Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.
Список лиц, которым запрещён выезд за границу
Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.
Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.
Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.
В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».
- Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
- Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
- Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
- Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
- Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
- суд вынесет оправдательный приговор,
- уголовное дело прекращается,
- запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
- Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
- Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.
В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:
- отмены приговора суда с прекращением дела производством;
- помилования или амнистии;
- исключения преступления из Уголовного кодекса;
- истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.
О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:
- основание и срок ограничения;
- дата и регистрационный номер решения об ограничении;
- полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.
Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.
Сумма долгов более 10 000 руб. достаточное основание для запрета на выезд
Как проверить, выездной или нет за границу
У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.
Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:
- сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
- исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
- судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
- копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.
Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.
У должника есть три варианта действий:
- выполнить требования по исполнительному производству;
- заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
- оставаться невыездным.
Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.
Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.
Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.
Видео: как избежать запрета на выезд
Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:
- Госуслуг ,
- Банка данных исполнительных производств ФССП ,
- Федеральной налоговой службы .
На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.
Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.
Обойти запрет без последствий
Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.
Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.
До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.
Вопросы и ответы
1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?
Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.
2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?
Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.
3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?
Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.
4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?
Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.
5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?
Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?
Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.
Каким категориям граждан запрещен выезд за границу, в связи с работой, долгами или из-за проблем с законом в 2019 году.
Как говорил известный поэт, «дым отечества нам сладок и приятен». Однако, иногда так хочется поменять обстановку, нанести визит соседним странам, с целью культурного обмена, отдыха или работы! Перед тем как начинать планировать путешествие, нужно проанализировать свои шансы и узнать, возможно, вам запрещен выезд за границу.
Тем более в 2018 году правительство издало ряд постановлений, которые ограничивают для некоторых категорий российских граждан. Они продолжают своё действие и в 2019 году.
Федеральный закон РФ от 1996 года регулирует вопросы, связанные с пересечением границ нашей страны. Согласно этому закону, выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.
Для вас покинуть пределы своей страны какое-то время будет невозможно, если вы:
- имеете проблемы с законом;
- проходите военную службу;
- служите в силовых структурах;
- имеете долги или являетесь причастным к сведениям, которые считаются государственной тайной.
Запреты вследствие работы правоохранительных органов
В результате каких-либо противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. В таком случае человек может быть признан или подозреваемым по этому делу, или обвиняемым. При этом накладываются ограничения на выезд за границу. После решения суда если человека оправдали, запрет снимается. Если же осудили, то ограничения на выезд сохраняются и регулируются согласно новому статусу гражданина.
Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого, на потерпевшего и на остальных участников процесса этот запрет не накладывается.
Может ли призывник покинуть пределы РФ?
В нашей стране призыв проводится весной и осенью. На военную службу призываются все мужчины, которые обязаны делать это по закону. Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.
Однако несколько категорий граждан имеют право на выезд. Это так называемые контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством, а также молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.
Как быть, если есть необходимость продолжить учебу, например, в аспирантуре, за границей? В таком случае для выезда понадобится справка из военкомата или другие документы, такие как приписное свидетельство или военный билет.
Когда именно после отбытия наказания по решению суда можно мечтать о зарубежных курортах?
С даты оглашения обвинительного приговора и до момента снятия судимости человек считается судимым.
Согласно УК РФ, существуют конкретные сроки, по истечении которых судимость считается снятой, а именно: для правонарушений небольшой и средней тяжести - это 3 года, для тяжких - 8 лет, для преступлений особой тяжести - 10 лет.
В случаях, если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно по истечении 1 года. Для лиц, осужденных условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока.
Снять судимость раньше указанного времени можно через суд, учитывая обстоятельства в каждом индивидуальном случае. Здесь можете прочитать все российских граждан.
Может ли вовремя неоплаченный штраф помешать запланированной поездке?
Право накладывать ограничения на выезд из нашей страны гражданам, имеющим долги по кредитам, налогам или другим задолженностям, в том числе алиментам, появилось у ФСПП в 2008 году.
Установлено значение конкретной минимальной суммы — 30 тысяч рублей.
Долги ниже этой суммы не становятся препятствием к выезду за границу.
Однако уже в 2018 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2019 году эта цифра может быть еще больше. Поэтому перед поездкой за границу рекомендуем проверить ваши долги на проверенном сайте невылет.рф :
Чтобы не пополнить этот черный список, нужно учитывать следующие моменты:
- Решение о запрете на выезд имеет силу только в том случае, если имеется судебный акт, в котором указаны конкретные данные об обязательствах гражданина;
- Этот акт должен быть датирован не позднее 3 лет от предполагаемой даты выезда, а также уже истекли возможные сроки его обжалования;
- Копии этого акта имеются в территориальных органах ФМС, в пограничных органах и у должника.
