РАО "ЕЭС России" закончилось. Всем спасибо! У моего мужа есть акции ОАО РАО ЕЭС России

Совет директоров "Интер РАО ЕЭС" может возглавить вице-премьер РФ Игорь Сечин, сообщил РИА Новости источник, близкий к акционерам компании.

ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" ‑ электроэнергетическая компания, контролирующая ряд генерирующих и распределительных энергетических активов в России и за рубежом. Компания владеет рядом крупных зарубежных энергоактивов, в том числе в Молдавии, Армении и Грузии.

Суммарная установленная мощность электростанций, контролируемых компанией, составляет около 8 тысяч МВт.

В настоящее время основным акционером компании является Российская Федерация в лице Росимущества, владеющая 42,49% акций компании.

Компания ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" образована весной 2008 года на базе ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" и ряда российских генерирующих активов, переданных ей в рамках реформирования электроэнергетической отрасли России.

ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" было образовано в мае 1997 года, как 100%‑ое дочернее общество ОАО РАО "ЕЭС России".

Масштабной работой в области торговых операций с электроэнергией ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" занялось в 2001 году. Первоначально речь шла о проектах по торговле электроэнергией нероссийского производства, и первым крупным проектом такого рода стала организация поставок в Республику Беларусь и Калининградскую область РФ электроэнергии, производимой Игналинской АЭС (Литва). Одновременно "ИНТЕР РАО ЕЭС" в целях развития бизнеса приступило к созданию дочерних торговых компаний за рубежом.

В 2001 году постановлением Федеральной энергетической комиссии РФ ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" было включено в перечень коммерческих организаций - субъектов Федерального оптового рынка электроэнергии (мощности) ФОРЭМ.

В 2002 году ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" начало самостоятельный экспорт электроэнергии из России, а также самостоятельное производство электроэнергии, для чего был арендован блок Ириклинской ГРЭС (ОАО "Оренбургэнерго").

В 2003 году компания стала участником торгов по покупке сверхплановой энергии на ФОРЭМ. Тогда же изменилась и структура ее акционерного капитала: ОАО РАО "ЕЭС России" продало 40% акций ФГУП концерну "Росэнергоатом". В соответствии с соглашением между ОАО РАО "ЕЭС России" и ФГУП концерн "Росэнергоатом", ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" получило статус объединенного оператора экспорта‑импорта электроэнергии. В этот период экспортные поставки электроэнергии осуществлялись в 12 стран СНГ и дальнего зарубежья. Компания дополняла экспорт электроэнергии импортной деятельностью, торговыми операциями без завоза электроэнергии на таможенную территорию Российской Федерации, отрабатывала механизмы деятельности на внутреннем оптовом рынке электроэнергии, развивала производство собственной электроэнергии с использованием арендных отношений.

Продолжая наращивать объем торговых операций, ЗАО"ИНТЕР РАО ЕЭС" приступило к осуществлению широкомасштабной инвестиционной программы.

За период с 2003 по 2005 год ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" и его дочерние компании вложили около 350 млн. долларов США в приобретение зарубежных энергетических активов.

В течение этого периода в состав холдинга "ИНТЕР РАО ЕЭС" вошли, в частности, следующие грузинские активы: АО "Теласи" и ООО "Мтквари Энергетика", а также был приобретен Севано‑Разданский каскад ГЭС (ЗАО "МЭК") в Армении.

В 2004 году дочерняя трейдинговая компания ЗАО"ИНТЕР РАО ЕЭС" - RAO Nordic Oy - вошла в число крупнейших бизнес‑структур Финляндии.

В 2005 году ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" в рамках урегулирования задолженности предприятий республики Казахстан за поставленную электроэнергию получило в собственность 50% акций АО "Станция Экибастузская ГРЭС‑2". В марте того же года создано совместное российско‑таджикское предприятие ОАО "Сангтудинская ГЭС‑1", в состав акционеров которого вошло ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС".

В 2005 году в состав холдинга "ИНТЕР РАО ЕЭС" вошла ЗАО "Молдавская ГРЭС".

В том же году ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" приобрела пакет 25% + 1 акция ОАО "Северо‑Западная ТЭЦ", выступив в роли инвестора по финансированию достройки второго энергоблока станции. Одновременно значительно расширилась география операций компании. В 2005 году ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" осуществило сделку по приобретению 70% акций турецкой компании TGR Energi с целью подготовки к расширению коммерческой деятельности и реализации инвестиционных проектов, как на рынке Турции, так и на перспективных рынках сопредельных государств.

В 2006 году Комиссия по регулированию общественных услуг Армении выдала разрешение на продажу 100% акций ЗАО "Электрические сети Армении" дочерней компании ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" Interenergo B.V.

К концу 2006 года ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" уже активно присутствовало на рынках многих стран Европы и Азии. Значительно увеличился объем трансграничных поставок электроэнергии.

С 2006 года компания перешла на новую стадию интенсивного развития, которое предусматривало использование, прежде всего качественных, а не количественных факторов роста. В рамках реформирования электроэнергетической отрасли (реорганизация ОАО РАО «ЕЭС России») Советом директоров ОАО РАО «ЕЭС России» от 31 августа 2007 года была утверждена целевая модель реструктуризации ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС".

Реорганизация ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" проводилась в рамках реформирования всей электроэнергетической отрасли России. В рамках реструктуризации РАО "ЕЭС России" в состав ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" вошел ряд энергетических компаний. В их числе ОАО "Северо‑Западная ТЭЦ", ОАО "Калининградская ТЭЦ‑2", ОАО "Сочинская ТЭС", ОАО "Ивановские ПГУ", также был передан пакет акций АО "Сангтудинская ГЭС‑1", принадлежащий РАО "ЕЭС России".

Основная цель, стоящая перед ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" ‑ организация трансграничных поставок электроэнергии, обеспечение ею потребителей в стране и за рубежом, эффективная инвестиционная деятельность, расширение спектра предоставляемых услуг. Компания последовательно реализует энергетическую стратегию России по реформированию электроэнергетической отрасли РФ путем повышения рентабельности трейдинговых операций, а также расширения рынков сбыта и сфер своей деятельности.

В настоящее время ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" развивает несколько направлений деятельности. В том числе: экспортно‑импортные поставки электроэнергии; работа на внутреннем и зарубежных рынках по торговле электроэнергией; инвестиционная деятельность; управлением зарубежными активами; розничная торговля электроэнергией.

Сегодня ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" возглавляет группу из более чем 20 компаний, располагающихся в четырнадцати странах. Суммарная установленная мощность электростанций, контролируемых компанией, приближается к 8 тыс. МВт. Компания ведет активную инвестиционную деятельность, занимает доминирующие позиции в России в сфере экспорта‑импорта электроэнергии.

Долгосрочная стратегия Компании основывается на приобретении энергетических активов на территории целевых рынков и доведении собственной установленной мощности до 30 000 МВт к 2015 году, что позволит достичь ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" существенного положения на целевых энергетических рынках (страны Балтии, Скандинавии, Центральной и Восточной Европы, Причерноморского периметра, Центральной Азии и Дальнего Востока).

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Добрый день! РАО ЕЭС России было реорганизовано в 2008 году. Из компании было выделено порядка 30 независимых, самостоятельных организаций. Таким образом, теперь у Вашего мужа НЕТ акций РАО ЕЭС, а есть акции этих самых новых компаний, образованных в результате реорганизации РАО ЕЭС.

