Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. обрушился с колоссальной силой как на развитые, так и неразвитые в промышленном отношении страны. Поэтому именно в 1929-1933гг. закончился период «скрытого» развития экономики; то было время конца целого ряда старых и открытия новых технологических горизонтов, проблеска новой цивилизованной системы.
Если «сила» неоклассической экономической теории конца XIX - начала XX в. распространялась главным образом на микроэкономический анализ, то в условиях нетипичного, можно сказать, кризиса, сопровождавшегося всеобщей безработицей, стал необходим и иной - макроэкономический анализ, к которому, в частности, обратился один из величайших экономистов нынешнего столетия английский ученый Дж. М. Кейнс.
Итак, мировой экономический кризис 1929-1933 гг. предопределил возникновение новых научных исследований, которые не утрачивают своей актуальности ив наши дни, ибо основное их содержание - это государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве. С тех пор берут свое начало нацеленные на решение этих проблем два теоретических направления. Одно из них опирается на учение Дж. М. Кейнса и его последователей и называется кейнсианским (кейнсианство ), а другое, обосновывающее альтернативные кейнсианству концептуальные решения, называется неолиберальным (неолиберализм ).
Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) учился у основателя Кембриджской школы экономической мысли А.Маршалла. Но, вопреки ожиданиям, не стал его наследником и едва не затмил славу своего учителя.
Своеобразное осмысление последствий самого длительного и тяжелого экономического кризиса 1929-1933 гг. отразилось в положениях изданной Дж.М. Кейнсом в Лондоне книги под названием «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Это произведение принесло ему широкую известность и признание, поскольку уже в 30-е годы послужило теоретико-методологической базой программ стабилизации экономики на уровне правительств в ряде государств Европы и США. А сам автор книги был советником в составе правительства Великобритании и разработал многие практические рекомендации в области экономической политики. За всю парламентскую историю Великобритании Дж.М. Кейнс стал первым среди ученых-экономистов, кто был удостоен английской королевой титула лорда, дающего ему право участия в качестве пэра в заседаниях верхней палаты парламента в Лондоне.
В числе его публикаций: «Трактат о вероятности» (1921), «Трактат о денежной реформе» (1923), «Экономические последствия мистера Черчилля» (1925), «Конец свободного предпринимательства» (1926), «Трактат о деньгах» (1930) и некоторые другие.
«Общая теория» Дж.М. Кейнса явилась поворотным пунктом в экономической науке XX в. и во многом определяет экономическую политику стран и в настоящее время. Ее главная новая идея состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику .
Новаторство экономического учения Кейнса в методологическом плане проявилось, во-первых, в предпочтении макроэкономического анализа микроэкономическому подходу, сделавшим его основоположником макроэкономики как самостоятельного раздела экономической теории, и, во-вторых, в обосновании (исходя из некоего «психологического закона») концепции о так называемом эффективном спросе , т.е. потенциально возможном и стимулируемом государством спросе.
Опираясь на собственную, «революционную» по тем временам методологию исследования, Кейнс в отличие от своих предшественников говорил о необходимости недопущения с помощью государства урезания заработной толпы как основного условия ликвидации безработицы, а также о том, что потребление ввиду психологически обусловленной склонности человека к сбережению растет гораздо медленнее доходов.
По Кейнсу, психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений, от которых зависит перманентное получение дохода. Что касается предельной склонности человека к потреблению, то она, по мнению автора «Общей теории», постоянна и может поэтому обусловливать устойчивое соотношение между увеличением инвестиций и уровнем дохода.
В методологии исследования Кейнса учитывается немаловажное влияние на экономический рост и неэкономические факторы, как-то: государства (стимулирующего потребительский спрос на средства производства и новые инвестиции) и психологии людей (предопределяющей степень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов).
