Жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения. Земли сельхозназначения под дачное строительство: можно ли построить дом на земле сельхозназначения? Что касается фермы

5/5 (2)

Законодательное регулирование

Базовым законом, устанавливающим положения о возможности жилищного строительства на участках сельскохозяйственного назначения, является Земельный кодекс РФ. В соответствии с ним выделяется семь категорий земель.

Важно! Согласно Федеральному закону от 24.07.2002 №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земли можно классифицировать следующим образом:

  • предназначенные только для ведения сельского хозяйства;
  • предназначенные для личного подсобного хозяйства, строительства гаражей и т. д.

Строительство домов на землях первого вида не допускается. На землях второго вида такое строительство допустимо.

Как определить возможность постройки дома на с/х угодьях

Чтобы узнать, имеется ли возможность возвести на участке жилое помещение, а не подсобные строения, необходимо ознакомиться с видом разрешенного использования такого участка. Виды закреплены в Классификаторе, введенном в действие Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. №540.

Согласно данному акту, на участках, имеющих коды 2.1 и 2.2, разрешено возводить жилые дома, если участки предоставлены под личное подсобное хозяйство или индивидуальное жилищное строительство.

Чтобы возводить постройки и заниматься хозяйством, граждане могут объединяться в те или иные сообщества по своему усмотрению.

Для того чтобы узаконить возведенное строение, потребуются следующие условия:

  • жилое помещение предназначено для проживания одной семьи. Недопустимо возведение многоквартирных домов;
  • строительство дома разрешается на землях, принадлежащих садоводческим товариществам;
  • высота дома не должна превышать трех этажей.

На таких участках часто возводятся жилые дома, такие площади массово застраиваются в границах того или иного поселения. Перед тем как покупать такой участок, следует выяснить, не было ли нарушено его предыдущим собственником целевое использование участка. Для этого внимательно читайте документы на землю.

Нормы земельного законодательства устанавливают определенные меры защиты земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия со стороны человека. Если такие нарушения будут выявлены, к допустившему их лицу будет применена административная ответственность.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Одной из проблем приобретения участка сельскохозяйственного назначения является то, что такие участки не делятся. Площадь участка не может быть менее чем 3 га.

Если участок приобретается несколькими гражданами, возникнут следующие трудности:

  • придется организовывать фиктивную деятельность;
  • право собственности оформляется вместе с остальными участниками;
  • не получится определить площадь полученного участка, а значит, в дальнейшем вы не сможете осуществлять с ним сделки.

На участке сельскохозяйственного назначения оформить постоянную прописку не представляется возможным.

Порядок изменения типа разрешенного пользования

Законодательством разрешено изменять вид разрешенного использования участка.

Важно! Поэтапно данная процедура выглядит следующим образом:

  • владелец участка подает заявление в администрацию, приложив необходимые документы;
  • заявление рассматривается специально созданной комиссией. Она осуществляет свою деятельность в соответствии с региональными актами, следовательно, в разных субъектах РФ процедура рассмотрения данного вопроса может различаться;
  • комиссия организует публичные слушания, чтобы решить вопрос о допустимости выдачи разрешения;
  • после тщательного анализа вопроса администрация принимает решение об отказе в изменении вида разрешенного использования или о выдаче разрешения на данную процедуру. К решению прилагаются рекомендации по использованию участка;
  • результаты подлежат опубликованию в СМИ;
  • в течение трех дней выносится итоговое решение главы местной администрации. Решение также публикуется в местных СМИ.

Следует отметить, что данный способ является довольно затратным, так как именно на заявителя ложатся все расходы по организации публичных слушаний.

Нельзя со 100% уверенностью утверждать, что администрация выдаст разрешение на строительство, всегда существует риск получить отказ.

Однако, как правило, органы местного самоуправления редко отказывают в выдаче разрешений на возведение жилого дома на участке сельскохозяйственного назначения, особенно если такое строительство даст положительный результат для поселения.

Такой вариант допустим, когда осуществляется массовое дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка:

Альтернативные решения

Допускается иной способ построить жилой дом на участке, предназначенном для сельского хозяйства. В статье 11 Федерального законо «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 №74 закреплено право крестьянских хозяйств возводить капитальные строения для организации и ведения деятельности хозяйства.

