В течение какого времени можно вернуть купленный товар продавцу по закону. Можно ли вернуть товар, приобретенный в интернет магазине

Кроме того, что оформление данной налоговой льготы допускается единожды и только в сторону налогоплательщиков – резидентов РФ, существуют исходящие из данного положения правила.

Недопустимость использования периода до возникновения сделки

С какого момента можно получить налоговый вычет при покупке квартиры? Возврат 13 процентов с покупки квартиры допускается с момента приобретения объекта недвижимости , что является прецедентом для получения вычета (пп.6 п.3 ст.220 НК РФ). За периоды, предшествовавшие сделке, получить деньги нельзя .

Рассмотрим на примере сроки давности имущественного вычета при покупке квартиры.

Петренко Н.П. приобрела жилище в мае 2014 года. В 2015 году, с марта месяца, оказалась без официального заработка. Использовать период до возникновения юридического прецедента она не смогла согласно закону, поэтому оформила вычет за период с мая по конец декабря 2014 года. А последующие периоды были рассчитаны только через год после трудоустройства, которое произошло в январе 2016 года.

Через какое время можно получить налоговый вычет при покупке квартиры? Началом возникновения права получения налоговой льготы считается дата завершения договора купли-продажи в Росреестре.

Обращение через год после сделки

Когда можно подать декларацию на налоговый вычет при покупке квартиры? Оформление документации на получение 13% от суммы приобретения жилья допустимо только по истечении одного календарного года (п.7 ст. 220 НК РФ). В этом случае в расчет принимается налог, уплаченный за предшествующий год, если он оформляется не у работодателя , а в отделении ФНС.

Например , Петренко Н.П. могла оформить вычет только в мае 2015 года, когда уже лишилась рабочего места. Однако данная причина не повлияла на срок получения имущественного вычета при покупке квартиры, так как его объектом был период, обеспеченный налоговым ресурсом.

Возврат налога при покупке квартиры: сроки возврата подоходного налога

Законодательством не предусмотрены сроки возврата подоходного налога при покупке квартиры. Соответственно, оформлять вычет допустимо ежегодно , до полного погашения, независимо от длительности его получения.

Например , имея заработную плату 8 тысяч рублей, Петренко Н.П. ежегодно может получать возврат в сумме, не более 12 тысяч. Положенные к выплате 260 тысяч, соответственно, она получит более чем через 21 год, если ее заработок не увеличится. При условии оформления отпуска по уходу за ребенком или периодов безработицы – этот период продлится.

Для оформления, лицо должно быть официально трудоустроено, с заработной платой не ниже установленного в регионе минимума.

Определение сроков получения

Когда можно получить налоговый вычет при покупке квартиры?

Время обращения в налоговую инспекцию составляет не ранее, чем через год, после :

  • приобретения объекта недвижимости;
  • достижения совершеннолетия;
  • официального трудоустройства.

При начислении имущественного возврата применяются все перечисленные факторы. А через сколько можно вернуть 13 процентов с покупки квартиры у работодателя? При оформлении имущественного вычета у работодателя не требуется ожидать последующего налогового периода .

Например , Леонов В.С. купил квартиру в августе 2016 года. Он может оформить возврат подоходного налога при покупке квартиры, сроки выплаты будут в августе 2017 года он получит право оформления вычета в ФНС. Если же он оформит у работодателя – документы можно подготовить начиная с сентября 2016 г.

Надеемся, вы поняли с какого года действует налоговый вычет с покупки квартиры. Перейдем далее.

Сроки давности

Как указано выше, налоговый вычет при покупке квартиры сроки давности покупки не предусматривает. То есть, он распространяется на будущие налоговые периоды :

  • до полного погашения;
  • до прекращения официальной трудовой деятельности.

В силу этого несовершеннолетние собственники, родители которых не оформили вычет, смогут оформить его по достижении совершеннолетия и устройстве на работу.

Например , семья Кожановых оформила жилье в долевую собственность на близнецов, 2012 года рождения. Купля состоялась в 2014 г. Так как родители ранее уже использовали получение 13% от суммы приобретения, это право законно передалось детям. Через сколько лет можно получить налоговый вычет при покупке квартиры детям Кожановых? Они смогут им воспользоваться не ранее, чем в 2030 году, когда им исполнится 18 лет, при условии официального трудоустройства.