Какие именно акции есть теперь у Вашего мужа, и сколько их, вы можете рассчитать на специальном калькуляторе, размещенном на сайте РАО ЕЭС или на сайте Россетей здесь: http://www.rosseti.ru/investors/feedback/calculators/?calc=2 . В графах «обыкновенные акции» и «привилегированные акции» необходимо подставить соответственно количество обыкновенных и привилегированных акций РАО ЕЭС, которыми владел Ваш муж. В графе «Позиция при голосовании на ВОСА» (ВОСА- это «Внеочередное Общее Собранее Акционеров», принявшее решение о реорганизации РАО ЕЭС). Так вот: скорее всего, ваш муж не принимал участие в голосовании, поэтому в графе ВОСА вы должны указать «не принял участия в голосовании». Это хорошо. Потому что тот, кто голосовал за, воздержался или не принял участия в голосовании- получили больше акций. Те кто голосовал против- получили меньше. Еще раз подчеркну, если вы НЕ отправляли в РАО заполненные и подписанные бюллетени, значит, вы «НЕ ПРИНЯЛИ участия в голосовании».

Когда вы заполните эти поля, в табличке ниже появятся значение, сколько штук и каких именно акций Ваш муж получил в итоге.

Умножив построчно цену на количество, вы получите стоимость каждого пакета акций, которыми теперь владеет ваш муж.

Это была приятная часть ответа.

Теперь неприятная. Все акционерные общаства, выделенные из РАО ЕЭС- теперь самостоятельные организации. Поэтому, если бы вы захотели продать акции РАО ЕЭС, вам было бы достаточно заключить одну сделку продажи. Теперь, чтобы продать акции, вы должны будете заключить по одной сделке на каждый пакет (то есть, около 30 сделок, точнее, на данный момент 26).

Чтобы заключить сделку по каждому эмитенту, вы должны в первую очередь обновить свои реквизиты в реестре акционеров по каждому эмитенту, и подать передаточное распоряжение. Для этого в каждом случае необходимо обратиться в организацию — держатель реестра (регистратор) данного акционерного общества. Адреса реестров ОБЯЗАТЕЛЬНО указаны на интернет сайтах акционерных обществ (как правило, в разделе «информация для акционеров» - «сведения о держателе реестра (регистраторе)». Вот, для примера, посмотрите, как это выглядит на сайте «Русгидро» (http://www.rushydro.ru/investors/feedback/) и на сайте Интер РАО ЕЭС (http://www.interrao.ru/investors/restrinfo/) - аналогично вы можете сами найти информацию обо всех держателях реестра всех выделенных компаний.

Чтобы заключить каждую одну сделку, вам потребуется нотариально заверить «подлинность подписи в анкете лица, зарегистрированного в реестре акционеров» (как привило, примерно 200 рублей), оплатить услуги регистратора по внесению изменений в реквизиты (как правило, около 100 руб), оплатить услуги регистратора за перерегистрацию (как правило, около 500 руб), и отправить всё это регистратору заказным письмом с уведомлением (как правило, около 50 руб). Итого, скажем, около 850 рублей для того, чтобы продать ОДИН, КАЖДЫЙ из пакетов. И так 26 раз.

Поэтому, на практике, надо смотреть, стоит ли овчинка выделки. Или, иными словами, что больше: затраты на продажу каждого отдельного пакета акций, или доходы, которые можно получить от каждого проданного пакета акций.

К сожалению, приходится констатировать: если у вас было небольшое количество РАО (скажем, в пределах 1000 штук)- то накладные расходы, связанные с продажей, почти по всем пакетам ПРЕВЫСЯТ стоимость пакетов. Но, конечно, вы можете сами всё посчитать, учитывая выше мною сказанное.

Дальше просто. Если у вас по всем пакетам больше потенциальных расходов чем доходов- ничего делать не надо, просто бросьте всё как есть. Если стоимость каких-то пакетов превышает стоимость переоформления- переоформляйте именно эти пакеты (продавать при этом- не обязательно. Можете просто владеть- по своему усмотрению).

В общем, посчитайте, на какую сумму у вас теперь есть акции, и сами примите решение, стоит или не стоит вообще что нибудь предпринимать.

Дополнение от 18.10.2013. ПРИМЕР расчета нового количества акций, получившихся в результате реорганизации РАО ЕЭС, и их СТОИМОСТИ.

Предположим, у вас было 600 обыкновенных акций РАО ЕЭС. И вы «не приняли участия» в собрании, принявшем решение о реорганизации общества.

С сожалением наблюдаем, что если у вас было 600 акций РАО ЕЭС, то целесообразно перерегистрировать лишь несколько позиций из 23-х.

И транспортировали практически всю (96 %) электроэнергии (). Установленная мощность компаний группы превышала 156 ГВт , что делало её по этому показателю крупнейшей энергокомпанией мира. Ближайшие конкуренты - SPCC (Китай), у которой установлено 151 ГВт и EDF (Франция) - 121 ГВт. Поскольку компании группы РАО «ЕЭС» в настоящее время совмещают деятельность по передаче электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по генерации электроэнергии и сбыту ее конечным потребителям , в соответствии с федеральным законодательствам (в частности ФЗ «Об Электроэнергетике» и ФЗ «О естественных монополиях») цены на услуги компании устанавливались Федеральной службой по тарифам .

Историческая справка

РАО «ЕЭС» было создано 31 декабря года в результате приватизации отдельных объектов, используемых для выработки, передачи и распределения электроэнергии , до этого находившихся под контролем Министерства топлива и энергетики Российской Федерации. Атомные электростанции были переданы не РАО «ЕЭС», а ФГУП «Росэнергоатом ». Также в состав РАО ЕЭС не вошли «Татэнерго», «Башэнерго», «Новосибирскэнерго» и «Иркутскэнерго» .

В мае 1997 года по рекомендации недавно назначенного министра топлива и энергетики Бориса Немцова и при содействии Анатолия Чубайса 29-летний Борис Бревнов , бывший в окружении Немцова в Нижнем Новгороде, входит в руководство РАО ЕЭС . Позднее Счётная палата России обнаружила в деятельности Бревнова многочисленные финансовые нарушения, и в 1998 году он потерял пост. Как отмечала научный сотрудник Института социологии РАН Ольга Крыштановская , «в результате скандала вокруг Бревнова Немцов фактически теряет контроль над РАО ЕЭС. Немцова еще раз понижают: из куратора ТЭКа он опускается на уровень „обеспечения потребностей хозяйства в топливе и энергии“» . Позднее сам Немцов говорил, что иногда ошибался в людях, которых выдвинул в руководство, однако подчеркнул, что «каяться ему не в чем» .

Собственники и руководство

Председатель совета директоров компании - Александр Волошин . Председатель правления компании - Анатолий Чубайс .

Президент РАО «ЕЭС России» - Дьяков, Анатолий Федорович (1992-1997)

Председатели Правления РАО «ЕЭС России» :

  1. Бревнов, Борис Анатольевич (1997-1998)
  2. Чубайс, Анатолий Борисович (1998-2008)

Председатели Совета директоров РАО «ЕЭС России» :

  1. Дьяков, Анатолий Федорович (1992-1998)
  2. Кудрявый, Виктор Васильевич (1998-1999)
  3. Волошин, Александр Стальевич (1999-2008)

Структура группы

ОАО «ФСК ЕЭС России»

Сетевая компания, оператор единой национальной электросети России. Дочерняя компания РАО «ЕЭС России», которая в настоящее время владеет 87,56 % акций ФСК, остальные акции - 12,44 % принадлежат Российской Федерации в лице ФАУФИ . В результате реформы планируется увеличение доли Российской Федерации до 75 % + 1 акция.