Вам потребуется представить доказательства функционирования фермерского хозяйства. При этом необходимо отметить, что осуществляемая деятельность невозможна без постоянного присутствия людей. На таком основании допустимо строить жилой дом.

Земельные участки под КФХ допустимо использовать только по назначению. Если крестьянское хозяйство не будет создано на таком участке в течение трех и более лет, он может быть конфискован. При этом расположенные на нем строения не помешают процедуре конфискации.

Кроме того, создание крестьянского хозяйства имеет своей целью получение прибыли, следовательно, осуществляется предпринимательская деятельность, требуется соответствующая регистрация и уплата налогов.

Работать на таком участке могут лишь лица, имеющие родственные связи между собой. При этом допустимо привлечение посторонних работников, но их количество не должно превышать пяти человек.

Учтите! Участки земли под фермерские хозяйства оформляются в упрощенном порядке. В течение первых пяти лет налог не взимается.

Документы для обращения в администрацию

Для обращения подготовьте ряд следующих документов:

  • свой паспорт;
  • если от вашего имени выступает представитель, приложите соответствующую доверенность, заверенную у нотариуса;
  • выписка из ЕГРН на участок;
  • документы, подтверждающие права на участок;
  • заявление на имя главы администрации муниципального образования;
  • схема участка;
  • копии документов на каждое строение, расположенное на участке;
  • проект планировки территории.

Эти документы являются основными, в случае необходимости сотрудник администрации сообщит вам, какие документы потребуется представить дополнительно. Факт получения заявления фиксируется распиской.

Если для рассмотрения вопроса и его разрешения необходимо проведение публичных слушаний, вы сможете получить ответ по истечении 60 дней с момента принятия заявления. Если же публичные слушания не обязательны, на рассмотрение обращения отводится 30 дней.

Чтобы получить заключение главы администрации, необходимо иметь при себе расписку и паспорт. Сотрудники администрации самостоятельно направляют запрос в Росреестр о необходимости внести изменений, однако вы также вправе сами обратиться в данный орган.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в администрацию на предоставление участка:

Посмотрите видео. Регистрация земель сельскохозяйственного назначения под дачное строительство:

Можно ли прописаться в таком доме

В настоящее время довольно острой является проблема, связанная с получением прописки в капитальном жилом строении.

Узаконено право получения прописки в дачном доме, который относится к дачному поселку или садоводческому товариществу, однако реализация права получить прописку в доме, расположенном на участке под КФХ, существенно затруднена.

Ситуация обстоит следующим образом:

  • законодательство РФ не содержит определенных критериев, по которым можно установить, является ли возведенная постройка жилым помещением, рассчитанным на постоянное проживание;
  • доказать законность возведенной постройки, возможность постоянно проживать и прописаться в ней можно исключительно через суд. При этом потребуется экспертное заключение. Однако эксперты в силу отсутствия законодательного регулирования выносят заключение исключительно на основании собственных суждений. В таком случае суд назначает новые или повторные экспертизы, процесс затягивается.

Запомните! Прописаться в доме, построенном на участке под КФХ, можно только после совершения ряда действий:

  • регистрации права собственности на дом (согласно предварительному разрешению);
  • получение техпаспорта в БТИ.

Чем грозит незаконное возведение дома на земле сельхозназначения

Возведение домов на участках, целью использования которых является ведение сельского хозяйства, может повлечь ряд негативных последствий:

  • постройка не будет узаконена;
  • возникнет обязанность по уплате штрафа;
  • будет вынесено судебное решение о сносе строения, если в результате строительства был причинен вред окружающей среде и т. д.

Строительство домов различного содержания может осуществляться на территории всей Российской Федерации. Однако для того, чтобы такой дом построить, требуется уточнить, для какого именно строительства предусмотрен тот или иной земельный участок.

Определение

Под землями, предусмотренными для дачного строительства, в первую очередь, понимаются участки, относимые к категории с установленным соответствующим видом разрешенного использования.