Кейнс не отрицал влияния меркантилистов на созданную им концепцию государственного регулирования экономических процессов. Его общие с ними суждения очевидны:
В стремлении увеличения массы денег в стране (как средство их удешевления и соответственно снижения ставок ссудного процента и поощрения инвестиций в производство);
В одобрении роста цен (как способ, стимулирующий расширение торговли и производства);
В признании того, что недостаток денег служит причиной безработицы;
В понимании национального (государственного) характера экономической политики.
В его учении отчетливо прослеживается мысль о нецелесообразности чрезмерной бережливости и накопительства и, наоборот, возможной пользе всемерного расходования средств, поскольку, как полагал ученый, в первом случае средства, скорее всего, приобретут неэффективную ликвидную (денежную) форму, а во втором - могут быть направлены на увеличение спроса и занятости. Он также резко и аргументирование критикует тех экономистов, которые привержены догматическим постулатам «закона рынков» Ж.Б. Сэя и другим сугубо «экономическим» законам, называя их представителями «классической школы».
Кейнс делает контрвывод: «Психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход». Для выявления причин неполной занятости и неполной реализации, неравновесности экономики, а также для обоснования методов ее внешнего (государственного) регулирования «психология общества» имеет не меньшее значение, чем «законы экономики».
Между тем наращивание инвестиций и обусловленный этим рост национального дохода и занятости населения может рассматриваться как целесообразный экономический эффект. Последний, получивший в экономической литературе название эффекта мультипликатора , означает, что «увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций».
Дж.М. Кейнс назвал его «мультипликатором инвестиций», который характеризует положение о том, что «когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, которая в n раз превосходит прирост инвестиций». Причина такого положения заключается в «психологическом законе», в силу которого «по мере того, как реальный доход возрастает, общество желает потреблять постоянно уменьшающуюся его часть».
Далее он приходит к выводу о том, что «принцип мультипликатора позволяет дать общий ответ на вопрос о том, каким образом колебания инвестиций, составляющих относительно небольшую долю национального дохода, способны вызывать такие колебания совокупной занятости и дохода, которые характеризуются гораздо большей амплитудой».
Но, по его убеждению, «хотя в бедном обществе размеры мультипликатора сравнительно велики, влияние колебаний в размерах инвестиций на занятости окажется много сильней в богатом обществе, так как можно предположить, что именно в последнем текущие инвестиции составляют гораздо большую долю текущей продукции».
Итак, суть эффекта мультипликатора действительно проста. Решающим моментом при этом является побуждение инвестировать. Спустя несколько десятилетий, разделяя идеи Кейнса о «склонности людей к сбережению», Дж.К. Гэлбрейт писал, что «эти доходы должны быть инвестированы и, таким образом, истрачены (или компенсированы затратами кого-либо еще). В противном случае покупательная способность будет снижаться. Товары будут оставаться на полках, объем заказов уменьшится, объем производств упадет, безработица увеличится. В результате произойдет спад».
Итогом своего исследования Кейнс считал создание теории, которая «указывает на жизненную необходимость создания централизованного контроля в вопросах, которые ныне в основном предоставлены частной инициативе... Государство должно будет оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами», ибо «именно в определении объема занятости, а не в распределении» труда тех, кто уже работает, существующая система оказалась непригодной». Но все же остаются широкие возможности для проявления частной инициативы и ответственности».
Эффективность регулирования государством экономических процессов, согласно Кейнсу, зависит от изыскания средств (государственные инвестиции, достижения) по полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента. Он при этом полагал, что государственные инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента. Иначе говоря, чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, к росту уровня инвестиционного спроса, что в свою очередь расширяет границы занятости, ведет к преодолению безработицы. При этом исходным для себя он считал такое положение о количественной теории денег, в соответствии с которым в реальной действительности «вместо постоянных цен при наличии неиспользованных ресурсов и цен, растущих пропорционально количеству денег в условиях полного использования ресурсов, мы практически имеем цены, постепенно растущие по мере увеличения занятости факторов».
