Могут ли жкх отключать свет. Отключение электроэнергии при неуплате квартплаты

Недобросовестные плательщики, наряду с малообеспеченными гражданами, которые испытывают определённые финансовые трудности, рано или поздно задаются вопросом, имеет ли законное право управляющая компания (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищное коммунальное хозяйство (ЖКХ) на отключение электроэнергии за неуплату.

Данный аспект находит ответ в действующем законодательстве и правительственных постановлениях, которые регулируют отношения жильцов с учреждениями по предоставлению коммунальных услуг. Можно однозначно отметить, что управляющая компания (УК), ТСЖ или ЖКХ действительно имеет право отключить свет при нарушении условий квартплаты. На сегодняшний день задолженность за электричество перешла границу в несколько сотен миллиардов. Третья часть этой суммы появилась по вине граждан, а не юридических лиц, поэтому необходимость в пресечении злостной не оправдана сполна и может влиять на сложившуюся ситуацию.

Меры наказания за долги могут отличаться в зависимости от степени влияния на должника. Однако все способы направлены сугубо на необходимость добиться от граждан выполнений ими условий оплаты коммунальных услуг, даже если они временно не имеют такой возможности.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Права управляющей компании

Ответственные органы, будь то УК, ЖКХ или ТСЖ, могут предпринимать любые меры против неплательщиков, которым предоставляются коммунальные услуги. При этом управляющая компания руководствуется некоторыми правилами:

Без предупреждения выключить электричество ЖКХ, УК, ТСЖ могут только в том случае, если есть угроза возникновения аварийной ситуации. В остальных случаях должник имеет право пожаловаться, так как подобные действия будут признаны незаконными.

Информирование и лояльные меры пресечения

Поскольку электроэнергия на сегодняшний день является наиболее востребованным видом коммунальных услуг, без которого сложно представить современную жизнь, особенно в условиях города или для предпринимателей, для которых подобные меры станут причиной убытков, направление уведомления за долги это особенно важный пункт процедуры отключения. Получить такое письмо гражданин может при игнорировании квартплаты в срок даже двух целых месяцев, УК, ТСЖ, ЖКХ имеет на это право вполне законно.

В тексте уведомления касательно квартплаты обязательно должно быть указано время, за которое граждане могут повлиять на пока ещё не принятые меры пресечения, а также должно упоминаться, когда и каким образом будет исполнено так называемое наказание. При этом управляющая компания, предоставляющая , может ограничить подачу электроэнергии частично.

Правила уведомлений подразумевают повторную отправку письма. Через три дня после этого УК, ЖКХ, ТСЖ имеют право прислать специалиста, который опломбирует счётчики и отключит свет неплательщику. Пломба будет снята только после того, как долги будут погашены полностью. При этом, если человек не в состоянии погасить долги сразу заплатив всю сумму, он имеет право обратиться в ТСЖ, ЖКХ, УК и попросить о рассрочке.

Структура уведомления и акта

Чтобы процедура отключения света проходила законно, правительственные постановления требуют фиксировать ее специальным актом, который впоследствии можно будет использовать как доказательную базу, если дело дойдёт до суда. Данный документ не имеет установленной формы, но является обязательным. Впрочем, к нему предъявлены некоторые требования, согласно которым в тексте фиксируется:

Составляется акт в трёх экземплярах, каждый из которых должен подписать неплательщик и управляющая компания. При этом, если при опломбировании счётчика сотрудники Энергосбыта акт не составляли или составили его неправильно, это будет значить, что свет отключили не законно. Это позволяет неплательщику подать жалобу на УК в судебный орган, чем можно исправить сложившуюся проблему на некоторое время.

Обязательные пункты письменного уведомления:

Фамилия, имя, отчество и лицевой счёт неплательщика;
Сумма задолженности и указание, за какой период времени;
Когда планируется отключить свет, то есть, сколько времени есть у человека на исправление ситуации;
Реквизиты, подписи должностных лиц и печати УК, ТСЖ, ЖКХ;
Варианты и условия погашения долга.