Судебное постановление об ограничении выезда из страны
Содержа свою «кредитную историю» в полном порядке и вовремя платя налоги, можно быть уверенным, что сюрпризов на границе не будет. Кроме того, есть возможность проверить, выездной ли вы, воспользовавшись проверенным онлайн-сервисом . В таком случае легко избежать неприятных моментов, связанных с необходимостью менять свои планы.
Проверка в онлайн-режиме запрета выезда из-за долгов
На этом сервисе вы можете быстро в онлайн-режиме проверить возможность выехать за границу из России для людей, имеющих задолженности.
А что будет, если немножко приукрасить свою анкету?
Если гражданин, оформляя документы, указывает ложные данные о себе, то это дает право государству запретить ему выезд за пределы РФ сроком на месяц. Однако, если в процессе проверки обнаружатся новые факты, накладывающие ограничения, сроки пересматриваются согласно новой информации.
Заполняя анкету о себе, будьте внимательны, так как, ставя свою личную подпись на документе, вы тем самым обязуетесь сообщать правдивую информацию.
В каких случаях может выехать за границу работник ФСБ?
До момента окончания службы в комитете госбезопасности существует запрет на пересечение границы РФ, в том числе и гражданским лицам.
Однако в каждом индивидуальном случае, если специально уполномоченные лица дают разрешение, поездка возможна. Тогда за 3 месяца до предполагаемого отъезда подается рапорт, который рассматривается уполномоченным лицом и, в зависимости от обстоятельств (необходимость посетить тяжело болеющих родителей, принятие наследства, нужда в лечении и т. д.) решается вопрос о том, возможен ли выезд.
Что означает понятие «гостайна» и кто ее знает?
Согласно приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан, у которых имеется допуск к гостайне.
Государственная тайна - это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться абсолютно разных сфер жизни государства: военной и разведывательной области, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность.
Полный перечень таких сведений утвержден президентом РФ в 1995 г. №1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт.
Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» дает возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют, как правило, сотрудники пресс-служб, они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
По истечении 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу.
Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению, которое принимает специальная комиссия. Или может составлять меньшее количество лет, что оговаривается в трудовом договоре служащего.
В настоящее время в Госдуме идут активные дискуссии по поводу того, каким именно категориям граждан, причастных к секретным сведениям, следует ограничивать выезд за границу.
В статье рассмотрены вопросы, наиболее часто возникающие у туристов незадолго до отъезда в заграничный тур:
- При каких условиях могут не выпустить за границу
- Как проверить, есть ли запрет на выезд
- Что делать, если есть долг / запрет
С приближением времени отпусков в СМИ все чаще и чаще стала подниматься тема долгов и штрафов, обладателям которых выезд за границу запрещен. Давайте разбираться при каком условии вам могут отказать в пересечении российской границы и что делать, чтобы этого избежать.
Хочешь выехать за границу? Погаси долги!
Так, в 2018 году вас могут не выпустить за пределы страны при наличии судебного решения о взыскании с вас задолженности и исполнительного производства, заведенного судебным приставом. При отсутствии такого производства проблем с прохождением таможни возникнуть не должно.
Не запретят вам выехать за границу и при наличии задолженности менее 10000 (в некоторых случаях, упомянутых в ст. 67 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»)/ 30000 рублей. В этом случае пристав не имеет права ограничивать выезд и проблем в аэропорту не возникнет.
Но выехать из страны возможно и с долгом превышающим сумму в 30000 рублей. В этом случае (при заведении исполнительного производства) решение о запрете принимает пристав.
За какие долги вы можете быть лишены поездки за границу?
- за задолженность по налогам (в том числе земельному и транспортному),
- за задолженность по кредиту,
- за штрафы ГИБДД,
- за долги по алиментам, кредиту, ЖКХ и квартплате,
- за иные долги и неуплаты.
Попробуем разобраться, как все происходит. Допустим, у вас образовался долг или задолженность по ЖКХ, а может быть вы забыли оплатить штраф ГИБДД. Представители банка или организации подают на вас в суд. Вы получаете повестку, хотя судебное решение может быть принято и без вашего участия.
Если суд признает обвинения обоснованными, то выносится решение о взыскании долга и дело передается судебному приставу вашего участка. Последний в свою очередь принимает решение об ограничении вашего выезда и заводит исполнительное производство. Данная информация отправляется в пограничную службу ФСБ страны, и ваши данные заносятся в базу должников.
