В периодическом ремонте нуждается любое жилье и многоквартирные дома не исключение. Но не совсем в чьи обязанности входит эта функция, и кто оплачивает проводимые работы.
Каковы в 2017 годы особенности капитального ремонта МКД? Проживание в многоквартирном доме предполагает, что жильцы оплачивают не только комуслуги, но и содержание общего имущества.
Но одно дело, когда речь идет об уборке подъездов и подобном, а совсем другое, если требуется проведение серьезных ремонтных работ.
Понятно, что без крупных денежных вложений здесь не обойтись. Каковы особенности капремонта МКД в 2017 году, кто оплачивает его проведение и какие услуги предоставляются?
В многоквартирном жилье проживает немалая часть российских граждан. И естественно, что их волнует состояние своего жилья.
То, что личную площадь должен обслуживать сам собственник вполне понятно. А вот с общим имуществом до 2012 года ситуация была весьма не ясная.
В Жилищном Кодексе отсутствовало упоминание о том, кто должен проводить капремонт многоквартирных домов и из каких источников данный процесс должен финансироваться.
Ситуация изменилась после принятия закона о капитальном ремонте МКД (ФЗ № 271). Норматив разъяснил уже существующие положения и ввел дополнительные правки.
Основная суть закона сводится к тому, что финансовое обеспечение, как капремонта, так и текущего содержания дома, относится к непосредственной обязанности самих собственников.
Изначально конституционность нового закона была поставлена под сомнение. Группа депутатов решила, что не совсем законно требовать взносы с обычных граждан.
Конституционный Суд подтвердил обоснованность норматива, поскольку собранные средства используются в интересах владельцев.
Разбираясь в определении капитального ремонта, следует понимать его разницу с текущими ремонтными работами.
Последние выполняются сотрудниками жилищно-коммунальных хозяйств по мере необходимости.
Так при наличии небольших повреждений или авариях в МКД работники ТСЖ устраняют сначала причины аварии, а потом ликвидируют ее последствия, проводя ремонтные работы.
Кроме того текущий ремонт отличен от капитального перечнем работ, включая в себя такие процессы, как:
- покраска фасада дома, подъезда и тамбура;
- частичный ремонт фундамента, кровли и т.д.;
- замена лампочек в помещениях общего использования;
- ремонт входной двери;
- установка разных защитных инструментов (домофон, кодовые замки и прочее).
Капремонт проводится строго в установленном порядке. При этом выполняются работы, целью каких является более основательная и глубокая диагностика состояния МКД.
Закон определяет перечень обязательных капитальных работ. Но вместе с тем сами жильцы вправе этот список расширить, если это требуется.
Жители дома на общем собрании решают, какие дополнительные работы желательно провести. Но это не есть обязанность, а лишь право. Ограничиться можно и стандартным капремонтом.
Основополагающее предназначение капитального ремонта многоквартирного фонда в рамках госпрограммы вполне очевидно.
Его цель улучшение текущего состояния жилья. Не секрет, что немало МКД находятся в довольно плачевном состоянии.
Долгое время не был урегулирован вопрос о том, кто обязан следить за общим имуществом. С одной стороны государство не могло взять на себя заботу обо всем имеющемся жилье.
С другой стороны и сами собственники не торопились проявлять какое-то участие, полагаясь на государство, как привыкли ранее.
Переход к рыночным отношениям предоставил гражданам возможность стать не просто нанимателями жилья, а его непосредственными собственниками.
И одной из обязанностей новоявленных владельцев стала необходимость позаботиться о своем имуществе. Но понимание как это правильно организовать отсутствовало, как не было и надлежащих навыков.
Именно эту ситуации и разрешает закон о капремонте. При его разработке были учтены малейшие нюансы, что позволило детально разъяснить многие вопросы.
Отдельные положения и статья этого акта регламентируют содержание капремонта с позиции обязательных работ, размер ежемесячных платежей, использование средств и прочие нюансы.
Но утверждением госпрограммы по капремонту дело не ограничилось. Были разработаны региональные программы.
