) Экспликация и поэтажный план (кадастровый план) на все жилые помещения, участвующие в сделке.

9) Выписки из домовых книг на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники).

10) Копии финансовых лицевых счетов на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники).

11) Справки о задолженности из ЕИРЦ на все жилые помещения, участвующие в сделке (не обязательно).

Дата и подписи на заявлениях обязательно ставятся в присутствии специалиста отдела опеки и попечительства.

ПРИМЕЧАНИЯ:

— в отдел опеки и попечительства принимаются заявления от граждан только при предоставлении полного пакета документов по всем жилым площадям, участвующим в сделке;

— в отдел опеки и попечительства представляются подлинники всех документов вместе с их копиями;

— срок подготовки распорядительных документов - месяц с момента написания заявлений, при этом в качестве уважительных причин для ускорения подготовки распоряжений в расчет не принимаются:

а) истекающие сроки представляемых к рассмотрению документов,

б) истекающие сроки внесения задатков, залогов за квартиры,

с) какие-либо устные или письменные договоренности между сторонами, нотариусами, фирмами и др.

Все документы, поступающие на рассмотрение в отдел опеки и попечительства, не должны иметь просроченные даты выдачи.

В указанный перечень документов могут вноситься изменения и дополнения в зависимости от характера сделки.

Образец заявления родителей

Руководителю

муниципалитета ______________________

___________________________

от гр._________________________ ,

проживающего (ей) по адресу:

ул._________________ д.___ , кв.___

паспорт_________________________

телефон ____________________

Заявление

Прошу Вас разрешить совершение сделки купли - продажи (обмена) _____ комнатной квартиры по вышеуказанному адресу общей площадью — ______ кв.м., жилой площадью _______ кв.м., принадлежащей на праве собственности мне, моему несовершеннолетнему сыну (дочери) Ф.И.О.__ _____ года рождения (свидетельство собственности на жилище №____ от ____ г.) с одновременной покупкой (меной) ______ комнатной квартиры по адресу: _______, общей площадью ______ кв.м., жилой площадью _______ кв.м., принадлежащей на праве собственности гр. _________________ в собственность ____________________ (указываются члены семьи, в чью собственность приобретается квартира с указанием долей).

Согласие всех заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут. Обязуюсь в соответствии с установленным законодательством РФ срок (один месяц) с момента выдачи разрешения на совершение сделки представить в отдел опеки и попечительства муниципалитета ****************** копии договоров купли-продажи (мены).

Претензий к органу опеки и попечительства не имею.

Дата_______ Подпись__________

Это важно:

Если у ребенка один родитель. Второго нет по причине смерти, либо вы мать, воспитывающая ребенка одна и получаете пособие как мать -одиночка, то в этом случае роль второго родителя будет выполнять инспектор отдела опеки и попечительства.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не могут совершать сделки со своим подопечным. Нельзя, например, родителям продать квартиру своему несовершеннолетнему ребенку, так же как и нельзя выкупить квартиру у ребенка. Но родители или другие законные представители вправе подарить квартиру несовершеннолетнему или передать недвижимое и иное имущество в безвозмездное пользование;

Сделки, совершенные несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет, ничтожны, но в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего;

Если родители сдают в аренду жилое помещение ребенка, то для этого необходимо согласие органа опеки и попечительства. Также не следует забывать, что с дохода, полученного от сдачи имущества в аренду, необходимо будет уплачивать НДФЛ в размере 13%, а обязанность подачи налоговой декларации лежит полностью на плечах законного представителя ребенка.

Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях когда такое согласие требуется, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя;

В Семейном кодексе РФ закреплено важное правило, в соответствии с которым ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. К примеру, если родители разводятся, ребенок остается с матерью. В суде делят совместно нажитое имущество, среди которого квартира - она будет делиться лишь между отцом и матерью, так только эти два лица являются собственниками жилого помещения. По общему правилу, доли каждого из супругов признаются равными, но суд вправе и отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей.

Вот такой вопрос я получил от продавца квартиры:

Здравствуйте, подскажите, возможно ли продать приватизированную квартиру, где в приватизации имеет долю ребенок (нужно разъехаться с родителями), если сразу после продажи приобретаем другую в этом же районе? На время продажи могу ребенка прописать в муниципальную квартиру.

Я часто встречаю непонимание у клиентов в этом вопросе. Давайте разберемся.

Согласие органов опеки и попечительства при продаже (обмене) квартиры требуется только в случае, если несовершеннолетний входит с число собственников продаваемой квартиры. Если ребенок только зарегистрирован по постоянному месту жительства в квартире, и сособственником не является, согласие органов опеки и попечительства при отчуждении квартиры не требуется.

Так что в данном случае, снятие ребенка с регистрационного учета не освободит продавца от необходимости получения согласия органов опеки и попечительства на продажу квартиры.

Итак, ребенок является совладельцем квартиры, т.е. входит в число ссобственников. Продажа такой квартиры (равно как обмен, разъезд) возможна только с разрешения органов опеки и попечительства по месту прописки ребенка. Органы опеки и попечительства дают согласие на проведение сделки при условии оформления в собственность несовершеннолетнего доли во вновь покупаемой квартире или в какой-то другой.

Гражданский кодекс РФ, часть 1

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". (Федеральный закон от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Федеральный закон от 24.04.2008 года №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"

Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного

1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного…

2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.

3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

4. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

5. Правила, установленные частью 3 настоящей статьи, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иными словами, продать квартиру, в которой несовершеннолетний является сособственником, просто так не получится. Вам обязательно нужно будет где-то что-то выделять взамен.