Гидрогенерация

«Федеральная гидрогенерирующая компания» объединяет ключевую часть гидроэнергетики страны. После завершения реформы контрольный пакет планируется сохранить в федеральной собственности.

Тепловые ОГК

Генерирующие компании оптового рынка электроэнергии (ОГК), созданные в 2004-2006 годах, включают в себя крупнейшие тепловые ГРЭС страны. С целью минимизации возможности монопольных злоупотреблений, каждая ОГК объединяет станции, находящиеся в разных регионах страны. Тепловые ОГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Системный оператор

Территориальные генерирующие компании

Территориальные генерирующие компании объединяют электростанции нескольких соседних регионов (за исключением электростанций федерального значения, вошедших в ОГК). В основном это теплоэлектроцентрали, ориентированные на выработку не только электричество, но и тепла. Компании будут продавать электроэнергию, а также снабжать теплом потребителей своих регионов. ТГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Администратор торговой системы

Некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы» организует торги и расчеты на оптовом рынке электроэнергии.

Интер РАО ЕЭС

Краткий смысл реформы

В процессе реформы РАО «ЕЭС» ликвидирована вертикальная интеграция генерирующей и сетевой деятельности. Сетевая, распределительная, а также диспетчерская деятельность остается в руках государства. Тарифы на неё устанавливаются Федеральной службой по тарифам. Генерирующая и сбытовая деятельность будет открыта для частных компаний и в течение - года подлежит дерегуляции и переходу в режим свободной конкуренции на основе биржевой торговли через НП «Администратор Торговой Системы».

Генерирующие компании, за исключением ОАО «Гидрогенерация» и ФГУП «Росэнергоатом » (подлежит преобразованию в ОАО со 100 % государственным участием) были приватизированы в течение - года.

Изолированные АО-энерго реформируются по отдельному плану, временно не предусматривающему разделение по видам деятельности.

В течение 2007 года почти половина электростанций и 22 сбытовые компании страны перешли в частные руки. Поступления от приватизации в ходе дополнительных эмиссий акций составили около $25 млрд.

В соответствии с планом реорганизации РАО «ЕЭС России» должно быть ликвидировано 1 июля 2008 года.

31 мая 2008 года состоялось последнее собрание акционеров единой энергетической компании России. С 1 июля года РАО ЕЭС распадётся на 23 независимые компании, лишь 2 из них - государственные. По этому случаю председатель правления компании Анатолий Чубайс на вопрос «Чем же вы будете заниматься?» заявил: «Отсыпаться буду. Знаете сколько мне нужно чтобы отоспаться? Года два нужно…»

Импорт и экспорт электроэнергии

Впервые поставлять электроэнергию из России в Китай в середине 1990-х было предложено компанией «Иркутскэнерго ». Для этого было необходимо построить ЛЭП длиной 2600 км из Иркутской области в КНР . В 1999 переговоры были заморожены.

Показатели деятельности

Выручка компании за 2006 год по МСФО составила 894,9 млрд руб., чистая прибыль - 149,52 млрд руб. .

Критика

Деятельность организации и её руководства неоднократно подвергались критике. Премьер-министр Виктор Зубков в марте 2008 года заявил, что РАО ЕЭС искусственно завышает тарифы за подключение к сетям предприятий малого бизнеса.

Член совета директоров РАО ЕЭС Борис Фёдоров в 2000 году говорил, что реструктуризация РАО проводится в интересах менеджмента компании, а также аффилированных олигархических и политических структур, назвав Чубайса «самым плохим менеджером России».

Одним из критиков деятельности РАО являлся редактор газеты «Промышленные ведомости», кандидат технических наук Моисей Гельман . Его газета выпустила серию критических статей . В частности, по мнению Гельмана, авария на «Мосэнерго » явилась следствием реформы РАО ЕЭС.

Бывший заместитель министра энергетики России Виктор Кудрявый считает, что менеджмент компании работает крайне неэффективно:

Они строят мощности на Дальнем Востоке, чтобы продавать энергию в Китай. При этом в прошлом году только 20 % новых российских потребителей смогли подключиться к электросети. Это же колоссальный ущерб экономике страны! Ведь это значит, что 80 % новых предприятий либо вообще не получают электричество, либо получают его через пень-колоду. Президент Путин оценил этот ущерб в полтора триллиона рублей .

По его словам:

Есть много способов завуалированного финансирования СПС со стороны РАО «ЕЭС». Это и представительские расходы, и другие всевозможные траты. Не зря же так называемые непроизводственные затраты РАО «ЕЭС» за последние семь лет выросли на 39 миллиардов. СПС можно с уверенностью считать одной из богатейших партий России. Полагаю, что Генеральной прокуратуре и Счетной палате следовало бы озаботиться финансовым состоянием СПС. Ведь во всем мире естественные монополии, каковой и является РАО «ЕЭС», жестко контролируются .

В 2002 году известный российский экономист Андрей Илларионов назвал компанию «национальным позором» :

Нет ни одной российской компании, в которой бы цена акции за последние полтора года упала бы на 60 процентов. Нет ни одной другой российской, так называемой, «голубой фишки». А за последние буквально полтора-два года рыночная капитализация компании упала аж в три раза фактически на 6 миллиардов $. А при потерях такого рода, в общем, в любой другой стране, в любой другой компании менеджмент автоматически покидает свои места. Потому что таким образом он демонстрирует удручающую некомпетентность и удручающий непрофессионализм. У нас есть единственная крупная компания, производительность труда в которой упала, и объемы производства сегодня меньше, чем в 98 году. Это РАО ЕЭС. Это единственная компания. Одновременно численность занятых там возросла.

Выступая на организованных Советом Федерации парламентских слушаниях, Илларионов заявил, что считает разрушение вертикально-интегрированных компаний в электроэнергетике ошибкой. По его словам, цена электроэнергии в России «завышена относительно уровня жизни в стране, состояния самой электроэнергетики и даже относительно доли, которую занимает электроэнергетика в ВВП» . В 2008 году Илларионов вновь подверг критике ход реформирования РАО, отметив однако, что благодаря противодействию планам Чубайса удалось не допустить «очередного этапа разворовывания государственной собственности в масштабах сопоставимых, а, возможно, и превосходящих „залоговые аукционы “» и «установления монопольного контроля над всеми электросетями страны». Илларионов отметил необоснованно высокие, по его мнению, зарплаты руководства компании, а также его склонность вести пиар-компании против критиков реформы (по выражению Илларионова, против оппонентов - миноритарных акционеров, губернаторов российских регионов, профессиональных энергетиков «разворачивались грязные информационные кампании» силами профессионалов их штата РАО ЕЭС и СПС).