Вид определяется в соответствии с принятым в 2014 году Классификатором видов разрешенного использования земельных участков на территории Российской Федерации.

Регулирование установления категорий и видов разрешенного использования для земельных участков осуществляется с помощью Земельного Кодекса Российской Федерации (именно в нем установлено наличие семи категорий разрешенного использования, среди которых есть и земли сельхозназначения), а также выделения в каждой из тех форм пользования, которые не принесут ущерба конкретным участкам (это и считается видом разрешенного использования).

Виды разрешенного использования для дачного строительства

Для дачного строительства могут быть использованы , если они соответствуют определенным видам разрешенного использования, установленным в отношении таких земель.

К основным видам такого разрешенного использования относятся:

  • (эти земли должны располагаться вне населенного пункта, если речь идет о землях именно сельхозназначения); на них разрешено строительство сооружений, в которых не будет оформляться постоянная регистрация по месту жительства, а также могут быть возведены специальные постройки для обеспечения функционирования созданного хозяйства;
  • (возможно как осуществление строительства собственного дома, не предназначенного для постоянного проживания и получения регистрации в нем на выделенном для такого строительства участке, а также осуществление такого строительства в рамках специально созданного товарищества или объединения пользователей участков иного типа);
  • и потребительских кооперативов , в рамках которых может быть оформлена организация специального объединения, направленного на цели садоводческого и огородного производства сельскохозяйственной продукции (на таких землях можно построить только легкие домики, которые могут быть в любой момент разобраны и перенесены на другие территории).

Что и кому можно строить на таких землях?

На землях сельхозназначения, в отношении которых установлены соответствующие виды , можно строить следующие сооружения:

  • дома, имеющие фундамент или без такового, в которых можно проживать в теплый период года, но без оформления постоянной или временной регистрации по месту такого проживания;
  • специальные хозяйственные постройки, расположенные на фундаменте или без такового, предназначенные для обеспечения хозяйственных нужд, а также для размещения в них домашних животных и птицы;
  • постройки, предназначенные для выращивания растений (теплицы, построенные с использованием систем отопления и без таковых);
  • водонапорные башни, а также трансформаторные подстанции, предназначенные для обеспечения нужд одного участка или нескольких, находящихся в рамках одного товарищества или другого товарищества.

Может осуществляться:

  • физическими лицами, взявшими участок в пользование (например, ), а также оформившими участок ;
  • юридическими лицами, выступающими в качестве организаторов дачных и некоммерческих товариществ (если речь идет о комплексном строительстве для обеспечения функционирования всего созданного объединения);
  • руководством созданного некоммерческого объединения на основании вынесенного решения всех участников такого товарищества.

Риски при строительстве на землях сельхозназначения

С 2015 по 2017 года большую информационную известность получили распространившиеся на территории Центрального Федерального Округа исполняемые судебные решения о сносах . Такие судебные решения выносились, в большинстве случаев, в отношении земельных участков сельхозназначения, на которых запрещено капитальное строительство.

Кроме такого риска, есть также и другие риски, а именно:

  • неправомерное использование земельного участка, выделенного для дачного строительства; в этом случае дом будет снесен, а в отношении пользователя земельного участка может быть вынесено судебное решение об обязательном приведении участка в первоначальный вид;
  • участок, предназначенный для дачного строительства (в документах указывается разрешенный вид использования земельного участка), занят домом капитального типа (построенным по типу );
  • при приобретении земельного участка не указан вид его разрешенного использования или указан неверно, что вызывает сложности в его использовании с точки зрения осуществления строительства на таком участке (если строительство осуществлено неправомерно, а строения, расположенные на нем – снести).

На землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Российской Федерации, можно осуществлять строительство капитальных сооружений, а также различных хозяйственных построек, которые могут быть в любой момент снесены, а по факту могут быть использованы для обеспечения сельскохозяйственных нужд пользователя земельного участка. Однако, если участок используется неправомерно, то его могут изъять, а возведенные строения – снести.

Земли находятся непосредственно за чертой существующих поселений и предназначенных непосредственно для нужд установленного сельского хозяйства.