За какой период времени оформляется?

Выясним, с какого года можно получить налоговый вычет при покупке квартиры. Ежегодно льгота оформляется за предшествующий налоговый период . То есть, покупателю возвращается сумма налога, уплаченного в предшествующий год.

Оформление у работодателя предусматривает помесячный возврат налогового удержания с заработной платы, начисленной за предшествующий месяц.

Узнав, за какой срок можно получить налоговый вычет при покупке квартиры, перейдем к примерам .

Пеликанова В.М. и Шишакова Г.В. купили квартиру и оформили в долевую собственность в 2013 году. Пеликанова В.М. обратилась за вычетом в ФНС, оформив его в 2014 году. В конце этого года ей предоставили возврат налогового удержания за 2013 год, отсчитываемый с даты регистрации доли в праве на жилье. Шишакова Г.В. оформила льготу по месту официального трудоустройства, с момента получения документации из Росреестра, что позволило ей получать вычет со дня оформления, уже в 2013 г.

Когда подавать декларацию на налоговый вычет за покупку квартиры?

Законодательством не предусмотрен регламент, когда нужно подавать на налоговый вычет после покупки квартиры. Они вправе распорядиться сроками подачи налогового вычета при покупке квартиры по своему усмотрению, но не ранее, чем через год после регистрации в Росреестре .

Например , Пеликанова В.М. получила зарегистрированный договор из МФЦ – 13.09.13 г., так как 14.09.14 г. оказался выходным днем, декларация была подана 15.09.14 г.

При оформлении налоговой льготы у работодателя, декларацию подавать не нужно.

Через какое время будет получен?

Декларация подается ежегодно, за предшествующий период.

Через сколько после покупки квартиры обращаться? Если нужен возврат налогового вычета при покупке квартиры, сроки выплаты всей суммы вычета будет тогда, когда рассчитанная сумма удерживаемого налога будет полностью получена приобретателем жилья .

Например , с доли Шишаковой Г.В. была начислена сумма имущественного возврата в 80 тысяч рублей. Ее средний ежемесячный заработок составляет 38 тысяч в месяц. Ежемесячные удержания, сохраняющиеся в качестве налоговой льготы, составили 4 940 р. Соответственно, за год она получила 59 700 рублей в год. Остаток в размере 20 300 – был получен в первой половине 2014 года.

Особенности сроков подачи декларации и получения 13%

Некоторые особенности имущественных сделок влекут юридические особенности, которые следует учитывать при оформлении налогового вычета.

Оформление в ипотеку

Разберемся, когда можно вернуть налог с покупки квартиры в ипотеку. В данном случае при оформлении учитываются даты оформления :

  • имущественной сделки;
  • кредитного договора.

Это продиктовано тем, что кроме затрат на приобретение жилища, собственник переплачивает проценты по кредиту .

Выясним, когда можно получить налоговый вычет после покупки квартиры, если был оформлен кредит. Получение возврата налога с кредитного договора допускается только после погашения процентов по кредиту, в соразмерном объеме . Поэтому сроки возмещения НДФЛ при покупке квартиры зависят от того, когда погашен кредит.

При оформлении ипотеки допускается получение вычета до 3 миллионов рублей, с учетом выплаты процентной ставки годовых.

Оформление пенсионером

Официально трудоустроенный пенсионер может оформить вычет в общем порядке .

Если он не работает – сроки выплаты 13 процентов при покупке квартиры ему можно сдвинуть на 3 года назад. В этом случае он оформляет вычет после регистрации договора, но получает удержанные средства поочередно за 3 предшествующих налоговых периода.

Оформление на ребенка

За ребенка удержание могут получить его родители, если ранее они не использовали предоставленную возможность.

В ином случае ребенок сможет воспользоваться льготой, став правоспособным гражданином и налогоплательщиком РФ.

Оформление индивидуальным предпринимателем

Узнаем, через какое время после покупки квартиры можно вернуть 13 процентов для ИП. Если жилье приобретено лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью, с уплатой налога 13%, то он оформляет вычет на общем основании .