Помимо прочего, Илларионов негативно оценил две операции, проведённые РАО. По его словам, в результате списания государственного долга в 3,5 млрд $ Чехии около 800 млн путём сложных комбинаций были переведены на счета РАО. Кроме того, как говорил Илларионов, после проведения первоначального размещения акций энергокомпаний, выделенных из РАО, полученные средства переходили самим компаниям, а не государству:

…если что-то продается, любой актив, то независимо от того, кто именно продает этот актив, выручка, получаемая от продажи, поступает собственнику продаваемого имущества, а не организатору продажи. Поскольку собственником государственных компаний является государство, то, естественно, при продаже акций государственных компаний полученные средства должны были бы поступать в государственный бюджет. Собственно, так это и происходит во всем мире… Суммарные средства, полученные от продажи энергоактивов РАО ЕЭС, достигли 700 млрд рублей, или около 30 млрд $. При том, что государству принадлежит чуть более половины акций РАО ЕЭС, за проданные активы оно должно было бы получить не менее 15 млрд $. Государство не получило ничего. Можно интересоваться технической схемой осуществления такой операции, а можно задуматься о том, какими должны были быть заслуги Чубайса перед режимом силовиков, если ему было позволено осуществить «сокращение» государственных активов на миллиарды долларов…

Председатель Федеральной энергетической комиссии Георгий Кутовой в 2002 году заявил, что существуют возможности снижения тарифов электроэнергетики как минимум на 30-40 % путём улучшения работы компании. Кутовой отметил, что у РАО наблюдаются высокие удельные расходы топлива, высокие потери в электросетях, а численность персонала выросла в 1,5 раза при падении энергопотребления за 10 лет .

В июле 2008 года в редакционной статье журнала «Эксперт » говорилось, что реформа завершилась в опасный момент: не выстроены отношения между новыми субъектами, отсутствие надёжной государственной системы управления единой энергосистемой. При этом, как подчеркнул журнал, система «в технологическом плане пребывает в значительно худшем состоянии, чем до начала реформ» :

В советское время коэффициент использования установленной мощности ГРЭС превышал 70 %, сейчас он равен 42 % в Европейской России. Во многом падение пропускной способности произошло из-за устаревания сетевого хозяйства, что вместе с воровством, неэффективным управлением и некорректным учетом энергопотребления привело к тому, что с советских времен абсолютные потери в сетях выросли почти на 40 %.

Оценки итогов реформирования РАО ЕЭС

Совершенно очевидно, что заявление энергетиков свидетельствует о полном провале энергетической реформы, проведенной Анатолием Чубайсом. Напомним, что официально провозглашенная цель реформы как раз и заключалась в том, чтобы, приватизировав по частям российскую теплоэнергетику, избавить госбюджет от необходимости тратить деньги на строительство новых генерирующих мощностей, однако сегодня нам демонстрируют совсем другой результат: единая энергосистема страны разрушена, тепловая генерация перешла в частные руки, топ-менеджеры РАО «ЕЭС России» стали легальными мультимиллионерами, а оплачивать строительство новой генерации опять должен бюджет, то есть налогоплательщик, - ведь из каких средств будет возвращаться кредит и оплачиваться проценты по нему, как не из тарифов, то есть из карманов граждан?

Примечания

  1. http://www.rao-ees.ru/ru/news/news/pr/show.cgi?pr300608end.htm
  2. Поставновление Конституционного суда по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» 10 сентября 1993 года N 15-П
  3. Бутрин Д. Кому принадлежит Россия. Энергетика // Власть , № 45 (447), 13 ноября 2001
  4. Крыштановская О. «Наследный принц» // Аргументы и факты , февраль 1998
  5. Кочеров С. Реформы начинаются там, где кончаются деньги // Новая газета в Нижнем Новгороде , № 43, 24 апреля 2009
  6. Накоряков В. Энергетический кризис // Наука в Сибири, № 37 (2523), 23 сентября 2005
  7. 2.2.2. Неисполнение органами исполнительной власти своих обязанностей в сфере приватизации // Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / М.: Издательство «Олита», 2004.
  8. Отчет о результатах комплексной проверки использования федеральной собственности Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России» (протокол Коллегии Счетной палаты Российской Федерации № 29 (221) от 1 сентября 2000 г.).
  9. Екатерина Дербилова, Елена Медведева . Голоса для Чубайса. Сегодня государство и крупные частные акционеры РАО ЕЭС проголосуют за его реорганизацию // Ведомости, № 203 (1977), 26 октября 2007
  10. Данные с сайта ФСК.
  11. Елена Медведева, Светлана Иванова . Точка невозврата // Ведомости, № 248 (2022), 29 декабря 2007
  12. Последний день энергоимперии , телекомпания НТВ , 28.05.2008
  13. Премьер Виктор Зубков подверг резкой критике РАО ЕЭС России и других монополистов // Эхо Москвы , 6 марта 2008
  14. «Анатолий Чубайс - самый плохой менеджер в России» // Коммерсантъ , № 235 (2120), 15 декабря 2000
  15. Политические и кадровые последствия критики президента в адрес руководства РАО «ЕЭС России» и «Мосэнерго» // Радио Свобода , 6 июня 2005
  16. http://www.finiz.ru/economic/article1245276/?print
  17. http://www.finiz.ru/economic/article1245276/?print
  18. Андрей Илларионов: РАО «ЕЭС» национальный позор России // АиФ , 19 сентября 2002
  19. Андрей Илларионов: слишком много ресурсов уходит в пользу РАО «ЕЭС» // НТВ , 18 октября 2002
  20. Слово и дело. Беседа в редакции // Континент, 2008, № 136
  21. Проценко А. Время рубильника // Труд , № 67, 17 апреля 2002
  22. Потери в сетях выросли на 40 % // Эксперт , № 27 (616), 7 июля 2008
  23. Рубченко М. Изменись - или проиграешь // Эксперт , № 41 (630), 20 октября 2008

И транспортировали практически всю (96 %) электроэнергии (). Установленная мощность компаний группы превышала 156 ГВт , что делало её по этому показателю крупнейшей энергокомпанией мира. Ближайшие конкуренты - SPCC (Китай), у которой установлено 151 ГВт и EDF (Франция) - 121 ГВт. Поскольку компании группы РАО «ЕЭС» в настоящее время совмещают деятельность по передаче электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по генерации электроэнергии и сбыту ее конечным потребителям , в соответствии с федеральным законодательствам (в частности ФЗ «Об Электроэнергетике» и ФЗ «О естественных монополиях») цены на услуги компании устанавливались Федеральной службой по тарифам .

Историческая справка

РАО «ЕЭС» было создано 31 декабря года в результате приватизации отдельных объектов, используемых для выработки, передачи и распределения электроэнергии , до этого находившихся под контролем Министерства топлива и энергетики Российской Федерации. Атомные электростанции были переданы не РАО «ЕЭС», а ФГУП «Росэнергоатом ». Также в состав РАО ЕЭС не вошли «Татэнерго», «Башэнерго», «Новосибирскэнерго» и «Иркутскэнерго» .

В мае 1997 года по рекомендации недавно назначенного министра топлива и энергетики Бориса Немцова и при содействии Анатолия Чубайса 29-летний Борис Бревнов , бывший в окружении Немцова в Нижнем Новгороде, входит в руководство РАО ЕЭС . Позднее Счётная палата России обнаружила в деятельности Бревнова многочисленные финансовые нарушения, и в 1998 году он потерял пост. Как отмечала научный сотрудник Института социологии РАН Ольга Крыштановская , «в результате скандала вокруг Бревнова Немцов фактически теряет контроль над РАО ЕЭС. Немцова еще раз понижают: из куратора ТЭКа он опускается на уровень „обеспечения потребностей хозяйства в топливе и энергии“» . Позднее сам Немцов говорил, что иногда ошибался в людях, которых выдвинул в руководство, однако подчеркнул, что «каяться ему не в чем» .