Однако ввиду особенностей их использования, данные земли могут сильно разниться, таким образом, серьезно ограничивая возможности непосредственного владельца по их существенной застройке.

Если исходит непосредственно из содержания законодательства, которое действует в данный момент на территории государства, то земельный участок подобной категории представляет собой объект недвижимого имущества, предоставляемый государством для ведения своего личного подсобного хозяйства.

Помимо этого, каждый владелец такой недвижимости, может осуществлять индивидуальное строительство, государством это также не запрещается, однако устанавливаются определенные нормы, которые требуется соблюдать.

Законодательная база

Действующее на территории страны законодательство устанавливает определенный особый перечень особенностей и норм, которые осуществляют:

  1. Регулирование охраны подобных земель.
  2. Порядок предоставления земель подобной категории в собственность.
  3. Порядок изъятия таких участков из собственности.
  4. Осуществление всевозможных сделок с подобными земельными участками.

Подобное направление ставится все более и более популярным и не теряет свою высокую актуальность уже довольно продолжительный промежуток времени.

Порядок совершения каких-либо действий с землями подобного сельскохозяйственного назначения четко регулируется действующим на территории страны законодательством, в частности, Земельным Кодексом.

Исходя из данного документа, назначение такого участка - территория, которая будет предоставляться государством для непосредственного осуществления следующих действий:

  • Хозяйственной.
  • Учебной.
  • Научной.
  • Исследовательской.

К землям подобного назначения относятся:

  • Пашни.
  • Сенокосы.
  • Пастбища.
  • Залежи.
  • Насаждения.
  • Прогоны.
  • Дороги.
  • Лесополосы.
  • Разнообразные защитные насаждения.
  • Постройки.
  • Разнообразные дворы, которые находятся непосредственно на сельскохозяйственной земле.

Все отношения регулируются действующим на территории страны законодательством, а также многочисленными законами, предписаниями и инструкциями.

Можно ли строить на землях сельхоз назначения

Согласно действующему законодательству, каждый гражданин, имеющий в своей непосредственной собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения, может осуществить процедуру строительства требующегося ему объекта недвижимого имущества. При этом, конечно же, для осуществления подобного строительства, придется собрать определенный пакет установленных документов.

Каждый человек, при своем желании, может построить на своем земельном участке следующие объекты недвижимости:

  1. Дом для личного индивидуального пользования.
  2. Коттедж.
  3. Постройка, которая потребуется, чтобы сохранить личную сельскохозяйственную продукцию.

Перед проведением строительства, важно помнить, что земельный участок, на котором будет располагаться будущий объект, обязательно должен быть зарегистрирован. То есть на руках должны быть все документы, которые подтверждают процесс регистрации данного участка.

Что можно строить на землях сельхоз назначения

Существует целый перечень объектов, который при желании может построить на своем приобретенном земельном участке каждый собственник.

  1. Можно построить отдельный индивидуальный дом, который будет непосредственно зарегистрирован на фермера, являющегося индивидуальным предпринимателем.
  2. На подобном участке можно строить здания и строения, которые имеют прямое предназначение для переработки и хранения разнообразной сельскохозяйственной продукции.
  3. Кроме этого, на данных объектах можно строить разнообразные внутрихозяйственные коммуникации и разнообразные дороги.
  4. Многие люди также пользуются полученными земельными участками для строительства коттеджей и домов для личного проживания.

Можно ли строить дорогу

Согласно действующему на территории страны законодательству, каждый человек, при своем желании, может построить на своем земельном участке дорогу. Данный процесс никем не запрещается, однако его потребуется грамотно зарегистрировать.

Также не стоит забывать о том, что процесс регистрации сначала должен проводиться для приобретенного земельного участка и только потом на всевозможные постройки на данном объекте недвижимости.
Дорогу также нужно регистрировать.

Что нужно для строительства на земле сельхоз назначения

Если в собственности есть земельный участок, а еще накоплено большое количество средств для постройки, стоит приступить непосредственно к самому строительству.

Однако для начала потребуется собрать большое количество документов, а весь данный процесс займет просто уйму времени.

Поэтому стоит набраться терпения и приготовиться к длительному хождению по уполномоченным органам.