Незаконное отключение

Главная цель процедуры, при которой отключают свет за неуплату коммунальных услуг, заключается в борьбе с безответственностью населения, существенно влияющей на экономику. Однако, несмотря на то, что управляющая компания имеет право за долги опломбировать счётчики и отключить электроэнергию, нужно знать, что УК не всесильна и подчиняется законодательству, и нарушители имеют юридическую защиту от государства. Это значит, что управляющая компания должна соблюдать чёткие правила осуществления всей процедуры от начала и до конца. При нарушениях можно обернуть дело совсем в иное русло.

Так, например, УК не может отключить свет без письменного предупреждения, о котором говорилось выше. Если же такое произошло, действия УК будут считаться неправомерными и подлежат обжалованию. Ссылаясь на нормативные акты Гражданского кодекса Российской Федерации, полное или частичное отключение электроэнергии происходит только после того, как стороны достигнут соглашения или же по истечению установленного срока после получения уведомления, если никакие меры со стороны неплательщика предприняты так и не были.

Если УК отключает свет без соблюдения правил отправки уведомлений, гражданин имеет право подать жалобу и даже можно потребовать компенсировать моральный ущерб.

Способы исправления ситуации

Если же управляющая компания сделала всё по правилам и отключила свет, есть своя последовательность решения этого вопроса:

Если же жилец уверен в том, что свет отключён незаконно, пишется заявление в прокуратуру, после чего данный орган имеет право произвести проверку УК. Когда обращение в суд неизбежно, не следует пускать дело на самотёк и ждать вынесенного решения. Необходимо подготовить документы, которые будут свидетельствовать в пользу неплательщика коммунальных услуг.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Закон

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.

Нормативной базой для этого служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований может предоставление этой услуги прекратить или приостановить.

Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение. Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса. Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.

Причины отключения света

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для этого, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Добровольно расторгается договор по соглашению сторон.

2. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия,
устранение аварий,
произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

3. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга,
ненадлежащее состояние приборов, которое может привести к аварийным ситуациям,
любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в жилье происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца .

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Постановление № 354 предусматривает строгий порядок действий при отключении жилья неплательщика от электричества. Поэтому исполнитель должен придерживаться его, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

вручением лично под расписку;
заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

Помимо этого известить о предстоящем отключении можно:

телефонным звонком;
электронным письмом на адрес электронного почтового ящика;
сообщением в личном кабинете системы ГИС ЖКХ;
строчкой в квитанции об уплате коммунальных услуг.

Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник может погасить задолженность. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи свет неплательщику сразу полностью отключают. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт, где указываются:

дата производимых действий;
данные потребителя;
адрес отключаемого жилья;
каким образом произведено отключение;
показания прибора учета с указанием его номера;
основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашение с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.

Какие еще бывают наказания за неуплату

Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:

Пени . За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/700 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ.
Выселение . Такая мера применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения. Собственников помещения можно выселить тоже только по решению суда.

Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера по ограничению или отключению применима только по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.

Обеспечение квартиры водой, отоплением, электроэнергией и прочими благами происходит не бесплатно. Собственники жилья обязаны ежемесячно оплачивать эти услуги, что прописано в 153 статье ЖК РФ.

Однако по разным причинам собственник не всегда имеет возможность оплатить данные услуги (или просто не хочет), поставщик же действует исключительно в собственных интересах и не всегда готов идти навстречу подобным потребителям поставляемых благ. Нередко поставщики прибегают и к исключительным мерам — например, отключение обеспечения или ввод ограничений употребления тех или иных благ. Насколько это законно и правомерно, и пытаются выяснить многие пострадавшие владельцы.

Конечно, компания, предоставляющая данный вид услуг, не может отключить ее подачу без предупреждения. Они обязаны предупредить владельца квартиры в письменном виде, к тому же извещение должно содержать не только информацию об отключении, но и сумму задолженности, сроки, в течение которых это будет произведено и в течение которых можно возобновить подачу.