Собственники и руководство

Председатель совета директоров компании - Александр Волошин . Председатель правления компании - Анатолий Чубайс .

Президент РАО «ЕЭС России» - Дьяков, Анатолий Федорович (1992-1997)

Председатели Правления РАО «ЕЭС России» :

  1. Бревнов, Борис Анатольевич (1997-1998)
  2. Чубайс, Анатолий Борисович (1998-2008)

Председатели Совета директоров РАО «ЕЭС России» :

  1. Дьяков, Анатолий Федорович (1992-1998)
  2. Кудрявый, Виктор Васильевич (1998-1999)
  3. Волошин, Александр Стальевич (1999-2008)

Структура группы

ОАО «ФСК ЕЭС России»

Сетевая компания, оператор единой национальной электросети России. Дочерняя компания РАО «ЕЭС России», которая в настоящее время владеет 87,56 % акций ФСК, остальные акции - 12,44 % принадлежат Российской Федерации в лице ФАУФИ . В результате реформы планируется увеличение доли Российской Федерации до 75 % + 1 акция.

Гидрогенерация

«Федеральная гидрогенерирующая компания» объединяет ключевую часть гидроэнергетики страны. После завершения реформы контрольный пакет планируется сохранить в федеральной собственности.

Тепловые ОГК

Генерирующие компании оптового рынка электроэнергии (ОГК), созданные в 2004-2006 годах, включают в себя крупнейшие тепловые ГРЭС страны. С целью минимизации возможности монопольных злоупотреблений, каждая ОГК объединяет станции, находящиеся в разных регионах страны. Тепловые ОГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Системный оператор

Территориальные генерирующие компании

Территориальные генерирующие компании объединяют электростанции нескольких соседних регионов (за исключением электростанций федерального значения, вошедших в ОГК). В основном это теплоэлектроцентрали, ориентированные на выработку не только электричество, но и тепла. Компании будут продавать электроэнергию, а также снабжать теплом потребителей своих регионов. ТГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Администратор торговой системы

Некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы» организует торги и расчеты на оптовом рынке электроэнергии.

Интер РАО ЕЭС

Краткий смысл реформы

В процессе реформы РАО «ЕЭС» ликвидирована вертикальная интеграция генерирующей и сетевой деятельности. Сетевая, распределительная, а также диспетчерская деятельность остается в руках государства. Тарифы на неё устанавливаются Федеральной службой по тарифам. Генерирующая и сбытовая деятельность будет открыта для частных компаний и в течение - года подлежит дерегуляции и переходу в режим свободной конкуренции на основе биржевой торговли через НП «Администратор Торговой Системы».

Генерирующие компании, за исключением ОАО «Гидрогенерация» и ФГУП «Росэнергоатом » (подлежит преобразованию в ОАО со 100 % государственным участием) были приватизированы в течение - года.

Изолированные АО-энерго реформируются по отдельному плану, временно не предусматривающему разделение по видам деятельности.

В течение 2007 года почти половина электростанций и 22 сбытовые компании страны перешли в частные руки. Поступления от приватизации в ходе дополнительных эмиссий акций составили около $25 млрд.

В соответствии с планом реорганизации РАО «ЕЭС России» должно быть ликвидировано 1 июля 2008 года.

31 мая 2008 года состоялось последнее собрание акционеров единой энергетической компании России. С 1 июля года РАО ЕЭС распадётся на 23 независимые компании, лишь 2 из них - государственные. По этому случаю председатель правления компании Анатолий Чубайс на вопрос «Чем же вы будете заниматься?» заявил: «Отсыпаться буду. Знаете сколько мне нужно чтобы отоспаться? Года два нужно…»

Импорт и экспорт электроэнергии

Впервые поставлять электроэнергию из России в Китай в середине 1990-х было предложено компанией «Иркутскэнерго ». Для этого было необходимо построить ЛЭП длиной 2600 км из Иркутской области в КНР . В 1999 переговоры были заморожены.

Показатели деятельности

Выручка компании за 2006 год по МСФО составила 894,9 млрд руб., чистая прибыль - 149,52 млрд руб. .

Критика

Деятельность организации и её руководства неоднократно подвергались критике. Премьер-министр Виктор Зубков в марте 2008 года заявил, что РАО ЕЭС искусственно завышает тарифы за подключение к сетям предприятий малого бизнеса.

Член совета директоров РАО ЕЭС Борис Фёдоров в 2000 году говорил, что реструктуризация РАО проводится в интересах менеджмента компании, а также аффилированных олигархических и политических структур, назвав Чубайса «самым плохим менеджером России».

Одним из критиков деятельности РАО являлся редактор газеты «Промышленные ведомости», кандидат технических наук Моисей Гельман . Его газета выпустила серию критических статей . В частности, по мнению Гельмана, авария на «Мосэнерго » явилась следствием реформы РАО ЕЭС.

Бывший заместитель министра энергетики России Виктор Кудрявый считает, что менеджмент компании работает крайне неэффективно:

Они строят мощности на Дальнем Востоке, чтобы продавать энергию в Китай. При этом в прошлом году только 20 % новых российских потребителей смогли подключиться к электросети. Это же колоссальный ущерб экономике страны! Ведь это значит, что 80 % новых предприятий либо вообще не получают электричество, либо получают его через пень-колоду. Президент Путин оценил этот ущерб в полтора триллиона рублей .

По его словам:

Есть много способов завуалированного финансирования СПС со стороны РАО «ЕЭС». Это и представительские расходы, и другие всевозможные траты. Не зря же так называемые непроизводственные затраты РАО «ЕЭС» за последние семь лет выросли на 39 миллиардов. СПС можно с уверенностью считать одной из богатейших партий России. Полагаю, что Генеральной прокуратуре и Счетной палате следовало бы озаботиться финансовым состоянием СПС. Ведь во всем мире естественные монополии, каковой и является РАО «ЕЭС», жестко контролируются .

В 2002 году известный российский экономист Андрей Илларионов назвал компанию «национальным позором» :

Нет ни одной российской компании, в которой бы цена акции за последние полтора года упала бы на 60 процентов. Нет ни одной другой российской, так называемой, «голубой фишки». А за последние буквально полтора-два года рыночная капитализация компании упала аж в три раза фактически на 6 миллиардов $. А при потерях такого рода, в общем, в любой другой стране, в любой другой компании менеджмент автоматически покидает свои места. Потому что таким образом он демонстрирует удручающую некомпетентность и удручающий непрофессионализм. У нас есть единственная крупная компания, производительность труда в которой упала, и объемы производства сегодня меньше, чем в 98 году. Это РАО ЕЭС. Это единственная компания. Одновременно численность занятых там возросла.