При этом злостным неплательщикам стоит помнить, что исполнительное производство может быть заведено за несколько дней до даты вылета. И вы вполне можете узнать об ограничении выезда лишь в аэропорту. Поэтому, если у вас есть долги, штрафы или просроченные кредиты лучше заранее погасить их или проверить, позволят ли они вам спокойно пересечь границу.
Я выездной за границу или нет – онлайн тест
Благодаря развитию технологий, узнать это можно не выходя из дома на сайте Федеральной службы судебных приставов – fssprus.ru. При введении фамилии, имени и отчества, даты рождения, а также региона прописки вы получите информацию об актуальных и завершенных на данный период времени исполнительных производствах, их причине, с датой начала и окончания. Но даже если сайт ФССП говорит вам, что все хорошо, а вы знаете о наличии у вас долгов, вы не можете быть на 100% уверенны, что производство не будет заведено незадолго до даты вашего вылета.
Чтобы получить полную информацию об имеющихся у вас штрафах, задолженностях и иных долгах, а также увидеть вероятность запрета на выезд за границу загляните на сайт Невылет.рф . Для проверки необходимы лишь ваши имя, фамилия, серия и номер паспорта. Преимуществом данного сайта является оперативное обновление данных о заведении исполнительного производства. При этом на сайте ФССП данная информация может появиться с задержкой до 14 дней. Но за оперативность и полноту данных надо платить. Сервис проверки запрета на выезд Невылет.рф платный. Стоимость одной проверки 300 рублей.
Итак, вы узнали о наличии долга. Что делать дальше?
Ограничение в 10000 / 30000 рублей
Если исполнительное производство заведено и размер долга более 30000 рублей, то единственный путь – погасить его. Если же долг не превышает сумму в 30000 рублей или решения суда еще нет, то можно ничего не оплачивать. Но при этом стоит помнить, что риск быть остановленным на границе остается, ведь дело может быть заведено после вашей последней проверки.
С 2018 года если задолженность не превышает 30000 рублей (или 10000 рублей, в некоторых случаях – смотрите ст. 67 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве») – пристав не имеет права выносить решение об ограничении выезда за пределы РФ.
Вы решили не рисковать и оплатить свои долги? Помните, что информация об их погашении доходит до пограничников и судебных приставов не сразу. Она может задерживаться до 14 дней. Поэтому расставаться с долгами рекомендуется как минимум за две недели до вылета.
Оплатить штрафы можно как в банке (по квитанции), так и на сайте Невылет.рф. После этого желательно получить в ФССП копию постановления о прекращении исполнительного производства, в том числе свидетельствующего о снятии с вас запрета на выезд. Ведь именно прекращение исполнительного производства, а не оплата вами долга, является условием вашего выпуска за границу. Копию постановления стоит взять с собой в аэропорт. Хотя она и не является гарантом вашего прохождения пограничного контроля. Решение пограничников будет основываться лишь на наличии или отсутствии в базе данных должников вашей фамилии.
Отдых за границей во время отпуска – не редкий выбор российских граждан. Знание причин возможного запрета на выезд за рубеж поможет осуществить поездку без каких-либо неожиданных препятствий. Невозможность посетить иностранное государство может коснуться как высокопоставленного чиновника, так и простого гражданина.
Кому обычно запрещают выезд за границу
Есть те, кто осведомлен о наличествующих личных ограничениях относительно выезда за границу, но есть и такие граждане, которые узнают о запрете неожиданно и в самый неподходящий момент, например, в аэропорту при пересечении границы.
Такого рода ограничения относятся к определенным категориям граждан и при наличии конкретных причин.
Несовершеннолетние
Лица, не достигшие 18-летнего возраста не имеют права путешествовать без взрослых. Сопровождающими могут быть: родители, опекуны, попечители. Если ребенок выезжает за границу с другим взрослым (учитель, тренер, родственник), тогда законные родители или те, кто их заменяет, оформляют письменное официальное разрешение на поездку ребенка, заверенное у нотариуса. Без такой бумаги выезд детей запрещен.
Госслужащие
Все возмущения после выхода закона о запрете на выезд за границу госслужащих утихли, когда при более детальном ознакомлении стало понятно, что речь идет не о всех сотрудниках госслужб. Более того, предполагаемый запрет относится только к некоторым категориям граждан:
- Сотрудники госучреждений, которые знакомы с информацией, относящейся к группе «совершенно секретно» и «особой важности». Следует уточнить, что обладание информацией под грифом «секретно» не препятствует выезду;
- Лица, которые отбывают службу в армии или в альтернативной гражданской службе. Исключением являются служащие по контракту – им выезжать не запрещено;
- Работники структуры Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел.