Лица, пользующиеся специальными налоговыми режимами (УСН, ЕНВД, ЕСХН, ПСН) такого права не имеют. Через сколько налоговая перечисляет возврат за покупку квартиры для таких лиц? Они смогут получить возврат НДФЛ только через год после того, как перейдут в обычный режим уплаты подоходного налога.

В статье даны подробные положения, согласно которым легко установить налоговый вычет при покупке квартиры: сроки возврата. Здесь же представлены примеры практического применения существующих правил, когда можно возвращать налог.

Ситуация, когда возникают необходимость или желание отказаться от только что сделанной покупки, знакома почти каждому потребителю. Правила обмена и его возврата для всех покупателей одинаковы и они не зависят от причин, по которым покупка перестала устраивать его нового владельца: наличие неисправностей в бытовой технике, недостатки в обивке мебели, неподходящий размер или цвет предмета одежды.

Обменять можно и вполне исправную вещь, которая перестала нравиться. Законодательство РФ призвано охранять интересы всех потребителей. Оно содержит положения, из которых можно узнать как и в течении какого времени можно вернуть по закону товар в магазин.

Законом установлен срок в 14 дней, в течение которого можно произвести обмен вещи или отказаться от нее, даже не объясняя причин. Это общий срок.

На отдельные виды товаров установлены специальные сроки. Так, если речь идет об обуви, то здесь применяется месячный срок. Срок обмена техники можно посмотреть в приложенных к ней документах. Обычно он составляет от шести месяцев до двух лет.

В то же время имеется установленный законом перечень продукции, которая ни при каких обстоятельствах не подлежит обмену. К ним относятся предметы гигиены, косметика, лекарственные и медицинские препараты, бытовая химия, мебель, ювелирные изделия, продукты питания. В таком случае можно потребовать только возврата уплаченных за покупку денег.

Порядок предъявления претензии

Обычно потребители обращаются с претензиями к продавцу в устной форме. Нередко вопрос решается на месте. Но, если некачественной оказалась бытовая техника или дорогостоящие вещи, лучше подготовить письменную претензию в двух экземплярах. Один экземпляр с подписью продавца в получении претензии следует сохранить до окончательного разрешения вопроса.

Многие потребители сталкиваются с проблемами уже в самом начале процедуры разрешения спора: нередко продавцы или ее изготовители отказываются принимать заявление. Не стоит спорить с ними и тратить время. Есть возможность направить свои претензии почтовым отправлением.

Не все продавцы соглашаются с тем, что они должны отвечать за дефекты и пытаются обвинить в неисправностях потребителя. Если изъяны налицо, то их причину можно установить при визуальном осмотре предмета спора. А если речь идет о скрытых дефектах или производственном браке, спор может разрешить экспертиза, которая проводится за счет продавца. По результатам экспертизы и принимается окончательное решение по поводу заявленного требования.

Следует иметь в виду, что при несогласии с результатом экспертизы, заявитель претензии при желании может обжаловать его. Если в ней говорится о производственном браке или явной неисправности, то продавцы ее рассматривают. Но если возвращаемое изделие соответствует всем требованиям и не имеет никаких дефектов, то продавцы в таких случаях препятствуют его возврату и с неохотой производят обмен.

Как поступить, если чек не сохранился?

Многих волнует вопрос: можно ли отказаться от ставшей ненужной покупки, не имея на руках чека? Покупателю, конечно, стоит соблюдать требование о сохранении чека на сделанное им приобретение. Это поможет ему сэкономить время при предъявлении претензии. Хотя законом допускается возможность доказать факт покупки в определенном месте и иными способами:

  • гарантийным талоном;
  • товарной накладной;
  • товарным чеком;
  • свидетельскими показаниями;
  • записями с камер видеонаблюдения;
  • иными документами.

Права покупателя

При выявлении дефектов продавец обязан заменить возвращаемую ему вещь на аналогичную в течение одной недели. Срок этот продлевается до 30 дней только в том случае, если на данный момент такой продукции нет в продаже. При ее поступлении потребитель извещается об этом. Для совершения обмена или возврата следует предъявить чек и товар в неповрежденной упаковке. Кроме того, возвращаемая вещь не должна быть использована.

На сложную бытовую технику предоставляется срок гарантии, в течение которого покупатель имеет право на ее бесплатный ремонт, а также:

  • устранение повреждений;
  • обмен на аналогичный;
  • возврат уплаченных им денег.