Некоторые люди утверждают, что если на земельном участке затевается грандиозная стройка, то подобных документов может набраться до килограмма.

Однако прежде чем так думать, лучше всего разобраться в том, какую именно стройку решил затеять данный собственник земельного участка, а также документы, требующиеся для подобного строительства.

Для начала потребуется согласовать саму постройку, после чего утвердить составленный план, а потом уже приступить к сбору документов, которые направлены на ввод существующей постройки в эксплуатацию.

Перспектива начала строительства на землях, имеющих категорию установленного сельскохозяйственного назначения, имеет значение для существующего населения страны.

На участке разрешается проведение строительства:

  1. Отдельных дачных домиков.
  2. Коттеджей.
  3. Жилых домов для непосредственного индивидуального пользования.

На землях подобного пользования гораздо выгоднее начинать строительство, так как оно обойдется в значительно меньшее количество денежных средств. Именно это является основным преимуществом строительства на землях сельскохозяйственного назначения.

Строительство индивидуального дачного дома разрешается на основании действующего, на территории, страны законодательства.

Однако строительство можно проводить только в отдельных, установленных для этого местах:

  1. Зона садоводства.
  2. Зона действующего дачного товарищества.

Перед началом непосредственного строительства соответствующего объекта недвижимого имущества, стоит получить разрешение.

Данное разрешение представляет собой специальный документ, который предоставляется органами управления, дающий полное право собственнику построить на выделенном участке свой индивидуальный домик или небольшой коттедж.

Необходимые документы

Если полученный земельный участок еще не прошел процедуру оформления, перед непосредственным строительством какого-либо объекта, потребуется зарегистрировать сам участок.

Для этого придется представить следующий пакет документов:

  1. Заявление, в котором указывается цель использования данного участка, а также его точное местонахождения и размеры.
  2. Копию паспорта непосредственного заявителя.
  3. Договор купли-продажи на данный объект недвижимого имущества.
  4. Кадастровый план данного участка, который в обязательном порядке должен быть заверен уполномоченным органом.
  5. Документы, которые прямо подтверждают факт владения подобным участком.

Только после этого можно получить полагающееся разрешение на оформления данного объекта недвижимости.

В Федеральную службу, занимающуюся регистрацией, потребуется представить следующий пакет документов:

  1. Решение о возможности оформить данный участок в личную собственность.
  2. Договор купли-продажи.
  3. Паспорт заявителя.
  4. Кадастровый паспорт.

Только по завершении данного этапа, у гражданина появится возможность оформить документы для строительства своего построенного дома. Перед самим строительством лучше всего получить специальное разрешение для его строительства.

В лицензионный орган местной действующей власти, потребуется представить следующий пакет документов:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Документ, который прямо подтверждает право пользование подобной землей.
  3. Заявление с существенной просьбой о проведении подобного строительства.
  4. Копия составленного проекта будущего дома.
  5. Если для строительства также была привлечена какая-либо организация, потребуется также представить копию ее лицензии.

​Строительство домов на землях сельхозназначения возможно при соблюдении ряда условий и требований, устанавливаемых законодательством. Земельным законом устанавливаются типы участков в зависимости от деятельности, которая на них осуществляется. Большая доля территории государства отведена под земли, на которых развивается сельское хозяйство. В соответствии со ст.40 ЗК РФ на наделе можно построить сооружение, в зависимости от его целевого назначения.

Законодательное регулирование

Основным законом, регламентирующим возможность индивидуального строительства на с/х землях, является Земельный кодекс России. Он определяет семь разновидностей земельных территории. Разделение производится не конкретно, а с/х площади объединяются в одну позицию.

Закон ФЗ-101 делит участки на некоторые категории:

  • Для исключительного осуществления сельского хозяйствования;
  • Для личного подсобного хозяйствования, сооружения гаражей и дачных домиков.

Запрещается строить на землях первой категории жилые дома. На угодья второго типа действие закона не распространяется, поэтом построить дом на них возможно.