• Вариант первый. Вы продаете квартиру, в которой есть несовершеннолетний собственник и одновременно оформляете на него долю во вновь приобретаемой квартире.
• Вариант второй. Если вы хотите продать квартиру, в число собственников которой входит несовершеннолетний ребенок и не хотите ничего приобретать взамен, вам все равно придется выделить долю ребенку где-либо еще, например, в квартире бабушки или дедушки.
• Третий вариант. Экзотический. Можно положить денежную сумму от продажи квартиры, эквивалентную стоимости доли несовершеннолетнего, на его счет до достижения им совершеннолетия. При этом приобретения иной недвижимости на имя несовершеннолетнего не требуется. Что встречается очень редко.

Возникает вопрос: Где выделять долю? И сколько? Я часто встречаюсь с мнением продавцов, что все легко и просто. Допустим, квартира площадью 51 кв.м. была оформлена в общую долевую собственность на родителей и ребенка по 1/3 доли каждому. И на долю ребенка "приходится" 17 кв.м. площади. Но это совсем не означает, что органы опеки дадут согласие на продажу квартиры при условии приобретения на имя ребенка любой недвижимости или доли в ней площадью 17 кв.м.

При рассмотрении заявления родителей о продаже квартиры, где ребенок входит в число собственников, органы опеки руководствуются, прежде всего, интересами несовершеннолетнего. Права ребенка не должны быть ущемлены и условия проживания после проведения сделки не должны ухудшиться.

При принятии решения о возможности проведения сделки сотрудники опеки рассматривают в комплексе множество аспектов предстоящей сделки:

• - площадь приобретаемой недвижимости (доли);
• - стоимость недвижимости;
• - состав семьи, который будет проживать в приобретаемой для ребенка квартире;
• - месторасположение приобретаемой недвижимости (например, Москва – Московская область);
• - причины продажи (улучшение жилищных условий, разъезд с родственниками, развод) и ряд других.

Причем критерии принятия положительного решения могут зависеть от конкретного органа опеки и попечительства. Как и набор документов, который необходимо предоставить для рассмотрения вопроса о продаже квартиры.

В качестве примера:

Приватизировала семья трехкомнатную квартиру площадью 68 кв.м. Собственниками стали родители, несовершеннолетний сын и бабушка. И захотели они улучшить свои жилищные условия, купив большую четырехкомнатную квартиру в новостройке. Но, как известно, органы опеки не дают согласия на проведение сделки, если в качестве альтернативной квартиры на имя ребенка "приобретается" квартира в новостройке (т.е. у застройщика приобретается право требования оформления квартиры в собственность после ввода дома в эксплуатацию). Родители посчитали, что, так как на долю ребенка приходится 17 кв.м. жилья, то достаточно будет купить на его имя "гостинку". И внесли аванс за квартиру, площадью 24 кв.м. Собрали документы и отправились в опеку. За согласием на проведение сделки. А не тут-то было.

Инспектор опекунского совета сказала примерно следующее:

- Ребенку 8 лет. В таком возрасте без матери он жить не может. Значит, предполагается, что в это в этой маленькой однокомнатной квартирке он будет жить с мамой. Да еще разнополые. И реальная площадь для проживания стала меньше – 12 кв.м. вместо 17 кв.м. Нет.

И отказала. Хорошо еще, что родители заключили соглашение об авансе с продавцом "гостинки", а не соглашение о задатке. Денег не потеряли.

Вы можете продать квартиру и не покупать ничего взамен, если у вас есть возможность оформить в собственность ребенка долю в другой квартире. Например, нежно любящая внука бабушка может подарить ему долю в своей квартире. Если у вас уже есть покупатель на квартиру, то вы собираете пакет документов на обе квартиры и предоставляете их в опеку. Получив согласие опекунского совета о продаже одной квартиры с одновременным выделением доли в другой, проводите сделку.

Но не спешите эту долю переоформлять на ребенка заранее!

Вот что может получиться:

Родители заключили с застройщиком договор на приобретение новостройки. Взяли ипотечный кредит с расчетом на то, что после переезда в купленную квартиру продадут прежнюю и рассчитаются с кредитом. Зная о том, что продать прежнюю квартиру не получится без выделения доли ребенку, после ввода дома в эксплуатацию поспешили включить ребенка в число собственников новой квартиры. И попали в ловушку. Получилось, что у ребенка и в прежней квартире доля осталась и в новой появилась. И потом попробуй докажи опекунскому совету, что долю в новой квартире они выделили как раз с расчетом на то, что прежнюю продавать надо.

Поэтому переоформлять долю на ребенка необходимо именно в момент сделки. То есть одну продаем – другую покупаем. Одновременно. Но если у вас возникла необходимость оформить долю на ребенка заранее (если у вас на руках уже имеется разрешение органа опеки и попечительства, то это поможет вам быстрее найти покупателя), обратитесь в опекунский совет. Поставьте инспектора в известность о ваших планах и получите разрешение на продажу вашей квартиры с предварительным оформлением в собственность ребенка доли в другой квартире. В постановлении опекунского совета так и будет написано: "Разрешить продажу квартиры по адресу ….. , где сособственником является несовершеннолетний …. при условии предварительного оформления …. доли квартиры по адресу ….. на имя несовершеннолетнего…"

Внимание! В любом случае, прежде чем планировать продажу (обмен, разъезд) квартиры, в которой ребенок включен в число сособственников, посетите орган опеки по месту прописки ребенка. Покажите документы на продаваемую квартиру и поинтересуйтесь, под какое жилье и на каких условиях попечительский совет выдаст вам разрешение.