Для Кейнса полная занятость зависит от правильного соотношения процентной ставки и заработной платы и может быть достигнута скорее путем понижения первой, чем сокращения второй. Фундаментальная причина безработицы у Кейнса состоит в том, что ставка процента в долгосрочной перспективе остается слишком высокой
«Новый курс» Рузвельта. Кризис 20-х гг. был такой катастрофой, что экономисты стали говорить о конце капитализма, о том, что в прежнем виде капиталистическая экономика не сможет продолжать существование. Учение Кейнса и послужило теоретической основой государственно-монополистического капитализма.
Сущность государственно-монополистического капитализма в том, что государство начинает регулировать хозяйственное развитие, управлять им, организует программирование экономики, т.е. приобретет функции, которых прежде капиталистическое государство не имело. Поэтому правильней говорить о государственном регулировании экономики.
Как это происходило в США? Новый президент США Франклин Д. Рузвельт провозгласил систему мер оздоровления экономики - так называемый «новый курс». При правительстве была создана «Национальная администрация по восстановлению промышленности». Во главе ее встал «мозговой трест» - совет из крупнейших экономистов и промышленников, который и стал осуществлять государственное регулирование хозяйства.
Промышленность была разделена на 17 отраслевых групп. Во главе каждой группы был поставлен свой орган и для каждой группы были введены свои правила - «кодексы честной конкуренции». «Кодексы» устанавливали объем производства, цены и т.д., ставили производство в определенные рамки в соответствии с емкостью рынка сбыта, т.е. с расчетом не производить продукции больше, чем может поглотить рынок.
Другим направлением курса Рузвельта была организация больших государственных работ, на которые было ассигновано свыше 3 млрд. долл., - строительство дорог, аэродромов, школ, больниц и других сооружений в основном в сфере инфраструктуры. Для организации этих работ было построено 2,5 тысячи палаточных лагерей, куда и собирали безработных.
Эти работы уменьшали безработицу и увеличивали рынок сбыта, потому что бывшие безработные теперь получали зарплату и покупали товары, да и для самих работ приобретались с рынка стройматериалы, строительные механизмы и многое другое. Таким образом, эти работы поглощали товары с рынка, не производя товаров, и это рассасывало кризис.
Соответствующие меры были приняты и в сельском хозяйстве. Государство стало скупать земли у фермеров, оставляя эту купленную землю как пустошь, без использования, стало выплачивать премии за сокращение поголовья скота, за сокращение продукции, т.е. старалось сократить объем сельскохозяйственного производства, привести его в соответствии с возможностями сбыта.
Такое государственное регулирование было необычным для старого капитализма и воспринималось как нечто некапиталистическое. Поскольку меры Рузвельта ограничивали свободу предпринимательства, Верховный суд США признал политику Рузвельта противоречащей конституции, и в 1934 г. большинство мероприятий «Нового курса» было запрещено.
После окончания кризиса подъем был довольно слабым. В 1937 г. качался новый кризис. Промышленное производство упало на 36%, число безработных выросло до 10,5 млн. Выход из этого кризиса был связан уже с началом второй мировой войны.
В годы второй мировой войны для США повторилась ситуация первой. Военные действия проходили в Европе, ее хозяйство разрушалось. В войну США вступили позже других стран, но и после этого не испытали ее разрушительного действия: на территории США военные действия не велись. Людские потери на территории США составили б человек, погибших от взрыва бомбы, запущенной из Японии на воздушном шаре. Согласно проведенным обследованиям американское население в годы войны одевалось и питалось лучше, чем в довоенные годы.
Вклад США в победу над Германией был преимущественно материальным. 46 млрд. долл. составили поставки по ленд-лизу, т.е. передача участникам войны против Германии различных военных материалов. Это не было подарком. Президент Трумэн справедливо отмечал: «Деньги, истраченные на ленд-лиз, безусловно, спасли множество американских жизней».