Как получить деньги при возврате ненужной покупки

Покупатель вправе сразу поставить вопрос о возврате ему денег за покупку, не связывая себя необходимостью проводить ее ремонт, если в данный момент аналогичный товар отсутствует. В общеустановленный срок (14 дней) следует написать заявление и отправить его продавцу. Последний обязан рассмотреть его и возвратить деньги в течение 10 дней.

Заявителю возвращается уплаченная им сумма за вычетом расходов на его доставку. При получении отказа или неполучении ответа вообще остается обратиться в суд.

Можно ли вернуть товар, приобретенный в интернет магазине

В последнее время многие потребители предпочитают делать покупки через интернет. При таких обстоятельствах покупки совершаются без их тщательного осмотра или примерки. И в этом случае ст. 26.1 закона РФ «О защите прав потребителей» оговаривает право покупателя в любое время до его вручения или не позднее семи дней после его получения отказаться от нее. Данный срок может быть продлен до трех месяцев при отсутствии информации о сроках возврата покупки на его документах. Все остальные общие правила применяются и к покупкам в интернет-магазине.

К сожалению, не все потребители товаров и услуг осведомлены о своих правах и не пользуются ими в повседневной жизни. Знание положений законов, стоящих на защите прав покупателей, поможет сэкономить деньги и предоставит возможность получать удовольствие от своих приобретений.

Налоговый вычет имеют право получить граждане, которые платят подоходный налог. Сумма, с которой в 2018 году начисляется 13%-ый вычет - 2 млн. руб. Чтобы получить причитающуюся сумму, нужно заполнять декларацию (3 НДФЛ).

Есть два срока возврата:

  • в течение года;
  • в конце года.

Вы можете каждый год сдавать 3НДФЛ, если у вас ипотека, а в конце срока получить общую сумму имущественного вычета.

При покупке на свои деньги, подайте заявление, договор купли-продажи и декларацию.

Есть возможность сдавать форму каждый год, писать заявление и получать вычеты ежегодно. Заявление подается в налоговую по месту жительства вместе с декларацией.

При подаче заявления по месту работы, есть возможность провести обратную процедуру - бухгалтер не будет вычитать подоходный налог, в размере вычет за весь отчетный период.

Получение налогового вычета в конце отчетного периода (года) через органы ФНС

После сбора документов, подачи заявления и 3НДФЛ в налоговую вы получите деньги в следующие сроки:

  • общий срок перевода суммы на банковский счет - 4 месяца;
  • из них - 3 месяца отведено на рассмотрение декларации и заявления;
  • 1 месяц - на возврат суммы налога.

Это означает, что после подачи декларации и заявления до 30 апреля 2018 года, пройдет еще 4 месяца. В декларации должны быть указаны все источники доходов. В том числе:

  • доход с аренды помещений;
  • полученные ценные подарки в денежном эквиваленте;
  • доход от продажи недвижимости, автомобилей, крупной бытовой техники;
  • расходы на обучение (свое, своих детей, подопечных, братьев, сестер).

В числе расходов, так же можно указать все траты, которые вы делали по этим и другим статьям, в том числе и на оплату обучения. Кстати, вы можете получить социальный налоговый вычет за обучение https://www.nalog.ru.

Если вы намереваетесь получить сразу всю сумму, после погашения ипотеки , или несколько раз за все время ипотечного периода, то вам нужно каждый год сдавать декларацию. А в конце последнего периода, сдать и заявление. Тогда вы получите причитающуюся за несколько лет сумму.

Сроки рассмотрения и перечисления денег от этого не изменятся.

Важно! К декларации необходимо приложить копии подтверждающих документов. Оригиналы, при сдаче 3НДФЛ необходимо иметь при себе, так же как договор купли-продажи, договор ипотеки.

Через бухгалтерию по месту работы в течение года

Обратившись с заявлением по месту работы, дождитесь, пока бухгалтерия не получит подтверждение того, что вам полагаются вычеты.

При одобрении органов ФНС, бухгалтер не будет начислять вам подоходный налог с того месяца, когда было подано заявление. И до конца отчетного периода. Это значит, что выгодно подавать заявление в конце отчетного периода на следующий или в начале января текущего года. Тогда все 12 месяцев вы не будет платить подоходный налог или налоговая нагрузка на вас уменьшится в размере, доступном при вашей зарплате.