Итак, порядок извещения следующий:

На адрес неплательщика направляется письмо с информацией о том, что в течение 30 дней будет произведена приостановка обеспечения данным видом услуг. Подтверждением получения письма служит расписка или отметка о направлении письма, если оно доставляется через почту.
Если в течение указанного срока владелец квартиры не гасит долг, то компания имеет право приостановить или вовсе прекратить предоставление услуги. Важно — перед отключением неплательщику вновь направляется предупреждение в письменном виде, где указано, что в течение трех дней произойдет данное действие, также необходима расписка получателя или отметка о получении.
Возобновить поставку благ можно через два дня (включительно) после полного погашения долга или при заключении договора с компанией-поставщиком о процедуре погашения долга.

Произойти это может в случае полной или частичной неуплаты ЖКУ. Частичная неуплата — это отсутствие оплаты одной из услуг в размере трех месячных плат, вне зависимости от того, пользуется потребитель счетчиками на данный вид услуг или нет.

Также компания-поставщик имеет право запросить плату за подключение и прочие услуги, предоставляемые нерегулярно.

За неуплату квартплаты — отключение света

Это незаконно, и Вы имеете полное право обращаться в суд с жалобой, так как жилищно-коммунальное хозяйство — лишь посредник между Вами и поставщиком электроэнергии. Компания, предоставляющая данный вид услуг, сама принимает решение об ограничении подачи света или его отключении.

ЖКХ имеют в числе своих полномочий отключение лишь водоснабжения — специальная заглушка опускается по трубе из верхней квартиры.

Также стоит помнить, что отключение или ограничение обеспечения услугой может производится лишь после письменного извещения, оформленного в определенной форме (указание данных получателя, адреса квартиры, в отношении которой собираются производиться меры, сумма задолженности, сроки приведения ограничений или отключения в действие).

Меры, применяемые к неплательщикам

Ну, во-первых, ограничение обеспечением некоторых услуг (в данном случае речь может идти лишь о водоснабжении).

Но если уплата долгов не производится длительное время, то задолженность возрастает многократно и может составлять приличную сумму. В таком случае неплательщика ждут серьезные последствия. Например, расторжение договора социального найма. И даже выселение. Конечно, такие решения принимаются через суд.

Муниципалитет обычно предоставляет жилье с меньшей площадью, а вот владельцев частных домов такая участь не постигнет — они выселению не подлежат вовсе. С владельцев частных домов в судебном порядке взимаются долги, если этого не происходит, то компания просто перестает обслуживать данный объект.

Спорные вопросы и обращения в суд

Обладатель квартиры может также подать в суд, если компания-поставщик нарушает его права. Например, если, вопреки установленному порядку, компания не уведомляла владельца письменно о мерах, которые собирается произвести в его адрес. Также если оплата требуется за опломбирование счетчика или снятие с него пломбы, владелец не обязан оплачивать подобные услуги.

Скорее всего, компанию-поставщика обяжут возобновить доступ электроэнергии, если при ее отключении помещение рискует потерять статус жилого или в случае, когда отключение ведет к повреждению смежных помещений жилого типа и общего пользования.

Представить жизнь без электричества почти невозможно, особенно в современном мире. Отключение этого блага возможно лишь при долгосрочной неуплате счетов и лишь компанией, предоставляющей данный вид услуг. Никакая другая организация не имеет таких полномочий. Важно, что владелец должен быть заранее осведомлен о подобных мерах в отношении него. Компания-поставщик может не сразу произвести отключение электроэнергии, а лишь ввести ограничения в области подачи.

Если же какие-то из этих требований не были исполнены, то владелец жилплощади имеет все основания для подачи в суд.