Выступая на организованных Советом Федерации парламентских слушаниях, Илларионов заявил, что считает разрушение вертикально-интегрированных компаний в электроэнергетике ошибкой. По его словам, цена электроэнергии в России «завышена относительно уровня жизни в стране, состояния самой электроэнергетики и даже относительно доли, которую занимает электроэнергетика в ВВП» . В 2008 году Илларионов вновь подверг критике ход реформирования РАО, отметив однако, что благодаря противодействию планам Чубайса удалось не допустить «очередного этапа разворовывания государственной собственности в масштабах сопоставимых, а, возможно, и превосходящих „залоговые аукционы “» и «установления монопольного контроля над всеми электросетями страны». Илларионов отметил необоснованно высокие, по его мнению, зарплаты руководства компании, а также его склонность вести пиар-компании против критиков реформы (по выражению Илларионова, против оппонентов - миноритарных акционеров, губернаторов российских регионов, профессиональных энергетиков «разворачивались грязные информационные кампании» силами профессионалов их штата РАО ЕЭС и СПС).

Помимо прочего, Илларионов негативно оценил две операции, проведённые РАО. По его словам, в результате списания государственного долга в 3,5 млрд $ Чехии около 800 млн путём сложных комбинаций были переведены на счета РАО. Кроме того, как говорил Илларионов, после проведения первоначального размещения акций энергокомпаний, выделенных из РАО, полученные средства переходили самим компаниям, а не государству:

…если что-то продается, любой актив, то независимо от того, кто именно продает этот актив, выручка, получаемая от продажи, поступает собственнику продаваемого имущества, а не организатору продажи. Поскольку собственником государственных компаний является государство, то, естественно, при продаже акций государственных компаний полученные средства должны были бы поступать в государственный бюджет. Собственно, так это и происходит во всем мире… Суммарные средства, полученные от продажи энергоактивов РАО ЕЭС, достигли 700 млрд рублей, или около 30 млрд $. При том, что государству принадлежит чуть более половины акций РАО ЕЭС, за проданные активы оно должно было бы получить не менее 15 млрд $. Государство не получило ничего. Можно интересоваться технической схемой осуществления такой операции, а можно задуматься о том, какими должны были быть заслуги Чубайса перед режимом силовиков, если ему было позволено осуществить «сокращение» государственных активов на миллиарды долларов…

Председатель Федеральной энергетической комиссии Георгий Кутовой в 2002 году заявил, что существуют возможности снижения тарифов электроэнергетики как минимум на 30-40 % путём улучшения работы компании. Кутовой отметил, что у РАО наблюдаются высокие удельные расходы топлива, высокие потери в электросетях, а численность персонала выросла в 1,5 раза при падении энергопотребления за 10 лет .

В июле 2008 года в редакционной статье журнала «Эксперт » говорилось, что реформа завершилась в опасный момент: не выстроены отношения между новыми субъектами, отсутствие надёжной государственной системы управления единой энергосистемой. При этом, как подчеркнул журнал, система «в технологическом плане пребывает в значительно худшем состоянии, чем до начала реформ» :

В советское время коэффициент использования установленной мощности ГРЭС превышал 70 %, сейчас он равен 42 % в Европейской России. Во многом падение пропускной способности произошло из-за устаревания сетевого хозяйства, что вместе с воровством, неэффективным управлением и некорректным учетом энергопотребления привело к тому, что с советских времен абсолютные потери в сетях выросли почти на 40 %.

Оценки итогов реформирования РАО ЕЭС

Совершенно очевидно, что заявление энергетиков свидетельствует о полном провале энергетической реформы, проведенной Анатолием Чубайсом. Напомним, что официально провозглашенная цель реформы как раз и заключалась в том, чтобы, приватизировав по частям российскую теплоэнергетику, избавить госбюджет от необходимости тратить деньги на строительство новых генерирующих мощностей, однако сегодня нам демонстрируют совсем другой результат: единая энергосистема страны разрушена, тепловая генерация перешла в частные руки, топ-менеджеры РАО «ЕЭС России» стали легальными мультимиллионерами, а оплачивать строительство новой генерации опять должен бюджет, то есть налогоплательщик, - ведь из каких средств будет возвращаться кредит и оплачиваться проценты по нему, как не из тарифов, то есть из карманов граждан?

Примечания

  1. http://www.rao-ees.ru/ru/news/news/pr/show.cgi?pr300608end.htm
  2. Поставновление Конституционного суда по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» 10 сентября 1993 года N 15-П
  3. Бутрин Д. Кому принадлежит Россия. Энергетика // Власть , № 45 (447), 13 ноября 2001
  4. Крыштановская О. «Наследный принц» // Аргументы и факты , февраль 1998
  5. Кочеров С. Реформы начинаются там, где кончаются деньги // Новая газета в Нижнем Новгороде , № 43, 24 апреля 2009
  6. Накоряков В. Энергетический кризис // Наука в Сибири, № 37 (2523), 23 сентября 2005
  7. 2.2.2. Неисполнение органами исполнительной власти своих обязанностей в сфере приватизации // Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / М.: Издательство «Олита», 2004.
  8. Отчет о результатах комплексной проверки использования федеральной собственности Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России» (протокол Коллегии Счетной палаты Российской Федерации № 29 (221) от 1 сентября 2000 г.).
  9. Екатерина Дербилова, Елена Медведева . Голоса для Чубайса. Сегодня государство и крупные частные акционеры РАО ЕЭС проголосуют за его реорганизацию // Ведомости, № 203 (1977), 26 октября 2007
  10. Данные с сайта ФСК.
  11. Елена Медведева, Светлана Иванова . Точка невозврата // Ведомости, № 248 (2022), 29 декабря 2007
  12. Последний день энергоимперии , телекомпания НТВ , 28.05.2008
  13. Премьер Виктор Зубков подверг резкой критике РАО ЕЭС России и других монополистов // Эхо Москвы , 6 марта 2008
  14. «Анатолий Чубайс - самый плохой менеджер в России» // Коммерсантъ , № 235 (2120), 15 декабря 2000
  15. Политические и кадровые последствия критики президента в адрес руководства РАО «ЕЭС России» и «Мосэнерго» // Радио Свобода , 6 июня 2005
  16. http://www.finiz.ru/economic/article1245276/?print
  17. http://www.finiz.ru/economic/article1245276/?print
  18. Андрей Илларионов: РАО «ЕЭС» национальный позор России // АиФ , 19 сентября 2002
  19. Андрей Илларионов: слишком много ресурсов уходит в пользу РАО «ЕЭС» // НТВ , 18 октября 2002
  20. Слово и дело. Беседа в редакции // Континент, 2008, № 136
  21. Проценко А. Время рубильника // Труд , № 67, 17 апреля 2002
  22. Потери в сетях выросли на 40 % // Эксперт , № 27 (616), 7 июля 2008
  23. Рубченко М. Изменись - или проиграешь // Эксперт , № 41 (630), 20 октября 2008

И транспортировали практически всю (96 %) электроэнергии (). Установленная мощность компаний группы превышала 156 ГВт , что делало её по этому показателю крупнейшей энергокомпанией мира. Ближайшие конкуренты - SPCC (Китай), у которой установлено 151 ГВт и EDF (Франция) - 121 ГВт. Поскольку компании группы РАО «ЕЭС» в настоящее время совмещают деятельность по передаче электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по генерации электроэнергии и сбыту ее конечным потребителям , в соответствии с федеральным законодательствам (в частности ФЗ «Об Электроэнергетике» и ФЗ «О естественных монополиях») цены на услуги компании устанавливались Федеральной службой по тарифам .

Историческая справка

РАО «ЕЭС» было создано 31 декабря года в результате приватизации отдельных объектов, используемых для выработки, передачи и распределения электроэнергии , до этого находившихся под контролем Министерства топлива и энергетики Российской Федерации. Атомные электростанции были переданы не РАО «ЕЭС», а ФГУП «Росэнергоатом ». Также в состав РАО ЕЭС не вошли «Татэнерго», «Башэнерго», «Новосибирскэнерго» и «Иркутскэнерго» .

В мае 1997 года по рекомендации недавно назначенного министра топлива и энергетики Бориса Немцова и при содействии Анатолия Чубайса 29-летний Борис Бревнов , бывший в окружении Немцова в Нижнем Новгороде, входит в руководство РАО ЕЭС . Позднее Счётная палата России обнаружила в деятельности Бревнова многочисленные финансовые нарушения, и в 1998 году он потерял пост. Как отмечала научный сотрудник Института социологии РАН Ольга Крыштановская , «в результате скандала вокруг Бревнова Немцов фактически теряет контроль над РАО ЕЭС. Немцова еще раз понижают: из куратора ТЭКа он опускается на уровень „обеспечения потребностей хозяйства в топливе и энергии“» . Позднее сам Немцов говорил, что иногда ошибался в людях, которых выдвинул в руководство, однако подчеркнул, что «каяться ему не в чем» .

Собственники и руководство

Председатель совета директоров компании - Александр Волошин . Председатель правления компании - Анатолий Чубайс .

Президент РАО «ЕЭС России» - Дьяков, Анатолий Федорович (1992-1997)

Председатели Правления РАО «ЕЭС России» :

  1. Бревнов, Борис Анатольевич (1997-1998)
  2. Чубайс, Анатолий Борисович (1998-2008)

Председатели Совета директоров РАО «ЕЭС России» :

  1. Дьяков, Анатолий Федорович (1992-1998)
  2. Кудрявый, Виктор Васильевич (1998-1999)
  3. Волошин, Александр Стальевич (1999-2008)

Структура группы

ОАО «ФСК ЕЭС России»

Сетевая компания, оператор единой национальной электросети России. Дочерняя компания РАО «ЕЭС России», которая в настоящее время владеет 87,56 % акций ФСК, остальные акции - 12,44 % принадлежат Российской Федерации в лице ФАУФИ . В результате реформы планируется увеличение доли Российской Федерации до 75 % + 1 акция.

Гидрогенерация

«Федеральная гидрогенерирующая компания» объединяет ключевую часть гидроэнергетики страны. После завершения реформы контрольный пакет планируется сохранить в федеральной собственности.

Тепловые ОГК

Генерирующие компании оптового рынка электроэнергии (ОГК), созданные в 2004-2006 годах, включают в себя крупнейшие тепловые ГРЭС страны. С целью минимизации возможности монопольных злоупотреблений, каждая ОГК объединяет станции, находящиеся в разных регионах страны. Тепловые ОГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Системный оператор

Территориальные генерирующие компании

Территориальные генерирующие компании объединяют электростанции нескольких соседних регионов (за исключением электростанций федерального значения, вошедших в ОГК). В основном это теплоэлектроцентрали, ориентированные на выработку не только электричество, но и тепла. Компании будут продавать электроэнергию, а также снабжать теплом потребителей своих регионов. ТГК подлежат приватизации в ходе реформы.

Администратор торговой системы

Некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы» организует торги и расчеты на оптовом рынке электроэнергии.

Интер РАО ЕЭС

Краткий смысл реформы

В процессе реформы РАО «ЕЭС» ликвидирована вертикальная интеграция генерирующей и сетевой деятельности. Сетевая, распределительная, а также диспетчерская деятельность остается в руках государства. Тарифы на неё устанавливаются Федеральной службой по тарифам. Генерирующая и сбытовая деятельность будет открыта для частных компаний и в течение - года подлежит дерегуляции и переходу в режим свободной конкуренции на основе биржевой торговли через НП «Администратор Торговой Системы».

Генерирующие компании, за исключением ОАО «Гидрогенерация» и ФГУП «Росэнергоатом » (подлежит преобразованию в ОАО со 100 % государственным участием) были приватизированы в течение - года.

Изолированные АО-энерго реформируются по отдельному плану, временно не предусматривающему разделение по видам деятельности.

В течение 2007 года почти половина электростанций и 22 сбытовые компании страны перешли в частные руки. Поступления от приватизации в ходе дополнительных эмиссий акций составили около $25 млрд.

В соответствии с планом реорганизации РАО «ЕЭС России» должно быть ликвидировано 1 июля 2008 года.

31 мая 2008 года состоялось последнее собрание акционеров единой энергетической компании России. С 1 июля года РАО ЕЭС распадётся на 23 независимые компании, лишь 2 из них - государственные. По этому случаю председатель правления компании Анатолий Чубайс на вопрос «Чем же вы будете заниматься?» заявил: «Отсыпаться буду. Знаете сколько мне нужно чтобы отоспаться? Года два нужно…»

Импорт и экспорт электроэнергии

Впервые поставлять электроэнергию из России в Китай в середине 1990-х было предложено компанией «Иркутскэнерго ». Для этого было необходимо построить ЛЭП длиной 2600 км из Иркутской области в КНР . В 1999 переговоры были заморожены.

Показатели деятельности

Выручка компании за 2006 год по МСФО составила 894,9 млрд руб., чистая прибыль - 149,52 млрд руб. .

Критика

Деятельность организации и её руководства неоднократно подвергались критике. Премьер-министр Виктор Зубков в марте 2008 года заявил, что РАО ЕЭС искусственно завышает тарифы за подключение к сетям предприятий малого бизнеса.

Член совета директоров РАО ЕЭС Борис Фёдоров в 2000 году говорил, что реструктуризация РАО проводится в интересах менеджмента компании, а также аффилированных олигархических и политических структур, назвав Чубайса «самым плохим менеджером России».

Одним из критиков деятельности РАО являлся редактор газеты «Промышленные ведомости», кандидат технических наук Моисей Гельман . Его газета выпустила серию критических статей . В частности, по мнению Гельмана, авария на «Мосэнерго » явилась следствием реформы РАО ЕЭС.

Бывший заместитель министра энергетики России Виктор Кудрявый считает, что менеджмент компании работает крайне неэффективно:

Они строят мощности на Дальнем Востоке, чтобы продавать энергию в Китай. При этом в прошлом году только 20 % новых российских потребителей смогли подключиться к электросети. Это же колоссальный ущерб экономике страны! Ведь это значит, что 80 % новых предприятий либо вообще не получают электричество, либо получают его через пень-колоду. Президент Путин оценил этот ущерб в полтора триллиона рублей .

По его словам:

Есть много способов завуалированного финансирования СПС со стороны РАО «ЕЭС». Это и представительские расходы, и другие всевозможные траты. Не зря же так называемые непроизводственные затраты РАО «ЕЭС» за последние семь лет выросли на 39 миллиардов. СПС можно с уверенностью считать одной из богатейших партий России. Полагаю, что Генеральной прокуратуре и Счетной палате следовало бы озаботиться финансовым состоянием СПС. Ведь во всем мире естественные монополии, каковой и является РАО «ЕЭС», жестко контролируются .