Определение возможности возведения дома на с/х угодьях

Для выяснения обстоятельств по сооружению строения, предназначаемого для проживания, а не подсобных помещений для обработки участка, нужно изучать предназначение земельных площадей. Распределение наделов осуществляется в соответствии с Классификатором, введенным в действие Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. №540. В соответствии с ним позиции 2.1 и 2.2 предоставляют возможность для застройки, если угодья представлены для ведения личного хозяйства и возведения индивидуальных помещений - дач и садоводческих домиков.

Для осуществления хозяйствования и строительства зданий на с/х землях заинтересованные лица могут объединяться в специализированные сообщества, членство в которых не обязательно оформлять.

Чтобы постройка была законной нужно чтобы:

  1. Помещение возведено для личного проживания. Не получится построить гостиницу или здание в несколько этажей, которое разделено на квартиры.
  2. Строить дом можно только на площадях общества садоводов.
  3. Сооружать возможно только малоэтажные постройки не выше 3 этажей в высоту.

Возведение домов на таких территориях производится гораздо чаще, чем обработка самой земли. Это связано с тем, что такие площади в основном используются под массовую застройку в пределах поселений. Но прежде, чем приобретать участок, на котором ранее был дом, сначала требуется изучить документацию на него, ведь предыдущий хозяин мог нарушать условия его целевого использования.

ВНИМАНИЕ! Требования земельного законодательства защищают сельскохозяйственные угодья от экологических загрязнений и иных негативных воздействий, получаемых из-за проводимых работ. При выявлении таких фактов может налагаться административная ответственность.

Серьезной проблемой приобретения с/х угодий является их неделимость. А их минимальная площадь не может составлять менее 3 гектар. Если территория будет приобретаться на нескольких людей возможны проблемы различного плана, например:

  • Необходимость организации фиктивной деятельности;
  • Право владения нужно оформлять совместно с другими участниками;
  • Площадь своего участка невозможно будет определить и, как следствие, продать его.

ВАЖНО! На земле с/х назначения оформить постоянную прописку практически невозможно, даже в судебном порядке.

Порядок изменения типа разрешенного пользования

Статьей 39 ГДК РФ устанавливается возможность поменять имеющуюся классификацию участка. Для этого потребуется осуществить следующие действия:

  1. Владельцем объекта направляется запрос в местный муниципалитет. К нему прикладывается документация на надел и бумаги идентифицирующие личность заявителя.
  2. Для рассмотрения заявления создается специальная комиссия, деятельность которой регулируется локальными правовыми актами, действующими в данном регионе. В иных районах может устанавливаться отличный от изложенного порядок.
  3. Комиссией проводятся слушания для выявления ситуации и целесообразности выдачи разрешительных документов. Они организовываются для публичного проведения с участием всех заинтересованных лиц.
  4. После изучения вопроса принимается решение об отказе либо разрешении и выдаются рекомендации по возможному использованию объекта.
  5. Результаты публикуются в официальных СМИ.
  6. Выводы комиссии служат основанием для принятия итогового решения руководителем администрации населенного пункта. Для этого предоставляются три дня. Независимо от подведенных итогов, они печатаются в местных печатных изданиях.

Такой метод смены разрешенного использования сопровождается весомыми финансовыми тратами, так как все расходы, связанные с организация слушаний, производится за счет инициатора процесса.

ВНИМАНИЕ! Никто не может гарантировать принятия положительного решения, ведь отказать по формальным основаниям могут всегда. Но местные органы власти в основном не возражают против выдачи разрешительной документации на возведение дома на с/х землях, особенно, если такие действия принесут положительные результаты району.

Такое решение проблемы применимо, когда проводится коттеджное или дачное строительство в массовом порядке на сельскохозяйственных угодьях.

Альтернативные решения

Существует иной путь возведения жилища на с/х площадях. Статья 11 ФЗ-74 определяет возможность крестьянско-фермерским хозяйствам осуществлять сооружение капитальных строений, необходимых для поддержания работы фермы. Но потребуется подтвердить, что постройки возводятся именно с этой целью.

В органы власти нужно представить свидетельство того, что КФХ существует и его деятельность требует постоянного нахождения людей, например, для ухода за животными. Такая причина будет являться целью возведения дома.