Управляющая компания или ТСЖ – это посредник между организацией, предоставляющей услуги по электроснабжению и жильцами дома. Получается, что УК отвечает за оплату электроэнергии перед компанией ее предоставляющей, а жильцы многоквартирного дома отвечают за оплату перед УК. Для того чтобы понять, имеет ли право управляющая компания отключать энергию за долги, нужно разобраться в терминологии. В соответствии с законодательством, может производиться ограничение, приостановление и отключение электропитания. Ограничение – это предоставление абоненту ограниченного трафика. Например, отключение света на несколько часов в день. Приостановление подразумевает под собой полное прекращение поставок электроснабжения на неопределенный срок, но договор оказания услуг при этом не разрывается. Отключение – прекращение поставки электроэнергии вследствие разрыва договора.

Что говорит закон

По состоянию на 2018 год вопрос электроснабжения граждан регламентирован двумя основными законопроектами:

Статьи 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье 546 указано, что отключить или временно прекратить подачу электроэнергии можно только по соглашению сторон. Но на самом деле таковым соглашением является заключенный собственником жилого помещения договор на поставку услуг. Там в обязательном порядке размещается пункт о том, что в случае неуплаты должнику могут выключить свет. Кроме того, в той же 546 статье сказано, что перед прекращением поставок электроэнергии неплательщик должен получить соответствующее предупреждение.
Постановление Правительства под порядковым номером 354 от 2011 года, в частности глава 11, где указаны особенности ограничения и приостановления коммунальных услуг. Так, 117 пункт постановления гласит, что в случае частичной или полной неуплаты долгов за коммунальные услуги неплательщику могут их приостановить. Единственное, постановлением запрещено отключать отопление в отопительный период и холодную воду вне зависимости от времени года.

При неуплате услуг ЖКХ в срок УК должна отправить абоненту уведомление о возможном их ограничении и (или) приостановлении. Сделать это можно посредством заказного письма, позвонив по телефону (мобильному или домашнему) и записав разговор, напечатав информацию на бланке услуг ЖКХ и передав ее по почте или вручив уведомление лично, под расписку.

При игнорировании требований по уплате за электроэнергию, управляющая компания в праве отключить ее

Если по истечении 20 дней с момента получения должником предупреждения оплаты так и не было произведено, председатель управляющей компании (товарищества собственников жилья) вправе принять решение об ограничении электроснабжения жилого помещения. Если по истечении следующих 10 дней также не было произведено оплаты, поставка электроэнергии в квартиру может быть приостановлена. В случае когда нет технической возможности для ограничения электроснабжения, УК вправе приостановить поставку услуг уже по истечении 20 дней с момента получения уведомления неплательщиком.

120 пункт того же постановления гарантирует должнику, что в случае произведения оплаты, обратное подключение электроэнергии состоится не позднее 2 дней с момента ее (оплаты) получения компанией.

Постановление запрещает ограничивать и приостанавливать поставку коммунальных услуг, если она будет затрагивать и иных жильцов дома, вносящих своевременную оплату за ЖКУ (не касается случаев аварийного, планового и т. д. отключений).

То есть, ТСЖ имеет право отключать электроэнергию за долги по квартплате. Причем в этом отношении перед законодательством равны все категории граждан: инвалиды, матери-одиночки, пенсионеры и т. д. Свет за неуплату могут отключить у всех.

При каком долге отключают электричество

Помимо прочего в Постановлении Правительства № 354 указана минимальная сумма долга, при которой может быть ограничена (приостановлена) подача электроснабжения. Но важно знать, при какой задолженности отключают электроэнергию в квартире за неуплату. Согласно 118 пункту упомянутого Постановления, ограничение (приостановление) электроснабжения может произойти при имеющемся долге в два среднемесячных размера оплаты, который следует исчислять из установленного норматива потребления электрической энергии.