О существующих ограничениях служащим, как правило, известно. При возникновении необходимости все же выехать за границу они пишут официальное заявление на имя руководства. После тщательных проверок выносится окончательное решение об удовлетворении поданного прошения.
Осужденные
Граждане, осужденные за совершение преступления, условно-досрочно освободившиеся или условно отбывающие наказание, не имеют права выезжать за границу. Такая возможность появляется после погашения судимости.
Должники
Россиянам, имеющим неоплаченные долги, также могут запретить заграничные поездки. Виды долгов, за которые это может произойти разные:
- кредитные;
- неуплата налогов любого типа;
- алименты;
- задолженность коммунальным службам;
- штрафы, назначенные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).
С октября 2017 года сумма непогашенной задолженности, за которую могут вынести решение о запрете выезда за границу, увеличена до 30 000 рублей.
Примечание! На прежнем уровне остались долги за неуплату алиментов, нанесение имущественного ущерба или вреда здоровью. В этом случае запрещают выезжать должникам, если сумма неуплаты составляет 10 000 рублей.
Однако принятое положение не соответствует кажущейся закономерности: возник долг – наложили запрет на выезд. Должны быть веские причины, чтобы такое произошло.
Процедура наложения запрета
Принятию решения предшествует ряд обстоятельств:
- За неуплаченные долговые сумы, соответствующая организация должна подать в суд на неплательщика;
- После вынесения судебного решения о взыскании задолженности дело направляется в ФССП (Федеральная служба судебных приставов);
- Уполномоченный пристав в письменной форме сообщает гражданину о финансовом долге. На его оплату отводится 5 дней;
- В течение 5-ти дней, если должник не предпринимает положительных действий для урегулирования вопроса, то судебный пристав имеет право ходатайствовать о запрете на выезд из России такого гражданина.
Также могут наложить запрет без суда, на основании других документов (решения трудовых комиссий, соглашение об уплате алиментов, судебные акты по административным делам) при условии, что организация подаст иск в суд с требованием это сделать.
Долги – наиболее частая причина наложения запрета, поэтому желательно убедиться в их отсутствии.
По данным на 1 сентября 2018 года, приставы взыскивали с россиян 4,5 миллиона долгов перед кредитными организациями на сумму 1,7 триллиона рублей.
«Каждый третий должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации», - сказали ТАСС в ФССП.
Как долго действует ограничение на выезд?
Судебный пристав имеет право запретить россиянину максимум на полгода покидать родину. Если за этот период должник не предпринял никаких действий по решению возникшего долгового вопроса, тогда уполномоченный сотрудник ФССП продлевает запрет на аналогичный срок.
В случае задержания неплательщика на границе сотрудники пограничной службы изымают у него проездной документ и передают в ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел).
При подаче документов на получение загранпаспорта лицом, имеющим запрет на выезд, в оформлении будет отказано.
Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?
После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.
Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.
После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.
Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.
Есть ли возможность выехать из РФ без оплаты долгов
Такая возможность существует при возникновении крайне уважительных причин, которые побудили россиянина срочно выехать за границу. К ним относятся:
- потребность в неотлагательном медицинском вмешательстве, без которого возникнет серьезная угроза жизни для человека;
- тяжелая болезнь близкого родственника;
- необходимость срочно отправиться на похороны родного человека;
- безотлагательное решение деловых вопросов.
В этом случае выносится экстренное решение о снятии запрета.
Проверка документов в аэропорту
Есть еще один теоретически реальный способ покинуть страну, имея неулаженные финансовые дела. Имеется ввиду выезд через другую страну. Например, сначала уехать в Белоруссию или Украину, где нет жесткого пограничного контроля (существование запрета на выезд граждан практически не проверяют). А уже оттуда направиться в другую желаемую зарубежную страну.
Таким образом, при возвращении на родину (а этого ведь не избежать) проверка вполне возможна, тогда изобретательность такого лица станет известна и долг все равно придется оплатить.
Надежней, безопасней и спокойней заранее позаботиться об отсутствии просроченных финансовых обязательств и беспрепятственно совершить желанное турне.
Федеральным законодательством определены случаи, ограничивающие выезд физическим лицам из России.
Так, к «невыездным» относятся призывники, банкроты (несостоятельные), осуждённые, и должники, то есть лица, уклоняющиеся от исполнения обязательств по решениям судов.
Так как можно узнать выпустят ли должника за границу?
Именно о запрете выезда должников из России и пойдёт речь.
Итак, как узнать есть ли запрет на выезд из России мы поговорим далее.