Каждый субъект РФ разработал собственные нормативы, положения и акты относительно порядка проведения работ. За счет этого были очерчены сроки проведения ремонта и диапазон планируемых работ.
Основная функция программы региональной это не только планирование капремонта, но и контролирование сроков его выполнения.
В частности составляется перечень домов, нуждающихся в проведении капитальных ремонтных работ, и устанавливается точное время проведения таковых.
Очередность капремонта зависит от многих факторов:
- год сдачи дома в эксплуатацию;
- степень износа;
- эксплуатационные характеристики;
- наполненность фонда и прочее.
Помимо перечня домов и очередности ремонта региональная программа утверждает диапазон услуг.
Ежегодно в утвержденный план вносятся поправки, актуализирующие текущее состояние реализации программы. На большей части РФ программа рассчитана на срок в двадцать-тридцать лет.
Но на местном уровне могут формироваться краткосрочные планы, какие предусматривают фронт работ на ближайшие несколько лет.
Сведения о любом типе региональной программы капремонта МКД относятся к информации общедоступной и открытой. Каждый гражданин может ознакомиться с данными по ремонту конкретного дома.
ФЗ № 271, касающийся капитального ремонта МКД, был принят Правительство РФ 25 декабря 2012 года.
Норматив не только внес разъяснения в действующий Жилищный Кодекс, но и утвердил отдельные нововведения.
Как узнать онлайн инвентаризационную стоимость квартиры, читайте здесь.
Например, ранее не один законодательный акт не регламентировал, что ремонт многоквартирного жилья должен обеспечиваться за счет собственников.
До утверждения ФЗ № 271 не был определен и перечень льготников, частично или полностью освобожденных от выплаты взносов.
Прежде вопрос этот решался на региональном уровне. Также новый акт представил собой некий свод правил по осуществлению капремонта и подготовке к нему.
Хотя, что касается взносов, то здесь федеральный норматив оставил на усмотрение субъектов РФ установление размера взносов.
Принятие рассматриваемого закона положило начало созданию специальной правовой системы относительно капремонта многоквартирного жилого фонда.
Многие прежде спорные вопросы были подробно регламентированы. Так ст.170 указывает, что финансировать капремонт обязаны собственники, исходя из размера принадлежащей жилплощади.
А ст.166 перечисляет перечень работ, проводимых при капремонте. Вопросы формирования фонда капремонта регламентированы ФЗ № 185 от 21.07.2007.
Здесь говориться и о том, как образуется фонд, и как проверяется его работа, и как составляется отчетность по израсходованным средствам.
Отдельные положения по капитальному ремонту приведены в ЖК РФ. Но при этом здесь приведены лишь общие положения.
Подробное описание программы конкретного субъекта РФ следует искать в региональных правовых актах.
Новый закон относительно капремонта, безусловно, позволяет восстановить большую часть ветшающего жилья.
Перестроечные годы и этапы становления новой власти не слишком благоприятно отразились на состоянии жилого фонда.
Проще говоря, никто вообще не следил за тем, в каком состоянии находятся МКД. Но принятие программы породило и немало вопросов.
Например, граждан интересует вопрос, кто и как определяет размер платы за капитальный ремонт.
Решение принимается на уровне субъекта РФ, потому какого-то утвержденного общероссийского тарифа не существует.
Видео: о взносах на капитальный ремонт в многоквартирных домах
Региональные власти утверждают перечень необходимых работ и рассчитывают их стоимость, исходя из особенностей региона.
Также на уровне региональных властей определяется минимальный размер фонда капремонта и минимальный взнос.
Вместе с тем увеличить эти показатели жильцы вправе общим собранием, если решат, что утвержденного объема работ недостаточно. Также не совсем понятно, как накапливаются взносы собственников.
Если в накоплении средств не участвует региональный оператор, фонд капитального ремонта многоквартирных домов формируется на специальном счету.
Последний вариант имеет место, если жильцы решили самостоятельно организовывать фонд.
Каждый региональный оператор отдельного субъекта РФ имеет собственный сайт. На нем размещается подробная информация о перечне домов, в которых планируется проведение капремонта, списке работ, формировании фонда и т.д.
Но существует и официальный общероссийский сайт «Реформа ЖКХ». Здесь можно ознакомиться как с общей информацией по программе, так и найти своего регоператора.
На главной странице сайта «Реформа ЖКХ» есть раздел «Капитальный ремонт». Здесь есть строка поиска, позволяющая ввести адрес своего дома и уточнить информацию касательно капремонта.
Кроме того здесь же расположены блоки с более детальной информацией:
Поскольку жильцы МКД оплачивают капремонт за свой счет, то им должны быть известны виды планируемых работ.
Зная о том, что именно может оплачиваться общими средствами, собственники могут предотвратить нецелевое использование денег.
На что же могут тратиться собранные с жильцов средства? К допустимым работам относятся:
Все прочие работы по ремонту дома не могут проводиться без согласия жильцов. Только если сами собственники решат, что дополнительные услуги необходимы, они включаются в общую смету.
Платить или не платить за капитальный ремонт многоквартирных домов
Выплачивать взносы на капремонт МКД должны:
- собственники жилых и нежилых помещений, независимо от года постройки дома.
- собственники жилья, признанного аварийным;
- собственники МКД, где присутствует менее трех квартир;
- собственники домов, для каких определены источники финансирования реконструкции или сноса этих зданий;
- наниматели жилья.
Если говорить о льготах, то таковые практически отсутствуют. Раз собственник владеет жильем, то он обязан и содержать его. Тем не менее, существуют некоторые скидки для людей пожилых.
Так от оплаты полностью освобождаются лица старше восьмидесяти лет. Собственники старше семидесяти лет выплачивают 50%.
Часто задается вопрос о том, что будет при неуплате взносов. Оплата капремонта на данное время относится к обязательным платежам.
Сумма взноса включается в квитанцию по оплате коммуслуг. Следственно, не оплата взносов повлечет нарастание долга.
При неуплате взносов на капремонт в отношении должника могут приниматься такие меры, как:
- наложение штрафа;
- взыскание задолженности через суд;
- возбуждение исполнительного производства.
С информацией о фонде капремонта города Москвы можно ознакомиться на соответствующем сайте. Этот ресурс подробно разъясняет положения действующей региональной программы.
Здесь же приводится перечень домов, чей фонд формируется регоператором. Кроме того на сайте размещается информация о специальных счетах.
Мосгордумой 9.09.2015 был принят закон, внесший поправки в положения жилищной политики Москвы.
Изменение упростило формирование спецсчетов, на каких собственники самостоятельно накапливали средства, уменьшив срок перехода от регоператора до трех месяцев.
Важно, что средства со спецсчета могут направляться лишь на ремонт конкретного дома и распоряжаться ими может только общее собрание собственников.
Минимальный размер взноса в Москве установлен Постановлением Правительства Москвы № 833 от 29.12.2014 и равен пятнадцати рублям с одного квадратного метра площади.
Пополняться фонд может и за счет доходов, получаемых от сдачи в аренду общедомового имущества.
Программа капремонта предполагает определение четкой очередности ремонтных работ в отношении каждого отдельного дома.
Порядок передачи денег при продаже квартиры, читайте здесь.
Образец протокола собрания жильцов многоквартирного дома, смотрите здесь.
Когда планируется капитальный ремонт многоквартирных домов, список зданий утверждается заранее. А, значит, собственники имеют возможность узнать, когда начнется ремонт их жилья.
График проведения капремонта публикуется на сайте регоператора. Для Москвы уточнить график капремонта можно в системе «Наш город».
После ввода адреса дома отобразится полная информация о том, когда:
- начнется осуществление капремонта;
- какие работы предполагаются;
- в какой срок планируется завершение ремонта.
Точно также можно узнать о графике проведения капремонта МКД и в иных регионах, обратившись к сайтам местных регоператоров.
Капремонт МКД это одна из наиболее значимых программ, направленных на улучшение жизни российских граждан.
Но права собственников нередко нарушаются, поскольку многие из них в принципе не знают законодательных норм.
Понимание правовых норм обычными гражданами положительно повлияет на успешную реализацию программы. К тому же и сами собственники смогут защитить свои интересы.
Плата за капремонт домов стала, пожалуй, первым нововведением власти в новых экономических условиях. Когда бюджет перестал пополняться прежними темпами извне — от продажи за рубеж углеводородов, возникла нужда во внутренних резервах. Население в своём большинстве достаточно аккуратно оплачивает коммунальные платежи, поэтому придумать новый платёж — идеальное для властей решение. Какой будет плата за капитальный ремонт многоквартирного дома с 2017 года и существуют ли какие-то льготы по этому платежу, разберёмся подробнее.
Каков закон
Для начала разберёмся, как этот платёж регламентируется законодательством. Для того, чтобы официально оформить эту новинку, в Жилищный Кодекс России добавили 169 статью, которая описывает порядок функционирования нового платежа.
Новая статья Жилищного Кодекса постановила, что на всех собственников жилых помещений в многоквартирных домах отныне возложена обязанность оплачивать взносы на будущий капитальный ремонт своих домов. При этом размеры взносов устанавливают региональные власти, и в каждом регионе тариф свой, разница между регионами может достигать нескольких раз. Собственники квартир должны были на общих собраниях решить, будут ли их платежи накапливаться на персональном счёте их дома или же отправляться создаваемым региональным операторам по капремонту — совершенно непонятным организациям, отданным под контроль близких власти людей. Именно порядок формирования региональных операторов и то, в чьих руках оказались организации, собирающие и накапливающие деньги жителей, наводит на определённые размышления об истинных целях новинки.
По мысли законодателей, региональные операторы должны собирать и накапливать деньги на капремонт, а затем составить некую очередь, по которой будет происходить капремонт. То есть кто-то получит капремонт дома через год, кто-то — через двадцать лет. Очевидно, что владельцам квартир в новостройках смутная перспектива ремонта в их доме представляется наиболее невразумительной, и особой мотивации оплачивать чужой ремонт у них нет.
Новый платёж не понравился никому из обычных жителей страны, на этом успели поспекулировать некоторые политические партии, однако жители более или менее смирились и начали оплачивать новые платёжки, и плата за капитальный ремонт многоквартирного дома с 2017 года остаётся привычным уже явлением.
Размер платежа устанавливается региональными властями, и при этом они указывают лишь минимальный уровень платежа с одного квадратного метра жилплощади, собственникам квартир оставлено право на общих собраниях установить и большую величину платы по тарифу.
Предусматрены ли льготы
Что касается льгот, то непосредственно 169 статья Жилищного Кодекса указывает на то, что пенсионеры старше 70 лет оплачивают половину стоимости капремонта, а те, кому уже больше 80 лет — вовсе освобождены от платы за капремонт. Также дополнительные льготы могут устанавливать регионы, и обычно в перечень региональных льготников входят реабилитированные жертвы политических репрессий, ветераны ВОВ, ликвидаторы Чернобыльской аварии и другие подобные категории. Полностью от оплаты капремонта их не освобождают, чаще всего льгота составляет максимум 50%.
Платёжки за капремонт также не приходят жителям аварийных домов, подлежащих расселению, а также жителям домов, земля под которыми вскоре будет изъята под нужды государства.
Таким образом, плата за капремонт, которая выглядит в целом как идея неплохая, поскольку каждый в идеале должен сам нести ответственность, в том числе и материальную, за своё имущество, разбивается о реальности жизни в России. Оплачивая всё новые платежи, россияне не учатся требовать отчёта от чиновников за собственные деньги, воспринимая платежи лишь как очередной оброк. Деньги в итоге уходят под контроль близких к региональным властям людей, чем фактически и покупается в том числе лояльность региональных элит к центральной власти. Насколько прозрачно и правильно расходуются отдаваемые туда средства граждан — большой вопрос. К тому же, в некоторых городах платёжки за капремонт содержат странные пункты о плате за сам факт начисления платежа. Даже если это небольшой процент от общей суммы, кто-то в итоге зарабатывает абсолютно на пустом месте немаленькие деньги. Словом, реализация здравой идеи убивает эту идею на корню, в том числе и неясными перспективами и отсутствием уверенности в том, что платежи когда-нибудь вернутся жителям в виде обещанного ремонта их домов.
С 30 июля вступила в силу новая редакция Жилищного кодекса РФ. Поправки уточняют порядок управления многоквартирными домами и проведение в них капремонта, определяют правила уплаты взносов на капремонт собственниками нежилых помещений.
С 30 июля вступили в силу и поправки в Жилищный кодекс РФ , которые внес Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 257-ФЗ.
Технические поправки
Некоторые изменения носят технический характер. Например, требование о том, чтобы на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принимались решения о выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нем, перенесены из п.1.1-1 в п.1.1 ст. 44 ЖК РФ . Также к техническим можно отнести поправки в ст. 45 ЖК РФ . В них уточняется, что при проведении общего собрания надо руководствоваться всем кодексом, а не только конкретной статьей. В то же время в ст. 158 ЖК РФ указано, что капитальный ремонт проводится в отношении всего общего имущества многоквартирного дома. До этого было сказано, что проводится капремонт многоквартирного дома, из-за чего возникали споры, что именно надо ремонтировать. В этой же статье уточняется, что обязанность по уплате расходов на капремонт не должна распространяться на субъект РФ или муниципальное образование, являющиеся предыдущими собственниками помещений в многоквартирном доме.
Обязанности региональных властей и региональные программы капремонта
В то же время уточняется, что из-за воспрепятствования не допускается сокращать перечень планируемых работ или услуг. Но соответствующие изменения в региональную программу капремонта после устранения вышеназванных обстоятельств заносить местным властям разрешили. Также они теперь смогут составлять, помимо трехлетней региональной программы капремонта, краткосрочные планы ее реализации, если это будет предусмотрено в региональном законодательстве. В такие краткосрочные планы надо будет включать изменения по объемам капремонта для ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Счетчики за счет взносов на капремонт
Еще одна поправка предоставляет возможность за счет фонда сборов на капремонт установить автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг - счетчики. Соответствующие поправки внесены в п. 2 ст. 166 ЖК РФ .
Уплата взносов собственниками нежилых помещений
Одновременно уточняются правила уплаты взносов на капремонт собственниками нежилых помещений. Им направят платежные документы, в которых будет расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, только один раз - в начале года. Но оплатить такой счет можно будет либо за раз, либо ежемесячно равными долями в течение года. Главное - соблюсти установленные сроки. Если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ ему обещают доставить по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).
Нововведения для региональных операторов
Есть нововведения и для владельцев спецсчетов для сбора взносов на капремонт - региональных операторов. Согласно новой редакции ст. 173 ЖК РФ , они должны будут уведомить в течение 5 дней собственников о наличии у них задолженностей и необходимости ее погасить. Если за 2 месяца долг погашен не будет, лицо, управляющее многоквартирным домом, обязано провести общее собрание собственников, и уже на нем решить, что делать с долгами. Кроме того, владельцы спецсчетов смогут списывать с них средства для исполнения судебных решений, а также для возврата ошибочных зачислений. Раньше таких возможностей не было.
Также Федеральный закон N 257-ФЗ уточняет, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники должны определить или утвердить следующие данные:
- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
- предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
- лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
То же самое должны утвердить собственники, решившие сформировать фонд капитального ремонта на специальном счете без привлечения регионального оператора.
Лицензионные требования к управляющим компаниям
Последняя поправка, которую надо выделить, касается лицензионных требований к управляющим компаниям. В новой редакции ст. 193 ЖК РФ сказано, что квалификационный аттестат должен быть у:
- единоличного исполнительного органа юридического лица;
- руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом;
- а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - у единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы.
С 1 июля 2017 года изменился минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в доме на территории города Москвы и составит 17 рублей на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц.
Действующий минимальный размер взноса — 15 рублей на квадратный метр утвержден Правительством Москвы 29 декабря 2014 года и в течение двух лет не изменялся.