ВАЖНО! Необходимо помнить, что земельные территории, предоставленные КФХ должны использоваться по назначению. Если на них не будет осуществляться безосновательное хозяйствование больше 3 лет, их могут конфисковать в принудительном порядке.

Кстати, наличие на землях КФХ строений не будет помехой для обязательного изъятия. Помимо этого, фермерское хозяйство является обществом, которое создается для осуществления предпринимательства, а для её проведения необходимо провести регистрацию в соответствующей службе, представлять регулярную отчетность и уплачивать налоги.

Также накладываются ограничения на привлечение рабочей силы. Трудиться на ферме могут участники общества, объединяемые родственными связями. Могут работать и иные люди, но не более пяти человек.

Земельные площади для фермерских хозяйств оформляются в упрощенном порядке и, кстати, первые пять лет работы они освобождены от уплаты налогов.

Чем может закончиться незаконное возведение дома на с/х землях

Строительство капитальных зданий на территориях, предназначенных для занятия сельским хозяйством, может иметь следующие последствия:

  • Строение может быть признано незаконным;
  • Уплату штрафных санкций;
  • Может быть принято решение о сносе постройки при наличии серьезных причин. Например, порче окружающего пространства, чужого имущества, ограничения интересов и правомочий других лиц.

Судебное постановление можно опротестовать в установленном законодательством порядке.

23:14 2016

В нашей стране почти все земельные активы, не занятые под лесами и водоемами, причислены к категории земель сельхозназначения. Приобретая участок, вы, скорее всего, столкнетесь с проблемой законности возведения дома или усадьбы на земле такой категории. Знать законодательные акты, касающиеся загородной недвижимости, важно, чтобы грамотно подобрать земельный надел для жилищного строительства.

Дом в деревне: плюсы и минусы

Приобретение дома в границах сельского населенного пункта имеет свои положительные и отрицательные стороны: не каждая деревня имеет хорошо развитую транспортную и социальную инфраструктуру (электричество и мобильную связь, газ и стационарный телефон), только в некоторых больших селах есть магазины, больницы, аптеки, школы, детские сады и библиотеки. Весомый момент — наличие дорог общего пользования, общественного транспорта, ухоженность земель, негативный — ограниченность выбора участков в пределах деревни, причем, без перспективы расширения территории, дом нельзя надолго оставлять без присмотра, а соседи могут быть не всегда дружелюбны.

Деревенские коммуникации значительно отличаются в разных областях и районах, зависят от расстояний до ближайших крупных населенных пунктов или интересных рекреационных объектов. И все же, на землях любых населенных пунктов можно без проблем строить частные дома (торговые точки, гостиницы, базы отдыха), вести личное подсобное хозяйство, в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, или просто использовать участок как дачу (или жить в сельском доме постоянно). Дом в деревне дает возможность получить там регистрацию (прописку).

Приобретать дом в деревне следует только в том случае, если вы соглашаетесь на тот уровень жизни, который там существует (например, магазин, работающий три раза в неделю). Ведь особняк в два-три этажа будет смотреться нелепо среди десятка старых обветшалых построек деревенской улицы. Исключение составляют лишь деревни, расположенные вблизи привлекательных водных объектов, где вслед за одним коттеджем может появиться множество других.

Если расстояние до крупного населенного пункта достаточно близкое, и вы в состоянии каждый день добираться туда на работу (отвозить детей в садик, школу), если вы готовы проживать в деревенском доме постоянно, если вам нужен небольшой земельный участок под огород и дачу, тогда смело начинайте поиски. Подойдут все ближайшие деревни вокруг вашего города. Землю и дом можно купить как у частных лиц, так и приватизировать (выкупить) земельный участок, принадлежащий органам местной власти.

Для желающих приобрести (построить) загородную недвижимость, но жить не в традиционной русской деревне, есть два кардинально противоположных варианта:

  • дом, коттедж, дача, таунхаус в обустроенном новом коттеджном (дачном) поселке с охраной, дорогами и объектами социальной инфраструктуры в зависимости от масштабов поселка и его расстояния до крупного населенного пункта;
  • уединенная усадьба, ранчо, дом или домик вдали от населенных пунктов, в живописной местности, на берегу реки, в лесу, в окружении обширных сельскохозяйственных или охотничьих угодий.