Как узнать есть ли запрет на выезд из России?
Узнать о том, есть ли у Вас запрет на выезд за пределы России можно несколькими способами.
Кто может наложить запрет на выезд из страны?
Ограничивает для должника выезд из страны судебный пристав – исполнитель посредством постановления о временном ограничении выезда должника, которое выносится только по исполнительному производству. Для этого постановления обязательна простановка визы старшего пристава или заместителя, стоит заметить, что начальник отдела также наделён правом составления этого акта. Временный запрет должника на выезд из РФ – процедура, обращенная на принуждение должника к действиям, предписанных исполнительным документом, например, к выплате денег. Вынесение запрета выезда не означает, что других исполнительных действий не будет производиться.
Наглядный пример: служба судебных приставов
Например, гражданка К. задолжала гражданину П. 100 000 рублей по исполнительному листу, выданному Кировским районным судом города Екатеринбурга. П. предъявил этот исполнительный лист в отдел судебных приставов по месту жительства должника К. для взыскания. Пристав установил должнику К. 5-дневный срок для добровольной оплаты, указав, что в противном случае, по окончании установленного периода будет взыскан исполнительский сбор, на имущество наложено обременение и ограничен выезд за рубеж.
К слову, при предъявлении исполнительного документа ранее находившегося на исполнении в ФССП и возвращённого взыскателю, например, с невозможностью взыскания, взыскатель при его повторном предъявлении может одновременно подать аргументированное заявление о временном ограничении выезда. Пристав, в случае признания изложенных мотивов убедительными, при возбуждении исполнительного производства, ограничит выезд должника из страны.
Вышел срок
Так как срок, назначенный приставом, прошёл, а К. долг так и не оплатила, пристав начал принудительное взыскание. Из полученных ответов на запросы от кредитных организаций и регистрирующих органов стало известно, что в одном из банков у должника находится счёт, она трудоустроена, однако имущества, зарегистрированного за К. нет. ТО УФМС предоставил ответ, что должник имеет загранпаспорт, с действующим сроком. Обратив взыскание на деньги, доходы, пристав постановляет ограничить выезд К. из России.
Основания для установления временно ограничения на выезд
Установление временного ограничения на выезд из РФ может быть только по акту, выданному судом, с задолженностью более 10 000 рублей или неимущественного характера, по которому прошёл срок добровольного исполнения. Если же исполнительный документ не относится к судебному акту, то приставом или взыскателем направляется заявление о временном ограничении на выезд должника в районный суд, и при дозволении суда, пристав выносит ограничение. Запрет выезда при размере задолженности менее 10 000 рублей недопустим и выносимое постановление в данном случае будет незаконным.
Срок
Итак, пристав постановляет ограничить К. выезд из России сроком 6 месяцев (обычный срок действия ограничения) и направляет вынесенное постановление должнику, ТП УФМС и исполнителю, которым является Пограничная служба ФСБ России. Действие постановления прекращается только по истечении срока действия или получения постановления из ФССП об отмене ограничения. Иных оснований снятия ограничения нет и самостоятельно Пограничная служба отменить постановление не сможет. Стоит отметить, что процедура снятия ограничения занимает продолжительное время из-за необходимости межведомственного взаимодействия.
Как снять запрет на выезд за границу?
Возможно ли снять запрет на выезд за границу и как это можно сделать?
- Во-первых, если Вы считаете, что наложенные на Вас санкции неправомерны, у Вас есть возможно обжаловать соответствующее решение в установленный законом срок. В постановлении пристав указывает способ обжалования ограничения, которое происходит посредством подачи заявления в районный (городской) суд в 10-дневный срок.
- Во-вторых, тривиальное решение — погасить саму задолженность в результате которой на Вас наложили ограничение на выезд за границу. После полной оплаты долга и в иных случаях, когда исполнительное производство подлежит окончанию, пристав не позднее дня, следующего за днём оплаты, отменяет ограничения и обременения, включая и ограничение на выезд из страны. Право обжалования отмены ограничений принадлежит сторонам исполнительного производства, то есть должнику и взыскателю.
Временное ограничение на выезд за границу может ни как не воздействовать, если должник пределов России не пересекал, а в будущем не планирует, или наоборот, быть действенной, когда поездка за границу для должника — насущная необходимость.
И как показывает статистика, в масштабах страны данная мера достаточно эффективна, так за 2011 год сотрудниками службы приставов был ограничен выезд за границу 118 тысячам лиц, имеющим долг по алиментам, и по результатам этих мероприятий было взыскано задолженности порядка 184 миллиона рублей.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