Но ленд-лиз был выгоден не только этим. Чтобы отправить снаряжение союзникам, оно закупалось у американских корпораций; ленд-лиз вызвал патриотическое оживление, увеличение занятости, новые доходы, новое строительство.
В годы войны увеличился вес государства. Военные промышленные предприятия строило тогда государство. Было построено 2,5 тыс. новых заводов, оснащенных передовой техникой. После войны эти предприятия были проданы монополиям, причем продавались они в 3-5 раз дешевле, чем обошлись государству. Естественно, что в этих условиях война обеспечила новый скачок в экономическом развитии США. Промышленное производство выросло с 1938 по 1948 гг. более чем в два раза.
Выросла и доля США в мировом производстве. Если перед войной США давали 40% мировой капиталистической промышленной продукций, то к концу войны - 62%
Основная часть
1.Труд Дж.М.Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег»………3
2.Учение Кейнса и другие направления экономической мысли……………….3
3.Основные идеи работы Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег»………………………………………………………………………....……5
4.Макроэкономические процессы в учении Дж.М. Кейнса……………...….…7
5.Мультипликатор, его роль в теории Кейнса…………………………………10
Список используемой литературы………………………………………12
1.Труд Дж.М.Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег»
Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. обрушился с колоссальной силой как на развитые, так и на неразвитые в промышленном отношении страны. Становилось очевидным, что прежние методы неоклассической политики - поддержание сбалансированного бюджета и устойчивого валютного курса - являются недостаточными. Практические мероприятия в области экономической политики требовали теоретического обоснования.
Кризисное состояние экономики ставило на повестку дня не проблему выбора в условиях ограниченных ресурсов, а проблему их относительного переизбытка (массовой безработицы, неиспользуемых мощностей). Чтобы найти выход из возникших противоречий, требовался более широкий подход - «общая теория». Следовало перейти от анализа частных вопросов к рассмотрению фундаментальных условий функционирования экономики, из области микроэкономики - в сферу макроанализа. Поэтому совершенно очевидно, что, поскольку «сила» неоклассической теории конца XIX - начала XX в. распространялась главным образом на микроэкономический анализ, в условиях нетипичного, можно сказать, кризиса, сопровождавшегося всеобщей безработицей, стал необходим еще и иной - макроэкономический анализ, к которому, в частности, обратился один из величайших экономистов XX столетия английский ученый Джон Мейнард Кейнс (1883-1946).
Своеобразное осмысление Кейнсом последствий самого длительного и тяжелого экономического кризиса 1929-1933 гг. отразилось в совершенно неординарных в тот период положениях изданной им в Лондоне книги под названием «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). По оценкам многих экономистов этот труд явился поворотным пунктом в экономической науке XX в. и во многом определяет экономическую политику стран и в настоящее время. Теоретическое значение кейнсианских разработок заключается в том, что идеи и положения, высказанные Кейнсом, его терминология, методологические подходы к анализу макропроцессов вошли в арсенал современной науки и продолжают уточняться, углубляться сторонниками кейнсианской школы, оспариваться и трансформироваться ее противниками.
2.Учение Кейнса и другие направления экономической мысли
Кейнсианское учение являет собой по преимуществу продолжение основополагающих методологических принципов неоклассического направления экономической мысли, поскольку и сам Дж.М. Кейнс, и его последователи (впрочем, как и неолибералы), следуя идее «чистой экономической теории», исходят из приоритетного значения в хозяйственной политике общества прежде всего экономических факторов, определяя выражающие их количественные показатели и связи между ними, как правило, на базе методов предельного и функционального анализа, экономико-математического моделирования. Но в то время как Маршалл рассматривал спрос, предложение, цены преимущественно на уровне отдельных фирм, потребителей, т.е. на микроуровне, Кейнс пришел к выводу, что, прежде всего, следует выявить функциональные связи на уровне национального хозяйства. Анализ совокупных, агрегированных экономических параметров положил начало новым подходам в экономической науке. Кейнс показал, что экономический рост зависит от структуры общественного продукта, что все рынки взаимосвязаны и их необходимо изучать как единую, цельную систему.
Прежде чем искать оптимум, надо было ответить на вопрос: как решить проблему занятости, преодолеть депрессию? Изменились условия равновесия. Требовался переход к анализу агрегированного спроса, совокупного предложения, потоков доходов, инвестиций, потребления и накопления в масштабе всего общества.
Дж.М. Кейнс также не отрицал влияния меркантилистов на созданную им концепцию государственного регулирования экономических процессов. Его общие с ними суждения очевидны и заключаются:
В стремлении увеличения массы денег в стране (как средство их удешевления и соответственно снижения ставок ссудного процента и поощрения инвестиций в производство);
В одобрении роста цен (как способ, стимулирующий расширение торговли и производства);
В признании того, что недостаток денег служит причиной безработицы;
В понимании национального (государственного) характера экономической политики.
В работе Кейнса отмечаются методологические расхождения с классиками и неоклассиками. В «Общей теории» Дж.М. Кейнса отчетливо прослеживается мысль о нецелесообразности чрезмерной бережливости и накопительства и, наоборот, возможной пользе всемерного расходования средств, поскольку, как полагал ученый, в первом случае средства, скорее всего, приобретут неэффективную ликвидную (денежную) форму, а во втором - могут быть направлены на увеличение спроса и занятости. Он также резко и аргументированно критикует тех экономистов, которые привержены догматическим постулатам «закона рынков» Ж.Б.Сэя.
Кейнс показал несостоятельность так называемого закона Сэя, согласно которому производство само формирует доходы, обеспечивая равновесие спроса и предложения. Конечно, когда осуществляется производство, то одновременно (тем самым) формируются доходы. Но где гарантия, что деньги, полученные в форме доходов, будут тотчас же израсходованы на покупку произведенных товаров? Почему продавец товаров должен немедленно использовать вырученные им средства на приобретение других товаров?
Нет, размер спроса не следует автоматически за предложением. В обществе происходят не бартерные сделки, товары реализуются и «обмениваются через посредство денег. Спрос, определяемый уровнем доходов, отстает от их динамики. Если же спрос меньше производимого продукта (и предложения), то часть продукции не находит сбыта. «Возникает общее перепроизводство.
Кейнс приходит к выводу: доходы не равнозначны спросу. В случае нарушений (спрос не поспевает за предложением) цены реагируют не сразу и не успевают уравновесить спрос и предложение.
Вопреки классикам Кейнс утверждал, что цены не являются достаточно гибкими регуляторами рыночного хозяйства. Они относительно консервативны. О ситуации, складывающейся на рынке, обычно судят не по динамике цен, а прежде всего, по наличию товарных запасов, по динамике потребительского спроса. Что касается рынка труда, то здесь цены (номинальная заработная плата) плохо выполняют роль регулятора спроса на рабочую силу. При падении указанного спроса они, как правило, не снижаются.
В отличие от классиков Кейнс показал, что рост сбережений не равнозначен росту инвестиций. Более того, при известных условиях рост сбережений может вести не к росту, а к уменьшению объема инвестиций.
В результате рыночный «автоматизм» не срабатывает, равновесие не восстанавливается.
Классики рассматривают процессы, протекающие в рыночной экономике, в несколько условном, абстрактном виде. Они не учитывают, что в условиях олигополии цены не изменяются автоматически, они не столь гибки, как это обычно изображается на схемах; что информация о положении на рынке оказывается неполной и порой недостоверной.
3.Основные идеи работы Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег»
Главная и новая идея «Общей теории» состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику. Восприятие этой идеи прогрессивной общественностью как должной и правильной обусловлено, по словам современного американского экономиста Дж.К. Гэлбрейта, тем, что «к 30-м гг. XX столетия тезис о существовании конкуренции между многими фирмами, которые неизбежно являются мелкими и выступают на каждом рынке, стал несостоятельным», поскольку «неравенство, возникающее в результате существования монополии и олигополии, распространяется на сравнительно узкий круг людей и в силу этого в принципе может быть исправлено вмешательством государства»
Новаторство экономического учения Дж.М. Кейнса в части предмета изучения и в методологическом плане проявилось, во-первых, в предпочтении макроэкономического анализа микроэкономическому подходу, сделавшего его основоположником макроэкономики как самостоятельного раздела экономической теории, и, во-вторых, в обосновании концепции так называемого «эффективного спроса», т.е. потенциально возможного и стимулируемого государством спроса. Кейнс пришел к выводу, что уровень занятости и производства национального дохода, его динамика определяются не факторами предложения (размерами применяемого труда, капитала, их производительностью), а факторами платежеспособного спроса. Чтобы пояснить, почему именно спрос является решающим фактором при определении занятости, Кейнс вводит понятия совокупного предложения и совокупного спроса.
Совокупное предложение определяется соотношением совокупных (для общества) издержек и занятости. В течение короткого периода времени это соотношение не изменяется. Совокупный спрос отражает соотношение ожидаемых доходов (в масштабах общества) и занятости. Это соотношение весьма подвижно. Поэтому динамика занятости в решающей степени попадает в зависимость от факторов спроса. Совокупный спрос характеризует зависимость между реальным объемом национального производства, который готовы купить потребители (домашние хозяйства, фирмы, правительство, зарубежные импортеры), и уровнем цен (при прочих равных условиях). Это реальная сумма товаров и услуг, которая обеспечена платежеспособным спросом. Зависимость между ценами и объемом производства национального продукта - обратная. Точка пересечения совокупного предложения и совокупного спроса характеризует объем занятости. Кейнс называет ее точкой эффективного спроса. Эффективный спрос - это совокупный платежеспособный спрос, определяющий уровень занятости.
Дж. Кейнс КЕЙНС (Keynes) Джон Мейнард (5 июня 1883, Кембридж - 21 апреля 1946, Ферл, Суссекс), английский экономист и политический деятель, основатель кейнсианства - одного из ведущих направлений современной экономической мысли.
с именем которого в экономической теории связано возвращение к анализу макроэкономических проблем. Во главу угла Кейнс поставил исследование зависимостей и пропорций между совокупными народнохозяйственными величинами: национальным доходом, сбережениями, инвестициями, совокупным спросом - и главную задачу видел в достижении общенациональных экономических пропорций.
Он учился у не менее именитого ученого, основателя Кембриджской школы экономической мысли А.Маршалла. Но, вопреки ожиданиям, не стал его наследником и едва не затмил славу своего учителя.
Дж. Кейнс поставил задачу достижения экономических пропорций между национальным доходом, сбережениями, инвестициями и совокупным спросом. Исходным пунктом является убеждение о том, что динамика производства национального дохода и уровень занятости определяются факторами спроса, обеспечивающего реализацию этих ресурсов. В теории Дж. Кейнса сумма потребительских расходов и инвестиций получила название «эффективного спроса». Уровень занятости и национального дохода, по Дж. Кейнсу, определяется динамикой эффективного спроса. Снижение заработной платы приведет не к росту занятости, а к перераспределению доходов в пользу предпринимателей. При уменьшении реальной заработной платы занятые не бросают работу, а безработные не сокращают предложения рабочей силы - следовательно, заработная плата зависит от спроса на труд. Превышение предложения рабочей силы над спросом рождает вынужденную безработицу. Полная занятость возникает тогда, когда уровень потребления и уровень капиталовложений находятся в некотором соответствии. За счет выталкивания в ряды безработных части экономически активного населения достигается равновесие в экономической системе. Таким образом, в теории Дж. Кейнса возможно достижение равновесия и при неполной занятости. Дж. Кейнс выдвинул новую категорию - «мультипликатор инвестиций». Механизм «мультипликатора инвестиций» следующий. Инвестиции в любой отрасли вызывают расширение производства и занятости в этой отрасли. В результате появляется дополнительное расширение спроса на предметы потребления, что вызывает расширение их производства в соответствующих отраслях. Последние предъявят дополнительный спрос на средства производства и т. д. Таким образом, благодаря инвестированию происходит увеличение совокупного спроса, занятости и дохода. Государство должно воздействовать на экономику, если объем совокупного спроса недостаточен. В качестве инструментов государственного регулирования Дж. Кейнс выделил кредитно-денежную и бюджетную политики. Кредитно-денежная политика воздействует на увеличение спроса через понижение процентной ставки, облегчая при этом процесс инвестирования. Воздействие бюджетной политики очевидно. Дж. Кейнс разработал принципы организации международной финансовой системы, которые послужили основой создания Международного валютного фонда. Идеи таковы: создание между государствами клирингового союза, который, по словам Кейнса, «должен обеспечить, чтобы деньги, полученные от продажи товаров одной страны, могли быть направлены на закупку товаров в любой другой стране»; создание международной квазивалюты - открытие счетов всем центральным банкам стран-союзниц для покрытия своего внешнего дефицита; величина квазивалюты зависит от размера квоты страны во внешней торговле.
Кейнсианство
В этот период Кейнс приходит к окончательному выводу о том, что вся старая экономическая теория, а не только ее денежные аспекты, нуждается в кардинальном обновлении, в приведении ее в соответствие с новым экономическими реалиями, характеризующими капитализм 20 века. Так рождается замысел книги «Общая теория занятости, процента и денег», которую он публикует в 1936. В ней были заложены основы новой макроэкономической теории функционирования системы в условиях неопределенности и негибкости цен.
Кейнсианская теория оказалась революцией в экономической мысли, где до того господствовала неоклассическая школа. В докейнсианской теории преобладал микроэкономический подход к анализу экономических процессов. В центре анализа находился отдельный индивид с его потребностями, отдельная фирма, проблема минимизации ее издержек и максимизации прибыли как источника накопления капитала. Предполагалось, что она функционирует в условиях гибких цен и свободной конкуренции, что обеспечивает полное и эффективное использование имеющихся ресурсов общества.
кейнсианство.
Основная идея – система рыночных и экономических отношений не является совершенной и саморегулируемой и максимально возможную занятость, и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономические процессы.
Новое:
Макроэкономика как самостоятельный раздел экономической теории
С ростом доходов склонность к потреблению понижается, а склонность к сбережению возрастает
Присущая человеку склонность сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема инвестиций
Поставил проблему спроса в центр исследований (экономическая теория спроса)
Вынужденная безработица (заработная плата зависит от спроса на труд, а он ограничен – уровень занятости)
Обеспечение нормального размера инвестиций упирается в проблему перевода всех сбережений в реальные капиталовложения (инвестиции = сбережениям)
Реальный размер инвестиций зависит от:
1. ожидаемого дохода капиталовложений или их предельной эффективности
2. нормы процента
Мультипликатор – увеличение инвестиций в одной отрасли вызывает увеличение потребления и дохода, как в данной отрасли, так и в сопряженных отраслях
Чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, что в свою очередь расширяет границы занятости
1. Предпосылки возникновения кейнсианства. 2
2. Экономическое учение Дж.М.Кейнса. 4
3. Неокейнсианские модели государственного
регулирования экономики. 13
4. Ортодоксальное кейнсианство. 26
5. Посткейнсианство. 30
Контрольные вопросы. 37
Литература. 38
1. Предпосылки возникновения кейнсианства.
Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. обрушился с колоссальной силой как на развитые, так и на неразвитые в промышленном отношении страны.