Эти варианты подразумевают строительство на землях из категории земель сельскохозяйственного назначения (исключение, когда коттеджный поселок строится в границах уже существующего населенного пункта).

Правовой режим использования земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения – это все земли за пределами населенных пунктов, которые не относятся к землям лесного или водного фонда, землям энергетики и промышленности, землям запаса или особо охраняемым территориям. По правовому режиму они делятся , в соответствии со ст.1 федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. , на две категории :

  • земельные участки, владение, пользование и распоряжение которыми регулируются Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения;
  • земельные участки, владение, пользование и распоряжение которыми регулируются Земельным кодексом, Градостроительным кодексом , законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». В соответствии с разрешенным использованием, на таких землях предусматривается гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, возведение зданий, строений, сооружений.

На земельных участках первой категории , для которых обычно устанавливаются виды разрешенного использования по новому классификатору с кодами 1.0-1.18 , строительство жилых зданий не разрешено. Единственными видами построек, которые могут быть размещены на таких землях, являются здания и сооружения, используемые для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. При этом, если земельные участки отнесены к особо ценным сельскохозяйственным угодьям, то изменение вида их разрешенного использования или перевод в другую категорию земель не допускается. На земельных участках второй категории строительство разрешено (в частности, дачные земельные участки) .

Строительство коттеджей на сельскохозяйственной земле

Несмотря на широкое строительство коттеджей и коттеджных поселков, в данный момент эти понятия не получили законодательного разъяснения. По сути, такая застройка — дачное некоммерческое объединение граждан, регулируемое законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04. 98 г. . Основные правила строительства коттеджей на сельскохозяйственной земле основаны на положениях данного закона и Градостроительного кодекса РФ.

Коттедж – это одно-, полутора- или двухэтажный дом, жилой площадью до 100-150 кв. м, с небольшим приусадебным участком, предназначенный для проживания одной семьи. Данный вид строительства соответствует виду разрешенного использования земли (ВРИ) с кодом 2.1: «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)». Она не предназначена для раздела на квартиры. На земельном участке можно выращивать плодовые, ягодные, овощные, бахчевые, декоративные сельхозкультуры, размещать гаражи и подсобные сооружения. Данный вид разрешенного использования земли чаще всего устанавливается для дачных земельных участков.

В соответствии с законом № 66-ФЗ, дачный земельный участок предоставляется гражданину или приобретается им в целях отдыха. На таком участке разрешено возводить жилое строение (без права регистрации в нем) или жилой дом высотой не больше трех этажей (с правом регистрации проживания), хозяйственные постройки, выращивать (или не выращивать) сельскохозяйственные культуры. При этом очень важно, чтобы земельный участок, в соответствии с зонированием территории, имел нужный вид разрешенного использования — код 2.1 «Малоэтажная жилая застройка».

При этом, на практике нельзя получить дачный земельный участок за пределами территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан. Проект планировки и проект межевания территории (в соответствии с ГК РФ) должны быть согласованы на общем собрании членов объединения, а затем утверждены органом местного самоуправления. Строительство зданий можно начинать, пользуясь градостроительным регламентом, лишь после утверждения этих проектов. Коттеджный поселок – это всегда организованная застройка, организатором которой выступает обычно девелоперская компания или действительное некоммерческое объединение граждан во главе с органами управления.

Если вы обладаете достаточным капиталом и опытом в строительной сфере, то можете самостоятельно выбрать участок для организации и застройки коттеджного поселка , в том числе из земель сельскохозяйственного назначения. Земля под застройку приобретается у частных физических лиц (компаний) или через процедуру приватизации (за плату или бесплатно), получения в аренду земельных участков из государственной или муниципальной собственности.

  1. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан / Федеральный закон от 15.04. 1998 года N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) . – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173607/ .
  2. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения / Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/ .
  3. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ (действующая редакция от 08.03.2015). – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/earth/ .
  4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015) – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173884/?frame=6#p1048 .
  5. О крестьянском фермерском хозяйстве / Федеральный закон от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ. —