Если размер долга абонента будет меньше указанного, ему не могут ограничить или приостановить поставку услуг. В том числе если на данный момент производится ежедневное ограничение электроснабжения (отключение на несколько часов), и гражданин произвел оплату, что снизило общую сумму долга до отметки ниже, чем две среднемесячных нормы, то данное ограничение следует убрать и произвести полноценное включение энергоснабжения. Но если услуга была законно приостановлена (свет отключен полностью), она будет возобновлена только в случае полного погашения задолженности.

После отключения электроэнергии счетчик пломбируется, а самостоятельное снятие пломбы считается незаконным

Как происходит отключение

По истечении 30, а в некоторых случаях и 20 дней после получения гражданином от правления УК извещения о необходимости уплаты долга, может быть осуществлено приостановление услуги. Отключение электроэнергии проводится квалифицированным электриком. Обязательно присутствие представителя компании, который составляет акт приостановления подачи энергоснабжения. Если неплательщик на данный момент находится дома – его также приглашают к составлению акта. При этом должник вправе потребовать от представителя компании документ, подтверждающий, что он сотрудник УК.

Порядок составления акта следующий:

вид изменения поставки услуг (ограничение или приостановление);
дата и точное время составления акта;
ФИО собственника квартиры, номер его лицевого счета и адрес дома;
поэтапное содержание процедуры;
показатели счетчика;
причина приостановления услуг.

Во время составления акта представителем УК электрик отключает счетчик от сети и пломбирует его, чтобы должник не попытался самостоятельно вскрыть щиток и обратно подсоединить счетчик. Если собственник квартиры находится на месте – ему предлагают расписаться в составленном акте, но он имеет право отказаться от этого, о чем будет сделана соответствующая пометка.

Что делать если отключили электричество

Если свет отключили должным образом (заранее уведомили об этом абонента и составили акт) то у должника есть только один выход – внести на счет компании нужную сумму, чтобы вернуть поставки электроэнергии в свое жилище.

После совершения оплаты стоит взять квитанцию и лично передать ее в управляющую компанию. Этого можно и не делать, но так свет включат быстрее. После подтверждения погашения задолженности абонентом УК обязана в течение 2 дней (такой срок указан в Постановлении Правительства № 354) вернуть пользователю поставку услуг в полном объеме.

При незаконном отключении человек вправе обратиться с жалобой в вышестоящие органы

В случае если отключение происходило недолжным образом, абонент может подать жалобу на действия компании, а кроме того, есть возможность заставить УК в судебном порядке возместить стоимость морального ущерба. В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса РФ и Постановлением Правительства № 354 не допускается отключение электроснабжения без предварительного уведомления пользователя. Если гражданин не получил от УК извещения о возможном приостановлении подачи электричества – он может:

Направить жалобу на имя руководителя компании.
Подать заявление в прокуратуру.
Начать судебное разбирательство по делу.

Но существующая практика такова, что чаще всего граждане умышленно уклоняются от получения уведомления о возможном приостановлении услуги. Если таковой факт будет доказан, то отключенный свет абоненту обратно подключат только после полной оплаты задолженности.

Осторожно, мошенники

Следственному комитету РФ известны несколько десятков случаев, когда под видом сотрудников управляющей компании мошенники пытались «стрясти» деньги с граждан. Один из случаев произошел в Москве, когда двое мужчин ходили по квартирам жилых домов и сообщали гражданам об имеющейся у них задолженности. Если сами жильцы были уверены, что никаких долгов у них нет – они показывали квитанции, после чего «сотрудники УК» извинялись и ссылались на то, что до них оплата видимо еще не дошла. Остальным же, кто сомневался в наличии долговой ямы, мужчины предлагали рассчитаться на месте или они тут же отключат свет.

Такие действия мошенников влекут за собой уголовную ответственность, поэтому граждане должны быть бдительными и всегда проверять у сотрудников УК их документы. Кроме того, члены УК не могут требовать выплатить им деньги на руки. Гражданин обязан вносить средства на их расчетный счет и во избежание неожиданностей хранить полученные квитанции.

Об отключении от коммунальных услуг будет рассказано в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом