В вопросе перерасчета максимальных взносов предпринимателей ФНС продолжает настаивать на своем мнении, которое идет вразрез с позицией ПФР, повергшей в шок предпринимательское сообщество.
По итогам совещания у главы ПФР, которое состоялось 28.08.17, ФНС выпустила письмо , где еще раз указала на возможность переформирования обязательств ИП по взносам, исчисленным из 8 МРОТ.
Как известно, размер фиксированных взносов ИП определяется в зависимости от величины полученного ими дохода.
При этом, чтобы не нагружать ИП лишней отчетностью, законом предусмотрена передача сведения о доходах из ИФНС в ПФР.
Данные передают не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После этой даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах ИП в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.
Таким образом, по мере представления плательщиками страховых взносов налоговых деклараций сведения из них ежемесячно в установленные сроки направляются налоговыми органами в ПФР независимо от налогового периода , за который упомянутые декларации представлены, поскольку норма части 9 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ не содержит ограничения относительно периода, за который налоговыми органами направляются указанные сведения о доходах.
В случае, если плательщиком страховых взносов была представлена отчетность в налоговые органы (независимо от даты ее предоставления ), размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование у такого плательщика определяется в соответствии с положениями части 1.1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ исходя из суммы годового дохода , указанного в такой отчетности, и, соответственно, в случае взыскания с упомянутого плательщика органами ПФР суммы страховых взносов исходя из 8 МРОТ такая сумма подлежит перерасчету .
Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, подлежащих уплате за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется органами ПФР и ФСС.
Учитывая изложенное, нормы Федерального закона N 212-ФЗ во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ позволяют осуществлять органам ПФР перерасчет обязательств упомянутых плательщиков исходя из суммы фактически полученного ими дохода.
Напомним, ранее ПФР выпустил сенсационное письмо в котором «пенсионщики» отказались пересчитывать фиксированные взносы ИП, поздно сдавших декларации.
Эта информация повергла в шок многих ИП, которые стали массово обращаться в ФНС. Налоговики вступились за ИП и в своем письме сообщили, что ПФР не прав и закон не содержит ограничений на перерасчет.
Законом не установлено требование плательщикам страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять отчетность по форме РСВ-1 ПФР. таким образом, если у вас нет наемных работников, то ответственности по непредставлению отчетности в ПФР по ст. 46 закона 212-ФЗ, вы нести не будете.
Если у вас деятельность не велась то минимальный взнос в ПФР за себя за 2014 год составляет 20 727,53 руб.
Согласно закону №212-ФЗ:
Статья 14.
1.1. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;Статья 16. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам
1. Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
2. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 237-ФЗ)
3. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
(в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 313-ФЗ)
4. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
Статья 47. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов
1. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
2. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
Статья 25. Пени
1. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
3. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
5. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
6. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Требования сотрудников ПФ о предоставлении налоговых деклараций незаконны и нарушают права предпринимателей.
«Кошмарят» малый бизнес не только в нашей столице. Например в городе Новороссийске в начале года из-за нестыковок между пенсионным ведомством и налоговиками, предпринимателей заставляли нести налоговые декларации за 2014 год. При этом, в обоих ведомствах спирали вину друг на друга:
ФНС сказала «что попросили, то и передали, а как они это себе загрузили, мы не знаем», а ПФР сказал «ну, мы не знаем, что там ФНС напередавала…
Московский пенсионный фонд пошел дальше. Его сотрудники разослали письма с мифической задолженностью. Обратившись в ПФР лично, либо телефону, человек узнавал, что никаких долгов нет, но вот придется принести налоговую декларацию. Аргументировали это тем, что из налоговой не поступила необходимая информация.
Вместо того, чтобы отлаживать взаимодействие между ПФР и ФНС, чиновники в очередной раз решили возложить свои проблемы на нас. Хотя Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в этом случае говорит четко — чья это обязанность:
9. Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.
Таким образом, требования пенсионщиков незаконны и нарушают права предпринимателей. Но реагировать на все письма ПФР нужно обязательно, т.к. некоторым «счастливщикам» уже пришли бумаги на 140 тыс. руб. и более.
Указанные граждане своевременно сдавали декларации и платили фиксированные платежи. Но налоговая инспекция не переслала данные по ним в пенсионный фонд. Или в ПФР был сбой. Причина не важна, важно то, что если у пенс. фонда нет данных о доходах ИП, то они взыскиваю 8-ми кратный тариф страховых взносов, а это например за 2015 год сумма 148.886,40 руб.
Статья 14. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам
11. … В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Какой путь вы изберете: напишите жалобу в прокуратуру или вышестоящий орган, сообщите уполномоченному по правам предпринимателей, либо просто отнесете нужную бумажку, главное не откладывайте это в долгий ящик. Иначе велика вероятность того, что следующим документом, который придет по почте — будет Требование с суммой более 100 тыс. руб. Или приставы постучаться …
Как составляется декларация в ПФР для ИП? Эта информация поможет начинающим предпринимателям лучше разобраться в правилах ведения своего бизнеса. Известно, что, помимо различных взносов и платежей, налогов и пошлин, индивидуальные предприниматели обязаны сдавать декларации или, другими словами, вести отчетность. Некоторые из этих форм подаются в отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Как составляется декларация ИП в ПФР
Для начала необходимо ознакомиться с основным определением декларации для понятия всей системы, с которой предстоит работать индивидуальному предпринимателю. Декларация является отчетом с информацией, на основании которой особые инспекции ведут контроль правильности расчета налогов и перечисления их в бюджетные средства налогоплательщиками. Отчетность называется декларацией, потому что в Пенсионный Фонд платятся не налоги, а взносы.
Ниже будут описаны сведения о декларации, предусмотренной для индивидуальных предпринимателей с наемными рабочими и без них.
Декларация в Пенсионный фонд для ИП, имеющих наемных работников, будет иметь свои особенности. При наличии наемных рабочих индивидуальный предприниматель должен делать взносы не только за себя, но и за своих подчиненных. Для начала бизнесмену необходимо зарегистрировать себя как работодателя, имеющего своих сотрудников. Один раз в годовой квартал страхователям (предпринимателю и сотрудникам) необходимо сдавать в Пенсионный фонд так называемую форму РСВ-1.
Вернуться к оглавлению
Как и когда нужно подать декларацию в ПФР
Как происходит подача пенсионной декларации?
Расчет необходимо осуществлять на носителе из бумаги, не позднее 15 числа второго календарного месяца, что следует за началом отчетного периода.
Декларация в ПФР для ИП может быть передана и электронным путем, но тогда соответствующий документ должен быть подан не позднее 20 числа того же второго календарного месяца. Если последний день срока является выходным днем, то передача документа производится на ближайший рабочий день.
Предоставляется следующая отчетность:
- Сведения по перечисленным и уплаченным страховым взносам, изложенные согласно вышеупомянутой форме РСВ-1.
- Информация по персонифицированному учету (предоставляется в составе формы РСВ-1).
Платежи должны обязательно производиться ежемесячно, до 15 числа. Важно помнить, что вид системы налогообложения не влияет на даты и объемы платежей по декларации, поэтому в этом отношении условия одинаковы как для обладателей УСН, так и для пользователей ЕНВД.
Если ИП не предъявил отчетность в указанные сроки, он будет оштрафован.
РСВ-1 оформляется и заполняется согласно информации бухгалтерского учета. Все цифры денежных показателей пишутся в копейках и рублях. В документ РСВ-1 входит 6 разделов и титульный лист, который необходимо обязательно заполнить. В нем надо будет написать главную информацию об организации и ее численности (если в организации отсутствовали увольнения и другие эксцессы, то она равна среднесписочной).
- В первом разделе нужно указать информацию из анализа счета 69 (обороты и сальдо).
- Второй раздел тщательнее раскрывает информацию из первого и состоит из 5 подразделов.
- Раздел третий заполняется только бизнесменами, работающими по заниженным тарифам.
- В четвертом разделе требуется указать сумму доначисленных или переначисленных взносов.
- Раздел пятый заполняется бизнесменами, имеющими в числе своих сотрудников студентов-очников.
- В последнем пункте нужно заполнять сведения о каждом работнике.
Декларация ИП в пенсионный фонд подается и в случае отсутствия наемных работников.
С самого момента регистрации предприниматель обязан выплачивать за себя каждый год фиксированные взносы в Пенсионный Фонд и ФФОМС.
Других действий, квитанций, справок или деклараций от индивидуального предпринимателя, не имеющего подчиненных ему людей, не требуется.
22.09.17 г. Мы обещали держать вас в курсе по поводу ситуации со взносами ИП. Минфин провел совещание с председателем Пенсионного фонда. Ведомства договорились, что всё-таки пересчитают взносы опоздавшим с декларацией. Но это не поможет тем, с кого долги уже взыскивают по решению суда.
Ситуация такая: предпринимателям начали присылать уведомления, что у них долги по пенсионным взносам на десятки и даже сотни тысяч рублей. При этом предприниматели либо не работали, либо уже платили взносы - просто забыли подать декларацию.
Это выглядит диковато: человек не работал, не получал доход и даже вовремя всё платил. Просто он по незнанию или из-за халатности не сдал один документ - а ему больше ста тысяч рублей недоимки. Или даже двести.
Это может коснуться всех ИП , даже если они не работали и не зарабатывали все последние годы. И даже тех, кто пока никаких уведомлений не получал.
Корень проблемы в декларации. Каждый год ИП должны сообщать в налоговую, сколько они заработали и сколько заплатили налогов и взносов. Если этого не сделать вовремя, могут начислить взносов по бешеной ставке. Такой закон.
Но камень преткновения не в самом законе, а в таком нюансе: можно ли ИП исправиться? Например, он забыл подать декларацию, но по факту платил взносы и вообще вел себя хорошо. Может ли он подать декларацию и получить перерасчет, чтобы не платить бешеные взносы? Например, если вспомнит сам или узнает от налоговой о нарушении.
Пенсионный фонд сказал: нет, нельзя. Пропустили подачу декларации - платите огромные взносы, мы ничего не знаем и пересчитывать не будем. Формально у пенсионного фонда нет оснований для уменьшения начислений опоздавшим с отчетами.
Всё это касается взносов и начислений, которые пришлись на период до 2017 года , когда ими занимался пенсионный фонд. По всему новому действуют другие правила: сейчас взносами занимается налоговая, а в кодексе отдельная глава. И там такого правила по доначислениям из-за просроченной декларации нет.
За что начисляют повышенные страховые взносы?
Повышенные взносы начисляют за то, что предприниматель не отчитался о своих доходах за год. Даже если доходов вообще не было, всё равно нужно подать декларацию. Декларация - это отчет. В нем может быть ноль, но сам отчет должен быть.
По закону все ИП платят за себя фиксированные взносы - в пенсионный фонд и на медицинское страхование. Сумма зависит от МРОТ и дохода. В 2015 году каждому ИП даже при нулевом доходе нужно было заплатить 22 тысячи рублей. В 2016 году - 23 тысячи, а в 2017 - почти 28 тысяч.
И вот каждый год предприниматели подают декларацию в налоговую. Там они указывают, сколько заработали и сколько страховых взносов заплатили. Пенсионный фонд и налоговая получают эти данные и проверяют, правильно ли предприниматель посчитал взносы и всё ли заплатил в бюджет. Если правильно - его не трогают. Ну или что-то доначислят.
А если предприниматель не подавал декларацию, то пенсионный фонд не мог проверить начисления. Тогда взносы считали с повышенным коэффициентом - в 8 раз больше, чем фиксированная сумма. Это не прихоть пенсионного фонда, а требование закона.
Но ведь этот закон о взносах уже не действует!
Этот закон действовал до 1 января 2017 года, пока страховыми взносами занимался пенсионный фонд. Потом их передали налоговой - сейчас начисления и уплату проверяет она.
Но теми суммами, которые предприниматели начисляли по 2016 год включительно, заведовал пенсионный фонд. Если накопились долги, налоговая не имеет права их пересчитывать - это не их сфера ответственности. А вот взыскивать их она обязана.
Кого тогда это касается?
Некоторые предприниматели не ведут бизнес и не подают декларации. Кто-то оформил ИП на себя по просьбе родственника и думает, что за него всё сдают и платят в срок. Бывает, что человек не знает, что и когда нужно сдавать в налоговую: взносы платит, а отчеты не отправляет. Или думает, что нет дохода - нет и декларации. Все они под угрозой начисления по повышенному тарифу.
Даже если за 2015 год предприниматель ничего не заработал и всего лишь не подал нулевую декларацию, пенсионный фонд выставит ему недоимку по страховым пенсионным взносам - 148 тысяч рублей. Даже если ИП честно и вовремя заплатил положенный минимум 18 тысяч.
Если не подать декларацию еще и за 2014 год, пенсионные взносы тоже посчитают по максимуму - 138 тысяч рублей плюсом к положенным 17 тысячам.
Данные о долгах на 1 января 2017 года пенсионный фонд передал в налоговую. И взыскивать эти недоимки теперь будет она. Сделать это очень просто: ИП отвечают по своим долгам личным имуществом. Из-за двух просроченных деклараций можно запросто лишиться машины или вляпаться во что-нибудь похуже.
Если не подал декларацию вовремя, можно ведь подать позже. Тогда начисления скорректируют и уберут недоимку?
О том и речь, что нет. Свою позицию по этому поводу пенсионный фонд как раз и разъяснил в недавнем письме. Чтобы пересчитали взносы за 2014 год, декларацию нужно было подать в 2015. За 2015 год пересчитают, только если отчитаться в 2016.
А если подать декларацию на год позже положенного - например в 2017, - пенсионный фонд не будет пересчитывать взносы. Так и оставят максимум.
Говорят, что для пересчета нет оснований по закону. Даже если налоговая передаст в пенсионный фонд просроченную декларацию, из которой будет понятно, что ИП в прошлые годы заработал меньше лимита в 300 тысяч или вообще ничего, недоимку не уменьшат. Даже если за 2014 или 2015 годы предприниматель перечислил все взносы, придется доплатить еще кучу денег.
Пока это официальная позиция пенсионного фонда. Ее должны придерживаться все территориальные отделения.
Что по этому поводу думает налоговая?
Налоговая на стороне предпринимателей и считает, что это незаконно. Такой подход нарушает права налогоплательщиков. Если предприниматель исправился и отчитался, взносы нужно пересчитать с учетом реальных доходов.
Налоговая и пенсионный фонд обмениваются информацией по своим каналам. Если какой-то ИП опомнится и пришлет декларацию за прошлые периоды, пенсионный фонд точно узнает об этом.
В законе нет прямого указания, что пенсионный фонд обязан пересчитать взносы. Но и запрета на пересчет тоже нет. И если бы пенсионный фонд согласился пересчитывать взносы, он бы ничего не нарушил. Но он не соглашается.
Пока это всего лишь мнение налоговой против позиции пенсионного фонда. Ситуацию обещают обсудить на совещании в Минфине. Может быть, тогда все договорятся и предпринимателям спишут долги. А может быть, Минфин согласится с ПФ и придется платить. Мы расскажем, чем всё закончится.
Если налоговая согласна пересчитать взносы, почему она сама не может этого сделать?
Налоговая администрирует взносы с 1 января 2017 года. Повлиять на начисления до этой даты она не может. Пенсионный фонд говорит: вот у этого ИП есть долг 150 тысяч рублей из-за несданной декларации. Налоговая не может уменьшить эту сумму и обязана взыскивать недоимку.
Разбираться по долгам и переплатам до 2017 года нужно с пенсионным фондом. Если получится, фонд передаст в налоговую новые данные.
Если я сдал декларацию - хоть и с просрочкой, но всё-таки сдал, - что теперь будет?
Главное - успеть сдать в тот год, когда положено по закону - то есть в течение следующего за отчетным. Например, за 2015 год нужно отчитаться в 2016. Тогда пенсионный фонд согласен пересчитывать взносы с учетом реального дохода даже при просрочке.
Если декларацию за 2015 год сдать в 2017 году, тогда всё - не пересчитают. Но никто не запрещает отстаивать свои права в суде. Пока практика противоречивая, поэтому гарантии успешного исхода дела никто не даст.
Это грабеж! За нулевую декларацию десятки тысяч недоимки?
Я не помню про свои декларации. Как проверить, вдруг что-то должен?
В налоговой можно запросить список отчетностей и акт сверки за любой период. Это удобно делать через систему отправки отчетности или ведения бухгалтерии.
Но даже если такого нет, тратить деньги на сверку не придется: сейчас у ИП есть личные кабинеты прямо на сайте nalog.ru.
На всякий случай можно свериться и с пенсионным фондом: отправить запрос по почте или сходить лично.