Срок рассмотрения в ФНС - 30 дней.

Если вы подали заявление в январе, а из-за январских праздников произойдет задержка и ответ придет в бухгалтерию в марте, то, согласно Письму Минфина РФ от 16.03.2017 № 03-04-06/15201, ваш работодатель имеет право предоставить

Российским гражданам, купившим жилую недвижимость, государство предоставило возможность возврата ранее выплаченных в бюджет денежных средств в качестве подоходного налога. Поэтому для покупателей жилья актуальным становится вопрос, за какой период можно получить налоговый вычет для реализации своего права.

Общие правила

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каждый официально трудоустроенный работник получает лишь 87% общей суммы своего заработка.

Связано это с обязательной уплатой работодателями НДФЛ, составляющего 13% выплачиваемых персоналу денежных средств. Именно этот налог государство разрешает вернуть при покупке квартиры, возместив часть понесенных затрат.

Кто может оформить возврат?

  • Удостоверение личности заявителя (паспорт или иное).
  • Документальное свидетельствование совершенной покупки жилого объекта (свидетельство о собственности, выписка из реестра, расписка о передаче денег, банковское платежное поручение и пр.).
  • об уплаченном в бюджет подоходном налоге за соответствующий год (оформляемая работодателем форма 2-НДФЛ).
  • , составляемая налогоплательщиком самостоятельно за определенный год на соответствующем бланке 3-НДФЛ.
  • о желании использовать вычет, оформляемое в свободной форме (по образцу).

Сколько раз можно?

Количество раз обращения за вычетом зависит от года приобретения жилья. Если сделка совершена до 2014 года, то сделать это можно только один раз за всю жизнь вне зависимости от возвращаемой суммы.
К примеру, по купленной в 2012 году комнате за 230 000 рублей можно вернуть 29 900 рублей (13% от стоимости). А за квартиру приобретенную в этом же году за 1,5 миллионов рублей возврату подлежит сумма в 195 000 рублей.

При оформлении же квартиры с 1 января 2014 года применяются несколько иные правила, касающиеся максимального предела вычета. Если он не исчерпан с первой покупки, остаток можно получить при следующем приобретении жилья.

Например, с жилплощади, купленной в 2016 году возвращено 125 000 рублей. Данная сумма меньше установленного законом возможного лимита. Поэтому, купив в последующие годы недвижимость, можно в очередной раз обратиться за вычетом до полного исчерпания полагающейся суммы.

Сумма

Возврата по имущественному вычету составляет 260 000 рублей. За базу в расчетах берется 2 000 000 рублей. Так, с квартиры стоимостью 3, 4 или более рублей вернуть можно не более 260 000 рублей.

Если же за жилье уплачено меньше, максимальной базы, к примеру, 1,3 миллиона рублей, то сумма составляет 13% от понесенных затрат: 1 300 000 * 13% = 169 000 (рублей).

Основываясь на правиле полного исчерпания имущественного вычета, остаток можно перенести на будущее, вернув с покупки другого жилья еще 91 000 рублей (260 000 – 169 000).

Сроки и варианты выплаты средств

Сроки возврата зависят от нескольких факторов:

  • Во-первых, от размера зарплаты. Чем он больше, тем быстрее удастся возместить расходы. За каждый год возвращается сумма в пределах уплаченного за этот же год НДФЛ, остальное переносится на будущие периоды.
  • Во-вторых, оформить вычет налогоплательщик вправе по собственному выбору — в ИФНС, на работе.

В первом случае подавать заявление разрешается не ранее года, следующего за годом, в котором приобретена жилплощадь. Деньги зачисляются на указанный заявителем счет сразу в сумме годовой (или трехгодовой) выплаты налога.

На всю процедуру уходит не больше 4-х месяцев, необходимых для проверки документов (3 месяца) и непосредственного перевода средств (1 месяц).

Сама процедура миграционного процесса по приобретению гражданства в России является довольно непростой - заявителю приходится собрать кучу различных документов, стать обладателем вида на жительство и оформленной регистрации, и только после этого он может инициировать процесс превращения в гражданина нашей страны.