Корректировка минимального взноса обусловлена необходимостью приведения его в соответствие уровню инфляции и изменению стоимости строительно-монтажных работ за период с момента его утверждения и является неотъемлемым условием устойчивого функционирования региональной системы капитального ремонта.
Принятые изменения минимального размера взноса, исходя из корректировки за период с 01.01.2015 по 01.01.2017, в среднем за год составляют 6,7%, что в целом ниже показателя инфляции и изменения стоимости строительно-монтажных работ по капитальному ремонту жилых домов — 16,24%, а также индекса потребительских цен — 23,7% за аналогичный период.
Изменение минимального размера взноса будет учитываться при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые выплачиваются 700 тыс. московских семей. Льготами по уплате взноса на капитальный ремонт пользуются 52 категории граждан, которых в Москве насчитывается около 3 млн человек.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в много домах на территории города Москвы реализуется с июля 2015 года. В региональную программу включены 32 327 многоквартирных домов общей площадью 251 млн кв. м.
Поэтапно начаты и ведутся работы по ремонту инженерных систем и конструктивных элементов почти в 2 тыс. домов. В 1,4 тыс. домов основной объем работ завершен или находится в стадии завершения. Завершены плановые работы в 1 110 домах, в которых введены в эксплуатацию 5 869 новых лифтов.
Реализуется комплексный подход, когда в план включаются все системы, требующие ремонта на момент начала работ. Конкретный объем работ и технические решения по капитальному ремонту определяются по результатам инженерного обследования и разработки проектной документации на каждый дом программы. Проекты в обязательном порядке получают заключение государственной экспертизы не только на цены, но и на проектные решения, что гарантирует безопасность проводимых работ.
Предусмотрен механизм переноса выполнения отдельных видов работ на более ранние сроки по согласованию с собственниками, если такая необходимость установлена в ходе инженерного обследования дома, проводимого при разработке проектной документации.
Контролировать объем накопления и расходования средств на капитальный ремонт жители могут с помощью электронного сервиса «Предоставление Фондом капитального ремонта сведений » на портале государственных и муниципальных услуг города Москвы pgu.mos.ru. Сервис позволяет любому собственнику увидеть информацию по каждому этапу реализации региональной программы капитального ремонта: от включения дома в программу до подписания актов выполненных работ, а также в режиме реального времени получить информацию о накопленных средствах по дому в целом и по своей квартире.
Помимо ежемесячных платежей за потребленные ЖКУ и найм/обслуживание жилья, собственники квартир должны оплачивать взносы на капитальный ремонт своего дома, который необходим для поддержания дома в нормативном и безопасном для людей состоянии, восстановления изношенного оборудования, коммуникаций, конструктивных элементов.
Взнос на капремонт - закон
Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах - еще и Жилищным кодексом (). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру - частными лицами, а за муниципальное жилье - местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).
Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора - то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.
Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.
Кто освобожден от уплаты за капремонт
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).
Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.
Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:
- дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
- земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.
В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.
Категории льготников 2019
Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2016 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.
Льготы предоставляются:
- Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
- Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
- Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
- Многодетным семьям.
- Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет - половина взносов, после 80 лет - освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
- Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет - половина, а после 80 лет - на все 100%).
Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.
Кроме того, следует помнить, что сама льгота не отменяет обязанности оплачивать не покрытую ею часть взносов на капремонт жилья для всех категорий населения.
Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт
Компенсация за капремонт - кому положена и как получить
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.
Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.
Что будет, если не платить
При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст. 255 ЖК РФ.
При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).
Важно помнить, что при наличии задолженности в два месяца, приостанавливается действие льгот для любой категории граждан (до момента ликвидации задолженности).
Взносы на капитальный ремонт входят в структуру платежей за жилье, отказаться от их уплаты по желанию гражданина нельзя. Поэтому, если имеется возможность подтвердить свою принадлежность к льготной категории, стоит воспользоваться этой мерой социальной поддержки, уменьшив таким образом нагрузку на бюджет семьи.