В 2002 году известный российский экономист Андрей Илларионов назвал компанию «национальным позором» :

Нет ни одной российской компании, в которой бы цена акции за последние полтора года упала бы на 60 процентов. Нет ни одной другой российской, так называемой, «голубой фишки». А за последние буквально полтора-два года рыночная капитализация компании упала аж в три раза фактически на 6 миллиардов $. А при потерях такого рода, в общем, в любой другой стране, в любой другой компании менеджмент автоматически покидает свои места. Потому что таким образом он демонстрирует удручающую некомпетентность и удручающий непрофессионализм. У нас есть единственная крупная компания, производительность труда в которой упала, и объемы производства сегодня меньше, чем в 98 году. Это РАО ЕЭС. Это единственная компания. Одновременно численность занятых там возросла.

Выступая на организованных Советом Федерации парламентских слушаниях, Илларионов заявил, что считает разрушение вертикально-интегрированных компаний в электроэнергетике ошибкой. По его словам, цена электроэнергии в России «завышена относительно уровня жизни в стране, состояния самой электроэнергетики и даже относительно доли, которую занимает электроэнергетика в ВВП» . В 2008 году Илларионов вновь подверг критике ход реформирования РАО, отметив однако, что благодаря противодействию планам Чубайса удалось не допустить «очередного этапа разворовывания государственной собственности в масштабах сопоставимых, а, возможно, и превосходящих „залоговые аукционы “» и «установления монопольного контроля над всеми электросетями страны». Илларионов отметил необоснованно высокие, по его мнению, зарплаты руководства компании, а также его склонность вести пиар-компании против критиков реформы (по выражению Илларионова, против оппонентов - миноритарных акционеров, губернаторов российских регионов, профессиональных энергетиков «разворачивались грязные информационные кампании» силами профессионалов их штата РАО ЕЭС и СПС).

Помимо прочего, Илларионов негативно оценил две операции, проведённые РАО. По его словам, в результате списания государственного долга в 3,5 млрд $ Чехии около 800 млн путём сложных комбинаций были переведены на счета РАО. Кроме того, как говорил Илларионов, после проведения первоначального размещения акций энергокомпаний, выделенных из РАО, полученные средства переходили самим компаниям, а не государству:

…если что-то продается, любой актив, то независимо от того, кто именно продает этот актив, выручка, получаемая от продажи, поступает собственнику продаваемого имущества, а не организатору продажи. Поскольку собственником государственных компаний является государство, то, естественно, при продаже акций государственных компаний полученные средства должны были бы поступать в государственный бюджет. Собственно, так это и происходит во всем мире… Суммарные средства, полученные от продажи энергоактивов РАО ЕЭС, достигли 700 млрд рублей, или около 30 млрд $. При том, что государству принадлежит чуть более половины акций РАО ЕЭС, за проданные активы оно должно было бы получить не менее 15 млрд $. Государство не получило ничего. Можно интересоваться технической схемой осуществления такой операции, а можно задуматься о том, какими должны были быть заслуги Чубайса перед режимом силовиков, если ему было позволено осуществить «сокращение» государственных активов на миллиарды долларов…

Председатель Федеральной энергетической комиссии Георгий Кутовой в 2002 году заявил, что существуют возможности снижения тарифов электроэнергетики как минимум на 30-40 % путём улучшения работы компании. Кутовой отметил, что у РАО наблюдаются высокие удельные расходы топлива, высокие потери в электросетях, а численность персонала выросла в 1,5 раза при падении энергопотребления за 10 лет .

В июле 2008 года в редакционной статье журнала «Эксперт » говорилось, что реформа завершилась в опасный момент: не выстроены отношения между новыми субъектами, отсутствие надёжной государственной системы управления единой энергосистемой. При этом, как подчеркнул журнал, система «в технологическом плане пребывает в значительно худшем состоянии, чем до начала реформ» :

В советское время коэффициент использования установленной мощности ГРЭС превышал 70 %, сейчас он равен 42 % в Европейской России. Во многом падение пропускной способности произошло из-за устаревания сетевого хозяйства, что вместе с воровством, неэффективным управлением и некорректным учетом энергопотребления привело к тому, что с советских времен абсолютные потери в сетях выросли почти на 40 %.

Оценки итогов реформирования РАО ЕЭС

Совершенно очевидно, что заявление энергетиков свидетельствует о полном провале энергетической реформы, проведенной Анатолием Чубайсом. Напомним, что официально провозглашенная цель реформы как раз и заключалась в том, чтобы, приватизировав по частям российскую теплоэнергетику, избавить госбюджет от необходимости тратить деньги на строительство новых генерирующих мощностей, однако сегодня нам демонстрируют совсем другой результат: единая энергосистема страны разрушена, тепловая генерация перешла в частные руки, топ-менеджеры РАО «ЕЭС России» стали легальными мультимиллионерами, а оплачивать строительство новой генерации опять должен бюджет, то есть налогоплательщик, - ведь из каких средств будет возвращаться кредит и оплачиваться проценты по нему, как не из тарифов, то есть из карманов граждан?

Примечания

  1. http://www.rao-ees.ru/ru/news/news/pr/show.cgi?pr300608end.htm
  2. Поставновление Конституционного суда по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 15 августа 1992 года «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» 10 сентября 1993 года N 15-П
  3. Бутрин Д. Кому принадлежит Россия. Энергетика // Власть , № 45 (447), 13 ноября 2001
  4. Крыштановская О. «Наследный принц» // Аргументы и факты , февраль 1998
  5. Кочеров С. Реформы начинаются там, где кончаются деньги // Новая газета в Нижнем Новгороде , № 43, 24 апреля 2009
  6. Накоряков В. Энергетический кризис // Наука в Сибири, № 37 (2523), 23 сентября 2005
  7. 2.2.2. Неисполнение органами исполнительной власти своих обязанностей в сфере приватизации // Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / М.: Издательство «Олита», 2004.
  8. Отчет о результатах комплексной проверки использования федеральной собственности Российским акционерным обществом энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России» (протокол Коллегии Счетной палаты Российской Федерации № 29 (221) от 1 сентября 2000 г.).
  9. Екатерина Дербилова, Елена Медведева . Голоса для Чубайса. Сегодня государство и крупные частные акционеры РАО ЕЭС проголосуют за его реорганизацию // Ведомости, № 203 (1977), 26 октября 2007
  10. Данные с сайта ФСК.
  11. Елена Медведева, Светлана Иванова . Точка невозврата // Ведомости, № 248 (2022), 29 декабря 2007
  12. Последний день энергоимперии , телекомпания НТВ , 28.05.2008
  13. Премьер Виктор Зубков подверг резкой критике РАО ЕЭС России и других монополистов // Эхо Москвы , 6 марта 2008
  14. «Анатолий Чубайс - самый плохой менеджер в России» // Коммерсантъ , № 235 (2120), 15 декабря 2000
  15. Политические и кадровые последствия критики президента в адрес руководства РАО «ЕЭС России» и «Мосэнерго» // Радио Свобода , 6 июня 2005
  16. http://www.finiz.ru/economic/article1245276/?print
  17. http://www.finiz.ru/economic/article1245276/?print
  18. Андрей Илларионов: РАО «ЕЭС» национальный позор России // АиФ , 19 сентября 2002
  19. Андрей Илларионов: слишком много ресурсов уходит в пользу РАО «ЕЭС» // НТВ , 18 октября 2002
  20. Слово и дело. Беседа в редакции // Континент, 2008, № 136
  21. Проценко А. Время рубильника // Труд , № 67, 17 апреля 2002
  22. Потери в сетях выросли на 40 % // Эксперт , № 27 (616), 7 июля 2008
  23. Рубченко М.