При этом нередко нарушения норм Законодательства наблюдаются со стороны самой миграционной службы (МС). Дело в том, что чиновники часто «пропускают» сроки вынесения решения по гражданству. В результате этого и задерживается выдача нового российского паспорта. Давайте разберемся, какие сроки установило Российское Законодательство для потенциальных граждан РФ.

За какой срок можно законно стать гражданином РФ

В зависимости от порядка прохождения процедуры и от изначального статуса потенциального гражданина на каждый отдельный случай существуют установленные Законодательством сроки. Давайте рассмотрим их подробнее.

Получение гражданства в общем порядке

На данный момент Законодательством установлено, что сроки предоставления гражданства составляют ровно 1 год с момента подачи заявления и документов. Только здесь существует один важный нюанс - отсчет начинает идти с момента, когда подаются правильно оформленные документы.

Важно! Если вы подали, например, ксерокопию паспорта, в котором истек срок годности, то данный документ не будет зачтен.

Вы можете также ознакомиться:

Получение гражданства в упрощенном порядке

В данной ситуации сроки по продолжительности составят всего полгода или 6 месяцев с момента подачи правильно оформленных документов и заявления в МС. Решение принимается непосредственно миграционной службой.

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Тем не менее, не для всех существует ограничение в полгода. Некоторые группы заявителей узнают решение по своему делу уже спустя 3 месяца после подачи документации. Так, к ним относятся:

  • лица, хорошо владеющие русским языком и являющиеся его носителями;
  • лица, принимающие участие в Государственной программе по переселению соотечественников;

Ознакомьтесь также:

Гражданство по программе переселения

  • лица-иностранцы, государства которых заключили с Россией соглашение касательно переселения по упрощенке. К таким государствам, в частности, относятся -Беларусь, Казахстан.

Так, в зависимости от обстоятельств и статуса лица, подающего заявление и документы на гражданство, сроки вынесения решения могут составлять год, полгода и 3 месяца. Тем не менее, большинство таких лиц куда более интересуют сроки, когда они могут уже забрать готовый паспорт российского гражданина. Давайте рассмотрим ниже.

Какие сроки установлены для получения гражданства

Важно! После того, как будет принято положительное решение, касательно лица, решившего стать гражданином РФ, федеральная служба обязана на протяжении 30 дней уведомить заявителя об этом.

Так, после того, как решение будет получено, заявителю необходимо явиться в паспортный стол по месту регистрации и позаботиться о приобретении российского паспорта.

Что делать, если чиновники нарушают сроки, установленные миграционным законодательством РФ

Под нарушением норм Законодательства в данном случае подразумеваются следующие нарушения:

  • затянувшееся ожидание решения вследствие опоздания его принятия или же отсутствие уведомления для заявителя;
  • затягивание оформления документации, удостоверяющей гражданство заявителя.

Существует множество вариантов по последовательности действий для инициатора процесса приобретения гражданства, однако мы рекомендуем в случае нарушения чиновниками сроков действовать по предложенному ниже сценарию.

  1. В случае нарушения сроков выдачи решения или иного документа имеет смысл прийти на прием к сотруднику государственного аппарата, который должен выдать вам решение и предупредить о том, что вы покорно молчать и ждать не станете. Зачитайте чиновнику о нарушении ваших прав и предупредите, что вы обратитесь к его начальству, к директору службы, а также - к самому Президенту, если он немедленно не устранит нарушения;
  2. На всякий случай посетите и начальника данного учреждения, и аккуратно переговорите с ним, укажите на произошедший казус и попросите принять меры;
  3. Если же ваша просьба останется без должного внимания, и чиновники либо не поспешат выполнять свои обязанности, либо напрямую откажут вам, то советуем обратиться к руководителю территориального органа ФМС России или к его заместителю.
  4. Далее осталось 3 инстанции:
  • Директор ФМС;
  • Прокуратура РФ;
  • Президент РФ.

Именно к ним можно обратиться в случае игнорирования процедуры приобретения гражданства.

Следует отметить, что соблюдать предложенную последовательность вовсе не обязательно. Вы легко можете написать жалобное письмо не руководителю, а сразу директору ФМС, все зависит от вас. В большинстве случаев до такого не доходит, поскольку после первой-второй жалобы все недочеты решаются в жесткие сроки, нередко установленные самим заявителем.