Главная » Для потребителей

Современные социально-экономические модели развития экономически отсталых стран. I.II

В рамках каждой экономической системы существуют свои нацио­нальные модели организации хозяйства. Это объясняется тем, что страны отличаются историей, уровнем экономи­ческого развития, социальными и национальными усло­виями. Чем выше уровень развития государства, тем большую значимость приобретает дальнейшее его социально-экономическое совершенствование. Направление этого совершенствования для каждой отдельно взятой страны всегда особенно.

Подавляющее большинство экономистов вне зависимости от взгляда на классификацию экономических систем видит единственную возможность детализации вариантов экономического развития в их соотношении с национальными социально-экономическими моделями , и это вполне обосновано. Да, на первый взгляд, все имеющиеся сегодня системы – смешанные. Однако каждой из них присуща своя, особенная пропорция «смеси». Проблема заключается в способе определения этой пропорции, и разрешение поставленной проблемы не найдено и сегодня. В некоторой степени это объясняется существующим мнением, согласно которому отдельные экономисты убеждены в невозможности смешивания административной и рыночной экономики, то есть смешанную систему таковой по сути они не представляют. Речь в данном случае может вестись лишь о мирном сосуществовании отмеченных ранее систем экономического развития.

Итак, социально-экономическая модель являет собой конкретный пример национального развития государства.

Используя метод научной абстракции, можно предположить, что под социально-экономической моделью понимается комплекс хозяйственных институтов, определяющих дееспособность хозяйственной и социальной систем в конкретных условиях развития страны или региона. Это взаимосвязанное единство правил, норм и обычаев хозяйствования, институтов, обеспечивающих их соблюдение, форм и механизмов воздействия субъектов экономической жизни, регулирование хозяйственного порядка и хозяйственных процессов со стороны государства и других организационных структур.

Теоретически каждую модель следует рассматривать в рамках отдельно взятой экономической системы, и именно этот принцип будет заложен в качестве основы представленной классификации. Добавим, что, на наш взгляд, при дальнейшем исследовании рационально использовать классическую разбивку социально-экономических систем.

Прежде всего, отметим, что и социально-экономическая система и модель социально-экономического развития, как и другие экономические и социально-экономические категории, могут рассматриваться с общеэкономических позиций - без учета конкретных форм осуществления. Карл Маркс назвал такие категории абстракцией, но абстракцией «разумной». Значимость, «разумность» категорий в данном случае состоит в том, что они показывают, какой срез, какие элементы экономических отношений рассматриваются. В то же время любая категория, в том числе система развития экономики, исторична, привязана ко времени, то есть выражает исторически определенные экономические отношения. В соответствии с этим целесообразно выделить два глобальных подхода к анализу и изучению моделей развития государства – назовем их национальным и территориальным.


Подход, называемый национальным , выявляет именно национальные особенности социально-экономического развития отдельно взятой страны. Вследствие этого количество социально-экономических моделей может быть ограничено лишь количеством государств. Однако, как правило, экономистами рассматриваются лишь конкретные, особенно показательные примеры развития. Остановимся на наиболее известных из них.

Во-первых, государства в целом можно разделить на две группы - по господствующим экономическим системам (рыночной и плановой). В первую группу включим так называемые развитые страны с преимущественно рыночной системой национального хозяйства. Соответственно модели развития этих стран характеризуются в экономической литературе следующим образом (порядок исследования обычно произвольный).

1. Американская модель базируется на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. Для нее характерны всемерная развитая система поощрения деловой активности, минимальная регулирующая роль государства в экономике, малый удельный вес государственной собственности, умеренное государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия. В американской стратегии неоконсервативной политики заслуживают внимания высокая степень проработки программ социального развития и помощи (особенно образовательных и здравоохранительных), хорошо отлаженная организация негосударственных структур, частного сектора экономики, деятельность крупнейших фирм и компаний по оказанию социальной помощи. Первостепенное внимание оказывается социальным программам, которые повышают экономическую самостоятельность бедных и малообеспеченных слоев населения, имеет большое значение строгая адресность программ социальной помощи. В качестве недостатка назовем слабое воздействие государства на социальные процессы - задача социального равенства вообще не ставится.

2. Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства. Значительны широта охвата населения программами социальной защиты и щедрая помощь государства социально слабому населению. Модель организации экономической жизни позволила обеспечить этой стране развитие на протяжении длительного времени без социальных потрясений, глубоких политических конфликтов, обеспечивая при этом высокий уровень жизни и социальных гарантий для большинства населения. Главной политической задачей выдвигается обеспечение полной занятости, велика роль государства. Однако реализация подобной модели требует особой социально-экономической культуры нации, хорошо организованных государственных структур и учреждений.

3. Японская модель характеризуется, прежде всего, повышением технико-экономической и социальной эффективности производства. Основная особенность – самостоятельность и независимость от государственного бюджета.

В качестве одной из важнейших черт японской модели можно выделить высокий уровень государственного воздействия на выбор основных направлений развития национальной экономики (особенно жесткие меры принимаются при регулировании аграрного сектора – в процессе поддержания цен, осуществления государственных закупок, ограничения импорта сельскохозяйственных товаров). Об эффективности подобной политики свидетельствует, к примеру, тот факт, что Япония экспортирует продукты питания и, в частности, рис.

Об универсальности японской модели экономического развития в начале 70-х годов говорил профессор университета Хитоцубаси Кадзуси Окава. При оценке национальных моделей развития он выделил два ключевых момента – гипотезу «ускорения развития», утверждающую ускорение темпов роста как долговременную тенденцию, и «двухструктурный экономический рост» как источник ускорения, механизм индустриализации, базирующийся на сочетании современных и традиционных элементов. При этом под современными элементами К. Окавой понимаются передовые формы производства, характерные преимущественно для промышленности; традиционная же структура присуща сельскому хозяйству.

4. Германская модель - социальное рыночное хозяйство Германии формировалось как система, имеющая, прежде всего, четкую нацеленность системы социальной защиты на государственную поддержку малообеспеченных и социально слабых слоев населения. Модель социальной защиты в этой стране представляет собой смешанное государственно-частное решение социальных проблем, где ответственность отдельного предпринимателя заменена системой их коллективной ответственности под контролем государства.

«Экономические концепции и экономические уклады всегда были и будут подвержены изменениям, однако вечной останется цель экономической деятельности – служить и содействовать благосостоянию людей. Наилучшим … является такой экономический строй, … при котором экономические цели гармонично сочетаются с реальными условиями, а также с социальными целями», - отметил в своем выступлении по радио 8 декабря 1945 года автор германского «экономического чуда» Людвиг Эрхард. При социальном рыночном хозяйстве в Германии особым покровительством пользуются мел­кие и средние предприятия, фермерские хозяйства.

Далее, выделим вторую группу, содержащую модели развития стран «бывшего социалистического лагеря» - государств Восточной Европы, стран СНГ, то есть государств, осуществляющих (в отдельных случаях весьма успешно) переход от плановой системы к рынку. В качестве примера приведем модели экономического развития Польши, Венгрии, Украины, России, Северной Кореи, Сингапура, Китая.

Китайскую модель развития рассмотрим отдельно. Основная причина особого положения этой модели – невиданные до нашего времени темпы экономического развития (с 1978 по 1998 год среднегодовые темы экономического роста составили 8%, а в промышленности – до 16%). По мнению китайских экономистов, развитие осуществлялось за счет совершенствования производительных сил, наращивания и укрепления совокупной мощи государства, ориентации экономики страны на достижение высокого уровня благосостояния всех ее граждан.

В современных условиях в подавляющем большинстве стран мира действуют достаточно жесткие рыночные законы как для частных, так и для государственных предприятий, однако распределение ресурсов по мере необходимости в той или иной степени регулируется государством с помощью командных механизмов.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое экономическая система?

2. Какова структура экономической системы?

3. Что понимают под хозяйственным механизмом?

4. Сформулируйте основные принципы формирования традиционной экономической системы.

5. Назовите достоинства и недостатки административно-командной экономической системы.

6. Что представляет собой рыночная экономическая система?

7. Опишите смешанную экономическую систему.

8. Какие классификации систем экономического развития государств вы можете назвать?

9. Модель экономического развития государства: что это такое?

10. Опишите известные вам модели социально-экономического развития.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

  • Содержание
  • Введение
  • 1. Социально-экономическая структура развивающихся стран
    • 1.1 Понятие развивающихся стран и их место в мире
    • 1.2 Социально-экономическая структура
  • 2. Проблема выбора модели социально-экономического развития развивающихся стран
    • 2.1 Феномен «социалистической ориентации»
    • 2.2 Государственно-капиталистический вариант развития развивающихся стран
    • 2.3 Частнокапиталистический вариант развития развивающихся стран
  • 3. Модель развивающихся стран
  • Заключение
  • Список литературы
  • Введение
  • Актуальность исследования. Группа развивающихся стран сегодня объединяет более 120 стран Азии, Африки, Латинской Америки и Океании, где проживает более 3 млрд. чел.
  • Для этой группы стран зарождение экономики имеет свою специфику, вытекающую из особенностей развития их культуры и экономики. И на первом плане стоит проблема унаследованной от колониального прошлого социально-экономической отсталости. В результате распада колониальной системы в мире появилось более 120 новых государств, в которых сосредоточено свыше половины населения планеты. Эти страны, хотя и получили политическую независимость, продолжают испытывать последствия колониального прошлого, а в настоящее время и негативное воздействие политики неоколониализма.
  • В целом, после глобального распада исторической колониальной системы, темпы экономического роста развивающихся стран заметно ускорились и впервые за длительный период их существования в рамках мирового хозяйства превысили темпы экономического роста развитых стран.
  • Данные свидетельствуют о том, что характер в системе «развитые - развивающиеся страны» постоянно меняется и по общим показателям, скорее в пользу вторых.
  • Целью данного исследования является изучение модели развивающихся стран.
  • Объектом исследования являются развивающиеся страны.
  • Предметом исследования модель экономического развития
  • В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, основные из которых следующие:
  • 1. изучение социально-экономической структуры развивающихся стран;
  • 2. изучение проблемы выбора модели развивающихся стран;
  • 3. анализ общей модели развивающихся стран.
  • Теоретическую базу исследования составили труды российских и зарубежных авторов.
  • Работа строго структурирована и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы
  • 1. Социально-экономическая структура развивающихся стран
  • 1.1 Понятие развивающихся стран и их место в мире
  • Современные исследователи сходятся во мнении о том, что серьезная трансформация мирового хозяйства, происходящее в настоящее время, способствует созданию новых условий для развивающихся стран. Влияние новых условий, сформированных процессами глобализации и интеграции мирового общества, оценивается исследователями двояко. Так, современное положение, с одной стороны, способствует расширению перспектив сотрудничества развивающихся стран с мировыми лидерами и дает возможность использования ведущих достижений общества, а с другой стороны, способствует усилению проблем адаптации к постоянно меняющемуся миру. Одной из важных черт мировой глобализации является усиление степени взаимозависимости мировых стран, в том числе и развивающихся.
  • В настоящее время классификация стран по принципу организации системы хозяйствования выделяет следующие группы Гончаров И.В. Социально-экономическое развитие в государствах Евразии // Проблемы современной экономики. - 2006. - № 3 , С. 55:
  • 1. Страны развитого рыночного хозяйства, с возрастанием роли социальной направленности в деятельности;
  • 2. Развивающиеся страны, где преимуществом пользуются нетоварные отношения;
  • 3. Страны с переходной экономикой, в которых происходит трансформация командно-административной системы в рыночную.
  • В международной экономической литературе широко используется классификация стран мира по уровню экономического развития. Мировой банк распределяет страны по годовому объему ВВП на душу населения на следующие группы: страны с низким доходом -- до 770 долл., страны с доходом ниже среднего -- 770 -- 3050 долл., со средним доходом -- 3050 -- 9400 долл., с высоким доходом -- более 9400 долл. В настоящее время в самых высокоразвитых странах этот показатель превышает 30 000 долл. США.
  • Практикой доказано, что социально ориентированное рыночное хозяйствование при всех позитивных и негативных реалиях является прогрессивной формой развития человечества. Оно становится доминирующим в развитых странах, где, наряду с товарно-денежным рыночным механизмом, распространено государственное регулирование экономики. Сегодня в мире насчитывается свыше 30 стран с более или менее развитым социально ориентированным рыночным хозяйством. Среди них существует определенная дифференциация. Приблизительно в 20 странах господствуют социально ориентированные рыночные отношения более высокого уровня. В то же время развивающиеся страны (их насчитывается выше 130) осуществляют переход к такому типу хозяйствования.
  • Развивающиеся страны после Второй мировой войны вследствие распада колониальной системы образовали особую группу в рыночной подсистеме мирового хозяйства Николаева И.П. Мировая экономика. - М., 2004, С. 88 .
  • Хотя они и освободились от колониальной зависимости, тем не менее большинство из них в настоящее время остаются в статусе периферии мирового хозяйства.
  • К развивающимся странам принадлежат, во-первых, относительно молодые освободившиеся, политически независимые государства Азии, Африки и Латинской Америки, которые достигли национальной независимости, государственного суверенитета после Второй мировой войны, во-вторых, страны (в основном латиноамериканские -- Аргентина, Бразилия, Мексика и др.; азиатские -- Непал, Таиланд и др.; африканские -- Египет, Либерия), которые хотя и достигли государственной независимости ранее или отстояли ее, тем не менее в экономическом или политическом аспектах имеют много общего с молодыми освободившимися странами.
  • Таким образом, традиционное понимание понятия «развивающиеся страны» основано на их генетическом происхождении. В Азии насчитывается 39 таких стран, среди которых 28 достигли политической независимости после Второй мировой войны. К азиатским развивающимся странам принадлежат все государства, за исключением Японии и Израиля, которые являются высокоразвитыми странами, а также Китая, Вьетнама, Монголии, Северной Кореи, Лаоса и Камбоджи, которые относятся к переходным к рыночной экономике странам. В Африке находятся 52 освободившиеся страны, причем 49 из них принадлежат к молодым независимым государствам, которые достигли суверенитета в 60 --70 годы. В целом на континенте к развивающимся странам принадлежат все, кроме ЮАР. Латинская Америка представлена 33 развивающимися странами, из которых 17 достигли государственной независимости после Второй мировой войны. В Океании расположены 9 развивающихся стран. Во всей этой особой группе стран мирового хозяйства проживает свыше половины населения Земли, и они занимают свыше 60 процентов территории государств земного шара.
  • Современное понимание понятия «развивающиеся страны», в отличие от традиционного, более емкое. Одним из главных критериев здесь является уровень развития товарно-денежных отношений в целом и рыночной экономики в частности. Группу развивающихся стран пополняют страны с неразвитой рыночной экономикой - восточно-европейские, а также Китай, Вьетнам и др.
  • Развивающиеся страны в традиционном их понимании имеют общие экономические черты Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учебник / Под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой. - М., 2005, С. 112:
  • - особое место в мировом хозяйстве. Особенность эта двоякая. Во-первых, эти страны возникли на периферии рыночной системы мирового хозяйства; во-вторых, в большинстве из них товарные формы хозяйствования неразвиты или слаборазвиты;
  • - отсталость развития производительных сил. В экономике многих стран преобладают отсталое сельское хозяйство, гипертрофированное развитие экспортного сектора, нет сформированного национального хозяйственного комплекса;
  • - социально-экономическая отсталость. Она проявляется в специфической многоукладное которой присуще преобладание нетоварных форм хозяйствования. Поскольку эта черта свойственна экономическим производственным отношениям в этих странах, она является определяющей для дальнейшего развития экономической системы;
  • - низкий жизненный уровень для относительно широких слоев населения как прямое следствие всех предыдущих социально-экономических признаков развивающихся стран.
  • Приведенные социально-экономические признаки тесно взаимосвязаны, имеют внутреннюю логику и структуру, дают возможность определить параметры такой специфической группы, как развивающиеся страны.
  • 1.2 Социально-экономическая структура
  • Многомерная совокупность укладов отражает социально-экономическую структуру страны. Социально-экономический уклад - это определенный тип хозяйствования, общественная форма производства, которая основывается на определенной форме собственности на средства производства и соответствующих производственных отношениях. В процессе развития среди укладов выделяется ведущий, который и выделяет господствующую систему экономических производственных отношений страны. Но если в развитых государствах социально-экономическая структура характеризуется количественным и качественным преобладанием современных форм хозяйствования, то освободившимся странам присуща специфическая многоукладность. Она выражается в том, что в их экономике значительное место занимают нетоварные формы, которые иногда преобладают над всеми другими формами современного хозяйствования.
  • Главные элементы системы социально-экономической структуры развивающихся стран - это, во-первых, подсистема нерыночных отношений традиционных укладов (общинного, патриархального и продовольственной аренды земли у крупных собственников, где занята значительная часть крестьянства, с характерным наличием внешнеэкономического принуждения); во-вторых, подсистема начально-рыночных отношений на базе традиционных укладов (представлена традиционными купцами, скупщиками, теми, кто занимается перепродажей, ростовщиками, а также частью крестьянства, которая занимается товарным производством, ремесленниками, кустарями, мелкими торговцами); в-третьих, подсистема рыночных отношений современных предпринимательских укладов (частнохозяйственного и государственного). При этом между подсистемами нет четких границ.
  • Особенности рыночного хозяйства в развивающихся странах отражаются в специфических условиях формирования в них рыночных отношений: общая технико-экономическая отсталость; контраст между современными товарными формами хозяйствования и традиционными нетоварными формами; наличие развитого рыночного хозяйства в передовых государствах мира. В развивающихся странах существуют как рыночные, так и нерыночные отношения, причем зависимость их от мирового рынка очевидна.
  • Традиционные уклады составляют многомерную систему нерыночных отношений, на которую постоянно влияет подсистема рыночных отношений. Это объясняется тем, что в процессе развития постепенно преодолеваются традиционные уклады под действием экономических законов рыночной экономики, влияние которых на эти уклады значительно усиливается и ускоряется вследствие целенаправленной экономической политики государства.
  • Таким образом, в экономике развивающихся стран действуют две подсистемы производственных отношений - та, которая изменяется (нерыночно-традиционная), и та, которая изменяет (рыночная). Анализ системы производственных отношений невозможен без учета тех производственных отношений, которые возникают в ходе в становления системы и при ее упадке. Эти производственные отношения и являются переходными
  • В переходных экономических производственных отношениях переплетаются разнообразные по своему содержанию производственные отношения, сочетаются свойства отмирающих и зарождающихся экономических связей. При этом социальные группы, классы защищают собственные интересы, связанные с сохранением или изменением какой-либо формы производственных отношений.
  • Переходные экономические производственные отношения разнообразны и динамичны по своей структуре и формам: они не могут быть одинаковыми даже при переходе от одного и того же экономического строя, но в разные исторические эпохи и в разных странах. В различных конкретно-исторических условиях они будут проявляться в богатстве форм и содержания. Отсюда и относительная сложность как самих отношений, так и возможностей их исследования Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учебник / Под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой. - М., 2005, С. 132 .
  • Комплексность является действенным методом анализа переходных производственных отношений, поскольку переходные формы охватывают не только экономический базис и социальную структуру, но и политическую организацию общества.
  • Переходные производственные отношения для развитых стран имеют меньшее значение, чем для отсталых. Поскольку в последних многоукладность существует на двух разных основах -- товарной и нетоварной, то и использование переходных производственных отношений становится более интенсивным.
  • Переходные производственные отношения не могут быть конечной целью развития. Они всегда являются средством достижения основной цели, занимают промежуточное положение между сформировавшимися системами.
  • Поскольку социально-экономическая природа любой экономической системы определяется не формой хозяйствования, а основными производственными отношениями (способом соединения рабочей силы со средствами производства и распределения их по отраслям производства), выделяют два типа переходных отношений: переходные лишь по форме (когда переплетаются элементы различных форм ведения хозяйства) и переходные как по форме, так и по содержанию (когда сочетаются различные по своей социально-экономической природе отношения).
  • На примере развития государственного сектора экономики в развивающихся странах, где он имеет ключевые позиции и производит более половины совокупного общественного продукта, можно убедиться, что содержание и характер переходных производственных отношений будет зависеть от того, какие производственные отношения будет выражать государственный сектор, будет он основой развития товарных или, наоборот, нетоварных отношений.
  • В странах с развитой экономикой переходные отношения имеют формальный характер, поскольку государственный сектор в них является результатом концентрации и централизации производства на высшей стадии и в высшей форме. Государственный сектор в развитых странах обусловлен закономерностями развития одной из тенденций обобществления производства (тенденции к укрупнению производства через возрастание взаимосвязей его звеньев) и поэтому подчиняется развитию товарных отношений.
  • В развивающихся странах государственный сектор возникает раньше, чем развитые предпринимательские производственные отношения, в которых господствующими являются товарные формы хозяйствования. Если он не гипертрофированный и не насаждается искусственно, то может позитивно влиять на регулирование не только производственных, но и общественных отношений, гарантировать согласование интересов, прежде всего экономических, представителей всех слоев социально-классовой структуры.
  • Товарные отношения развивающихся стран едва ли смогут повторить классический путь и этапы развития, которые были характерными, например, для Великобритании. Задачи государственного сектора и целевая функции различны. Собственно именно поэтому переходные производственные отношения в конкретно-исторических условиях развивающихся стран являются переходными не только по форме, но и по содержанию.
  • Каждая форма хозяйствования, кроме того, имеет собственное содержание независимо от того, в каких производственных отношениях она существует. Переходные по форме отношения определяются переплетением различных способов соединения рабочей силы со средствами производства.
  • Образование переходных отношений - это продукт взаимодействия производительных сил и производственных отношений. Возникновение новой системы осуществляется на основе определенных материальных предпосылок, которые создаются в недрах предыдущей общественной системы. И именно капитал создает материальные условия более высокой формы производства. Речь идет о создании системы индустриальных и научно-технических производительных сил и соответствующей квалификации рабочей силы.
  • Рассматриваемые здесь переходные производственные отношения условно можно разделить на две большие группы: отношения, связанные с преодолением нетоварных форм хозяйствования, и такие, которые обслуживают товарные формы хозяйствования. Отношения первой группы действуют более активно, и поле их деятельности значительно шире. Трудно определить, что собственно является более сложным: развитие товарных производственных отношений или "снятие" нетоварных форм хозяйствования. Вследствие специфической многоукладности экономики развивающихся стран переход к товарным формам хозяйствования не может реализоваться в чистом виде. Продолжительность, меры социально-политического и социально-экономического порядка будут достаточно разнообразными в странах с относительно более высоким развитием товарно-денежных отношений, чем в странах с относительно низким их развитием. Переходным производственным отношениям свойственны два типа противоречий:
  • 1) между антагонистическими противоположностями, причина существования которых связана с первобытнообщинной (общей) и частной формой собственности (разложение различных форм общины);
  • 2) неантагонистические, вызванные сосуществованием различных форм частной собственности - традиционных и современных. При этом одна форма частной собственности трансформируется в другую, одни производственные отношения - в другие, одна противоположность - в другую. Следовательно, переходные производственные отношения трансформируются постепенно, и противоречия их тесно переплетаются и разрешаются постепенно, эволюционно.
  • Из цепи переходных производственных отношений можно выделить акционерные общества, которые выступают экономической формой отрицания капитала как индивидуальной частной собственности. Это является переходным звеном от частного производителя к ассоциированному.
  • В развивающихся странах больше форм организации акционерных компаний, чем в развитых странах. Собственно акционерные компании распространены в Бразилии, Южной Корее и др.; смешанные государственно-частные компании -- почти во всех развивающихся странах; смешанные частные (национальные, иностранные) акционерные компании - в Аргентине, Нигерии и др.; смешанные государственно-частные компании (национальное государство, частные иностранные) - в Чили, Турции и др.; смешанные государственные акционерные (национальное государство, иностранное, чаще всего развитое, государство) - в Египте, Колумбии и т. п.
  • Переходный характер производственных отношений в одних формах акционерных компаний проявляется в меньшей мере (частных), в других - в большей (в тех, где преобладает доля государственного капитала). Исходя из общенациональных социальных и экономических задач (например, создание или дальнейшее развитие национального рынка), государство включает различные формы хозяйствования в различные экономические связи (между ними, между ними и мировым рынком и т. п.), расчищая простор для действия стоимостных отношений.
  • Таким образом, для развивающихся стран характерной является такая совокупность укладов и их переходных форм, которой были лишены в прошлом все современные промышленно развитые страны.
  • Государство не только выполняет регулирующие экономические функции, но и становится субъектом экономических отношений. Это материализуется в создаваемом им государственном секторе экономики. Особая роль государства реализуется в условиях необходимости развития частного предпринимательства и специфики диалектики экономики и политики. Если в промышленно развитых странах усиление экономических функций государства происходит вследствие высокого уровня обобществления производства, проведения политики макроэкономической стабилизации, то в освободившихся странах укрепление экономических функций государства является результатом отсталости, значительной архаичности и дезинтегрированности социально-экономической структуры. В этом процессе отражается специфика перехода от колониального типа страны к современному. Жизненно важной проблемой является достижение экономической независимости, развитие национального хозяйствования, и именно государство выступает доминантной силой в решении этой задачи.
  • Главными причинами ведущей роли государства в развивающихся странах являются Эльянов А. Структурные реформы и дифференциация развивающихся стран. - М., 2005, С. 55:
  • 1) необходимость регулирования деятельности иностранного капитала для того, чтобы максимально повысить народнохозяйственную эффективность его использования;
  • 2) противостояние неблагоприятной конъюнктуре мирового рынка в условиях неразвитости рыночного хозяйства и национального частного предпринимательства;
  • 3) отсутствие в большинстве из них механизма общественного воспроизводства, который опирался бы на национальную почву;
  • 4) необходимость аккумуляции средств для накопления и развития общественного капитала;
  • 5) потребность в скорейшем овладении достижениями научно-технического прогресса.
  • Государство влияет на социально-экономическую структуру не только через систему управления, но и через государственный сектор как непосредственного участника экономических отношений. Отсюда и различные формы проявления экономической функции государства. Первая из них - это законодательные и другие правовые акты, внедрение соответствующих структур налогообложения, проведение определенной политики в сфере накопления, другими словами, непрямая функция. Вторая форма - непосредственное участие государства в сфере производства и обращения, владение предприятиями, банками, объектами инфраструктуры. Именно эта форма является основной для большинства развивающихся стран.
  • Вместе с тем следует различать: а) активную роль государства, которая дает возможность проводить единую национальную политику и мобилизовать ресурсы страны на решение стратегических задач (что не под силу национальному частному капиталу);
  • б) огосударствление средств производства с целью получения возможности жестко контролировать производство национального продукта и его перераспределение в соответствии, например, с оборонными и антитеррористическими приоритетами.
  • Государственный сектор, который является одной из двух основных форм реализации экономической функции государства, имеет две структуры: технико-экономическую и социально-экономическую. Первая представлена совокупностью государственных предприятий, учреждений и других форм и видов государственной деятельности вместе с работающими на них; вторая как проявление государственною сектора сквозь социально-экономическую призму -- это социально-экономические отношения, возникающие в границах сферы его действия.
  • При количественном определении размеров и роли государственного сектора в экономике используют такие основные критерии (показатели): его доля в создании валового продукта как в отдельных отраслях и сферах деятельности, так и в общественном хозяйстве в целом (ВНП); доля государственных предприятий в их общем количестве; доля государства в производственных и непроизводственных фондах, собственности и т. п.
  • Количественное представление о государственном секторе дает его технико-экономическая, а качественное, более глубокое - социально-экономическая структура. Для углубленного исследования социально-экономического содержания государственного сектора следует детально определить его технико-экономические количественные характеристики.
  • Пути образования государственного сектора различны: во-первых, строительство государством предприятий и других объектов экономики, являющихся полной или частичной собственностью государства; во-вторых, национализация существующих социально-экономических объектов.
  • Экономические функции государства переходят сегодня из преимущественно административной экономики к рыночному регулированию производства и большей открытости внешнему миру.
  • Внешний фактор, который является компетенцией государства, используется для обеспечения глубинных процессов перестройки внутренней экономической системы.
  • Однако на определенном этапе развития чрезмерное огосударствление экономики и сверхцентрализация управления приводят к серьезным негативным социально-экономическим последствиям, подобным тем, которые возникли в странах бывшей командно-административной системы. Это прежде всего падение эффективности производства, монополизация экономики, торможение научно-технического прогресса, коррупция и т. п. Поэтому в последние годы во многих развивающихся странах набрал силу процесс разгосударствления собственности в самых разнообразных формах.
  • В целом же оптимальный по размерам (в основном до 30%) и структуре государственный сектор играет в развивающихся странах важную роль в достижении экономической независимости, самостоятельности и преодолении экономической отсталости. Все большее значение приобретает непрямое участие государства в экономике через систему ее регулирования Эльянов А. Структурные реформы и дифференциация развивающихся стран. - М., 2005, С. 89 .
  • 2. Проблема выбора модели социально-экономического развития развивающихся стран
  • 2.1 Феномен «социалистической ориентации»
  • Изначально на путь "социалистической ориентации" вступили страны с неразвитыми буржуазными отношениями или с отсутствием таковых. Руководство стран с патриархально-феодальной экономикой полагало, что путь капиталистической модернизации как средство ликвидации отсталости для них не подходит, что капиталистическим путем из нищеты им не выбиться (национальной буржуазии как класса практически нет; накоплений у населения для ее формирования нет; процесс ПНК и последующие стадии капиталистической эволюции будут идти неопределенно долго; призывать на помощь через окно бывших колонизаторов, только что выставленных за дверь, унизительно и непопулярно в массах; а если иностранный капитал и придет, то будет диктовать свои условия сотрудничества и заботиться прежде всего о своих интересах...). Кроме того, связь колониализма с капитализмом скомпрометировала саму идею капиталистического выбора в этих странах Говоров Ю.И. История стран Африки и Азии в новое время. Кемерово, 2007 .
  • У руководства указанных стран было большое желание избежать прохождения длительной буржуазной эволюции, спрямить путь к процветанию и ускорить его достижение посредством перехода к социализму минуя капиталистическую стадию. Основными предпосылками "перепрыгивания через историю" должны были стать: община и традиции общинного коллективизма, направленные в нужное русло революционно-демократическими режимами внутри этих стран, использование опыта индустриализации СССР и советской помощи "прогрессивному" курсу этих режимов.
  • Опыт советской индустриализации, привлекавший внимание многих лидеров "третьего мира", свидетельствовал, что решение стратегической задачи - выжить и достигнуть экономической независимости, может быть обеспечено: плановым руководством централизованной обобществленной экономикой; созданием тяжелой промышленности как основы независимой экономики; мобилизацией человеческого социального фактора экономического роста, планированием и программированием внешней торговли, которая в руках государства может быть источником накопления крупных централизованных ресурсов на цели форсированного промышленного развития.
  • Многое из советского опыта преодоления отсталости в той или иной степени действительно могло быть применимо в развивающихся странах с учетом разницы условий огромного СССР эпохи первых пятилеток и маленьких патриархальных стран, вознамерившихся перепрыгнуть через капиталистическую стадию развития. На практике же произошло слепое копирование советского опыта: руководство КПСС хотело побыстрее построить "витрину социализма" на Востоке, а революционно-демократические лидеры развивающихся стран, таким образом, форсировали социально-экономическую трансформацию своих стран. В результате сосредоточения советской помощи этим странам в "стратегических" отраслях (энергетика и машиностроение, горнодобывающая и металлургическая промышленность) в малых странах были созданы крупные производства, эффективность которых желала лучшего, и неразвитыми остались отрасли, которые могли бы дать быструю отдачу и обеспечить потребности населения в товарах повседневного спроса. Не оправдались и надежды на общину как "естественную ячейку социализма". Кризисные явления в этих странах закономерно вели или к ужесточению политического режима, или к военным переворотам с целью перехода на капиталистическую модель развития (Гана, Гвинея, Йемен, Сомали...).
  • Параллельно отходу от курса "социалистической ориентации" ряда патриархальных стран, на этот путь развития стали выходить страны более развитые в буржуазном отношении, но не выдержавшие "экзамена на капитализм". Дело в том, что с развитием капитализма в этих развивающихся странах на место и в придачу к проблемам старого традиционного общества приходят еще и проблемы нового буржуазного общества. Оставаясь в рамках мировой капиталистической системы хозяйства, эти страны апеллировали к СССР за помощью в "прерывании капиталистического развития и отходе от него" в сторону "социализма" (арабского, сирийского, иракского, исламского...). С учетом идеологического значения феномена "отхода" развивающихся стран от капитализма и антиимпериалистической риторики лидеров этих стран, советская помощь им была обеспечена. В результате теоретические предположения Ф. Энгельса и В. Ленина о "возможности" некапиталистического развития некоторых отсталых стран при условии могущественной многосторонней поддержки извне теоретиками КПСС (М. Суслов, Б. Пономарев, Р. Ульяновский) были трансформированы в концепцию "неизбежности" разрыва большинства развивающихся стран с капитализмом и превращения социалистической ориентации в "магистральный" путь развития зарубежного Востока. Тем самым были дезориентированы относительно реальной возможности "капиталистического" развития и народы Востока, и советский народ - донор этого эксперимента (в к. 50 - нач. 70 гг. на Египет приходилось от 20% до 30% всей советской помощи "третьему миру", но даже этого оказалось недостаточно для сохранения "курса Насера" после его смерти).
  • Ход преобразований во второй группе стран "социалистической ориентации" выглядел следующим образом: поскольку их политическое руководство было против частного национального и иностранного капитала, было проведено огосударствление экономики. Бюрократизированный госсектор не мог обеспечить повседневные экономические потребности общества и нуждался в притоке средств для своего развития (советской помощи явно не хватало). Отсюда, с одной стороны, необходимость либерализации экономической политики (снятие запрета на национально-буржуазное предпринимательство и инвестирование западного капитала в частном секторе), а с другой стороны, ужесточение политического режима для контроля стихийного развития капитализма. В конечном счете, возрожденный буржуазный сектор коррумпирует партийно-государственный аппарат и происходит трансформация революционно-демократических режимов в авторитарные с популистским оттенком.
  • Распад Советского Союза и МСС, как внешнего фактора "социалистической ориентации" развивающихся стран, положил конец указанному феномену. Это не означает, однако, невозможности рецидивов избегания мучительной капиталистической модернизации отдельных стран Востока, но они обречены на провал в связи с отсутствием внешней поддержки со стороны союзника, каковым ранее был СССР.
  • 2.2 Государственно-капиталистический вариант развития развивающихся стран
  • После завоевания политической независимости руководство ряда развивающихся стран обнаруживает, что слабая национальная буржуазия не в состоянии вывести их из экономической отсталости и зависимости. Решение этой задачи может быть обеспечено проведением политики госкапитализма, в арсенале которого: государственное регулирование частного сектора для направления его развития в нужное русло (посредством налогообложения или, наоборот, предоставления льгот, лицензированием и т. д.); создание ключевых отраслей и предприятий в рамках госсектора; содействие национально-буржуазному предпринимательству в его конкурентной борьбе с иностранным капиталом посредством политики протекционизма и привилегированных отношений с госсектором (приоритетность, льготные цены на продукцию государственных предприятий и т. д.).
  • На начальном этапе такого варианта развития расстановка сил складывается следующим образом: государство развивает и контролирует командные высоты экономики как основу преодоления отсталости и зависимости (металлургия, машиностроение, энергетика); национальная буржуазия развивает легкую, обрабатывающую, мелкую промышленность, экономически высокоприбыльную вследствие быстрой окупаемости; иностранному капиталу дозволяется развитие в развивающихся странах чрезвычайно капиталоемкой горнодобывающей промышленности на определенных условиях. Таким образом, складывается известный баланс трех сил, каждая из которых выполняет свою часть работы по ликвидации отсталости развивающихся стран при решающей и контролирующей роли государства как выразителя общенациональных интересов Говоров Ю.И. История стран Африки и Азии в новое время. Кемерово, 2007 .
  • Со временем, однако, баланс трех сил нарушается: крупная национальная буржуазия, экономически усилившаяся благодаря политике госкапитализма, начинает претендовать на руководство государством и госсектором под предлогом его неэффективности (так было в Турции и Индии). Достижение этой цели может привести к тому, что политика госкапитализма будет служить не национально-государственным интересам, а крупному капиталу. Поэтому мелкая и средняя буржуазия противодействуют его намерениям: идет борьба "верхушечного" и снизу растущего капитализма за контроль над государством.
  • Степень экономической эффективности госсектора по сравнению с частным действительно ниже, поскольку госсектор взял на себя самую трудную и малоприбыльную сферу экономики: он поддерживает и стимулирует национально-буржуазный сектор установлением для него льготных цен, часто ниже себестоимости продукции госсектора; госсектор характеризуется большими расходами на социальную сферу и гораздо более высокой степенью социальной защищенности его работников, чем на частных предприятиях. Все это трактуется правобуржуазной оппозицией как "неэффективная трата денег налогоплательщиков".
  • Обвинения госсектору в неэффективности находят поддержку в широких слоях населения. Дело в том, что созданная на деньги налогоплательщиков (иностранная помощь тоже в конечном счете покрывалась ими) тяжелая промышленность непосредственно и сразу не привела к повышению уровня и качества их жизни. Кроме того, высокомеханизированный госсектор использует меньшее количество рабочей силы, чем частнокапиталистические предприятия. Поэтому, например, в Индии в 1977 г. избиратели высказались против курса на создание за их счет крупного механизированного производства, мешающего решить проблему занятости путем создания множества мелких предприятий.
  • Заслуги и роль госсектора, как стержня экономической самостоятельности, неоспоримы. Ликвидация его, как "выполнившего свои функции и исчерпавшего свой созидательный потенциал" на новом этапе экономического развития, преждевременна. Госсектор не только объект политической борьбы, но и важный инструмент балансирования противоборствующих сил и стабилизации социально-политической ситуации в руках государства Говоров Ю.И. История стран Африки и Азии в новое время. Кемерово, 2007 .
  • Выход из кризиса политики госкапитализма зависит от конкретных условий страны, ее проводящей. Основные направления совершенствования этой политики: ограничение непосредственного вмешательства государства в экономику; ограничение производственных функций государства при сохранении и расширении его регулирующих развитие частного сектора функций; более четкое разграничение сфер деятельности частного и государственного капитала; отказ госсектора от протекционизма национально-буржуазного сектора и переход к сотрудничеству между ними на общих основаниях прибыли, спроса и предложения.
  • Государственно-капиталистический вариант развития - это выбор крупных государств, которые имели основания ставить вопрос о достижении экономической самостоятельности. В этих странах буржуазия не имеет монополии на власть - государство, опираясь на госсектор, сохраняет высокую степень надклассовой автономии и имидж выразителя общенациональных интересов. Оно выполняет роль буфера в отношениях между классами и между различными фракциями буржуазного класса. Ось политического противостояния проходит внутри буржуазного класса по вертикали со все большим преобладанием крупного капитала, блокирующегося с капиталом иностранным. Судьбы общества и государства зависят от позиции, которую займет государство по отношению к этому складывающемуся преобладанию: если не будет принят комплекс мер в интересах стимулирования мелкого и среднего бизнеса, государство потеряет свою былую экономическую, а следовательно и политическую, самостоятельность и превратится в инструмент крупного национального капитала, связанного с ТНК. А это приведет к нарушению относительной социально-политической стабильности эпохи госкапитализма.
  • 2.3 Частнокапиталистический вариант развития развивающихся стран

Большинство развивающихся стран - малые страны. В отличие от крупных развивающихся стран малые не могли всерьез ставить вопрос о ликвидации экономической зависимости, ограничивая свои перспективы преодолением экономической отсталости. Достижение этой цели при ограниченности людских, природных и финансовых ресурсов было возможно только на пути развития мелкого частного предпринимательства без существенной поддержки со стороны слабого государства.

Слабая национальная буржуазия, преимущественно мелкая, в отсутствие госсектора не может модернизировать национальную экономику в относительно короткие сроки. Эта задача скорее по плечу иностранному капиталу и связанной с ним компрадорской буржуазии. Однако национальная буржуазия не желает уступать экономическую инициативу, а следовательно, и политическое руководство. В связи с этим, ось политического противоборства в странах свободного (от госсектора) капиталистического развития проходит внутри буржуазного класса по горизонтали между национальной и компрадорской фракциями местной буржуазии.

Варианты и последствия этого противостояния могут быть следующими Эльянов А. Структурные реформы и дифференциация развивающихся стран. - М., 2005, С. 102:

Национальная буржуазия, неспособная модернизировать страну, при поддержке государственной власти защищает свое монопольное право на эксплуатацию людских и материальных ресурсов страны под популярными в массах лозунгами борьбы с империализмом, неоколониализмом и его компрадорской агентурой (вплоть до национализации иностранной собственности и использования социалистической фразеологии). В результате, страна отгораживается от мировой экономики, передовой технологии, необходимых для развития внешних инвестиций. Общая отсталость страны консервируется и даже усугубляется, зато чиновничество и национальная буржуазия обслуживают друг друга на фоне антиимпериалистической риторики и застоя в экономике (жертвами такого мафиозно-политического союза в разные годы стали многие страны Тропической Африки).

Компрадорская буржуазия, поддержанная государством, модернизирует страну с привлечением иностранного капитала и передовых технологий, интегрирует ее в мировое капиталистическое хозяйство. В результате - существенный экономический прогресс, вплоть до "экономического чуда" (Ю. Корея).

Любопытный феномен восточных стран частнокапиталистического пути развития - изменение ролей национальной и компрадорской буржуазии после деколонизации. На этапе НОД сложились стереотипные образы "прогрессивной" национальной и "реакционной" компрадорской буржуазии - троянского коня колониализма. Однако на новом этапе независимого развития созидательные возможности компрадоров оказались более полезными для преодоления отсталости этой группы стран, чем бесплодный экономический национализм слабой национальной буржуазии. Фактически в этих странах компрадоры выполняют ту функцию, которую в странах государственно-капиталистического варианта развития выполняет государство. В странах частнокапиталистического развития отсутствует буфер между противоборствующими фракциями буржуазного класса в виде госкапитализма. Государственная власть в них выполняет волю какой-либо одной буржуазной фракции в авторитарно-диктаторской форме. Поэтому внутрибуржуазная борьба порождает в этой группе стран хроническую социально-политическую нестабильность (при господстве проамериканской фракции южнокорейской буржуазии, при национально-буржуазных диктатурах в странах Тропической Африки). Борьба идет за монопольное обладание государственной властью при фактической невозможности компромиссного ее раздела. Схематически социально-политическая структура стран вышеуказанных вариантов-моделей развития может быть изображена в виде горизонтальной госкапиталистической индийской и вертикальной частнокапиталистической южнокорейской структур:

ИНДИЙСКИЙ ВАРИАНТ (государственно-капиталистический) Говоров Ю.И. История стран Африки и Азии в новое время. Кемерово, 2007

Государство относительно автономно, благодаря опоре на госсектор и балансированию между классами, выполняет роль буфера между буржуазией в целом и народом, и между буржуазными фракциями, и, тем самым, обеспечивает относительную социально-политическую стабильность. ЮЖНОКОРЕЙСКИЙ ВАРИАНТ (50-80 гг.) (частнокапиталистический) Говоров Ю.И. История стран Африки и Азии в новое время. Кемерово, 2007

Государство - объект борьбы и инструмент в руках какой-либо фракции буржуазного класса, авторитарно-диктаторские режимы, политическая нестабильность.

Модели социально-экономического развития и сопутствующих им социально-политических структур - всего лишь инструмент решения основных проблем развивающихся стран. Результаты же экономического развития зависят от множества факторов, в числе которых и правильный выбор модели, применительно к конкретным условиям каждой развивающихся стран, и стартовый уровень их независимого развития. В таблице, приводимой ниже, зафиксированы итоги экономического развития ряда развивающихся стран(независимо от выбранной модели) по производству ВНП и уровню потребления на душу населения в сравнении с аналогичными показателями стабильной экономики СССР 1985 г. и кризисной экономики России 1992 г. (таблица 1):

Таблица 1

3. Модель развивающихся стран

В группу развивающихся стран на начало XXI в. входят 125 государств, получивших политическую независимость как в XIX, так и в XX в.

В них проживает 77,9% населения мира. Но их доля в производстве мирового продукта составляет всего 37%, а в мировом экспорте -- 20%. " Эти страны относятся к доиндустриальному типу развития.

Доиндустриальная хозяйственная система характеризуется использованием в качестве основного источника энергии жизненных сил человека и животных, отсутствием массового производства, существованием господствующего класса за счет собственности на землю, внеэкономическим принуждением к труду, отсутствием товарных отношений. Доиндустриальный мир является в основном добывающим, а не обрабатывающим.

Экономические признаки развивающихся стран включают такие особенности:

· преобладание сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности;

· отсталая техническая база;

· многоукладность экономики;

· низкий профессионализм населения;

· слабость и острая недостаточность отечественных капиталов;

· низкие доходы населения, следовательно, низкий объем сбережений и малая емкость внутреннего рынка;

· низкий уровень инвестиций как следствие дефицитонакоплений;

· высокий уровень безработицы как результат слабости развития производства;

· неразвитая рыночная инфраструктура.

Из неэкономических факторов следует отметить социальные моменты, создающие серьезные трудности запуску механизма экономического роста:

· высокий рост населения, который поглощает эффекты роста экономики;

· отсутствие рыночного менталитета у населения;

· племенная рознь, препятствующая единению страны, единому рыночному пространству;

· высокий уровень преступности, взяточничество и коррупция.

Хозяйственный механизм развивающихся стран можно назвать моделью экономики нищеты с характерными низкими доходами и слабыми возможностями для экономического роста.

Специфика участия развивающихся стран в мирохозяйственных процессах:

* во многих развивающихся странах значительная часть экспортных доходов обеспечивается за счет нескольких товарных позиций, в основном природных ресурсов или сельскохозяйственных продуктов. Такая структура экспорта угрожает ухудшением условий внешней торговли. Наращивание объемов экспорта оборачивается часто понижением мировых цен на этот товар и потерями выигрышей от внешних операций;

* экспорт, содержащий продукцию с низкой добавленной стоимостью, не обеспечивает на мировом рынке самых высоких доходов. Жалобы развивающихся стран на неэквивалентный обмен не всегда обоснованны. Им следует приложить усилия по переработке добываемой продукции, повышая долю добавленной стоимости в товарном экспорте;

* в большинстве развивающихся стран наблюдается зависимость экономического роста от притока иностранных активов. Исключение составляют нефтедобывающие страны. Развивающиеся страны активно прибегали к финансовой помощи иностранных государств и накопили значительную внешнюю задолженность;

* большинство этих стран в 80--90-е гг. XX в. попали в долговую ловушку, так как оказались неспособными не только вернуть свои долги, но и платить по ним проценты. Западные страны вынуждены были списать часть таких долгов и реструктурировать остальные. Безусловно, долговая ловушка, в которую попали многие PC, приводит к длительному оттоку части их ресурсов за рубеж;

* низкая емкость внутреннего рынка и слабые позиции национальной валюты провоцируют «утечку» национального капитала. Государственное регулирование в этих странах часто направляется на то, чтобы препятствовать оттоку финансовых ресурсов за рубеж;

* жесткий валютный контроль при слабой, порой неконвертируемой валюте приводит к формированию «черных» валютных рынков, что ослабляет национальные позиции страны;

*развивающиеся страны, имея более низкие доходы своих граждан по сравнению с остальным миром, стали на мировом рынке поставщиком рабочей силы как неквалифицированной, так и квалифицированной.

Выход из ловушки вековой отсталости и бедности -- проблема № 1 в развивающихся странах.

Имеются различные концепции прорыва, которые использовались в экономической политике этих стран.

* В 1960-х гг. XX в. развивающиеся страны пытались вырваться из порочного круга «бедность порождает бедность» за счет роста государственного сектора, который должен был компенсировать недостаток частных инвестиций. Однако государственный сектор оказался недостаточно эффективным. Развитие в рамках этой модели не смогло перевести частный сектор на новый уровень хозяйствования и активизировать внутренние рыночные силы.

* Прорыв казался возможным и за счет привлечения финансовых источников извне, т.е. иностранных займов. Займы должны были влить в страну недостающие активы. Приток зарубежных активов рассматривался как панацея от стагнации.

Однако внешний долг не стал источником экономического роста.

Такие долги попросту проедались, не прокладывая дорогу долговременным факторам экономического роста. В результате этого неэффективная экономика, отягощенная коррупцией, не смогла обеспечить эффективное использование внешних заимствований и привела к росту внешней государственной задолженности.

В связи с нерациональным использованием внешних заемных средств размеры финансовой помощи стали уменьшаться. Развитие этих стран, имевших проблемы с обслуживанием внешнего долга, в 80-е гг. затормозилось. Лишь в начале 1990-х гг. появилась перспектива восстановления темпов экономического роста.

Осознание невозможности развиваться за счет внешнего долга заставило искать новые подходы взаимоотношений между развитыми и развивающимися странами.

В результате появилась концепция, получившая название «новый экономический порядок». Она призывает перераспределять доходы в пользу стран, отстающих в своем развитии.

Новый экономический порядок предполагает особый режим международных хозяйственных связей, состоящий в том, чтобы Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учебник / Под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой. - М., 2005, С. 56:

· отдавать 0,7% ВВП в пользу развивающихся стран;

· снять ограничения на импорт товаров этих стран;

· простить долги или смягчить их бремя;

· формировать фонд стабилизации, компенсирующий потери от падения цен на традиционный экспорт таких стран;

· индексировать экспортные цены путем привязки цен экспортных товаров к ценам своего импорта.

В подобных предложениях просматривается потребность развивающихся стран в амортизации «шоков» на международных рынках. Однако многие их предложения носят нерыночный характер (принудительная привязка экспортных цен к импортным).

В последнее время все в большей мере утверждается иное видение перспектив экономического роста PC, которое связывает их будущее с усилиями развития внутреннего рынка. Развиваться за счет иностранной помощи бесконечно -- невозможно. Уповать на то, что игроки мирового рынка будут ориентироваться на нерыночные цены, выгодные для отстающих стран, также нереально. Положение развивающихся стран может улучшиться только на основе развития их внутреннего рынка, повышения удельного веса продукции с более высокой добавленной стоимостью Калесников А.М. Мировая экономика. М.:Инфра-М, 2007, С. 55 .

Подобные документы

    Место группы развивающихся стран в мировом хозяйстве. Классификация развивающихся стран. Роль развивающихся стран в мировом хозяйстве. Особенности экономики развивающихся стран. Проблемы, перспективы и прогнозы развития экономики развивающихся стран.

    курсовая работа , добавлен 18.12.2008

    Роль развивающихся стран в современных-мирохозяйственных процессах. Особенности развития национальных экономик развивающихся стран. Новые индустриальные страны, со средним уровнем развития, наименее развитые. Внешнеэкономические связи.

    реферат , добавлен 29.09.2006

    Общая характеристика развивающихся стран мира. Проблемы развивающихся стран. Причины и последствия отсталости. Безработица как проблема развивающихся стран. Роль теневого сектора экономики. Основные направления развития. Пути выхода из кризиса.

    контрольная работа , добавлен 18.05.2015

    Проблема преодоления бедности и отсталости развивающихся стран. Причины возникновения глобальных проблем. Роль теневого сектора экономики. Пути выхода из социально-экономического кризиса. Тенденции в социально-экономическом развитии стран "третьего мира".

    курсовая работа , добавлен 25.04.2013

    Задачи анализа внешнеэкономической деятельности. Географическая структура импорта развивающихся стран, его объем и среднегодовая динамика. Расчет показателя импортной квоты. Научно-технический прогресс и товарная структура импорта развивающихся стран.

    реферат , добавлен 10.04.2010

    Понятие БРИК как акронима от названия быстро развивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая. Особенности торгово-экономического сотрудничества стран: объем товарооборота, исследование таможенной статистики государств, структура их экспорта и импорта.

    курсовая работа , добавлен 01.05.2012

    Анализ социально-экономической структуры (традиционная, рыночная подсистемы производственных отношений) развивающихся стран и процесса их дифференциации. Определение особенностей современных стратегий экономического прогресса эволюционирующих государств.

    реферат , добавлен 28.02.2010

    Понятие мировой экономики. Классификация стран в мировой экономике. Роль развивающихся государств в международном товарообмене. Развитие и реструктуризация товарного экспорта развивающихся стран. Иностранный капитал в экономике развивающихся стран.

    контрольная работа , добавлен 20.01.2009

    Тенденции развития мировой экономики на рубеже ХХ и ХХI столетий. Социально-экономические модели развивающихся стран и их место в мировой экономике. Новые индустриальные страны Зарубежной Азии и Латинской Америки. Японская модель развития в Малайзии.

    дипломная работа , добавлен 25.07.2011

    Понятие внешнего долга в экономике. Характеристика кризиса внешней задолженности развивающихся стран как хронической проблемы современных международных экономических отношений. Планы урегулирования проблемы внешней задолженности развивающихся стран.

Забайкальский государственный педагогический университет

им. Н.Г. Чернышевского

Факультет естественно-географический

Кафедра географии


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА СПЕЦИАЛИСТА

Современные социально-экономические модели развития экономически отсталых стран


Чита - 2009 г.


ВВЕДЕНИЕ

Глава I. Тенденции развития мировой экономики на рубеже ХХ и ХХI столетий и место в ней развивающихся стран

1 Особенности современной экономики и ее основные недостатки

Глава II. Социально-экономические модели развивающихся стран. Общий обзор

1 Господство государственного сектора в экономике (на примере Индии)

2 Новые индустриальные страны Зарубежной Азии: общая характеристика. Японская модель развития (на примере Малайзии)

3 Новые индустриальные страны Латинской Америки (на примере Чили)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА


ВВЕДЕНИЕ


В современном мире насчитывается 192 независимых государств, которые обычно подразделяют на 3 группы:

Экономически развитые;

Развивающиеся;

Страны с переходной экономикой.

Экономически отсталые государства (развивающиеся) - это самая многочисленная и разнообразная группа стран. Неослабевающий интерес к развивающимся странам со стороны СМИ, ведущих географов мира, ООН, Международного Валютного фонда (МВФ), Всемирного банка и других вызван не только пестротой и мозаичностью этой группы стран, но и сосредоточением здесь глобальных мировых проблем.

Объединяет страны этой группы многое, в т.ч. проблемы развития, а также внутренние и внешние трудности, связанные с низким уровнем развития экономики и социальной сферы, недостатком финансовых средств, отсутствием опыта ведения капиталистического товарного хозяйства, недостатком квалифицированных кадров, сильной экономической зависимостью, огромным внешним долгом и пр. Ситуацию усугубляют гражданские войны и межэтнические конфликты. В международном разделении труда они занимают далеко не лучшие позиции, являясь в основном поставщиками сырьевых ресурсов и сельскохозяйственной продукции в экономически развитые страны.

К тому же во всех странах этого типа в связи с быстрым ростом населения ухудшается социальное положение больших масс жителей, проявляется избыток трудовых ресурсов, особенно остро стоят демографическая, продовольственная и другие глобальные проблемы.

Но, несмотря на общие черты, страны этой группы сильно отличаются друг от друга (а их всего около 150).

Классификаций развивающихся стран множество. Приведу для примера некоторые из них. Известный ученый географ Я.Г. Машбиц выделял типы стран «развивающегося мира» исходя из тенденций индустриализации. Ученые Географического факультета МГУ (А.С. Фетисов, В.С. Тикунов) разработали несколько иной подход к классификации развивающихся стран - оценочно-типологический. Они выполнили многомерный статистический анализ данных по 120 странам на базе многих показателей, отражающих уровень социально-экономического и политического развития общества. Изучением и разработкой различных концепций в отношении развивающихся стран занимались и географы, и экономисты, и другие специалисты и организации. Очевидно, что интерес к развивающимся странам не ослабеет еще долгое время и вопрос и путях их дальнейшего развития очень актуален.

В данной выпускной квалификационной работе мы попытаемся объединить развивающиеся страны по принадлежности к той или иной модели социально-экономического развития, выявить особенности, сходства и различия этих моделей.

Объект исследования: экономика развивающихся стран.

Предмет исследования: особенности структурной перестройки хозяйства развивающихся стран за годы независимости.

Цель выпускной квалификационной работы: изучение современных социально-экономических моделей развития отсталых стран мира.

Исходя из определенной цели вытекают следующие задачи:

проследить тенденции развития мировой экономики на рубеже ХХ и ХХI столетий;

рассмотреть особенности социально-экономических моделей развития экономически отсталых стран, на примере Индии, Чили, Малайзии;

выявить сходства и различия социально-экономических моделей экономически отсталых стран.

При написании работы нами использовались следующие методы исследования:

экономико-географического анализа;

статистический;

исторический;

картографический;

сравнительный.

Структура выпускной квалификационной работы традиционна: она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, трех приложений и содержит 92 страницы компьютерного набора.


ГЛАВА I. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ НА

РУБЕЖЕ ХХ И ХХI СТОЛЕТИЙ И МЕСТО В НЕЙ

РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН


1 Особенности современной мировой экономики и ее основные

недостатки


Конец ХХ века стал настоящей эпохой глобализации мировой экономики. Нарастающими темпами развиваются международная торговля и сфера международных финансов, вовлекая в своей оборот все большее количество стран. Усилилась тенденция в сфере экономической интеграции. Помимо региональных зон свободной торговли и даже экономического и валютного союза в Европе - высшей стадии интеграции - зарождаются трансконтинентальные альянсы. Фактически уже сложилась Трансатлантическая зона, объединяющая Северную Америку и Западную Европу, в конце июня 1999 г. на встрече 48 стран Европы и Латинской Америки в Рио-де-Жанейро было принято беспрецедентное решение об образовании Европейско-Латиноамериканской зоны свободной торговли крупнейшего рынка в мире. Усиливаются и позиции международных организаций как подстройки всей системы мирохозяйственных связей, призванной регулировать процессы глобализации.

Особенностью современного мирового хозяйства является то, что в нем стали формироваться подсистемы, к которым, по мнению профессора С.Н.Сильвестрова, следует относить:

сферу межгосударственного взаимодействия;

область деятельности ТНК;

сферу деятельности надгосударственных экономических организаций.

Сфера межгосударственных отношений достаточно традиционна, ведь именно государства с исторических времен являлись главными субъектами внешнеэкономической деятельности, именно национальные экономики служат основными составляющими системы мирохозяйственных связей. К настоящему же времени позиции национальных государств в мировой экономике ослабляются в пользу двух других составляющих системы.

Область деятельности ТНК по своей мощи зачастую превосходит национальные экономики. По данным ООН, если еще в 1970 г. в мире было 7,3 тыс. ТНК с 24 тыс. филиалов, то к середине 1990-х гг. уже насчитывалось 40 тыс. материнских ТНК, контролирующих около 250 тыс. дочерних компаний и отделений за рубежом. свыше 40% активов 100 крупнейших ТНК планеты находятся вне стране местонахождения материнских компаний. ТНК опосредуют около 40% всей мировой торговли, создают около четверти мирового ВВП, внутренний оборот их деятельности составляют свыше 7 трлн. долл. ТНК способствуют развитию отраслей высоких технологий, выпускающих сложную конечную продукцию, что углубляет процесс международного разделения труда в виде внутриотраслевой специализации и кооперации.

Позиции международных экономических организаций усилились сравнительно недавно, и это также отражает процесс глобализации мировой системы. Международные организации уже не просто опосредуют отношения между странами и являются подстройкой системы, но и сами служат полноправными субъектами мирового хозяйства, вступая во внешнеэкономические сделки и с национальными государствами, и с ТНК, и другими международными организациями.

Глобализация значительно повлияла на характер инфраструктуры мировой системы, не только способствуя развитию новых средств транспорта и связи, но и глобализируя сферу телекоммуникаций, стимулируя создание всемирных компьютерных сетей типа Интернет, всемирной системы связи Иридиум, альянсов авиаперевозчиков. Под воздействием научно-технического прогресса и глобализации цены на услуги транспорта и связи постоянно снижаются, что благоприятно сказывается и на развитии бизнеса, и на увеличение контактов между людьми. На очереди теперь преодоление границ в сфере образования, чему может способствовать система дистанционной подготовки ведущих университетов мира.

Однако эпоха глобализации породила и проблемы, ранее не пересекавшие национальные границы. Несмотря на кажущееся представление о мировой экономике как о целостной системе, она не лишена многочисленных недостатков.

В современной мировой экономике существует множество качественно новых проблем, решить которые оказалось очень непросто даже совместными усилиями всего мирового сообщества. Среди самых злободневных проблем мирового хозяйства можно отметить:

конфликт между процессом глобализации мирового рынка и национальными интересами стран его образующих, который проявляется прежде всего в сфере противостояния различных культур предпринимательской деятельности, политических и экономических интересов национальных хозяйств;

крушение прежних представлений о рынке, который сам себя регулирует и всем дает место под солнцем, об эталонной модели свободной рыночной экономики, которая не оправдала возлагаемой на нее надежд развивающихся и бывших социалистических стран;

развенчание мифа о Стране восходящего солнца и угасание надежд на возрождение экономики Российской Федерации;

крушение всей сложившейся системы международного права и международных организаций, которые уже не соответствуют новой ситуации в мире;

усиление нестабильности мировой экономики, периодические валютно-финансовые кризисы, подрывающие ее потенциал.

Под вопросом оказалась сама идея глобализации как движущей силы мирового прогресса.

Никто не будет отрицать того, что глобальная экономическая интеграция выдвигает новые перспективы развития национального хозяйства. Вместе с тем, оказалось, что ее последствия далеко не однозначны. Глобализация несет процветание и усиление позиций сильным экономикам ведущих стран мира, одновременно вводя слабые неконкурентоспособные экономики в депрессию, порождая накопление огромных богатств на одном полюсе системы мирохозяйственных связей и нищету, безработицу, нестабильность и отсутствие безопасности на другом.

Глобализация вызвала фундаментальные изменения в науке и технике, привела к росту числа индивидуальных инвесторов, привела к демократизации информации, которую через глобальные информационные сети типа Интернет может получить любой желающий в любой стране мира при условии наличия возможностей доступа к источникам такой информации.

Информационная революция конца ХХ века усилила связи между нациями, людьми и компаниями, находящимися на разных континентах, фактически разрушила «железные» и «бамбуковые» занавесы, которыми пытались отгородиться от мирового прогресса тоталитарной империи. Обмен информацией в режиме реального времени означает настоящую революцию для финансовых рынков, маркетинга и инвестиций. Вместе с тем, контроль за основными СМИ, в том числе и за электронными, остается в руках немногих, что препятствует полноправному доступу к информации всех стран. В результате информационная революция дала еще больше реальной политической и экономической власти развитым странам и дала им возможность побеждать в информационных войнах, всячески дискредитируя позиции стран, отстающих в совеем научно-техническом развитии.

Рост числа инвесторов наряду с реализацией идеи о демократическом капитализме с долевой формой собственности добавил новые проблемы национальным экономикам. Во-первых, поведение индивидуальных инвесторов обусловлено чисто спекулятивными факторами и нацелено на краткосрочную перспективу. Это дополнительно прессингует управляющих акционерными компаниями и заставляет их идти на поводу у индивидуальных инвесторов, давая высокие прибыли любой ценой. Возрастает доля весьма рискованных капиталовложений без какого-либо гарантированного реального обеспечения. Во-вторых, огромные потоки финансовых средств перемещаются между странами и континентами, привлекаемые более высокой нормой прибыли на наиболее рискованных рынках, что провоцирует финансовые кризис в самых слабых местах мировой экономической системы, усиливая всю ее нестабильность.

Научно-технические достижения оказались уделом ограниченного числа стран. Для прогресса в данной области никак нельзя обойтись без значительных инвестиций в сферу образования и науки. Подорванный холодной войной экономический потенциал стран, образовывавших социалистическую систему, не давал им возможности вкладывать средства в развитие технологий, напрямую не связанных с национальной обороноспособностью. В результате технологическое отставание по коммерческим проектам только нарастало. Развитые капиталистические страны и здесь оказались в фаворитах.

Фактически произошел триумф глобального капитализма, сменивший старую систему мирового развития периода холодной войны, окончательно победила рыночная модель развития. Те страны, которые промедлили с переходом к рынку, остались на периферии мировой экономики, а разрыв между ведущими мировыми державами и периферией с каждым годом увеличивается. Однако в мире, порожденном глобализацией, усиливаются боли и страдания. Подсчитано, что для полноценного развития мирового хозяйства достаточно всего лишь 1 млрд. населения, производственных мощностей и финансовых ресурсов развитых стран.

Остальным национальным хозяйством просто не оказывается места в глобальной капиталистической системе, что не может не тревожить и политиков, и экономистов, и всех здравомыслящих людей. Глобализация отнюдь не прекращает геополитику и региональные конфликты, наоборот, в современной мировой экономике это может привести к катастрофическим последствиям и закончиться уничтожением всей системы.

Остальная проблема становления современного мирового хозяйства заключается в том, что на базе идеи образования глобального мирового рынка возник глобальный нерегулируемый капитализм. Глобальный мировой рынок оказался вовсе не рынком свободной конкуренции с нишами для всех на нем, а он стал строго сегментированным рынком, на котором господствуют прежде всего развитые капиталистические страны. Более того, мировой рынок оказался гигантским насосом по перекачке ресурсов из одних стран, в продукции которых преобладают сырьевые компоненты, в другие, которые производят готовые наукоемкие продукты с высокой долей вложенного в них интеллектуального капитала и высококвалифицированного труда.

Известный финансист и меценат, сделавший состояние на развале экономик ряда стран, Джордж Сорос считает, что экономическая теория построена на ошибочной концепции равновесия, которого в реальной жизни не наблюдается. Достижения равновесия в экономическом развитии случайно, а конечный результат непредсказуем. Отсюда следует то, что постулаты, изначально заложенные в конструкцию мировой капиталистической системы не верны, а сама глобальная капиталистическая система имеет следующие недостатки:

) неравномерное распределение благ в мире;

) нестабильность мировой финансовой системы;

) надвигающаяся угроза глобальных монополий и олигополий;

) потеря государством в условиях открытой экономики своей прежней роли;

) проблема ценностей и социального согласия в мире.

Солидарны с Соросом и другие исследователи. В частности, Э. Латтвак в своей книге «Турбулентный капитализм: победители и проигравшие в глобальной экономике» отмечает трансформацию «регулируемого» капитализма 1960-1970-х гг. в современный турбулентный капитализм.

Последствием такой эволюции капитализма стали неравенство доходов, возросшая экономическая нестабильность всех групп населения (вне зависимости от уровня доходов), рост социальных болезней (коррупция, организованная преступность), чрезмерность регулирования социальной сферы. Рассмотрим подробнее данные недостатки.

Неравномерное распределение благ в мире подтверждается справедливостью действия статистического правила 20 / 80 по отношению к национальным экономикам.

Дело в том, что на 20% стран мира, являющихся развитыми, в которых проживает менее 1 млрд. человек, приходится более 80% всех доходов мировой экономики. В то же время 20% других стран, являющихся развивающимися, могут рассчитывать только на 1,5% мировых доходов. По сведениям ООН в 1998 г. четверть населения планеты имела доходы не более одного доллара в день.

Не утешают и прогнозы будущего развития. Ожидается, что к 2050 г. жителей Земли станет 8 млрд., причем 1 млрд. при этом будет голодать, а 1,5 млрд. - проживать за чертой бедности.

Большая часть мирового ВВП (свыше 60%) производится менее чем в 30 странах мира (входящих в Организацию Экономического Сотрудничества и Развития - ОЭСР). Как раз в данных странах и проживает «золотой миллиард» населения планеты. В то же время пятерка самых больших по населению и территории государств (в их число не включены США и Канада), в которых проживает почти три миллиарда жителей планеты, производит совокупный ВВП в три раза меньший, чем страны ОЭСР. Ну, а на почти двести оставшихся стран мира приходится также около 20% ВВП. Распределение ВВП в мире отражает следующая таблица.

мировой экономика развивающийся индустриальный

Таблица 1 Мировой ВВП в середине 1990-х гг.

№Группы странДоля в мировом ВВП, %1.Страны ОЭСР (23 развитых страны мира, Турция, Мексика, Польша, Венгрия, Чехия, Ю.Корея) 612.Пятерка крупных стран (Бразилия, Китай-Гонконг, Индия, Индонезия, Россия)213.Остальные страны18Источник: А.И. Погорлецкий. Экономика зарубежных стран, стр.46.


Страны «золотого миллиарда» привлекают в свою экономику почти 64% всех мировых инвестиций, на них приходится 82% мирового экспорта товаров и услуг. Разрыв между богатыми и бедными странами постоянно растет. Если в 1960 г. разрыв в уровне благосостояния 20% самых процветающих и 20% самых бедных стран был тридцатикратным, то уже в 1997 г. он был более чем семидесятикратным. В 1980-96 гг. только 33 страны мира отличились стабильным уровнем экономического роста, причем большинство из них были развитыми. Одновременно в 59 странах за тот же самый период времени наблюдалось значительное снижение доходов. К числу таких государств относятся беднейшие страны Африки, реформируемые экономики Центральной и Восточной Европы, государства СНГ.

Еще более сенсационные факты содержатся в докладе ООН о мировом экономическом развитии, опубликованном в 1999 г. Три самых богатых человека планеты (основатель компании Microsoft Билл Гейтс, султан Брунея и семья, контролирующая сеть магазинов Wal-Mact) располагают активами, которые в совокупности превышают ВВП сорока трех наименее развитых стран мира. По общему индексу развития самыми благополучными считаются такие страны как Канада, Норвегия и США, а самой бедной страной мира признается Съерра-Леоне, в которой средняя продолжительность жизни составляет всего 37 лет, а большинство детей испытывают стресс и психические расстройства в результате последствий семилетней гражданской войны.

С одной стороны можно по этому поводу сколь угодно долго говорить о несправедливости в распределении доходов в мире, но с другой стороны эти доходы заработаны вполне законно благодаря развитию производства и непроизводственной сферы ведущих стран мира, и именно капитализм стимулировал такое развитие. Нобелевский лауреат 1998 г. индийский экономист, работающий в Великобритании, Амартия Сен, в своих трудах, посвященных изучению проблемы голода в развивающихся странах, показал, что голод связан вовсе не с недостатком продуктов питания, а с плохим управлением экономикой, неправильным распределением ресурсов. Можно сколь угодно долго критиковать развитые страны мира за их богатство, но оно не на голову им с неба свалилось, а стало заслугой за оптимальную модель управления экономикой. Другой известный политический деятель Уинстон Черчилль всячески критиковал демократическую систему управления за ее несправедливость и несовершенство, признавая при этом, что, несмотря на все ее недостатки лучшей системы принятия решений не существует.

Нестабильность мировой финансовой системы вызвана особенностью архитектуры мировых финансовых рынков, к которым относят фондовый рынок, рынок капитала, денежный рынок и валютный рынок. Схематически структуру мировых финансовых рынков можно представить в виде перевернутой пирамиды (см. рис. 1).

Рис. 1. Структура мировых финансовых рынков


К настоящему времени окончательно установился значительный разрыв между капиталом, обслуживающим реальный сектор экономики, в котором создаются распределяемые и потребляемые затем товары и услуги, и фиктивным капиталом, служащим для массированных финансовых спекуляций и не имеющим под собой никакого материально-вещественного обеспечения. Еще десятилетие назад структура мировых финансовых рынков была совершенно иной: на долю коммерческих операций, связанных с кредитованием международной торговли и производства, приходилось свыше половины оборота, что давало всей системе несомненно большую устойчивость. В настоящее время преобладают несомненно именно спекулятивные операции, а на долю финансовых потоков, обслуживающих реальный сектор и международную торговлю, приходится не более 10% совокупного оборота мировых финансовых рынков. Вполне понятно, что рано или поздно спекулятивная верхушка пирамиды может нарушить зыбкое равновесие системы. В самом слабом звене мировой экономики разгорается валютно-финансовый кризис, бороться с которым приходится усилиями всего мирового сообщества. Конец 1990 гг., ознаменовавшийся валютно-финансовыми кризисами в Латинской Америке (1994 и 1998 гг.), Юго-Восточной Азии (1997-1998 гг.) и России (1998 г.), показал всю опасность мировой финансовой архитектуры и уязвимость мирового хозяйства перед лицом глобальных кризисов.

Надвигающаяся угроза глобальных монополий и олигополий служит дополнительным рычагом напряженности во всей глобальной экономической системе. Современные ТНК стали настолько сильны и в экономическом, и в политическом плане, что им под силу контролировать ситуацию не только в своей базовой стране, но и во всей системе мирохозяйственных связей. Можно предположить, какие проблемы стоит перед огромным количеством развивающихся стран, объективно не имеющим возможности противостоять должным образом не только политике развитых стран, но и политике ТНК, безраздельно властвующих на мировом рынке.

Вторая угроза - это монополизация самого рынка. Господство на определенных рынках мощных ТНК, представляющих страны с развитой экономикой, и образование альянсов между ними не оставляют никаких шансов потенциальным конкурентам для выхода на данный рынок.

ТНК в любом случае будут пользоваться эффектом масштаба, лидерством в сфере НИОКР, что дает им неограниченные возможности в снижении цен до такого уровня, который не смогут позволить себе их конкуренты из числа компаний малого и среднего бизнеса. Примером влияния монополитической либо олигополитической структуры рынка на ценообразование может служить отрасль авиаперевозок либо сфера коммуникаций.

Наиболее сильные компании, являющиеся лидерами на данных рынках, настолько снизили уровень цен, что появление новых конкурентов и даже выживание старых весьма затруднительным. Так до регулирования сферы воздушных перевозок любой трансатлантический перелет из Европы в Северную Америку и обратно обходился как минимум в сумму, близкую к 1 тыс.долл. Весной 1999 г. американская компания United Airlines - одна из самых больших в мире - установила минимальные тарифы на маршрут Бостон - Лондон - Бостон всего в 198 долл. Испанская авиакомпания Iberia предлагает маршрут Сан-Франциско - Париж всего за 340 долл. Качество услуг, предоставляемых данными авиакомпаниями, не вызывает нареканий, и остальным авиаперевозчикам в борьбе за пассажиров придется пойти на значительное снижение тарифов. Авиакомпания Аэрофлот - Российские международные авиалинии уже сейчас сталкивается со значительным тарифным прессингом со стороны зарубежных компаний.

Подобная ситуация сложилась и в сфере телекоммуникаций. После либерализации данного рынка цены на услуги связи в Европе значительно снизились. В частности, в Германии тарифы упали на 70%. Тем не менее, едва ли у компании Deutsche Telekom, поглотившей весной 1999 г. компанию Telekon Italia, в ближайшее время на немецком рынке могут появиться серьезные конкуренты. Финансовая мощь крупных компаний, их репутация, уровень технологий, низкие тарифы являются непреодолимым барьером для потенциальных конкурентов, не обладающих аналогичными качествами. Эпоха свободной конкуренции заканчивается, на мировом рынке закрепляется ситуация олигополии и монополистической конкуренции.

Потеря государством в условиях открытой экономики своей прежней роли. Интеграция страны в мировое хозяйство на самом деле ведет к потере государством основных рычагов влияния на национальную экономику. В условиях глобализации государственное вмешательство в экономику потеряло свой прежний смысл. Происходит никогда прежде неизвестная в мировой практике борьбы между умирающим государственным контролем и укрепляющим свои позиции глобальным свободным рынком. Из-за невозможности контролировать как прежде предпринимательскую деятельность, проигрывая в методах управления эффективному частному сектору, очень часто представляющему не только национальный, но и иностранный капитал, одна страна за другой отказываются от государственного вмешательства в экономику. Широкомасштабная приватизация и дерегулирование охватили практически все динамично развивающиеся страны на всех континентах. Приватизация вовсю идет в социально-ориентированных экономиках континентальной Европы, где исторически велика была роль государственной собственности, в Южной Африке и Новой Зеландии, Бразилии и Нигерии, также отличавшихся высокой долей государственной собственности. Дерегулированы такие важнейшие сектора экономики как телекоммуникации, транспорт, отрасли социальной инфраструктуры. Либерализация подготовки трудовых ресурсов, когда образование становится возможным получать в других странах приведет и к потере части контроля со стороны государства над воспроизводством человеческого капитала.

Наиболее драматично складывается ситуация в сфере государственных финансов. Дело в том, что в открытой экономике предприниматель является «исчезающим налогоплательщиком», он имеет возможность выбирать страну для наиболее рационального с налоговой точки зрения применения своего капитала. Налоговый суверенитет страны, возможности проведения фискальной налоговой политики, установления высоких налоговых ставок и тотального контроля за действиями налогоплательщиков таким образом значительно ослабляются. На национальную налоговую политику оказывают воздействие внешние факторы в виде привлекательности налоговых гаваней или просто стран с рационально построенной для предпринимательской деятельности налоговой системой. Развитие мировых рынков капитала на основе аффиарных операций в евровалютах вывело часть международного кредитования в валюте из-под действия национального законодательства и правительственного контроля.

Государство оказывается не в состоянии собирать налоги в прежнем объеме и вынуждено либо вести равноправную налоговую конкуренцию с другими странами, снижая налоги, либо ужесточать процедуру контроля за экспортом капиталов. Тем не менее, государственные расходы имеют тенденцию неуклонного роста, что заставляет при недоборе налоговых поступлений для поддержания проводимой социально-экономической политики и иных программ активно обращается к другим механизмам финансирования государственного бюджета, таким как эмиссия и государственный долг. Накопление внешних долгов при хронической неспособности правительства мобилизовать средства для их погашения через налоговую систему может угрожать дефолтом, т.е. полной финансовой несостоятельностью правительства перед внешними кредиторами. Для решения проблемы внешнего долга при угрозе дефолта национальному правительству приходится идти на поводу у зарубежных кредиторов, теряя свою экономическую самостоятельность.

Российская Федерация может служить классическим примером влияния на национальную экономику внешних факторов, потери государством прежних позиций в макроэкономической системе из-за открытости экономики. Государство в РФ оказалось не в состоянии выполнять свои функции и обеспечивать стабильность в экономике, в том числе и из-за отсутствия необходимой для этого финансовой базы. Российские предприниматели предпочитают не платить налоги в своей стране из-за тяжести налогового бремени и несовершенства законов, капитал в массовом порядке вывозится из страны за рубеж. Бюджет РФ лишается значительной части налоговых поступлений, а его дефицит покрывается за счет внешних займов. Внешние долги накапливаются и в определенный момент времени (17 августа 1998 г.)государство оказывается банкротом. Дальнейшие действия правительства направлены на достижение соглашений с внешними кредиторами по отсрочке выплаты по своим обязательствам и на получение новых кредитов у МВФ в ответ на уступки в экономической политике.

Самое опасное заключается в том, что государство перестает быть в глобальной экономике гарантом экономической стабильности. В случае с Российской Федерацией именно государство своей бездарной внешней и внутренней политикой спровоцировало системный кризис в экономике и вместо поиска путей выхода из кризиса стремится еще более усугубить и без того сложную ситуацию. Государство больше не может обеспечивать равенство возможностей и общественную безопасность. Становится затруднительно обеспечивать равные возможности недавним иммигрантам из бедных стран, зачастую беженцам поневоле, не обладающим должной профессиональной подготовкой по сравнению с местным населением.

Глобализация повышает планку требований к государству в плане обеспечения социальной защиты, одновременно снижая его возможности в этой области. Глобальная система экономики насыщена острыми социальными болезнями и проблемами. Разберем некоторые из них. Одной из острейших проблем современной мировой экономики стала проблема интернационализации преступности. Теневой сектор мировой экономики становится все более и более значительны. Ее величина в различных странах мира колеблется от 10-15% объема ВВП (Швеция, США) до почти 80% (Нигерия). По оценкам Международного валютного фонда один только оборот «черной наличности» в мире составляет до 1,5 трлн. долл., что соответствует 5% совокупного мирового продукта.

Такие «недуги» как терроризм, организованная преступность, коррупция поразили практически все страны мира. Волна терроризма в конце 1990-х гг. буквально захлестнула такие страны как Алжир, Египет, Израиль, Индия. Террористические акты отмечались во Франции, США, России. Преступность стала международной, поскольку глобализация позволяет террористам, наркокурьерам, торговцам оружием постоянно находиться в движении, перемещаясь из страны в страну. Глобализация способствовала появлению мировых рынков наркотиков, нелегального оружия, «живого товара».

В ряде случаев преступный мир напрямую проник в государственное управление, от него страдают и развитые, и развивающиеся страны. Бесследно растворяется помощь, предоставляемая международными финансовыми организациями, в Нигерии и России. Постоянно возникают подозрения о нечистоплотности государственных чиновников в Италии, Франции, Южной Корее и Японии. Наглядными примерами являются скандал вокруг коррупции членов Комиссии Европейского Союза, разгоревшийся весной 1999 г.; разоблачение взяточничества сотрудников Международного Олимпийского Комитета, благодаря подкупу которых американский город Солт-Лейк-Сити в 2002 г. заполучил зимние олимпийские игры. Российскую экономику после многочисленных публикаций в зарубежной прессе в августе - сентябре 1999 г., подтверждающих факты коррупции и отмывания финансовых средств на Западе высших государственных чиновников, уже напрямую называют «государственно-криминальным комплексом».

Остро стоит проблема ценностей и социального согласия в мире. Социальная справедливость стала жертвой глобальной экономики. Образование глобальной капиталистической системы привело к пересмотру всей системы общественных ценностей в мире. На смену традиционным духовным, семейным ценностям пришли ценности рыночные. Рыночная экономика привела к становлению рыночного общества, общества потребителей, в котором все имеет определенную цену, выражаемую в денежных единицах. К большому сожалению, странам, недавно вставшим на путь рыночной ориентации не была привита протестантская этика капитализма (прежде всего из-за разницы культур, религий), выражающаяся в почитании закона, уважении прав частной собственности, отказе от внешних символов богатства, в необходимости постоянной работы во имя будущего успеха и процветания, в общественном порицании состояний, нажитых нечестным путем, сострадании к обездоленным. Вместо этого в сознание вошла массовая культура, жажда легкой наживы любой ценой, культ насилия и вседозволенности, игнорирование общественных норм поведения и законов.

Иллюстрацией может стать падение нравов граждан и снижение уважения к властям, которые сами себя скомпрометировали в Российской Федерации, рост коррупции в чиновничьей среде во всем мире. Насильственная вестернизация культуры, внедрение рыночных механизмов в общественное сознание разрушает традиционный институт семьи и брака. Уже сейчас свыше половины детей в некоторых Скандинавских странах рождается вне брака, а само число зарегистрированных браков неуклонно снижается.

На сознание миллионов телезрителей и кинозрителей во всем мире оказывается огромного давления со стороны западной, прежде всего, американской культуры, причем в большинстве своем демонстрируются не высокохудожественные дорогостоящие шедевры, а низкопробные малобюджетные фильмы. Идет пропаганда рыночного стиля жизни и через рекламу, закрепляя на уровне подсознания ценности культуры массового потребления. Развитие глобальной экономики оказывается намного впереди развития глобального общества, которое просто не успевает реагировать на быстрые изменения мирового рынка. Культура и общественное сознание меняются намного медленнее, нормы социального поведения вырабатываются столетиями и самое главное заключается в том, чтобы они не стали заложниками глобального рынка, стирающего национальные различия и не оставляющего ничего святого.

Глобальный рынок не обращает внимание на социальное согласие в обществе и между странами. В эпоху виртуализации торговли прежнее деление потребителей по сегментам на основе географической классификации или по возрасту утратило всякий смысл. Виртуальный потребитель может быть кем угодно и откуда угодно, и даже совершать покупки по анонимной почте анонимно. Теряется индивидуальность работы с клиентом, процесс живого общения. Общество периода кустомеризации, персональных контактов продавца и покупателя уходит в прошлое. Глобальный рынок уравнивает всех и по возрасту, и по национальности. Неоднородное по своему составу общество потребителей в глазах рынка становится единым, и по отношению к нему можно применять глобальную стратегию, как известно, отличающуюся своей универсальностью. Такое игнорирование национальных и индивидуальных различий потребителей в будущем может быть чревато социальными конфликтами нового уровня.

Как мы видим, глобализация действительно порождает глобальный капитализм и общество глобального потребления, заводя цивилизацию в очередной тупик. Выходом из сложившейся ситуации могло бы стать координирование усилий всех стран мира, особенно развитых, на пути продвижения по пути глобализации. Глобализация - очень сложный процесс, охватывающий и экономику, и политику, и культуру, и технологическое развитие. Глобализация должна вести к модернизации всех без исключения национальных экономических систем, а также всего мирового хозяйства. Все без исключения национальные экономики должны участвовать в данном процессе и все должны пользоваться положительными результатами глобализации. Глобальный мир становится слишком маленьким и беззащитным перед угрозой тех проблем, которые на него надвигаются, только участие всех субъектов мировой экономики в урегулировании глобальных проблем может остановить фатальную неизбежность гибели цивилизации.

Неординарное решение предлагает Д.Сорос. Он идеализирует модель открытого общества, своеобразную утопию, предложенную философом Карлом Поппером. Конечно, во многом, открытое общество - недостижимый идеал, и в ближайшее время он так и останется нереализуемым. Тем не менее, основные принципы, лежащие в основе концепции открытого общества можно воплотить в жизнь совместными усилиями всех стран мирового сообщества. Открытое общество должно характеризоваться следующими принципами:

главенство закона;

уважение прав человека;

уважение прав меньшинств;

разделение властей;

рыночная экономика;

социальная справедливость.

Открытое общество должно допускать различия в национальной модели экономического развития, наличие разных систем ценностей (и западного, и восточного типов), многополярный мир с коллективной системой безопасности. Открытое общество может лучше всех других систем стоять на страже принципа свободной конкуренции, оно признает достоинства рынка, но вовсе не идеализирует его, здесь имеют место и внерыночные ценности. Открытому обществу легче решить проблему нестабильности глобальных финансовых рынков, установив совместный контроль за обращением капиталов. Открытое общество может противостоять противоречию между центром и периферией мировой экономической системы, допуская равноправное участие любой страны в системе мирохозяйственных связей.

По мнению Сороса, подлинные изъяны в современной системе глобальной экономики находятся как раз во внеэкономической сфере, они заключаются в том, что национальное государство уже не в состоянии играть прежнюю роль, выполнять свои традиционные функции. Для защиты индивидуальных прав и свобод граждан и предпринимателей необходима новая система международных институтов, гарантирующих порядок всей глобальной системы, решающих вопросы охраны окружающей среды, соблюдения социальной справедливости, защиты мира и борьбы с коррупцией. Новые нормы поведения в глобальной экономике должны разрабатываться только общими усилиями. Только открытое общество может стать условием выживания глобальной капиталистической системы. Вся беда заключается в том, что мир пока раздирают национальные противоречия, и идея открытого общества, которое смогло бы примирить национальные ценности и международные потребности не пользуется должным признанием.

В эпоху глобализации по-разному развиваются национальные экономики. Прежде всего разница заключена в особенностях экономического развития страны, темпов ее развития. По-разному «чувствуют» себя страны развитые и развивающиеся. Рассмотрим последних более подробно.


2 Развивающиеся страны в мировой экономике


Развивающимися принято считать все страны, которые не относятся ни к странам с развитой экономикой, ни к странам с переходной экономикой. Группа развивающихся стран довольно разнообразна. Большинство этих стран в недавнем прошлом составляло колониальную основу империализма.

Трудности, с которыми столкнулись освободившиеся государства на пути обретения экономической независимости, в той или иной степени присущи каждой развивающейся стране. Несмотря на его исключительно пестрый, мозаичный облик, бесконечное разнообразие условий и динамики социально-экономического развития составляющих его хозяйств, существует ряд признаков, которые объединяют развивающиеся страны в особую группу государств в современном мире. Определение ее как достаточно устойчивой общности дает основание для положительного ответа на вопрос о том, существуют ли общие закономерности социально-экономического и политического развития освободившихся государств.

Современный облик развивающихся стран несет в себе глубокий отпечаток их колониального прошлого. Полученное в наследство от колонизации аграрно-сырьевая специализация освободившихся государств в международном географическом разделении труда и сегодня серьезно осложняет их экономическое развитие, сообщает ему неустойчивость, уязвимость от внешних факторов.

В условиях колониального подчинения производительные силы развивающихся стран приобрели определенную инертность, которая оказалась труднопреодолимым барьером на пути их современного экономического развития. В большинстве молодых государств на нынешнем этапе существуют три типа производительных сил - доиндустриальные, индустриальные и современные, связанные с НТР. Разнородность производительных сил развивающихся стран определяет многоукладность их социально-экономической структуры явление, в той или иной степени характерное для всех стран «третьего мира» и достаточно устойчивое.

Вследствие разнородности хозяйственного уклада, очень разнородна группа развивающихся стран. К ней относятся и богатейшие в мире страны - экспортеры нефти с уровнем ВВП на душу населения порядка 20-25 тыс.долл. (Кувейт, ОЭА и др.), и страны - «тигры» Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, которые принято называть новыми индустриальными. Еще совсем недавно развивающимися считались азиатские «драконы» Гонконг, Сингапур, Республика Корея и Тайвань, а также Израиль. Тем не менее, большинство развивающихся стран (РС) - это довольно бедные государства Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки. Развивающимися считаются крупнейшие по населению страны мира, такие как Китай, Индия, Бразилия и Индонезия .

С классификацией РС несколько проще состояло дело в недалеком прошлом, в те времена, когда мир был расколот на две враждебные друг другу системы: капиталистические страны (иначе промышленно развитые страны - ПРС) и социалистические страны (включавшие страны ЦВЕ, СССР, Кубу, Китай, Северную Корею, Монголию и Вьетнам). Остальные государства считались странами третьего мира, развивающимися странами. Это были, как правило, колонии капиталистических стран, недавно добившиеся независимости. Значительное влияние на национально-освободительную борьбу бывших колониальных государств оказали идеи и пример социалистических стран. Освободившись от колонизаторов-капиталистов, страны третьего мира стремились обрести независимость от ПРС, избрать свой собственный путь развития. Для совместного решения новых экономических задач стран третьего мира возникло движение неприсоединения, которое ставило перед собой цель разработки нового мирового экономического порядка в интересах РС. РС вырабатывали общую стратегию в международной торговле, старались оказать влияние на изменение расстановки сил в мировой экономике. В рамках движения неприсоединения была образована «Группа 77», объединившая афроазиатские и латиноамериканские страны. Название группы было связано с первоначальным числом входивших в нее стран, хотя впоследствии «Группа 77» расширилась за счет вступления от нее новых РС.

Задачи у «Группы 77» были следующие:

·реальный суверенитет РС, право распоряжаться своими национальными ресурсами (с этой целью проводилась национализация предприятий и инфраструктуры, принадлежавших собственникам из капиталистических стран-метрополий, вводился государственный контроль во всех сферах национального хозяйства);

·получение преимуществ в международной торговле сырьем и промышленными товарами, доступ РС на рынки ПРС, что предполагало введение для РС льготного таможенного режима во внешней торговле с капиталистическими странами (низкие таможенные сборы и пошлины, отмена нетарифных барьеров);

·контроль за деятельностью ТНК на территории РС, решение инвестиционных споров с ПРС;

·решение валютно-финансовых вопросов РС (задолженность РС перед ПРС, контроль банковской деятельности, валютный контроль и валютные ограничения, регулирование процесса привлечения иностранных инвестиций).

Все вышеперечисленные задачи предполагали преодоление неэквивалентности отношений между развитым и развивающимся миром, равноправие РС в системе мирохозяйственных связей.

Окончательный распад колониальной системы капитализма пришелся на 1950-60-е гг., когда значительно активизировалась национально-освободительная борьба стран третьего мира. С данного времени начинается и отсчет собственного экономического развития данной группы стран. Помимо движения неприсоединения ряд стран избрал для себя капиталистическую ориентацию, данные РС представляли зону влияния ПРС в мировой экономике, им оказывалась гуманитарная, финансовая, военная и идеологическая поддержка ведущими мировыми державами. В данном случае капиталистический мир старался укрепить себя в противовес социалистической системе.

Другие РС из-за негативного восприятия капитализма пошли по пути социалистической ориентации, получая военную и финансовую поддержку из Москвы (Ангола, Бирма, Лаос и др.). Это противоборство за степень политического контроля над РС продолжалось на протяжении всего периода «холодной войны», периодически выливаясь в открытые вооруженные конфликты и в третьем мире вроде войн в Индокитае, Афганистане, Анголе, на Ближнем Востоке и др. Нередко развивающиеся страны открыто шантажировали две противоборствующие системы, требуя увеличения военной и финансовой помощи и угрожая в случае отказа примкнуть к лагерю соперника.

Неприсоединившиеся же страны сочетали в себе и элементы капитализма (рынок, частная собственность), и черты социализма (национализация наиболее важных отраслей промышленности, народнохозяйственное планирование). После падения коммунистических режимов в СССР и странах ЦВЕ (Центральной Восточной Европы) финансовая поддержка РС социалистической ориентации, направляемая из Москвы прекратилась, и те страны третьего мира, которые выбрали для себя социалистический путь развития оказались в затруднительной ситуации. После распада мировой социалистической системы уровень социально-экономического развития таких РС значительно снизился.

В настоящее время РС в зависимости от уровня их социально-экономического развития можно подразделить на следующие основные группы:

) верхняя группа РС, к которой относятся самые богатые из стран третьего мира: страны-экспортеры нефти (Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия, Венесуэла), НИС Латинской Америки и Юго-Восточной Азии (Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили, Таиланд, Малайзия), островные государства - налоговые гавани и туристические центры (Багамские, Бермудские, Каймановы острова и др.);

) промежуточная группа, объединяющая РС со средним уровнем развития, к которой относятся, в частности, Китай, Индонезия и Филиппины, Иран, Алжир, Тунис, Турция и др. Здесь приоритет получило промышленное развитие, а основу экономики большинства государств составляют добывающие и экспортоориентированные отрасли национального хозяйства;

) нижняя группа, включающая достаточно слаборазвитые и наименее развитые страны с величиной ВВП на душу населения ниже 1 тыс.долл. в год. Данные государства можно назвать «классическими» развивающимися странами со всеми отсюда вытекающими последствиями низкого социально-экономического уровня развития. Сюда относятся страны Тропической Африки (Африка южнее Сахары), страны Восточной Азии (Мьянма, Непал, Бангладеш, Афганистан), некоторые страны Латинской Америки (Гаити, Никарагуа). Наименее развитые страны бедны полезными ископаемыми, у некоторых из них нет выхода к морю, отсутствует транспортная, финансовая и социальная инфраструктура. В наименее развитые странах в настоящее время наблюдается неконтролируемая демографическая ситуация, для них характерен чрезвычайно быстрый прирост населения. Основой экономики данных государств является отсталый аграрный сектор, на долю которого приходится до 40% ВВП. Наименее развитые страны очень слабо интегрированы в систему мирохозяйственных связей, отличаются политической нестабильностью и периодически возникающими здесь гражданскими войнами.

К странам нижней группы относятся и такие государства как Индия и Пакистан, хотя обе данных страны обладают высоким научным потенциалом, полезными ископаемыми, имеют развитую промышленную базу и уже в состоянии сами производить ядерное оружие и его носители. Однако низкий уровень грамотности подавляющего большинства населения, прирост населения выше темпов экономического роста при низких показателях ВВП на душу населения не позволяют данным странам выйти за пределы нижней группы РС.

В целом, можно сделать вывод о том, что РС очень разнообразны. Некоторые из них вполне могут составить серьезную конкуренцию и развитым странам, и странам с переходной экономикой как по научно-техническому, так и по производственному потенциалу, а также по показателям общего уровня развития. Наиболее отсталые же из РС продолжают оставаться источником проблем и различных катаклизмов в мировой экономике, их приходится поддерживать всему мировому сообществу, оказывая гуманитарную и финансовую помощь.

На долю развивающихся стран приходится большинство населения мира, однако их вклад в производство мирового ВВП пока достаточно скромен. Вместе с тем, прослеживается достаточно устойчивая тенденция к тому, что доля РС в мировом промышленном производстве постоянно увеличивается. Так, если в 1970-х гг. на РС приходилось около 12% мирового промышленного производства, то уже в середине 1990-х гг. соответствующая доля РС возросла до 20%. Постепенно мировое промышленное производство все активнее перемещается из стран Севера на Юг, в регион РС. Для РС характерны довольно высокие темпы экономического роста практически в два с половиной раза превышающие в 1990-х гг. рост развитых экономик мира. В частности, если в 1991-97 гг. средние темпы роста развитых стран составили 1,8%, то развивающийся мир рос со среднегодовыми темпами в 5,0%. Однако принимая во внимание чрезвычайно низкий уровень ВВП на душу населения большинства развивающихся стран, не стоит слишком идеализировать эту картину. Скорее, это является вынужденной необходимостью увеличения социально-экономических показателей РС. Заметим также, что центр экономического влияния в мировой экономике по-прежнему сосредоточен в развитых странах, а рычаги их влияния на развивающийся мир только увеличиваются.

Более-менее благоприятная для РС ситуация 1990-97 гг. объяснялась следующими причинами:

) тенденцией к перенесению в регион РС промышленного производства из стран с развитой экономикой по соображениям:

·экологии (металлургия, нефтехимическая и нефтегазовая промышленность, тяжелое машиностроение);

·дешевизны рабочей силы в массовом производстве (бытовая электроника, легкая промышленность, сборочное автомобилестроение);

·благоприятного налогового климата (ставки налогов для экспертной индустрии ряда РС привлекают на их территорию многие мировые ТНК);

·благоприятного инвестиционного климата, собственной политики РС, направленной на привлечение иностранных инвестиций;

) улучшение политической ситуации в ряде РС, что было связано с демократизацией политической жизни, падением диктаторских режимов, прекращением гражданских войн и прочих конфликтов;

) благоприятной ситуацией в мировой экономике, начиная с середины 1990-х гг., вследствие начала экономического подъема в большинстве стран мира с 1993 - 1994 гг. (в регионе развитых стран, стран с переходной экономикой ЦВЕ, НИС). Благоприятная глобальная экономическая ситуация стимулировала экспортные индустрии РС, поскольку в мире наблюдался рост потребностей в сырье, возрастал потребительский спрос в регионе развитых стран и НИС, возрастало зарубежное производство ТНК, росло кредитование РС со стороны развитого мира;

) улучшение социально-экономической ситуации в РС. Начало и середина 1990-х гг. ознаменовалась полномасштабными экономическими реформами в странах третьего мира, которые уже начали давать свои первые результаты. Среди подобных реформ можно выделить:

·структурные преобразования: завершение индустриализации (развитие обрабатывающей промышленности и модернизация добывающей индустрии), развитие инфраструктуры и отраслей нематериального производства (финансы, туризм, торговля), развитие частного сектора экономики (поддержка малых и средних предприятий, дающих до 40% экспорта РС);

·жесткую финансовую политику, борьбу с инфляцией (в результате уровень инфляции во многих странах Латинской Америки, Африки, в Китае значительно снизился);

·курс на интеграцию в мировую экономику, участие в мировой торговле промышленной продукцией, развитие экспортной ориентации местной промышленности.

Экономический подъем стран третьего мира дает увеличение уровня ВВР и доходов на душу населения в РС, что стимулирует развитие внутреннего спроса - немаловажный (но пока еще потенциальный) фактор экономического роста. Тем не менее из-за цикличности мировой экономики, связанной с цикличным развитием глобального капитализма, рост в регионе РС оказался не вечен. До 1997 г. ему благоприятствовала сложившаяся мировая конъюнктура, быстрорастущий спрос в бурно развивающихся странах Юго-Восточной Азии, являющихся одним из главных рынков сбыта товаров низкой степени наукоемкости, произведенных в большинстве РС. Кроме того, до половины всего ВВП РС приходится на Юго0Восточную Азию, что подтверждает тезис о неравномерности развития стран третьего мира.

В 1997-99 гг. экономический рост в странах третьего мира испытал на себе последствия мирового валютно-финансового кризиса. В результате в первые год-два после кризиса экономика наиболее пострадавших стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки испытала спад промышленного производства. Падение мирового спроса из-за мирового перепроизводства отдельных товаров, из-за кризисного состояния экономики стран-«драконов» и «тигров» немедленно сказалось на темпах роста большинства РС. Экспортная индустрия стран третьего мира на время прекратила свой быстрый рост, что немедленно отразилось на экономических показателях РС. Для некоторых из них (особенно для стран Юго-Восточной Азии, находившихся в эпицентре валютно-финансового кризиса) на 1997-98 гг. приходится и временный экономический спад, даже отрицательные темпы роста. Однако завершение кризиса к середине 1999 г., начавшийся рост цен на энергоносители, похоже, возвращают экономическую ситуацию в РС к уровню середины 1990-х гг., когда иностранные инвестиции и эксперт были главными факторами роста РС.

Говоря об особенностях экономики РС, можно отметить то, что с колониальных времен здесь были приняты два направления развития национального хозяйства: приоритетом пользовались сельское хозяйство и добывающая промышленность, продукция которых поступала на рынки ПРС. После распада колониальной системы началось становление собственной обрабатывающей промышленности, была проведена индустриализация послевоенного периода, для которой были характерны следующие особенности:

·произошло изменение производства от ориентации на обработку сырья в метрополии на обработку сырья на месте и его дальнейший экспорт в развитые страны и НИС (таким образом, зависимость от бывших метрополий как рынков сбыта по-прежнему сохраняется);

·политика импортозамещения, предполагавшая производство товаров, аналогичным импортным, введение протекционистских мер и стимулирование развития национальной промышленности. Первоначально в рамках импортозамещения осуществлялось производство простых товаров потребительского назначения кратковременного пользователя (синтетические ткани, игрушки и пр.), затем стали производиться более сложные товары;

·экспортноориентированная индустриализация, направленная на создание мощных отраслей национальной промышленности, выпускающей продукцию на экспорт и предполагавшая три направления:

) текстильно-швейное производство, рост которого пришелся на 1860-80-е гг. (выпуск игрушек, галантереи, химволокна, хлопчатобумажных тканей и т.п.);

) добывающая и тяжелая промышленность (развитие горнообогатительных предприятий, производство цемента, металлургия, химическая и нефтеперерабатывающая промышленность);

) внутрифирменное производство в рамках ТНК, что предполагало создание предприятий обрабатывающей промышленности в виде сборочных заводов по выпуску автомобилей, бытовой электроники и электротехники.

При этом два первых направления развивались преимущественно на собственной индустриальной базе, а развитие третьего финансировалось за счет привлечения персонифицированных заемных инвестиций (ПЗИ).

Важнейшую роль в индустриализации РС в послевоенный период времени сыграли экспортированное производство и политика импортозамещения, которые дали огромный толчок к возникновению и последующему развитию собственной промышленности. Немаловажным оказалась и роль государства, государственного сектора экономики. Во многих странах третьего мира была реализована концепция этатизма, которая предполагала широкомасштабное вмешательство государства в экономику, национализацию различных отраслей промышленности и инфраструктуры; государственный контроль над промышленностью, ценами и внешней торговлей.

В небольших странах, где у власти находились достаточно мудрые правительства, действовавшие в интересах всего общества, довольно быстро ощутимыми стали грандиозные успеха такого развития. В качестве примеров здесь можно привести Кувейт, ОАЭ, Тайвань, Сингапур. Напротив, в больших по размеру и народонаселению странах, где правительства погрязли в коррупции, работая не на интересы общества, а на свой карман, политика этатизации экономики не привела к прогрессу: большинство африканских стран, Индия, Пакистан, Индонезия по-прежнему испытывают серьезные экономические трудности. В настоящее время от первоначальной этатизации национальной экономики в РС постепенно отходят, поскольку современная экономическая мысль и успехи реформ в ведущих странах мира демонстрируют преимущества не этатистской, а неолиберальной модели развития.

Под воздействием индустриализации структура экономики РС с послевоенных времен изменилась. Доля сельского хозяйства в ВВП многих РС снизилась в среднем вдвое, с 40 до 20% (при этом аграрная специализация и около 40% вклада сельского хозяйства в производство ВВП наименее развитых стран мира остается). Произошло увеличение доли обрабатывающей промышленности (в ряде случаев до 30% ВВП), быстрыми темпами развивается и непроизводственная сфера.

Что же касается экономических проблем РС, то их остается немало. В частности, можно выделить следующие:

сохраняющийся разрыв в уровне экономического развития между РС и ведущими странами мира, который оказывает влияние на неэквивалентность участия РС в международной торговле и мировой политике;

аграрная ориентация ряда РС и ориентация на развитие добывающей промышленности являются неблагоприятными факторами экономического роста при устойчивом падении мировых цен на сырье и сельскохозяйственную продукцию, что характерно для конца 1990-х гг.;

научно-техническое отставание от развитых стран, невысокая степень наукоемкости продукции РС и низкий уровень расходов на НИОКР ставят их в технологическую зависимость от ведущих стран мира, «сбрасывающих» устаревшие технологии в стране третьего мира;

низкая квалификация рабочей силы из-за неразвитости системы образования, неграмотности значительной части населения;

демографические проблемы, большой естественный прирост населения опережает экономический рост, в результате чего показатель ВВП и доходов на душу населения имеют тенденцию к снижению в большинстве стран третьего мира;

недостаток продовольствия и пресной воды, высокая зависимость аграрного сектора от погодных условий, а населения - от гуманитарной продовольственной помощи развитых стран (ежегодно около 50 млн. человек в странах третьего мира умирает от голода и недоедания);

экологические проблемы перенаселенности, индустриализации и экстенсивного сельского хозяйства;

низкий уровень социальной и рыночной инфраструктуры, слабое развитие образования и здравоохранения не улучшают демографическую и эпидемиологическую ситуацию в регионе РС, а отсутствие транспортной, телекоммуникационной и финансовой инфраструктуры не позволяет привлекать иностранные инвестиции;

внутренние конфликты на политической, религиозной и экономической почве, которые приводят национальное хозяйство отдельных РС в окончательный коллаж;

размах теневой экономики, процветание наркобизнеса, торговли оружием, людьми, терроризм;

финансовая зависимость РС от стран с развитой экономикой вследствие долгового кризиса РС.

Конечно, вышеназванные проблемы характерны не для всех РС, а у стран верхней группы они вообще отсутствуют. Тем не менее большинство государств третьего мира пока оказывается не в состоянии справиться с такими проблемами и выйти на новый уровень своего развития. Поэтому они, даже несмотря на свой суверенитет, оказываются в тисках современного неоколониализма, экономического и политического давления со стороны развитых стран и международных организаций, решающих проблемы развивающегося мира. В системе современного глобального капитализма развитые страны осуществляют свое технологическое, внешнеторговое, экономическое и культурное господство над третьим миром, пытаясь вестернизировать и стандартизировать РС по западному образцу цивилизации. Такая политика развитых стран все чаще находит отпор в бедных странах мира, порождая радикальный исламский фундаментализм, герилью и прочие вооруженные конфликты.

Противоречие экономических систем развитого и развивающегося мира, конечно, имеет в своей основе противоречие культур Севера и Юга. Пока невозможно предсказать главенство глобального капитализма и западной цивилизации на планете. Развивающийся мир имеет значительное численное превосходство над Севером, и его культура неуклонно проникает в западную цивилизацию изнутри вместе с волнами иммигрантов. Север все чаще оказывается у Юга в заложниках из-за возможности различных катаклизмов, назревающих в странах третьего мира. Поэтому богатому Северу, чтобы не погубить всю мировую цивилизацию, приходится все чаще делиться с Югом своим богатством, оказывая постоянно увеличивающуюся в своих размерах финансовую и гуманитарную помощь.

К сожалению, пока не во всех развитых странах, да и в странах с переходной экономикой, включая Россию, осознается угроза, связанная с индексным развитием стран третьего мира и влиянием их отсталой преимущественно деревенской культуры восточного типа на высокоразвитую городскую европейскую цивилизацию. Волна исламского фундамента угрожает довольно скоро распространиться на Европу, чему служит пример усиления позиций ваххабитов на южных границах России и постепенная утеря контроля со стороны России над Закавказьем.

Таким образом, как считает Погорлецкий, развитые страны постепенно окажутся завоеванными изнутри без всякого объявления им войны третьим миром, что приведет к так желаемой многими справедливости в распределении доходов между Севером и Югом.


ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ

РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН. ОБЩИЙ ОБЗОР


Выше мы упоминали о путях экономического развития молодых суверенных государств, по которым они пошли после получения независимости. Нам думается, будет интересным рассмотреть модели развития стран Азии и Латинской Америки, предложенные Кузнецовым А.П.

В современной Азии каждая социально-экономическая модель сочетает в себе традиционные и современные элементы. Экономическая основа их - самая современная и представлена рыночной или государственной экономикой (или их сочетанием).

Традиционные элементы - это своеобразная «надстройка» - особенности деятельности людей (в т.ч. трудовой), организация подобной деятельности и прочее. Наибольшую известность приобрела японская (или восточноазиатская) модель развития. Экономическая основа развития Японии и новых индустриальных стран (НИС) Восточной и Юго-Восточной Азии на начальных этапах практически одинакова. Японская модель, частично трансформированная, принята на вооружение другими странами. Конечно, нельзя считать эти пути совершенно идентичными, так как отдельные страны обладают различным экономическим потенциалом и находятся на разных векторах социально-экономического развития. Хозяйственное развитие этих стран базируется на четырех основных принципах:

Жесткое государственное регулирование экономики, т.е. мобилизация всех ресурсов для решения приоритетных задач.

Ярко выраженная экспортная ориентация экономики для создания мощного фонда накоплений и инвестиций.

Широкое привлечение иностранного капитала (в первую очередь для развития НТП). По мере развития многие страны сами становятся экспортерами (Япония).

Создание крупных национальных монополий, имеющих возможности для постоянного улучшения качества продукции и конкурентной борьбы на внешних рынках.

Перечисленные выше принципы не являются «изобретением» восточно-азиатским стран, они опробованы во многих странах с рыночным хозяйством. «Чисто» восточно-азиатский инструмент данной модели - широкое использование психологических (в т.ч. поведенческих) традиций населения, сформировавшихся в сложных природных и исторических условиях на базе философских, религиозных и моральных ценностях.

К важнейшим «трудовым качествам» местного населения относятся: исключительное трудолюбие, жесткая дисциплина, удивительная аккуратность, настойчивость и терпение, выраженные в стремлении довести начатое дело до конца, минимальные материальные потребности (у людей доминируют другие жизненные ценности), ярко выраженное чувство коллективизма (в противовес западному индивидуализму).

В экономике восточно-азиатских стран используются принципы конфуцианской морали, преданность работодателю и строгую систему подчинения и старшинства, понимание своего места. В Японии сложилась своя школа современного менеджмента, отличающаяся высокой эффективностью. Попытки механического переноса японской системы управления в западные страны (с другой социальной средой) не дают такого эффекта, как в восточно-азиатских государствах.

Кроме японской модели развития, которую подробнее мы рассмотрим ниже на примере Малайзии, выделяют социалистическую азиатскую модель развития. Для нее характерно использование принципов организации государственной социалистической экономики при «политическом прессинге». В Азии получили развитие такие социалистические модели развития, как «автарктическая» и «зависимого развития» (не считая советской). Первая из них сложилась в КНДР и представляет собой вариант концепции опоры на собственные силы, а по существу, - замкнутости и изолированности от мирового хозяйства.

Уникальна китайская модель, так называемого «третьего пути». Она представляет собой симбиоз рыночной экономики с центральным планированием и старой политической надстройкой. К несомненным достоинствам китайской модели относится сохраняющаяся политическая стабильность без серьезных видимых конфликтов и военных катаклизмов, быстрый рост уровня жизни населения в отдельных районах и др. Большинство экономистов, однако, считают, что подобное «сидение на двух стульях» невозможно в течение продолжительного времени, а «базис» и «надстройка» должны более соответствовать друг другу.

Модель развития стран - экспортеров нефти получила классическое развитие в Юго-Западной Азии. Страны, относящиеся к этой группе, формируют свое хозяйство на базе добычи и экспорта нефти или продуктов ее переработки. По мере развития практически во всех странах происходит усложнение национального хозяйственного комплекса в результате создания производственных мощностей по углубленной переработки нефти, выпуску химической и энергоемкой продукции (черные и цветные металлы). Формируется довольно современная нематериальная сфера (финансы, образование и пр.). Многие страны-экспортеры нефти имеют довольно высокий уровень жизни населения (Кувейт, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман и др.).

Интересна модель социально-экономического развития Индии - господство государственного сектора в экономике. Активное участие государства в экономической жизни общества имеет свои особенности и последствия. Ниже мы подробнее рассмотрим эту модель.

Итак, можно сделать вывод, что главная особенность большинства экономик азиатских стран - большая доля обрабатывающей промышленности в валовой продукции и экспорте страны. Азиатские страны изначально ориентировали развитие своей обрабатывающей индустрии на внешние рынки, придавая ей ярко выраженную экспертную направленность.

Латиноамериканские страны сначала пошли другим путем, поставив для себя задачу удовлетворения внутренних потребностей собственным производством. По сравнению с азиатскими странами, латиноамериканские имели большую численность населения, более крупные масштабы экономики, т.е. обладали значительным внутренним рынком. Подобный тип индустриализации получил наименование «импортозамещения», т.е. замены импортных товаров отечественными на внутреннем рынке. В 60-х - начале 70-х гг. импортозамещение (вместе с другими факторами) дало возможность Латинской Америке стать одним из самых динамично развивающихся районов мира. Постепенно модель импортозамещения была заменена на новую модель - экспортоориентированную . Постепенная интеграция, развитие процессов транснационализации, приватизация ранее убыточных государственных предприятий (работавших ранее в «тепличных» условиях) дали свои результаты. Экспортная ориентация «подстегнула» экономическое развитие.

Более подробно мы рассмотрим модель господства государственного сектора на примере Индии, японскую модель развития на примере НИС «второй волны» Азии и модели развития НИС Латинской Америки.


1 Господство государственного сектора в экономике Индии


Индия - развивающаяся аграрно-индустриальная страна. По типологии ученых-географов МГУ ее относят к группе «ключевых развивающихся стран», обладающих огромным ресурсным и людским потенциалом, интенсивно развивающих свою индустрию и играющих все более заметную роль в мировой экономике.

Индия - федеративная республика. Действует конституция 1950 г. Индия располагает значительными природными ресурсами: крупнейшие в мире запасы железной руды, богатые месторождения бокситов, марганцевой руды, листовой слюды, хрома, графита, берилла, титана. Из энергетических ископаемых наибольшее значение имеют каменный уголь. Собственной нефтью Индия обеспечивает себя лишь наполовину. За последнее время были открыты новые месторождения в Ассане, Гуджарате и в зоне континентального шельфа Аравийского мора к северу от Мумбая.

Государственный сектор играет важную роль в развитии национальной экономики Индии, обеспечивая производство 39% промышленной продукции. На долю государственных предприятий приходится 100% добычи и переработки нефти, 98% добычи каменного угля, 94% выработки электроэнергии, 80% производства стали. Госсектор занимает ведущие позиции в таких областях, как оборонная промышленность, атомная энергетика, транспорт, связь. Частный сектор преобладает в машиностроении, сельском хозяйстве, легкой, пищевой и медицинской промышленности, строительстве, торговле, автомобильном транспорте.

В результате модернизации и либерализации экономики она имеет многоотраслевой промышленный комплекс, продуктивное сельское хозяйство и современный научно-технический потенциал. В рамках политики финансовой стабилизации Индия провела поэтапную девальвация рупии (наиболее крупная - на 23% - в 1991 г.) . С 1991 г. правительство осуществляет политику экономической либерализации. В регулировании экономики центр тяжести переносится на использование рыночных рычагов и методов управления, существенно расширена сфера деятельности частного сектора. Происходит соответствующая переориентация инвестиционной политики. Привлекаются иностранные капиталовложения с целью ускоренного технического перевооружения и модернизации индийской экономики.

Индия продает главным образом сельскохозяйственное и промышленное сырье, продовольственные и текстильные товары, драгоценные камни и изделия из них, машины и оборудование, металлоизделия.

Одним из самых высокоприбыльных направлений экспертной стратегии Индии стали поставки на мировой рынок высококачественных компьютерных программ.

Возрастает удельный вес сферы обслуживания. Все больше индийцев работает в туризме, банковском деле и на предприятиях связи .

«Коридоры роста» и промышленные новостройки в Индии.

Территориальная структура хозяйства (ТСХ) Индии сильно отличается от ТСХ большинства развивающихся стран с их обычно гипертрофированным столичным «фокусом» и отсталой периферией. Это объясняется многими причинами, среди которых - масштабы страны, особенности ее исторического развития, достижение известной «зрелости» территориальной структуры и сетки экономических районов. Большую роль в региональном развитии страны играет также ее административно-территориальное устройство, поскольку правительства отдельных штатов обладают достаточно широкими полномочиями и в экономической сфере (использование природных и трудовых ресурсов, руководство средней и мелкой промышленностью, сельским хозяйством, дорожное строительство и др.).

Еще до Второй мировой войны в Индии сложились три главных центра экономического развития, служившие одновременно морскими воротами страны - Бомбей (ныне Мумбаи), Калькутта (теперь Колката) и Мадрас (ныне Ченнаи), производившие ¾ всей продукции фабрично-заводской промышленности. Эти портово-промышленные центры вызвали экономический подъем и на прилегающих к ним территориях. От них еще во второй половине XIX - первой половине ХХ в. были проложены так называемые линии проникновения - железнодорожные магистрали, идущие во внутренние районы страны. Так было положено начало формированию основного каркаса территориальной структуры хозяйства Индии.

После завоевания независимости становление этого каркаса продолжалось. Дальнейшее развитие получили Бомбей, Калькутта и Мадрас, четвертым общенациональным центром стала столица - Дели. Как уже было отмечено, четыре этих города образуют теперь четыре самые крупные агломерации Индии. А бывшие «линии проникновения» сомкнулись между собой. Основу их образуют двухпутные железнодорожные магистрали широкой колеи, на отдельных участках продублированные также другими транспортными линиями и превратившиеся тем самым в полимагистрали.

В результате костяк ТСХ Индии приобрел форму огромного четырехугольника, вершины которого образуют Дели, Мумбаи, Колката и Ченнаи, а стороны и широтную диагональ - относительно узкие экономические полосы, которые Г.В. Сдасюк назвала «коридорами роста». Они обеспечивают создание хозяйственного комплекса Индии уже не на региональном, а на общегосударственном уровне. [см. Приложение 1]

Особое значение четырех главных центров и «коридоров роста» заключается в том, что в годы индийских пятилеток - благодаря выгодам ЭГП, наличию хорошей инфраструктуры и некоторым другим причинам - именно они в первую очередь притянули к себе главные промышленные новостройки страны. Многие из них были созданы при экономической и технической помощи бывшего СССР, многие - при помощи стран Запада.

Рассмотрим сначала «коридор роста» Дели - Колката. При этом прежде всего нужно отметить возрастание роли Делийского промышленного узла, включающего теперь в себя и такую крупную новостройку, как завод тяжелого оборудования в Хардваре. В средней части этого «коридора» возник важный топливно-энергетический комплекс Риханд-Синграули (добыча каменного угля, ТЭС). Но наибольшее развитие получил его южный отрезок, где был построен нефтеперерабатывающий завод в Барауни, расширен металлургический завод в Бурнпуре до мощности в 1 млн. т. стали в год, а главное - возникли промышленные центры в Бокаро и Дургапуре. Оба они расположены в долине р.Дамодар. Эта небольшая река длиной 300 км, протекающая по территории штатов Джаркханд и Западная Бенгалия и перегороженная платинами, широко известная в Индии благодаря богатству данного района полезными ископаемыми, в особенности каменным углем. На его угольный бассейн и ориентируется прежде всего металлургический комбинат в Бокаро, который в период сооружения был самым крупным строительным объектов за всю историю Индии. В соответствии с соглашением 1965 г. между Индией и СССР его первоначальная мощность была определена в 1,7 млн. т металла в год. Но после сдачи в эксплуатацию второй очереди (три доменные печи, слябинг и стан холодной прокатки) она достигла 4 млн. т - с перспективой дальнейшего расширения. На комбинате заняты 50 тыс. рабочих и служащих.

Дургапур выгодно расположен в месте пересечения судоходного канала с железнодорожной линией, что создает благоприятные предпосылки для развития здесь многих отраслей промышленности. В конце 1940-х гг., на этом месте была небольшая деревня. Затем здесь были построены сначала электростанция, затем коксохимический и, наконец, с помощью английских фирм - металлургический завод (выплавка 1,8 млн. т стали в год). Уже на основе этой промышленной структуры был возведен крупнейший в стране завод горно-шахтного оборудования.

В «коридоре» Колката - Ченнаи главным событием стало создание нового индустриального центра - Вишакхапатнана, чему способствовали выгоды его ЭГП и расширяющееся освоение минерально-сырьевых и энергетических ресурсов тяготеющих к нему территорий. Здесь уже работают нефтеперерабатывающий завод, завод минеральных удобрений, судоверфь. Но основным ядром промышленного узла стал комбинат черной металлургии - самое новое и современное предприятие такого рода в Индии (две домны объемом по 3200 м2, два кислородно-конвертерных цеха, установка непрерывной разливки стали). Первая очередь этого комбината имеет мощность 3,2 млн.т. Он являет собой пример единственного в Индии металлургического предприятия, расположенного в морском порту и ориентированного не только на внутренние, но и на внешние связи. Поблизости от Вишакхапатнама находятся залежи железной руды с большим содержанием металла, карьеры доломита и известняка.

«Коридоры» Ченнаи - Мумбаи и Мумбаи - Дели получили пока несколько меньшее развитие, хотя во втором из них уже функционируют НПЗ в Койяли и Матхуре, крупный машиностроительный завод в Кота. Но самым недоразвитым в промышленном отношении до сравнительно недавнего времени был «коридор» Мумбаи - Колката. Однако в годы последних пятилеток он превратился в едва ли не наиболее перспективный в стране «коридор роста».

В первую очередь это относится к его восточному отрезку, пересекающему плато Чхота Нагпур в штате Бихар - самый богатый полезными ископаемыми район Индии. Территориальное сочетание ископаемых здесь образуют залежи каменного угля, железной руды, бокситов, урана, слюды, руд цветных металлов. Освоение минеральных ресурсов этого района началось еще перед Первой мировой войной в юго-восточной части плато, где крупный индийский промышленник Джаммеджи Тата построил первый в стране металлургический завод, вскоре обросший предприятиями тяжелого машиностроения. Так возник г. Джамшедпур - главная резиденция монополистической группы «Тата». И ныне комбинат «Тата айрон стил» - единственный из шести металлургических комбинатов полного цикла в Индии, находящийся в частном секторе.

В последние десятилетия к северо-западу от Джамшедпура, в центре плато и одновременно в верховьях р. Дамодар, возникли еще два очень крупных предприятия. Это уже упоминавшийся металлургический комбинат в Бокаро и тесно связанный с ним завод тяжелого машиностроения в Ранги. Но еще большее развитие полуичла полоса, непосредственно примыкающая к железной дороге Колката - Мумбаи, где были построены два крупных металлургических комбината: в Роуркела мощностью около 1 млн. т в год с помощью ФРГ и в Бхилаи - с помощью СССР.

Соглашение с Индией о сооружении комбината в Бхилаи мощностью 1 млн. т было заключено еще в 1955 г. Затем его мощность последовательно увеличивалась сначала до 2,5, потом до 4,2 млн.т стали. Только за первую четверть века своей работы этот комбинат произвел около 50 млн. т стали и 40 млн. т проката, которые нашли большой спрос как в хозяйстве самой Индии, так и во многих других странах. Рядом с комбинатом вырос новый город Бхилаинагар. Строительство Бхилайского комбината в юго-восточной части штата Мадхья - Прадеш являет собой пример создания крупного «полюса роста» в одном из наиболее отсталых районов Индии. Другим подобным «полюсом» вполне можно считать расположенный к северу от Бхилаи алюминиевый комбинат в Корба.

Все это свидетельствует о той роли, которую играют «коридоры роста» в модернизации территориальной структуры хозяйства Индии. Однако этот процесс еще далеко не закончен. Многие районы и даже целые штаты, находящиеся за пределами таких «коридоров», еще сильно отстают в своем развитии.

Итак, можно сделать вывод, что экономическое развитие Индии тоже представляет определенную загадку, парадокс. С одной стороны, Индия - одна из богатейших стран мира по запасам полезных ископаемых. Здесь есть уголь, железо, марганец, бокситы, слюда титан, хромит, золото, газ, нефть, каучук. Сельскохозяйственные угодья охватывают 55% территории. Индия - одна из древнейших в мире цивилизаций, вторая - по численности населения страна мира. Индийские ученые и программисты - одни из самых авторитетных в мире, страна запускает спутники, обладает ядерным оружием. Вместе с тем Индия относится к беднейшим государствам планеты по уровню развития своей экономики. Величина ВВП на душу населения здесь едва превышает 300 долларов в год, грамотны только 52% граждан. В Индии проживает 2/3 беднейших людей планеты. Экономика страны преимущественно аграрно-индустриальная (сельское хозяйство дает 31% ВВП, промышленность - 27%, услуги и общественный сектор производят 41% ВВП.

Каковы же причины того, что достаточно развитая в промышленном отношении страна, самостоятельно производящая ракеты и программное обеспечение (город Банголор - один из крупнейших в мире центров по экспорту программного обеспечения), имеющая исследовательские центры крупнейших мировых ТНК на своей территории (в том числе центр компании Daimler-Chrysler), находится на столь плачевных позициях? Для ответа на данный вопрос мы и проанализируем особенности индийского пути развития.

Прежде всего, следует признать довольно резкие контрасты регионального развития Индии. Индийский Север оказался вне влияния западной цивилизации, здесь действуют местные обычаи, сложилась культура, которая тормозит промышленное развитие. Напротив, на Юге страны современная культура формировалась под влиянием британцев, и даже официальный язык здесь - английский. Противоречия существуют и в промышленном развитии Запада и Востока Индии. На Западе приоритет имеет легкая промышленность, основой которой является частный бизнес. В развитии предприятий легкой промышленности здесь наблюдается значительный прогресс. На Востоке еще с 1950-х гг. интенсивным образом развивалась тяжелая и добывающая промышленность (металлургия, добыча железа и угля). Эти отрасли, став неконкурентоспособными, приходят в упадок. Из-за диспропорций регионального развития происходит достаточно резкая дифференциация Индии на бедные и богатые штаты.

Также как и все многонаселенные страны Индия страдает от демографических проблем, связанных с быстрым ростом своего населения. Темпы роста населения превышают 2% в год, что выше, чем в Китае. Наряду с проблемой демографической существует проблема национальная, связанная с кастовостью индийского общества, религиозными различиями. В отличие от соседних Китая или Пакистана индийское общество неоднородно, с чем связаны многочисленные национальные и религиозные конфликты, довольно часто случаются и террористические акты.

На рассмотренные диспропорции развития Индии отрицательное воздействие оказала экономическая политика послевоенного периода, проводимая в стране с 1950-х гг. Дело в том, что после объявления Индии независимым государством, был разработан собственный путь развития. В его основе лежали три принципа: национальная гордость, предупреждение и надежда на самообеспечение. Такова и была экономическая доктрина Индии в течение первых сорока лет самостоятельности.

Национальная гордость порождала уверенность в том, что приоритет производства средств производства и стабильность коэффициентов капиталоемкости выведут Индию из отсталости. Независимость от Великобритании означала также и независимость Индии от внешнего мира. Расчет здесь делался на собственные сырьевые ресурсы и производство собственного оборудования.

Предубеждение характеризовалось тем, что поскольку в 1960-е гг. считалось, что рынок определяется преобладанием производства сырья и сельскохозяйственных продуктов, то была выбрана неверная посылка относительно значимости экспорта. Индийцы предложили, что экспорт, который уже был в XIX веке мотором глобального роста, в новых условиях развития потерял свою силу, особенно для стран производителей сельскохозяйственных продуктов и сырья. Поэтому доля индийских товаров, поступающих на экспорт, постепенно сокращалась. Возникший как следствие экспертной стратегии страны кризис платежного баланса (1957 г.) вызвал необходимость введения контроля импорта. Импортные тарифы после этого возросли до 200-400% таможенной стоимости товара. Были также введены контроль производства сельскохозяйственных продуктов, контроль инвестиций. Контроль на внутреннем рынке допускал к импорту только непроизводимые в Индии товары.

Самообеспечение было связано с ограничением импорта, политикой импортозамещения. Ограничение импорта на деле привело к падению конкурентоспособности индийских товаров, неэффективности внутреннего производства, дефициту. Импортозамещение по-индийски предполагало рост экономики на основе внутреннего спроса, однако внутренний спрос был ограничен низким уровнем платежеспособности населения.

Политика импортозамещения, проводившаяся в Индии в 1950-80-е гг. обошлась экономике страны довольно дорого:

в 1959 - 79 гг. наблюдался заметный спад в импортозамещающих отраслях;

активизировался теневой сектор экономики, процветали коррупция, организованная преступность и контрабанда;

наблюдалась утечка капитала за рубеж.

Экономическая система Индии на деле сочетала в себе пороки социализма и капитализма. От социализма Индии достались такие отрицательные черты как закрытость экономики от внешних рынков, политика этатизма и попытка введения полной занятости. От капитализма - отсутствие социальных гарантий населению, большинство которого - малоимущие.

Индийский этатизм означал национализацию основных отраслей хозяйства, тотальное планирование социально-экономического развития, индустриальную гигантоманию, финансирование развития за счет займов и накопления государственного долга, а также фактическое удушение частного сектора. По отношению к частному сектору применялись квоты и тарифы в торговле, ограничение доступа к иностранной валюте, контроль за использование земли. При этом стоит отметить, что именно кустарный частный сектор производит в Индии большинство потребительских товаров: текстиль, одежду, обувь, предметы длительного пользования. Идея полной занятости вытекала из учения Ганди о достоинствах деревенской экономики. Считалось, что в экономике страны необходима полная занятость, а не высокая производительность труда. Таким образом, этатизация экономики стала главным тормозом на пути экономического роста страны, так как громоздкий и неэффективный общественный сектор тянул национальное хозяйство страны назад.

Результатом политики 1950-1980-х гг. стала как общая, так и технологическая отсталость Индии. В стране наблюдался крайне низкий жизненный уровень, а технологии были просто недоступны полукустарному частному сектору. Произошел кризис модели государственного регулирования экономики, неэффективность государственного сектора привела к росту теневой экономики, расцвету коррупции. Неслучайно в начале 1990-х гг. стала очевидна необходимость проведения в стране экономических реформ.

Индийским реформатором начала 1990-х гг. стал премьер-министр Нарасимха Рао. Н. Рао считался неплохим ученым и умелым политиком, однако его приход на пост премьер-министра стал по существу случайным (он возглавлял Индию после убийства в 1991 г. Раджива Ганди). Основой реформ стали 3 постулата:

Свобода частному сектору экономики, разгосударствление;

Открытость экономики для внешних рынков;

Реформа государственных финансов (включая налоговую реформу - сокращение ставок подоходных налогов, введение аналога НДС).

Программа реформ, начатых с 1991 г., предполагала переход к открытой либеральной экономике и включала:

отмену лицензирования в промышленности;

отмену импортных ограничений (отмена квот и снижение импортных тарифов);

отмену государственного контроля за ценами, возврат к рыночному ценообразованию;

отмену и рационализацию таможенных пошлин и правил;

отмену системы государственных субсидий и субвенций;

реформу банковской и финансовой системы;

сокращение государственных расходов и бюджетного дефицита;

привлечение иностранных инвестиций (свободный импорт сырья и инвестиционных товаров, привлечение кредитов МВФ);

введение конвертируемости рупий.

В качестве первых ощутимых успехов реформ можно отметить двукратное снижение субсидий и субвенций из государственного бюджета, довольно высокие темпы экономического роста. Так, в 1996 г. темпы роста индийской экономики составили 6%. Основными факторами этого роста были инвестиции в наиболее эффективные сектора национальной экономики (в том числе прямые зарубежные инвестиции) и экспорт (рост экспортной индустрии начался после девальвации рупии). Низкими (на уровне 10% в год) остаются темпы инфляции.

Однако реформы идут медленнее, чем ожидалось. Проблемы у современной индийской экономики следующие:

низкое качество товаров;

барьеры на пути структурных преобразований в виде противостояния государства и частного сектора;

остается низкий уровень потребления на душу населения, причем не только из-за низкого уровня доходов, но и в виду недопроизводства общественных товаров и услуг (перебои со снабжением водой и электроэнергией и т.п.);

низкая производительность труда из-за низкого образовательного уровня (низкая стоимость индийской рабочей силы порядка 50 долл. в месяц на деле не дает конкурентных преимуществ из-за низкой квалификации таких работников);

остается значительная дифференциация населения по доходам, социальному и религиозному принципу, что ведет к сепаратизму и религиозным столкновениям;

сохраняется коррупция в экономике.

Несмотря на свои реформы, в XXI век Индия вступает самой бедной страной Азии, причиной чего являются ее недавняя замкнутость и огосударствление экономики.


2 Новые индустриальные страны зарубежной Азии: общая

характеристика. Японская модель развития (на примере Малайзии)


Возникновение новых индустриальных стран (НИС) в зарубежной Азии - настолько важное и неординарное явление современности, что анализу его посвящена обширная отечественная и зарубежная литература. До недавнего времени к числу таких стран и территорий относили четырех азиатских «тигров» - Республику Корею, Сингапур, Гонконг и Тайвань. Теперь их называют НИС «первой волны». А к странам «второй волны» относят Малайзию, Тайланд, Филиппины и приближающуюся к ним Индонезию.

Еще в середине ХХ в. роль этих стран в мировой политике и экономике была, можно сказать, третьестепенной. Но затем они стали более активно и последовательно осуществлять политику «догоняющего развития». При этом своего рода образцом, эталоном для них послужил опыт Японии, или, иными словами, японская модель развития . Не случайно говорят, что НИС Азии полетели за Японией «журавлиным клином» или «стаей летящих гусей». А академик Н.Н. Манеев образно назвал Японию «спусковым крючком» ускоренного развития, причем не только для этих стран, но и для всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Иногда, правда, различают северную (страны «первой волны») и южную (страны «второй волны») модели. Но общего между ними больше, чем различий. И в том, и в другом случае они привели - как в Японии - к настоящему «экономическому чуду». В результате Республика Корея и Сингапур уже обрели официальный статус экономически развитых государств, причем Республика Корея вошла в избранный клуб стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Действительно, за последние три-четыре десятилетия азиатские «тигры» совершили настоящий прыжок от отсталости к гораздо более высокому уровню развития. Он нашел свое выражение в достижении едва ли не самых высоких в мире темпов прироста ВВП, которые составили в 1960-1980-х гг. 6-13% в год, в первой половине 1990-х гг. - 6-9% и только во второй половине 1990-х гг. заметно снизились.

Благодаря таким высоким темпам во всех этих странах возросли показатели общего объема ВВП.


Таблица 2 Общий объем ВВП в НИС Зарубежной Азии в конце 1990-х гг.

СтранаВВП, млрд. долл. (по официальному курсу валют)Место в миреРеспублика Корея О.Тайвань Сянган Тайланд Индонезия Сингапур Малайзия Филиппины400 260 160 132 131 95 81 7912 19 25 30 31 38 40 41Источник: Максаковский В.П. Географическая картина мира. Т.2, 2002.


Таких впечатляющих успехов НИС Азии добились в первую очередь благодаря осуществлению политики индустриализации. При этом приоритеты в ее проведении не остались неизменными. Индустриализация началась здесь в 1950-е и с легкой, в первую очередь, текстильной промышленности. В 1960-1970-е гг. акцент сместился в сторону отраслей тяжелой промышленности, а еще позднее приоритет был отдан более трудоемким и наукоемким производствам (электроника, электротехника, новые конструкционные материалы). В известной мере можно утверждать, что НИС Азии прошли тот же путь, что и развитые страны Европы, США, Япония, но проделали его во много раз быстрее. Именно в этом в значительной мере заключается смысл самого понятия «новая индустриализация». [см. Приложение 2]

Одновременно изменялись и внешнеэкономические приоритеты этих стран. На начальном этапе индустриализации они ориентировались на импортозамещающую модель экономики. Курс на замену импорта собственным производствам сопровождался защитой национальной промышленности от конкуренции со стороны импортных товаров. На втором этапе произошел переход к экспортированной модели экономики, когда НИС начали ориентироваться сначала на производство рядовых (металл, некоторые виды машин, химикатов), а затем значительно более высокотехнологичных изделий для внешних рынков. Переход к такой экономике открытого типа потребовал, как отмечают экономисты, соединения усилий трех заинтересованных сторон: национальной буржуазии, государства и иностранного капитала. Под влиянием государства сформировался крупный государственный сектор экономики, как правило, включающий в себя энергетику, транспорт, горнодобывающую промышленность.

В результате в хозяйстве НИС Азии произошла значительная структурная перестройка. Так, в Малайзии и Таиланде доля промышленности в создании ВВП увеличилась с 1980 по 2000 г. соответственно с 38% до 48 и с 29 до 40%. Примерно такие же показатели характерны для Республики Корея и Индонезии, и только в Сингапуре доля промышленности составляет 34%. Ныне по общим размерам промышленного производства Республика Корея занимает 11-е место в мире (перед Россией), а по размерам отрабатывающей промышленности - 10-е. Тайвань находится соответственно на 18-м и 14-м местах, Индонезия в обоих случаях - на 24-м, Таиланд - на 20-м и 23-м. А доля сельского хозяйства в ВВП, не говоря уже о Сингапуре, где его практически нет, уменьшилась до 5% в Республике Корея и 10-15% в остальных странах.

С течением времени главной «визитной карточкой» большинства НИС Азии стала электронная промышленность: их доля в мировой продукции этой отрасли еще в 1990 г. превысила ¼. Сам профиль электронного производства также постепенно видоизменялся. НИС Азии начали с выпуска дешевой массовой продукции (электронные часы, микрокалькуляторы, видеоигры и пр.), затем перешли к выпуску более сложных изделий (цветные телевизоры, видеомагнитофоны) и, наконец, персональных компьютеров. Одновременно стало изменяться соотношение между бытовой и промышленной электроникой в пользу последней. Еще важнее то, что по мере развития НИС стал происходить переход от сборки электронной аппаратуры из американских, японских, европейских деталей к созданию собственного интегрированного производства, охватывающего все основные технологические стадии. Важно отметить, что при этом сохраняется определенная производственная специализация отдельных стран. Например, по производству радиоприемников особо выделяются Малайзия и Сингапур, телевизоров - Республика Корея, портативных персональных компьютеров и ноутбуков - Тайвань.

Среди многих факторов, которые способствовали структурной перестройке экономики НИС Азии на более высокотехнологичной основе, прежде всего заслуживает внимания фактор трудовых ресурсов. Не располагая значительными природными ресурсами эти страны сделали главную ставку на свои большие трудовые ресурсы, к тому же все время пополняющиеся благодаря довольно высокому естественному приросту населения. Именно дешевизна трудовых ресурсов (стоимость рабочей силы в НИС Азии в 3-4 раза ниже, чем в экономически развитых странах) в значительной мере и привлекла сюда западные ТНК. Тем более что рабочая сила в этих странах оказалась не только дешевой, но и дисциплинированной, а также достаточно квалифицированной.

Это последнее ее качество в первую очередь связано с уровнем образования. В самом деле, все НИС обеспечили свой прорыв во многом благодаря тому, что ввели всеобщее среднее образование, подняли уровень общей и профессиональной подготовки до современных стандартов. Приоритетность образования среди всех государственных проблем привела к настоящему «образовательному взрыву», изменившему качество трудовых ресурсов. Вот почему вполне можно согласиться с А.П. Лиферовым, написавшим о том, что в основе «экономического чуда» НИС Азии лежит именно приоритет образования - причем не декларированный, а вполне реальный.

Эти страны выделяют на нужды образования от 2,5 до 4,5 % ВВП, что с учетом общих объемов их ВВП составляет довольно внушительные суммы. В результате они уже приблизились к уровню полной грамотности? еще в начале 1990-х гг. охват детей базовым образованием достиг 90%.

Высокий уровень образования положительно влияет и на такой важный синтетический показатель, как индекс человеческого развития (ИЧР), хотя по его уровню Сингапур, и Республика Корея пока еще входят только в третью десятку стран мира, а Таиланд и Филиппины - в шестую.

Ко всему сказанному остается добавить, что затраты на НИОКР в четырех странах «первой волны» составляют 1-2% ВВП, и это ставит их на порядок выше других развивающихся стран, приближая к государствам Запада. Перенимая западный опыт, они пошли по пути создания индустриальных и научных (технологических) парков и технополисов. К середине 1990-х гг. такие технополисы имелись уже в большинстве НИС Азии. [см. Приложение 3]

Ярким примером подобного рода можно считать самый крупный в НИС Азии научно-промышленный парк Синьчжу на Тайване, расположенный в 70 км к юго-западу от его столицы г. Тайбэй. Научной опорой здесь служат два университета, а производственной - более десяти фирм, работающих в сфере высоких технологий. Другой пример - крупный научно-промышленный центр Пинанг в Малайзии, расположенный на одноименном острове у западного побережья страны. Этот остров не случайно стали называть силиконовым, поскольку предприятия парка специализируются на производстве полупроводниковых плат, или чипов. Без них теперь не обходятся компьютеры, телевизоры или магнитофоны, выпускаемые во многих странах мира. Третий пример - научно-производственный парк Сингапура, объединивший 10 государственных НИИ и 45 промышленных корпораций.

Еще одна очень важная общая черта, характерная для этой группы стран, заключается в открытости их экономики, ее глубоком врастании в международное географическое разделение труда. Еще в конец 1980-х гг. доля четырех НИС «первой волны» в общем промышленном экспорте развивающихся стран достигла 55%. В конец 1990-х гг. по доле во всем мировом экспорте Республика Корея занимала 14-е место (более 2%), превосходя многие развитые страны, включая и Россию. Остальные НИС оказывались между 15-м и 25-м местами при доле от 0,75 до 1,5%. К этому нужно добавить, что страны «первой волны» помимо рынка электроники вышли также на мировой рынок автомобилей, электрооборудования, морских судов, станков, некоторых видов вооружения и других технически сложных видов машиностроительной продукции. Они сумели укрепить свои позиции на рынках многих изделий химической и легкой промышленности. Одной из основ экономической стратегии всех четырех НИС «первой волны» были и остается ориентация на максимальное привлечение иностранного капитала. С этой целью их правительства пошли на ослабление соответствующих ограничений, а подчас даже не приближение условий деятельности иностранных филиалов и дочерних компаний к режиму, принятому для национальных фирм. В 1970-1980-е гг. особое место в этой политике стало занимать создание свободных экономических, или экспертных, зон - территорий, на которых иностранные предприниматели пользуются преимуществами административного и финансового характера, где необходимая инфраструктура предоставляется им по сниженным тарифам и ограничивается деятельность профсоюзов. В настоящее время такие зоны действуют в Республике Корея, в Индонезии, на Тайване, Филиппинах. В большинстве случаев они представляют собой экспортные промышленные зоны (ЭПЗ).

Накопленное новыми индустриальными странами Азии богатство реализуется и в виде создания золотовалютных резервов (особенно в Республике Корея и на Тайване), и в форме инвестиций в собственную экономику, хотя некоторые из ее проектов носят откровенно амбициозный характер.

Однако в 1997 г. поступательное развитие азиатских «тигров» было внезапно нарушено валютно-финансовым кризисом, фактически переросшим в общий экономический кризис. Подобное здесь случалось и раньше, но кризис 1997 - 1998 гг. оказался особенно глубоким. Финансовый кризис начался в июле 1997 г. резким падением курса таиландского бата. Вслед за этим сразу же произошли обвалы национальных валют Малайзии, Индонезии и Филиппин, а к концу года кризис достиг Республики Корея, затронул и Японию. Но, пожалуй, наиболее сильно пострадала от него Индонезия, где валюта обесценилась на 75%. Одновременно, резко снизились показатели прироста ВВП и промышленного производства. В большинстве стран сальдо торгового баланса стало отрицательным. Началось массовое изъятие вкладов населения из банков и перевод сбережений в валюту. Банкротства охватили тысячи фирм. К числу экстраординарных антикризисных мер можно отнести и такую: каждая четвертая южно-корейская семья, чтобы помочь государству в преодолении кризиса, сдала свои ценности, причем на два с половиной месяца было собрано 225 т золота.

После возникновения этого кризиса многие аналитики пытались установить его причины. Среди них обычно называют некоторые несовершенства экономической модели азиатских НИС - например, такие, как чрезмерное увлечение экспортом в ущерб внутреннему рынку, привязку курсов национальных валют к доллару («долларизация») и др. Можно добавить, что в условиях глобализации последствия этого кризиса ощутили на себе не только государства Юго-Восточной и Восточной Азии, но и многие другие. Например, экспорт товаров из США в страны Азии, который до кризиса составлял 30% всего экспорта этой страны, значительно сократился, тем самым еще более увеличив дефицит ее торгового баланса. Кризис привел также к крупным политическим потрясениям, включая смену власти, которая произошла в Индонезии.

После кризиса некоторые специалисты стали утверждать, что в пересмотре нуждается и сама модель развития НИС Азии, основанная на экспортной ориентации экономики. Действительно, по мере роста квалификации трудовых ресурсов, повышения уровня зарплаты производимые в НИС Азии товары делаются более дорогими и теряют былую конкурентоспособность на мировых рынках. В первую очередь все это относится к НИС «первой волны». Неудивительно, что многие более простые и массовые производства уже начали перемещаться из них в НИС «второй волны». Тем более, что в странах «первой волны» главную роль в создании ВВП начинает играть уже не промышленность, а сфера услуг.

Рассмотрим особенности японской модели развития на примере одной из НИС Юго-Восточной Азии - Малайзии.

Малайзия - сравнительно небольшое государство в Юго-Восточной Азии, географически состоит из двух частей: западной (расположена на юге п-ова Малакка) и восточной (северная часть о-ва Калимантан). Площадь ее - 332,8 тыс.кв.м. Столица - Куала - Лумпур. Население - 20,1 млн., из них 54% малайцы и родственные им этносы, 34% - китайцы, 10% - выходцы из Южной Азии. Федерация Малайзия образовалась в сентябре 1963 г. В ее состав вошли 13 штатов и 2 федеральные территории (Куала - Лумпур и о-в Лабуан). Малайзия - конституционная монархия (федерация). Входит в Содружество, возглавляемое Великобританией. Действует конституция - 1963 г. Во главе 9 штатов стоят наследные правители - султаны, во главе 4 штатов - (бывшие колонии Пиканг, Малакка, Саравак и Сабах) - губернаторы, назначаемые верховным правителем. Верховного правителя (монарха) выбирают на 5 лет из своей среды сами султаны (этого права не имеют губернаторы). Верховный представитель и султаны сохраняют в основном почетно-представительские функции, по их утверждению подлежат все вносимые в конституцию поправки; каждый султан по традиции является мусульманским религиозным главой в своем штате и поэтому сохраняет там немалое политическое влияние.

Высший законодательный орган Малайзии - парламент состоит из двух палат: нижней, или палаты представителей, и сената. Нижняя палата комплектуется в результате общих прямых выборов. Сенат состоит из избираемых членов (по два от каждого штата) и членов, назначаемых верховным правителем.

Исполнительную власть осуществляет кабинет министров во главе с премьер-министром (с 1981 г. - Махатхир Мохамад). Премьер-министром назначается лидер партии, завоевавший большинство мест в Палате представителей на всеобщих выборах.

Своеобразие внутриполитической ситуации в Малайзии - сосредоточение ключевых позиций в государственно-административном аппарате в руках малайской общины при сохранении доминирующих позиций в экономике у этнических китайцев. Правительству Махатхира Мохамада в целом удается поддерживать баланс между этими двумя крупными национальными группами.

Малайзия - интенсивно развивающаяся индустриально аграрная страна (ежегодный прирост ВВП за последние 20 лет превышает 8%), рассчитывающая в 2020 году войти в число промышленно развитых государств. Значительные изменения в структуре экономики страны связаны с ростом и диверсификацией промышленного производства. Наиболее динамичными компонентами экономики являются обрабатывающая промышленность, электроника, нефтепереработка, транспортное машиностроение, строительство и сектор услуг. Удельный вес промышленности в ВВП - свыше 40%. При этом доля обрабатывающих отраслей - 31,1%, а добывающих - 7,3%. Прирост ВВП за 19995 г. составил 9% (в 1994 г. - 8,5%).

В основе процесса индустриализации Малайзии лежит поворот к импортозамещающим отраслям промышленности, ориентация на экспорт продукции и использование передовых технологий. Страна входит в шестерку крупнейших экспортеров промышленной продукции Азии.

Катализатором экономического роста являются иностранные капиталовложения. В 1995 г. в виде прямых иностранных инвестиций в страну поступили 8,27 млрд. долл. США, Крупнейшие инвесторы - Япония, Сингапур, США, Великобритания, Тайвань, Южная Корея, ФРГ. Повышенный интерес иностранные вкладчики проявляют к новым современным отраслям промышленности: электро- и радиотехнической, нефтеперерабатывающей, химической и автомобильной.

Осуществляется продуманная программа стимулирования внутренних инвестиций малазийского капитала, который с 1994 г. является крупнейшим источником финансирования экономики страны. Характерной чертой развития экспортоориентированного производства является широкое применение субконтрактной системы.

Несмотря на снижение в последние годы темпов роста добывающей промышленности, что обусловлено жестким регламентированием производства международными организациями стран - производителей отдельных видов сырья, а также истощением ряда месторождений отрасль наряду с плантационным хозяйством продолжает играть важную роль в малазийской экономике. Главное место в ней занимает добыча оловянной руды. Оловодобывающая промышленность - ведущая отрасль экономики страны. Промышленные запасы олова оцениваются в 1,2 млн.т в пересчете на металл. Основные месторождения его находятся в Западной Малайзии, однако большинство их, за исключением месторождений в штате Перак, истощены. По-прежнему страна остается в числе крупнейших производителей олова (35,2 тыс.т).

Получают олово как крупные монополистические фирмы, в основном английские, так и мелкие национальные предприятия, а также отдельные старатели. Значительная доля добычи находится в руках английских компаний. Крупные компании, в отличие от мелких фирм и старателей, пользуются механизированными способами добычи.

Крупнейшей оловодобывающей компанией не только Малайзии, но и мира является образованная на базе бывшей английской компании «Лондон Тин Корпорейшин», государственная корпорация «Малэйшос Майнинг Корпорейшн» (ММК), которая имеет два оловоплавильных завода, дающих около половины всего мирового производства олова в чушках, а также предоставляет инженерные услуги и оказывает содействие в маркетинге. Перспективной является разработка месторождения в Куала-Лангате. В Малайзии получают также высококачественную руду железную (в Джохоре, Келантане, Пераке и Тронгану) и бокситы (на юге Малаккского полуострова). В разработке их месторождений заметную роль играет японский капитал. Добыча железной руды имеет тенденцию к сокращению в виду переориентации Японии на другие сырьевые рынки. Медный концентрат получают после переработки руды, добываемой на месторождении Мамут (Сабах).

Малайзия - в числе основных мировых производителей интегральных схем, кондиционеров, радио - и телевизионной аппаратуры. Электронная промышленность дает свыше 50% экспорта.

Основные статьи импорта (84% от всего объема) - машины, промышленное оборудование, транспортные средства, станки, оптика и научное оборудование.

Основу экономики составляют обрабатывающая промышленность (34,5% ВВП) и сфера услуг, сельское хозяйство (12,6% ВВП) и добывающая промышленность (7,1% ВВП) Особенно высокого уровня развития достигли электронная и электротехническая промышленность (первое место в мире по производству электронных компонентов и бытовых кондиционеров), автосборка (производится собственный автомобиль «Протон сага», ввозится в Россию), переработка нефти и газа (третье место в мире по производству сжиженного газа), текстильная промышленность. Среди отраслей, имеющих мировое значение, - производство пальмового масла (первое место в мире), натурального каучука (третье место в мире), оловянного концентрата и лесоматериалов. Ведется строительство крупнейшего в мире мультимедийного коридора.

Сохраняются в Малайзии традиционные промыслы: изготовление тканей батик и санкгет (ткань с узорами из золотых и серебряных нитей), ювелирных изделий из серебра, сувениров из олова и плетение.

По уровню ВВП на душу населения Малайзия, как и Таиланд, заметно отстает от стран-«драконов», их показатели находятся в интервале 5,5-7,5 тыс.дол. в год. Неслучайно, что стратегия развития обеих стран нацелена на преодоление экономического разрыва от ведущих стран региона. С этой целью огромные средства инвестируются в создание собственной научно-технической базы. Малайзия, в частности, даже в период пика валютно-финансового кризиса в Юго-Восточной Азии продолжала инвестировать огромные средства в создание «малазийского мультимедийного супер-коридора» к югу от Куала - Лумпура. В этом регионе построена новая столица страны Путраджайя, являющаяся зоной высоких технологий. На строительство города было затрачено около 5 млрд.дол.

После окончания кризиса и в результате проведенных структурных реформ ситуация в экономике двух стран заметно улучшилась. Темпы экономического роста вернулись к докризисному уровню в 6-7%, началось оживление на фондовом рынке, возросли валютные резервы, снова стали поступать зарубежные портфельные инвестиции. Однако спрос на внутреннем рынке продолжает оставаться слабым, наметилась тенденция к сокращению импорта (т.е. уменьшению притока инвестиционных товаров), в сложном положении продолжает пребывать банковская система. Например, в 1995 г. на фоне продолжающегося общего экономического роста резко возрос дефицит платежного баланса по текущим операциям (с 4,3 млрд.дол. США в 1994 г. до 7,1 млрд. в 1995 г.). В связи с политикой госбанка, направленной на поддержание курса национальной валюты, золотовалютные резервы сократились до 25,1 млрд.долл. США (в 1994 г. - 33 млрд.) Внешняя задолженность - 23,3 млрд дол. США.

В целом перестройка структуры общественного производства, производившая на основе установок новой экономической политики, отличается неравномерностью и неоднозначностью результатов.

В политике правительства Малайзии можно выделить черты, характерные для японской модели развития, о которой мы говорили выше. Большую роль в экономическом развитии стран Юго-Восточной Азии сыграло государство. Экономическая стратегия правительства в послевоенный период мало чем отличалась о классического меркантилизма: стимулировался экспорт и достаточно жестко ограничивался импорт. Политика протекционизма. включающая таможенные и административные барьеры импорту, защищала национальных производителей от иностранных конкурентов.

На первом этапе развития сыграла политика импортозамещения, включающая в себя:

·высокие таможенные пошлины защищали местных производителей от качественной продукции западных конкурентов;

·относительно недорогие товары местного производства быстро насытили внутренний рынок;

·иностранная валюта, полученная от экспорта, тратилась не на импорт товаров потребительского назначения, а на нее закупалось самое передовое оборудование и технологии, что поддерживало процесс индустриализации.

В ходе индустриализации стратегию экономического развития, приоритетные отрасли национального хозяйства, методы стимулирования экспорта и защиты местных производителей от иностранных конкурентов - все это определяло государство. Не случайно успехи развития стран Юго-Восточной Азии и, в частности, Малайзии, объясняются продуманностью действий их правительств, правильным выбором приоритетных отраслей экономики, быстрой реакцией на конъюнктуру мирового рынка. Даже несмотря на полномасштабное вмешательство государства в экономику, все ключевые решения принимались в зависимости от потребностей и состояния рынка на основании рыночных законов. Гибкое сочетание политики протекционизма с ориентацией местных производителей на внешние рынки дало для Малайзии великолепные результаты.

Приоритеты промышленной политики государства постоянно менялись. Активная государственная поддержка и финансирование оказывались новым прогрессивным нарождающимся отраслям, получавшим режим временной монополии. Более нейтральная политика проводилась по отношению к достаточно развитым отраслям, которые получали от государства различные льготы и преференции для поддержания своего существования. Подобным образом государство само создавало и ликвидировало стимулы для экономического развития. Гибкость государственных мер содействовала развитию экономики, но одновременно такая политика приводила к сращиванию предпринимательской элиты с государственным аппаратом и образованию по сути дела, олигархического, планового капитализма. В конце 1990-х гг. именно эта клановость не позволила государству вовремя отреагировать на первые симптомы кризиса.

Важной чертой государственной политики были действия правительства в валютной сфере. Власти препятствовали повышению курса национальных валют, избегали его резких колебаний. Увеличение курса валют по мере наращивания экспорта и роста конкурентоспособности национальных товаров государство компенсировало субсидиями для экспортеров, что продолжало делать экспорт выгодным. Государство осуществляло контроль за притоком иностранного капитала: привлекался только досрочный капитал, прямые инвестиции. Отказ от такой политики в 1990-е годы был одной из причин кризиса в регионе.

По мере укрепления национальной промышленности в страна Юго-Восточной Азии роль государства в экономике начала снижаться. Государство снизило таможенные пошлины, отменило нетарифные ограничения во внешней торговле. Прежние диктаторы сменяются новыми демократически настроенными лидерами, начинают вспыхивать скандалы о коррупции в государственном аппарате.

Современной особенностью Малайзии и стран региона является то, что их прежняя модель развития, в основе которой лежала экспортная ориентация экономики, уже во многом себя изжила. Рост квалификации рабочей силы, увеличение уровня заработной платы делают их товары все менее и менее конкурентоспособными на мировых рынках. перенакопление капитала заставляет задуматься над продолжением роста, в основе которого лежат инвестиции. Крупные компании - конгломераты с широко диверсифицированной деятельностью начинают испытывать серьезные трудности. Открытость экономики обернулась проблемой расчета по внешним долгам в зарубежными кредиторами в условиях снижения экспортного потенциала. Требуется и продолжение перестройки национальной экономики на основе рыночных принципов хозяйствования.

Выходом из сложившейся ситуации может быть модернизация экономики и переход на новый уровень развития, в основе которого должны лежать новые технологии, наукоемкое и нематериальное производство. Потенциал у новых индустриальных стране в этом плане очень даже неплохой. Наукоемкость их производственной базы постоянно повышается, квалифицированных кадров вполне достаточно, по мере роста доходов населения сложился емкий внутренний рынок. Значительно возрос и сектор услуг, включая производство информационных технологий, туризм и финансы, что дает дополнительные шансы на долговременное развитие.

Проблемы могу возникнуть от продолжающейся глобализации мировой экономики, глобализации, которая пока развивается по американскому сценарию. Попав в финансовую зависимость от США после кризиса им придется отказаться от развития экономики по собственному сценарию и активнее использовать неолиберализм по-американски. В особенности это касается стран-«тигров».

Тем не менее, нельзя полностью сбрасывать со счетов азиатскую модель развития, она нуждается только в хорошей модернизации и исправлении самых очевидных своих ошибок. Нужно отметить тот факт, что хотя мы в своей работе называем азиатской (японской) моделью развития развитие всех стран региона, на самом деле эта модель имеет различные свои варианты, характерные для каждой из стран Юго-Восточной Азии. Так, Гонконг отличается либеральным капитализмом, вполне соответствующим американским идеалам, а в Индонезии, напротив, сам уровень развития пока еще не позволяет говорить о подлинно рыночной экономике. Не стоит сбрасывать со счетов и возможную экономическую интеграцию региона, который в следующем веке вполне сможет стать достойным экономическим соперником и Европе, в Северной Америке. Восточноазиатским странам уже удалось преодолеть трудности своего развития в послевоенный период, начиная с очень плохих стартовых условий и достигнув быстрых успехов. Как думается нам, трудности в экономическом развитии, которые возникли у них в настоящее время, разрешимы гораздо легче, чем в суровые послевоенные времена.


3 НИС Латинской Америки (на примере Чили)


К НИС этого региона относятся Аргентина, Бразилия, Мексика и Чили. В отличие от большинства стран Юго-Восточной Азии, в особенности от драконов, латиноамериканские государства обладают большими полезными ископаемыми: здесь есть железные руды, цветные металлы (медь, свинец, олово, цинк), уран, бокситы, уголь, нефть, природный газ, золото, алмазы. Кроме того, есть леечные ресурсы (особенно у Бразилии) и несравненно большие площади, пригодные для ведения сельского хозяйства. Не случайно изначальной специализацией стран региона было не только сельскохозяйственное производство, но также экспорт сырья и развитие добывающей промышленности. К примеру, до 80% экспорта Чили в недалеком прошлом составляла медь (Чили - крупнейший мировой производитель меди).

У Латиноамериканского региона есть и своеобразные политические особенности, прежде всего большая чем в Юго-Восточной Азии политическая нестабильность, частые смены правительства, иногда возникают и военные конфликты между странами (например, военное противостояние Эквадора и Перу). С 1930-х по конец 1980-х гг. у власти в большинстве стран региона находилась военная хунта. Существовало, да и до сих пор продолжается в Колумбии, Мексике, Перу сопротивление правительству в виде партизанского движения, так называемой герильи. До сих пор в джунглях некоторых стран скрываются отряды партизан, вдохновленных идеями марксизма и примером знаменитого «товарища Че». В этом же регионе находится и широко известный «Андский треугольник», в котором бедные крестьяне выращивают на склонах гор наркотические растения, которые впоследствии наркоторговцы переправляют в США и другие страны мира. Все это придает латиноамериканскому региону определенное своеобразие.

До 1980-х гг. в Латинской Америке просуществовала модель экономического развития, ориентированная «внутрь». Отчасти эта модель напоминала восточноазиатскую. Экономическое развитие стран Латинской Америки определяли правительства, находящиеся у власти, причем достаточно жестко, учитывая то, что у власти были военные. Для стран региона была характерна так называемая «импортозамещающая индустриализация»:

наращивать производство в отраслях тяжелой промышленности;

увеличивался экспорт сырья;

осуществлялся протекционизм с целью защиты местных производителей: импорт инвестиционных товаров для промышленности субсидировался государством, а на импорт товаров потребительского назначения были введены таможенные пошлины.

Подобная стратегия развития в 1950-70-е гг. давала странам региона темпы роста порядка 5-6 % в год. Этот путь характерен для так называемых догоняющих стран, вставших на рельсы индустриального развития, но значительно отстающих от мировых лидеров.

За три десятилетия (начиная с 60-х гг.) крупнейшие страны за счет собственного производства стали покрывать внутренние потребности в продукции обрабатывающей промышленности на 70-90%. Развитие обрабатывающей промышленности шло по классической схеме (см. схему).

Схема 1. Этапы развития импортозамещающих производств в НИС Латинской Америки.

В наиболее общем виде разнородность экономического развития проявляется в существовании трех систем (моделей) функционирования экономики: американской , японской и европейской. Каждая модель имеет набор особенностей, характерных для всех развитых стран с рыночной экономикой, а точнее - характерных для стран с развитой рыночной экономикой. Здесь имеются в виду отношения собственности, формы и традиции предпринимательства, формы и методы взаимодействия государства и бизнеса, механизмы регулирования экономических процессов, согласование интересов различных групп, обеспечение социальной стабильности и т.п. В целом под моделью следует понимать комплекс хозяйственных институтов, определяющих характер хозяйственной и социальной системы, а также реальные механизмы, обеспечивающие дееспособность этих институтов.

Это означает, что предприниматели рассчитывают исключительно на собственные силы, знания и умения и от государства ждут только четкого соблюдения установленных им же правил игры. В свою очередь, государство никогда особо не стремилось брать на себя функции социальной защиты. Такой подход долгое время предопределял минимальный по сравнению с другими развитыми странами уровень социальной защиты в США для всех слоев населения.

Идеология широкой либерализации хозяйственной деятельности способствовала поиску новых типов экономического и научно-технического развития, их апробированию, отбору жизнеспособных схем и их внедрению в практику. Такой подход позволяет США с наименьшими издержками переходить к новым условиям производства, к обновлению основного капитала в соответствии с технологическими требованиями. Стимулирование структурной перестройки экономики, модернизация производственного потенциала способствуют развитию новейших отраслей. Вместе с тем в последнее время в американской экономике все отчетливее проявляются признаки усиления государственного регулирования по наиболее конкурентоспособным отраслям: производству машин, компьютеров, электроники, биотехнологиям, информационным и финансовым услугам. Кроме того, проводится линия на повышение доли секторов и отраслей, наименее подверженных циклическим спадам. Это сфера личного потребления, нематериальное производство, наукоемкие и некоторые базовые отрасли промышленности.

Однако в начале XXI в. под влиянием рецессии в мировом хозяйстве приоритеты государственного регулирования американской экономики начали изменяться. Среди главных приоритетов можно выделить следующие :

  • стабилизация экономического роста, выработка сбалансированной макроэкономической политики с целью достижения устойчивого развития с учетом экологических и социальных требований;
  • содействие росту производительности труда через осуществление инновационной политики;
  • всемерное содействие развитию образования и повышению квалификации рабочей силы;
  • обеспечение социальной функции государства через оптимизацию программ в сфере пенсионного и медицинского страхования, вспомоществования и поддержки семейных ценностей;
  • реализация позитивного эффекта от глобализации.

Японская модель. До середины XIX в. Япония была относительно закрытой от внешнего рынка страной. Это было связано с опасением потери национальной самобытности. Однако парадокс заключается в том, что последовавшее вскоре открытие Страны восходящего солнца для мировой экономики было вызвано именно опасением потерять свою самобытность. Японцы видели опыт стран Южной и Юго-Восточной Азии, уже находившихся к тому времени под влиянием крупных европейских держав. Поэтому «европеизация» страны была выбрана средством предотвращения ее колонизации.

Отклонениями от канонической рыночной модели считают негибкий рынок труда с его пожизненным наймом рабочей силы, установление долгосрочных отношений между фирмами, государственный патернализм, ограниченность механизма свободной конкуренции и т.п.

Японская экономика продолжительнее время является безусловным лидером в АТР и занимает ведущее место среди развитых стран. Не обладая ресурсной базой, Япония почти полностью отказалась от размещения энергоемких отраслей. За счет активного внедрения ре- сурсо- и энергосберегающих технологий, использования электроники в производственных и непроизводственных процессах быстрыми темпами развиваются высокотехнологичные и наукоемкие секторы обрабатывающей промышленности (менее технологичные подотрасли размещаются за пределами страны).

Со второй половины XX в. японская экономика испытывает серьезные трудности. В целях их преодоления пересматривается нормативная база государственного регулирования экономики: проводится радикальная реформа финансовых учреждений, пересмотр антимонопольного законодательства, а также ряда положений налогового законодательства, начата приватизация полугосударственных компаний, реформируются пенсионная система и медицинское страхование и т.д. В последнее годы в японской экономике стали появляться некоторые признаки оздоровления.

Европейская модель. Специфика европейский модели приняла выраженные формы уже в начале XX в. и после Второй мировой войны. Важнейшим ее принципом выступает так называемый демократический эволюционизм, т.е. постепенное, пошаговое решение проблем на основе переговоров и консенсуса. При этом основной задачей является синтез целей экономического прогресса и социальной солидарности. Институциональными опорами европейской модели служат социальное правовое государство и социальное рыночное хозяйство .

Европейская модель в отличие от американской или японской имеет гораздо больше разновидностей, вызванных как особенностями генезиса, так и положением в системе мирохозяйственных связей. Своего рода элементами европейской модели можно назвать шведское «государство благосостояния» с широкими перераспределительными функциями, немецкое социальное партнерство, французский дирижизм (интервенционизм), итальянский коопера- тивизм, британское дерегулирование и т.д.

Германская модель социального рыночного хозяйства, сформировавшаяся в основном в результате реформ Л. Эрхарда в 1940- 1950-е гг., определяется как сочетание эффективного конкурентного рыночного хозяйства с сильной социальной политикой, обеспечивающей реализацию принципа социальной справедливости.

Британская модель имеет смешанный характер: наличие общих черт с американской моделью (близость предпринимательской культуры, схожесть институциональной среды, инвестиционного поведения, форм корпоративного управления, характера рынка труда и т.п.) и одновременно эрозия многих традиционных британских ценностей под воздействием требований органов ЕС и углубления европейской интеграции.

Французскую модель отличают необычайно сильная роль государства в экономике и социальной сфере, существенная регламентация деятельности бизнеса.

Шведская модель характеризуется прежде всего значительной социальной составляющей, причем сильная социальная политика обеспечивается сильным государством, перераспределяющим большую долю ВВП.

Итальянской модели (как частного случая южноевропейской) присущи преобладание «семейного» типа собственности, активное участие государства в производственном процессе, экспортная специализация на отраслях среднего технологического уровня.

Между этими разновидностями существует эффективное взаимодействие по ряду направлений, прежде всего в валютно-денежной сфере. Происходит конвергенция, заимствование отдельных составляющих моделей других европейских стран. И, вероятно, в перспективе все-таки можно будет говорить о появлении действительно единой европейской модели.

Все три вышеназванные модели - американская, японская и европейская - не являются статичными и постоянно развиваются. Пожалуй, наиболее интересным аспектом их эволюции является постепенное усиление роли государственного регулирования экономики развитых стран. Обобщенным показателем, характеризующим степень государственного вмешательства, является величина расходов государственного бюджета на те или иные цели. Динамика этого показателя отражена в табл. 17.

Таблица 17

Рост государственных расходов, % от ВВП

Австралия

Великобритания

Германия

В среднем по развитым странам


Введение


Актуальность исследования. Группа развивающихся стран сегодня объединяет более 120 стран Азии, Африки, Латинской Америки и Океании, где проживает более 3 млрд. чел.

Для этой группы стран зарождение экономики имеет свою специфику, вытекающую из особенностей развития их культуры и экономики. И на первом плане стоит проблема унаследованной от колониального прошлого социально-экономической отсталости. В результате распада колониальной системы в мире появилось более 120 новых государств, в которых сосредоточено свыше половины населения планеты. Эти страны, хотя и получили политическую независимость, продолжают испытывать последствия колониального прошлого, а в настоящее время и негативное воздействие политики неоколониализма.

В целом, после глобального распада исторической колониальной системы, темпы экономического роста развивающихся стран заметно ускорились и впервые за длительный период их существования в рамках мирового хозяйства превысили темпы экономического роста развитых стран.

Данные свидетельствуют о том, что характер в системе «развитые - развивающиеся страны» постоянно меняется и по общим показателям, скорее в пользу вторых.

Целью данного исследования является изучение модели развивающихся стран.

Объектом исследования являются развивающиеся страны.

Предметом исследования модель экономического развития

В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, основные из которых следующие:

1. изучение социально-экономической структуры развивающихся стран;

2. изучение проблемы выбора модели развивающихся стран;

3. анализ общей модели развивающихся стран.

Теоретическую базу исследования составили труды российских и зарубежных авторов.

Работа строго структурирована и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы




Современные исследователи сходятся во мнении о том, что серьезная трансформация мирового хозяйства, происходящее в настоящее время, способствует созданию новых условий для развивающихся стран. Влияние новых условий, сформированных процессами глобализации и интеграции мирового общества, оценивается исследователями двояко. Так, современное положение, с одной стороны, способствует расширению перспектив сотрудничества развивающихся стран с мировыми лидерами и дает возможность использования ведущих достижений общества, а с другой стороны, способствует усилению проблем адаптации к постоянно меняющемуся миру. Одной из важных черт мировой глобализации является усиление степени взаимозависимости мировых стран, в том числе и развивающихся.

В настоящее время классификация стран по принципу организации системы хозяйствования выделяет следующие группы :

1. Страны развитого рыночного хозяйства, с возрастанием роли социальной направленности в деятельности;

2. Развивающиеся страны, где преимуществом пользуются нетоварные отношения;

3. Страны с переходной экономикой, в которых происходит трансформация командно-административной системы в рыночную.

В международной экономической литературе широко используется классификация стран мира по уровню экономического развития. Мировой банк распределяет страны по годовому объему ВВП на душу населения на следующие группы: страны с низким доходом -- до 770 долл., страны с доходом ниже среднего -- 770 -- 3050 долл., со средним доходом -- 3050 -- 9400 долл., с высоким доходом -- более 9400 долл. В настоящее время в самых высокоразвитых странах этот показатель превышает 30 000 долл. США.

Практикой доказано, что социально ориентированное рыночное хозяйствование при всех позитивных и негативных реалиях является прогрессивной формой развития человечества. Оно становится доминирующим в развитых странах, где, наряду с товарно-денежным рыночным механизмом, распространено государственное регулирование экономики. Сегодня в мире насчитывается свыше 30 стран с более или менее развитым социально ориентированным рыночным хозяйством. Среди них существует определенная дифференциация. Приблизительно в 20 странах господствуют социально ориентированные рыночные отношения более высокого уровня. В то же время развивающиеся страны (их насчитывается выше 130) осуществляют переход к такому типу хозяйствования.

Развивающиеся страны после Второй мировой войны вследствие распада колониальной системы образовали особую группу в рыночной подсистеме мирового хозяйства .

Хотя они и освободились от колониальной зависимости, тем не менее большинство из них в настоящее время остаются в статусе периферии мирового хозяйства.

К развивающимся странам принадлежат, во-первых, относительно молодые освободившиеся, политически независимые государства Азии, Африки и Латинской Америки, которые достигли национальной независимости, государственного суверенитета после Второй мировой войны, во-вторых, страны (в основном латиноамериканские -- Аргентина, Бразилия, Мексика и др.; азиатские -- Непал, Таиланд и др.; африканские -- Египет, Либерия), которые хотя и достигли государственной независимости ранее или отстояли ее, тем не менее в экономическом или политическом аспектах имеют много общего с молодыми освободившимися странами.

Таким образом, традиционное понимание понятия «развивающиеся страны» основано на их генетическом происхождении. В Азии насчитывается 39 таких стран, среди которых 28 достигли политической независимости после Второй мировой войны. К азиатским развивающимся странам принадлежат все государства, за исключением Японии и Израиля, которые являются высокоразвитыми странами, а также Китая, Вьетнама, Монголии, Северной Кореи, Лаоса и Камбоджи, которые относятся к переходным к рыночной экономике странам. В Африке находятся 52 освободившиеся страны, причем 49 из них принадлежат к молодым независимым государствам, которые достигли суверенитета в 60 --70 годы. В целом на континенте к развивающимся странам принадлежат все, кроме ЮАР. Латинская Америка представлена 33 развивающимися странами, из которых 17 достигли государственной независимости после Второй мировой войны. В Океании расположены 9 развивающихся стран. Во всей этой особой группе стран мирового хозяйства проживает свыше половины населения Земли, и они занимают свыше 60 процентов территории государств земного шара.

Современное понимание понятия «развивающиеся страны», в отличие от традиционного, более емкое. Одним из главных критериев здесь является уровень развития товарно-денежных отношений в целом и рыночной экономики в частности. Группу развивающихся стран пополняют страны с неразвитой рыночной экономикой - восточно-европейские, а также Китай, Вьетнам и др.

Развивающиеся страны в традиционном их понимании имеют общие экономические черты :

Особое место в мировом хозяйстве. Особенность эта двоякая. Во-первых, эти страны возникли на периферии рыночной системы мирового хозяйства; во-вторых, в большинстве из них товарные формы хозяйствования неразвиты или слаборазвиты;

Отсталость развития производительных сил. В экономике многих стран преобладают отсталое сельское хозяйство, гипертрофированное развитие экспортного сектора, нет сформированного национального хозяйственного комплекса;

Социально-экономическая отсталость. Она проявляется в специфической многоукладное которой присуще преобладание нетоварных форм хозяйствования. Поскольку эта черта свойственна экономическим производственным отношениям в этих странах, она является определяющей для дальнейшего развития экономической системы;

Низкий жизненный уровень для относительно широких слоев населения как прямое следствие всех предыдущих социально-экономических признаков развивающихся стран.

Приведенные социально-экономические признаки тесно взаимосвязаны, имеют внутреннюю логику и структуру, дают возможность определить параметры такой специфической группы, как развивающиеся страны.



Многомерная совокупность укладов отражает социально-экономическую структуру страны. Социально-экономический уклад - это определенный тип хозяйствования, общественная форма производства, которая основывается на определенной форме собственности на средства производства и соответствующих производственных отношениях. В процессе развития среди укладов выделяется ведущий, который и выделяет господствующую систему экономических производственных отношений страны. Но если в развитых государствах социально-экономическая структура характеризуется количественным и качественным преобладанием современных форм хозяйствования, то освободившимся странам присуща специфическая многоукладность. Она выражается в том, что в их экономике значительное место занимают нетоварные формы, которые иногда преобладают над всеми другими формами современного хозяйствования.

Главные элементы системы социально-экономической структуры развивающихся стран - это, во-первых, подсистема нерыночных отношений традиционных укладов (общинного, патриархального и продовольственной аренды земли у крупных собственников, где занята значительная часть крестьянства, с характерным наличием внешнеэкономического принуждения); во-вторых, подсистема начально-рыночных отношений на базе традиционных укладов (представлена традиционными купцами, скупщиками, теми, кто занимается перепродажей, ростовщиками, а также частью крестьянства, которая занимается товарным производством, ремесленниками, кустарями, мелкими торговцами); в-третьих, подсистема рыночных отношений современных предпринимательских укладов (частнохозяйственного и государственного). При этом между подсистемами нет четких границ.

Особенности рыночного хозяйства в развивающихся странах отражаются в специфических условиях формирования в них рыночных отношений: общая технико-экономическая отсталость; контраст между современными товарными формами хозяйствования и традиционными нетоварными формами; наличие развитого рыночного хозяйства в передовых государствах мира. В развивающихся странах существуют как рыночные, так и нерыночные отношения, причем зависимость их от мирового рынка очевидна.

Традиционные уклады составляют многомерную систему нерыночных отношений, на которую постоянно влияет подсистема рыночных отношений. Это объясняется тем, что в процессе развития постепенно преодолеваются традиционные уклады под действием экономических законов рыночной экономики, влияние которых на эти уклады значительно усиливается и ускоряется вследствие целенаправленной экономической политики государства.

Таким образом, в экономике развивающихся стран действуют две подсистемы производственных отношений - та, которая изменяется (нерыночно-традиционная), и та, которая изменяет (рыночная). Анализ системы производственных отношений невозможен без учета тех производственных отношений, которые возникают в ходе в становления системы и при ее упадке. Эти производственные отношения и являются переходными

В переходных экономических производственных отношениях переплетаются разнообразные по своему содержанию производственные отношения, сочетаются свойства отмирающих и зарождающихся экономических связей. При этом социальные группы, классы защищают собственные интересы, связанные с сохранением или изменением какой-либо формы производственных отношений.

Переходные экономические производственные отношения разнообразны и динамичны по своей структуре и формам: они не могут быть одинаковыми даже при переходе от одного и того же экономического строя, но в разные исторические эпохи и в разных странах. В различных конкретно-исторических условиях они будут проявляться в богатстве форм и содержания. Отсюда и относительная сложность как самих отношений, так и возможностей их исследования.

Комплексность является действенным методом анализа переходных производственных отношений, поскольку переходные формы охватывают не только экономический базис и социальную структуру, но и политическую организацию общества.

Переходные производственные отношения для развитых стран имеют меньшее значение, чем для отсталых. Поскольку в последних многоукладность существует на двух разных основах -- товарной и нетоварной, то и использование переходных производственных отношений становится более интенсивным.

Переходные производственные отношения не могут быть конечной целью развития. Они всегда являются средством достижения основной цели, занимают промежуточное положение между сформировавшимися системами.

Поскольку социально-экономическая природа любой экономической системы определяется не формой хозяйствования, а основными производственными отношениями (способом соединения рабочей силы со средствами производства и распределения их по отраслям производства), выделяют два типа переходных отношений: переходные лишь по форме (когда переплетаются элементы различных форм ведения хозяйства) и переходные как по форме, так и по содержанию (когда сочетаются различные по своей социально-экономической природе отношения).

На примере развития государственного сектора экономики в развивающихся странах, где он имеет ключевые позиции и производит более половины совокупного общественного продукта, можно убедиться, что содержание и характер переходных производственных отношений будет зависеть от того, какие производственные отношения будет выражать государственный сектор, будет он основой развития товарных или, наоборот, нетоварных отношений.

В странах с развитой экономикой переходные отношения имеют формальный характер, поскольку государственный сектор в них является результатом концентрации и централизации производства на высшей стадии и в высшей форме. Государственный сектор в развитых странах обусловлен закономерностями развития одной из тенденций обобществления производства (тенденции к укрупнению производства через возрастание взаимосвязей его звеньев) и поэтому подчиняется развитию товарных отношений.

В развивающихся странах государственный сектор возникает раньше, чем развитые предпринимательские производственные отношения, в которых господствующими являются товарные формы хозяйствования. Если он не гипертрофированный и не насаждается искусственно, то может позитивно влиять на регулирование не только производственных, но и общественных отношений, гарантировать согласование интересов, прежде всего экономических, представителей всех слоев социально-классовой структуры.

Товарные отношения развивающихся стран едва ли смогут повторить классический путь и этапы развития, которые были характерными, например, для Великобритании. Задачи государственного сектора и целевая функции различны. Собственно именно поэтому переходные производственные отношения в конкретно-исторических условиях развивающихся стран являются переходными не только по форме, но и по содержанию.

Каждая форма хозяйствования, кроме того, имеет собственное содержание независимо от того, в каких производственных отношениях она существует. Переходные по форме отношения определяются переплетением различных способов соединения рабочей силы со средствами производства.

Образование переходных отношений - это продукт взаимодействия производительных сил и производственных отношений. Возникновение новой системы осуществляется на основе определенных материальных предпосылок, которые создаются в недрах предыдущей общественной системы. И именно капитал создает материальные условия более высокой формы производства. Речь идет о создании системы индустриальных и научно-технических производительных сил и соответствующей квалификации рабочей силы.

Рассматриваемые здесь переходные производственные отношения условно можно разделить на две большие группы: отношения, связанные с преодолением нетоварных форм хозяйствования, и такие, которые обслуживают товарные формы хозяйствования. Отношения первой группы действуют более активно, и поле их деятельности значительно шире. Трудно определить, что собственно является более сложным: развитие товарных производственных отношений или "снятие" нетоварных форм хозяйствования. Вследствие специфической многоукладности экономики развивающихся стран переход к товарным формам хозяйствования не может реализоваться в чистом виде. Продолжительность, меры социально-политического и социально-экономического порядка будут достаточно разнообразными в странах с относительно более высоким развитием товарно-денежных отношений, чем в странах с относительно низким их развитием. Переходным производственным отношениям свойственны два типа противоречий:

1) между антагонистическими противоположностями, причина существования которых связана с первобытнообщинной (общей) и частной формой собственности (разложение различных форм общины);

2) неантагонистические, вызванные сосуществованием различных форм частной собственности - традиционных и современных. При этом одна форма частной собственности трансформируется в другую, одни производственные отношения - в другие, одна противоположность - в другую. Следовательно, переходные производственные отношения трансформируются постепенно, и противоречия их тесно переплетаются и разрешаются постепенно, эволюционно.

Из цепи переходных производственных отношений можно выделить акционерные общества, которые выступают экономической формой отрицания капитала как индивидуальной частной собственности. Это является переходным звеном от частного производителя к ассоциированному.

В развивающихся странах больше форм организации акционерных компаний, чем в развитых странах. Собственно акционерные компании распространены в Бразилии, Южной Корее и др.; смешанные государственно-частные компании -- почти во всех развивающихся странах; смешанные частные (национальные, иностранные) акционерные компании - в Аргентине, Нигерии и др.; смешанные государственно-частные компании (национальное государство, частные иностранные) - в Чили, Турции и др.; смешанные государственные акционерные (национальное государство, иностранное, чаще всего развитое, государство) - в Египте, Колумбии и т. п.

Переходный характер производственных отношений в одних формах акционерных компаний проявляется в меньшей мере (частных), в других - в большей (в тех, где преобладает доля государственного капитала). Исходя из общенациональных социальных и экономических задач (например, создание или дальнейшее развитие национального рынка), государство включает различные формы хозяйствования в различные экономические связи (между ними, между ними и мировым рынком и т. п.), расчищая простор для действия стоимостных отношений.

Таким образом, для развивающихся стран характерной является такая совокупность укладов и их переходных форм, которой были лишены в прошлом все современные промышленно развитые страны.

Государство не только выполняет регулирующие экономические функции, но и становится субъектом экономических отношений. Это материализуется в создаваемом им государственном секторе экономики. Особая роль государства реализуется в условиях необходимости развития частного предпринимательства и специфики диалектики экономики и политики. Если в промышленно развитых странах усиление экономических функций государства происходит вследствие высокого уровня обобществления производства, проведения политики макроэкономической стабилизации, то в освободившихся странах укрепление экономических функций государства является результатом отсталости, значительной архаичности и дезинтегрированности социально-экономической структуры. В этом процессе отражается специфика перехода от колониального типа страны к современному. Жизненно важной проблемой является достижение экономической независимости, развитие национального хозяйствования, и именно государство выступает доминантной силой в решении этой задачи.

Главными причинами ведущей роли государства в развивающихся странах являются :

1) необходимость регулирования деятельности иностранного капитала для того, чтобы максимально повысить народнохозяйственную эффективность его использования;

2) противостояние неблагоприятной конъюнктуре мирового рынка в условиях неразвитости рыночного хозяйства и национального частного предпринимательства;

3) отсутствие в большинстве из них механизма общественного воспроизводства, который опирался бы на национальную почву;

4) необходимость аккумуляции средств для накопления и развития общественного капитала;

5) потребность в скорейшем овладении достижениями научно-технического прогресса.

Государство влияет на социально-экономическую структуру не только через систему управления, но и через государственный сектор как непосредственного участника экономических отношений. Отсюда и различные формы проявления экономической функции государства. Первая из них - это законодательные и другие правовые акты, внедрение соответствующих структур налогообложения, проведение определенной политики в сфере накопления, другими словами, непрямая функция. Вторая форма - непосредственное участие государства в сфере производства и обращения, владение предприятиями, банками, объектами инфраструктуры. Именно эта форма является основной для большинства развивающихся стран.

Вместе с тем следует различать: а) активную роль государства, которая дает возможность проводить единую национальную политику и мобилизовать ресурсы страны на решение стратегических задач (что не под силу национальному частному капиталу);

б) огосударствление средств производства с целью получения возможности жестко контролировать производство национального продукта и его перераспределение в соответствии, например, с оборонными и антитеррористическими приоритетами.

Государственный сектор, который является одной из двух основных форм реализации экономической функции государства, имеет две структуры: технико-экономическую и социально-экономическую. Первая представлена совокупностью государственных предприятий, учреждений и других форм и видов государственной деятельности вместе с работающими на них; вторая как проявление государственною сектора сквозь социально-экономическую призму -- это социально-экономические отношения, возникающие в границах сферы его действия.

При количественном определении размеров и роли государственного сектора в экономике используют такие основные критерии (показатели): его доля в создании валового продукта как в отдельных отраслях и сферах деятельности, так и в общественном хозяйстве в целом (ВНП); доля государственных предприятий в их общем количестве; доля государства в производственных и непроизводственных фондах, собственности и т. п.

Количественное представление о государственном секторе дает его технико-экономическая, а качественное, более глубокое - социально-экономическая структура. Для углубленного исследования социально-экономического содержания государственного сектора следует детально определить его технико-экономические количественные характеристики.

Пути образования государственного сектора различны: во-первых, строительство государством предприятий и других объектов экономики, являющихся полной или частичной собственностью государства; во-вторых, национализация существующих социально-экономических объектов.

Экономические функции государства переходят сегодня из преимущественно административной экономики к рыночному регулированию производства и большей открытости внешнему миру.

Внешний фактор, который является компетенцией государства, используется для обеспечения глубинных процессов перестройки внутренней экономической системы.

Однако на определенном этапе развития чрезмерное огосударствление экономики и сверхцентрализация управления приводят к серьезным негативным социально-экономическим последствиям, подобным тем, которые возникли в странах бывшей командно-административной системы. Это прежде всего падение эффективности производства, монополизация экономики, торможение научно-технического прогресса, коррупция и т. п. Поэтому в последние годы во многих развивающихся странах набрал силу процесс разгосударствления собственности в самых разнообразных формах.

В целом же оптимальный по размерам (в основном до 30%) и структуре государственный сектор играет в развивающихся странах важную роль в достижении экономической независимости, самостоятельности и преодолении экономической отсталости. Все большее значение приобретает непрямое участие государства в экономике через систему ее регулирования .




Изначально на путь "социалистической ориентации" вступили страны с неразвитыми буржуазными отношениями или с отсутствием таковых. Руководство стран с патриархально-феодальной экономикой полагало, что путь капиталистической модернизации как средство ликвидации отсталости для них не подходит, что капиталистическим путем из нищеты им не выбиться (национальной буржуазии как класса практически нет; накоплений у населения для ее формирования нет; процесс ПНК и последующие стадии капиталистической эволюции будут идти неопределенно долго; призывать на помощь через окно бывших колонизаторов, только что выставленных за дверь, унизительно и непопулярно в массах; а если иностранный капитал и придет, то будет диктовать свои условия сотрудничества и заботиться прежде всего о своих интересах...). Кроме того, связь колониализма с капитализмом скомпрометировала саму идею капиталистического выбора в этих странах .

У руководства указанных стран было большое желание избежать прохождения длительной буржуазной эволюции, спрямить путь к процветанию и ускорить его достижение посредством перехода к социализму минуя капиталистическую стадию. Основными предпосылками "перепрыгивания через историю" должны были стать: община и традиции общинного коллективизма, направленные в нужное русло революционно-демократическими режимами внутри этих стран, использование опыта индустриализации СССР и советской помощи "прогрессивному" курсу этих режимов.

Опыт советской индустриализации, привлекавший внимание многих лидеров "третьего мира", свидетельствовал, что решение стратегической задачи - выжить и достигнуть экономической независимости, может быть обеспечено: плановым руководством централизованной обобществленной экономикой; созданием тяжелой промышленности как основы независимой экономики; мобилизацией человеческого социального фактора экономического роста, планированием и программированием внешней торговли, которая в руках государства может быть источником накопления крупных централизованных ресурсов на цели форсированного промышленного развития.

Многое из советского опыта преодоления отсталости в той или иной степени действительно могло быть применимо в развивающихся странах с учетом разницы условий огромного СССР эпохи первых пятилеток и маленьких патриархальных стран, вознамерившихся перепрыгнуть через капиталистическую стадию развития. На практике же произошло слепое копирование советского опыта: руководство КПСС хотело побыстрее построить "витрину социализма" на Востоке, а революционно-демократические лидеры развивающихся стран, таким образом, форсировали социально-экономическую трансформацию своих стран. В результате сосредоточения советской помощи этим странам в "стратегических" отраслях (энергетика и машиностроение, горнодобывающая и металлургическая промышленность) в малых странах были созданы крупные производства, эффективность которых желала лучшего, и неразвитыми остались отрасли, которые могли бы дать быструю отдачу и обеспечить потребности населения в товарах повседневного спроса. Не оправдались и надежды на общину как "естественную ячейку социализма". Кризисные явления в этих странах закономерно вели или к ужесточению политического режима, или к военным переворотам с целью перехода на капиталистическую модель развития (Гана, Гвинея, Йемен, Сомали...).

Параллельно отходу от курса "социалистической ориентации" ряда патриархальных стран, на этот путь развития стали выходить страны более развитые в буржуазном отношении, но не выдержавшие "экзамена на капитализм". Дело в том, что с развитием капитализма в этих развивающихся странах на место и в придачу к проблемам старого традиционного общества приходят еще и проблемы нового буржуазного общества. Оставаясь в рамках мировой капиталистической системы хозяйства, эти страны апеллировали к СССР за помощью в "прерывании капиталистического развития и отходе от него" в сторону "социализма" (арабского, сирийского, иракского, исламского...). С учетом идеологического значения феномена "отхода" развивающихся стран от капитализма и антиимпериалистической риторики лидеров этих стран, советская помощь им была обеспечена. В результате теоретические предположения Ф. Энгельса и В. Ленина о "возможности" некапиталистического развития некоторых отсталых стран при условии могущественной многосторонней поддержки извне теоретиками КПСС (М. Суслов, Б. Пономарев, Р. Ульяновский) были трансформированы в концепцию "неизбежности" разрыва большинства развивающихся стран с капитализмом и превращения социалистической ориентации в "магистральный" путь развития зарубежного Востока. Тем самым были дезориентированы относительно реальной возможности "капиталистического" развития и народы Востока, и советский народ - донор этого эксперимента (в к. 50 - нач. 70 гг. на Египет приходилось от 20% до 30% всей советской помощи "третьему миру", но даже этого оказалось недостаточно для сохранения "курса Насера" после его смерти).

Ход преобразований во второй группе стран "социалистической ориентации" выглядел следующим образом: поскольку их политическое руководство было против частного национального и иностранного капитала, было проведено огосударствление экономики. Бюрократизированный госсектор не мог обеспечить повседневные экономические потребности общества и нуждался в притоке средств для своего развития (советской помощи явно не хватало). Отсюда, с одной стороны, необходимость либерализации экономической политики (снятие запрета на национально-буржуазное предпринимательство и инвестирование западного капитала в частном секторе), а с другой стороны, ужесточение политического режима для контроля стихийного развития капитализма. В конечном счете, возрожденный буржуазный сектор коррумпирует партийно-государственный аппарат и происходит трансформация революционно-демократических режимов в авторитарные с популистским оттенком.

Распад Советского Союза и МСС, как внешнего фактора "социалистической ориентации" развивающихся стран, положил конец указанному феномену. Это не означает, однако, невозможности рецидивов избегания мучительной капиталистической модернизации отдельных стран Востока, но они обречены на провал в связи с отсутствием внешней поддержки со стороны союзника, каковым ранее был СССР.



После завоевания политической независимости руководство ряда развивающихся стран обнаруживает, что слабая национальная буржуазия не в состоянии вывести их из экономической отсталости и зависимости. Решение этой задачи может быть обеспечено проведением политики госкапитализма, в арсенале которого: государственное регулирование частного сектора для направления его развития в нужное русло (посредством налогообложения или, наоборот, предоставления льгот, лицензированием и т. д.); создание ключевых отраслей и предприятий в рамках госсектора; содействие национально-буржуазному предпринимательству в его конкурентной борьбе с иностранным капиталом посредством политики протекционизма и привилегированных отношений с госсектором (приоритетность, льготные цены на продукцию государственных предприятий и т. д.).

На начальном этапе такого варианта развития расстановка сил складывается следующим образом: государство развивает и контролирует командные высоты экономики как основу преодоления отсталости и зависимости (металлургия, машиностроение, энергетика); национальная буржуазия развивает легкую, обрабатывающую, мелкую промышленность, экономически высокоприбыльную вследствие быстрой окупаемости; иностранному капиталу дозволяется развитие в развивающихся странах чрезвычайно капиталоемкой горнодобывающей промышленности на определенных условиях. Таким образом, складывается известный баланс трех сил, каждая из которых выполняет свою часть работы по ликвидации отсталости развивающихся стран при решающей и контролирующей роли государства как выразителя общенациональных интересов .

Со временем, однако, баланс трех сил нарушается: крупная национальная буржуазия, экономически усилившаяся благодаря политике госкапитализма, начинает претендовать на руководство государством и госсектором под предлогом его неэффективности (так было в Турции и Индии). Достижение этой цели может привести к тому, что политика госкапитализма будет служить не национально-государственным интересам, а крупному капиталу. Поэтому мелкая и средняя буржуазия противодействуют его намерениям: идет борьба "верхушечного" и снизу растущего капитализма за контроль над государством.

Степень экономической эффективности госсектора по сравнению с частным действительно ниже, поскольку госсектор взял на себя самую трудную и малоприбыльную сферу экономики: он поддерживает и стимулирует национально-буржуазный сектор установлением для него льготных цен, часто ниже себестоимости продукции госсектора; госсектор характеризуется большими расходами на социальную сферу и гораздо более высокой степенью социальной защищенности его работников, чем на частных предприятиях. Все это трактуется правобуржуазной оппозицией как "неэффективная трата денег налогоплательщиков".

Обвинения госсектору в неэффективности находят поддержку в широких слоях населения. Дело в том, что созданная на деньги налогоплательщиков (иностранная помощь тоже в конечном счете покрывалась ими) тяжелая промышленность непосредственно и сразу не привела к повышению уровня и качества их жизни. Кроме того, высокомеханизированный госсектор использует меньшее количество рабочей силы, чем частнокапиталистические предприятия. Поэтому, например, в Индии в 1977 г. избиратели высказались против курса на создание за их счет крупного механизированного производства, мешающего решить проблему занятости путем создания множества мелких предприятий.

Заслуги и роль госсектора, как стержня экономической самостоятельности, неоспоримы. Ликвидация его, как "выполнившего свои функции и исчерпавшего свой созидательный потенциал" на новом этапе экономического развития, преждевременна. Госсектор не только объект политической борьбы, но и важный инструмент балансирования противоборствующих сил и стабилизации социально-политической ситуации в руках государства .

Выход из кризиса политики госкапитализма зависит от конкретных условий страны, ее проводящей. Основные направления совершенствования этой политики: ограничение непосредственного вмешательства государства в экономику; ограничение производственных функций государства при сохранении и расширении его регулирующих развитие частного сектора функций; более четкое разграничение сфер деятельности частного и государственного капитала; отказ госсектора от протекционизма национально-буржуазного сектора и переход к сотрудничеству между ними на общих основаниях прибыли, спроса и предложения.

Государственно-капиталистический вариант развития - это выбор крупных государств, которые имели основания ставить вопрос о достижении экономической самостоятельности. В этих странах буржуазия не имеет монополии на власть - государство, опираясь на госсектор, сохраняет высокую степень надклассовой автономии и имидж выразителя общенациональных интересов. Оно выполняет роль буфера в отношениях между классами и между различными фракциями буржуазного класса. Ось политического противостояния проходит внутри буржуазного класса по вертикали со все большим преобладанием крупного капитала, блокирующегося с капиталом иностранным. Судьбы общества и государства зависят от позиции, которую займет государство по отношению к этому складывающемуся преобладанию: если не будет принят комплекс мер в интересах стимулирования мелкого и среднего бизнеса, государство потеряет свою былую экономическую, а следовательно и политическую, самостоятельность и превратится в инструмент крупного национального капитала, связанного с ТНК. А это приведет к нарушению относительной социально-политической стабильности эпохи госкапитализма.



Большинство развивающихся стран - малые страны. В отличие от крупных развивающихся стран малые не могли всерьез ставить вопрос о ликвидации экономической зависимости, ограничивая свои перспективы преодолением экономической отсталости. Достижение этой цели при ограниченности людских, природных и финансовых ресурсов было возможно только на пути развития мелкого частного предпринимательства без существенной поддержки со стороны слабого государства.

Слабая национальная буржуазия, преимущественно мелкая, в отсутствие госсектора не может модернизировать национальную экономику в относительно короткие сроки. Эта задача скорее по плечу иностранному капиталу и связанной с ним компрадорской буржуазии. Однако национальная буржуазия не желает уступать экономическую инициативу, а следовательно, и политическое руководство. В связи с этим, ось политического противоборства в странах свободного (от госсектора) капиталистического развития проходит внутри буржуазного класса по горизонтали между национальной и компрадорской фракциями местной буржуазии.

Варианты и последствия этого противостояния могут быть следующими :

Национальная буржуазия, неспособная модернизировать страну, при поддержке государственной власти защищает свое монопольное право на эксплуатацию людских и материальных ресурсов страны под популярными в массах лозунгами борьбы с империализмом, неоколониализмом и его компрадорской агентурой (вплоть до национализации иностранной собственности и использования социалистической фразеологии). В результате, страна отгораживается от мировой экономики, передовой технологии, необходимых для развития внешних инвестиций. Общая отсталость страны консервируется и даже усугубляется, зато чиновничество и национальная буржуазия обслуживают друг друга на фоне антиимпериалистической риторики и застоя в экономике (жертвами такого мафиозно-политического союза в разные годы стали многие страны Тропической Африки).

Компрадорская буржуазия, поддержанная государством, модернизирует страну с привлечением иностранного капитала и передовых технологий, интегрирует ее в мировое капиталистическое хозяйство. В результате - существенный экономический прогресс, вплоть до "экономического чуда" (Ю. Корея).

Любопытный феномен восточных стран частнокапиталистического пути развития - изменение ролей национальной и компрадорской буржуазии после деколонизации. На этапе НОД сложились стереотипные образы "прогрессивной" национальной и "реакционной" компрадорской буржуазии - троянского коня колониализма. Однако на новом этапе независимого развития созидательные возможности компрадоров оказались более полезными для преодоления отсталости этой группы стран, чем бесплодный экономический национализм слабой национальной буржуазии. Фактически в этих странах компрадоры выполняют ту функцию, которую в странах государственно-капиталистического варианта развития выполняет государство. В странах частнокапиталистического развития отсутствует буфер между противоборствующими фракциями буржуазного класса в виде госкапитализма. Государственная власть в них выполняет волю какой-либо одной буржуазной фракции в авторитарно-диктаторской форме. Поэтому внутрибуржуазная борьба порождает в этой группе стран хроническую социально-политическую нестабильность (при господстве проамериканской фракции южнокорейской буржуазии, при национально-буржуазных диктатурах в странах Тропической Африки). Борьба идет за монопольное обладание государственной властью при фактической невозможности компромиссного ее раздела. Схематически социально-политическая структура стран вышеуказанных вариантов-моделей развития может быть изображена в виде горизонтальной госкапиталистической индийской и вертикальной частнокапиталистической южнокорейской структур:

ИНДИЙСКИЙ ВАРИАНТ (государственно-капиталистический)

Государство относительно автономно, благодаря опоре на госсектор и балансированию между классами, выполняет роль буфера между буржуазией в целом и народом, и между буржуазными фракциями, и, тем самым, обеспечивает относительную социально-политическую стабильность. ЮЖНОКОРЕЙСКИЙ ВАРИАНТ (50-80 гг.) (частнокапиталистический)

Государство - объект борьбы и инструмент в руках какой-либо фракции буржуазного класса, авторитарно-диктаторские режимы, политическая нестабильность.

Модели социально-экономического развития и сопутствующих им социально-политических структур - всего лишь инструмент решения основных проблем развивающихся стран. Результаты же экономического развития зависят от множества факторов, в числе которых и правильный выбор модели, применительно к конкретным условиям каждой развивающихся стран, и стартовый уровень их независимого развития. В таблице, приводимой ниже, зафиксированы итоги экономического развития ряда развивающихся стран(независимо от выбранной модели) по производству ВНП и уровню потребления на душу населения в сравнении с аналогичными показателями стабильной экономики СССР 1985 г. и кризисной экономики России 1992 г. (таблица 1):


Таблица 1

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ДИНАМИКА ПОДУШЕВОГО ВНП И УРОВНЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ СТРАН АЗИИ И СНГ В 1985-1992 гг. (в %)

ВНП на душу населения

ВНП на душу населения

Подушевой уровень потребления материальных благ и услуг

СССР-Россия

Пакистан

Шри-Ланка

· отдавать 0,7% ВВП в пользу развивающихся стран;

· снять ограничения на импорт товаров этих стран;

· простить долги или смягчить их бремя;

· формировать фонд стабилизации, компенсирующий потери от падения цен на традиционный экспорт таких стран;

· индексировать экспортные цены путем привязки цен экспортных товаров к ценам своего импорта.

В подобных предложениях просматривается потребность развивающихся стран в амортизации «шоков» на международных рынках. Однако многие их предложения носят нерыночный характер (принудительная привязка экспортных цен к импортным).

В последнее время все в большей мере утверждается иное видение перспектив экономического роста PC, которое связывает их будущее с усилиями развития внутреннего рынка. Развиваться за счет иностранной помощи бесконечно - невозможно. Уповать на то, что игроки мирового рынка будут ориентироваться на нерыночные цены, выгодные для отстающих стран, также нереально. Положение развивающихся стран может улучшиться только на основе развития их внутреннего рынка, повышения удельного веса продукции с более высокой добавленной стоимостью .

Весьма популярна концепция прорыва из бедствий, нищеты в царство благоденствия за счет использования иностранного предпринимательского капитала на своем рынке. Такая практика успешно применялась в Китае, и сейчас она активно применяется в Индии. Такие же страны, как Гонконг, Тайвань, Южная Корея и Таиланд, преуспели в промышленном развитии за счет привлечения иностранного капитала. Эти страны получили название новых индустриальных стран (НИС). НИС включились в международное разделение труда не через готовый продукт, а через продажу его составных частей. Такая возможность у этих стран появилась, поскольку ТНК размещали свое производство по всему миру, используя конкурентные преимущества развивающихся стран в отношении дешевизны используемых ресурсов, в том числе и трудовых. Получив новые рабочие места, страна расширила емкость своего внутреннего рынка. На этой основе стало подниматься и внутреннее предложение. Появляется и отечественный капитал, который уже действует на мировых рынках, в том числе и в форме ТНК.


Страны, освободившиеся от колониальной зависимости после второй мировой войны, имели много существенных общих черт: сходство исторического "колониального" прошлого; общность стоящих перед ними проблем. На основании этой общности совокупность указанных стран стала именоваться "третьим миром", развивающимися странами.

Десятилетия независимого развития стран "третьего мира" способствовали его существенной дифференциации по нескольким направлениям. Во-первых, неодинаковая степень классовой дифференциации в каждой развивающейся стране создала в них различную расстановку социально-политических сил.

Во-вторых, произошла дифференциация между развивающимися странами по богатству, по среднему уровню жизни, по их финансовым возможностям (появился так называемый "четвертый мир" преуспевающих нефтедобывающих арабских стран и, с другой стороны, выделенная ООН "группа 33-х" беднейших стран, нуждающихся в постоянной поддержке мирового сообщества).

В-третьих, произошла дифференциация "третьего мира" по направлению развития, по избранной модели, по внешнеполитическим предпочтениям в условиях "холодной войны".

Стремительная многоплановая дифференциация "третьего мира" сделала его крайне неоднородным. Поле взаимных интересов внутри него резко сузилось, а там, где оно сохранилось, с трудом налаживается взаимодействие. Поэтому с сер. 70 гг. термин "третий мир" может применяться по отношению к развивающимся странам только условно.

Основная задача, вставшая перед развивающимися странами после деколонизации - ликвидация общей экономической отсталости. Большая часть афро-азиатских стран, в которых буржуазные отношения укоренились достаточно глубоко и прочно, проблему ликвидации отсталости намеревались решать на путях форсированной капиталистической индустриализации. Часть стран, однако, в разное время предпочли избрать путь некапиталистического развития, т. н. "социалистическую ориентацию". Этот выбор был обусловлен сочетанием целого ряда факторов внутреннего и внешнего плана.



1. Говоров Ю.И. История стран Африки и Азии в новое время. Кемерово, 2007

2. Гончаров И.В. Социально-экономическое развитие в государствах Евразии // Проблемы современной экономики. - 2006. - № 3

3. Даренцев А.М. Развивающиеся страны в соверменном мировом хозяйстве. М.:Экономика, 2009

4. Егоров А.М. Мировая экономика. М.:Ифнра-М, 2007

5. Имаров К.А. Положение развивающихся стран в начале 21 века. // Вопросы экономики, №4, 2010.

6. Калесников А.М. Мировая экономика. М.:Инфра-М, 2007

7. Николаева И.П. Мировая экономика. - М., 2004

8. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учебник / Под ред. В.П. Колесова, М.Н. Осьмовой. - М., 2005

9. Эльянов А. Структурные реформы и дифференциация развивающихся стран. - М., 2005

10. Уляхин В. Н. Модернизация в странах СНГ и Азии // Восток, 1993, № 5


Гончаров И.В. Социально-экономическое развитие в государствах Евразии // Проблемы современной экономики. - 2006. - № 3 , С. 55

Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.