К 19-нач.20 вв. в экономической теории характерно абсолютное господство неоклассического направления, хотя существовали и другие. Кризис 1929-33 гг. показал неэффективность функционирования экономики, как саморегулирующей системы, т.к. в экономике появилась новая реальная сила – монополия, которая не всегда удачно вписывалась в механизм саморегуляции рынка и временами наблюдается его значительное расбалансированность. Депрессия стала реальным подтверждением этого факта. Требовалось серьёзное вмешательство государства для корректировки рыночного механизма. Новый курс Рузвельта – практическое осознание экономической реальности. Как ни часто бывает в этом случае практика обогнала теорию, т.к. теоретическое обоснование усиления экономической роли государства было дано в 1936г. английским экономистом Кейнсом Д.М. в «Общей теории занятости, процента, денег». Эта работа и её положения на многие десятилетия вперед предопределила основные идеи в развитии экономической теории в развитых странах.
Поэтому совершенно очевидно, что, поскольку «сила» неоклассической теории конца XIX - начала XX в. распространялась главным образом на микроэкономический анализ, в условиях нетипичного, можно сказать, кризиса, сопровождавшегося всеобщей безработицей, стал необходим еще и иной - макроэкономический анализ, к которому, в частности, обратился один из величайших экономистов нынешнего столетия английский ученый Дж.М. Кейнс.
Одновременно, начиная с З0-х гг., как сказал Н.Кондратьев, в области «социальной экономии» мы наблюдаем «острую борьбу экономистов около вопросов государственного вмешательства и свободы хозяйственной деятельности, трестирования и синдицирования, протекционизма и фритредерства». А возникшие в этой связи новые проблемы научных исследований вплоть до наших дней не теряют своей актуальности, ибо основное их содержание - это государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве. С тех пор берут свое начало нацеленные на решение этих проблем теории, которые с высот сегодняшней науки правомерно подразделить на два направления. Одно из этих направлений опирается на учение Дж.М.Кейнса и его последователей, и рекомендуемые ими меры государственного вмешательства в экономические процессы называют, как правило, кейнсианским. Другое направление обосновывает альтернативные кейнсианству концепции, авторов которых принято называть неолибералами.
2. Экономическое учение Дж.М.Кейнса
Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) -- выдающийся ученый-экономист современности. Он учился у не менее именитого ученого, основателя Кембриджской школы экономической мысли А.Маршалла. Но, вопреки ожиданиям, не стал его наследником, едва не затмив славу своего учителя.
Своеобразное осмысление последствий самого длительного и тяжелого экономического кризиса 1929-1933 гг., охватившего многие страны мира, отразилось в совершенно неординарных в тот период положениях изданной Дж.М. Кяйнсом в Лондоне книги под названием «Общая теория занятости, процента и денег» (1936).
Незаурядные способности к математике, обнаруженные еще в школе, стали ему важным подспорьем в годы учебы в Итоне и Королевском колледже в Кембридже, где он учился с 1902 по 1906 г. Причем ему довелось слушать «особые» лекции самого А.Маршалла, по инициативе которого, как уже упоминалось, в Кембриджском университете с 1902 г. был введен курс «экономикс» вместо «политической экономии» в традициях классической школы.
С 1906 по 1908 г. он являлся сотрудником в министерстве, проработав в первый год в военном отделе, а в дальнейшем - в отделе доходов, статистики и торговли Управления по делам Индии.
В 1908 г. по приглашению А.Маршалла ему предоставляется возможность прочитать курс лекций по экономической проблематике в Королевском колледже, после чего с 1909 по 1915 г. занимается здесь же преподавательской работой на постоянной основе одновременно и как экономист, и как математик.
Уже первая его экономическая статья под названием «Индексный метод» (1909) вызвала оживленный интерес; ее отмечают даже призом Адама Смита.
Достаточно скоро Дж.М.Кейнс получает и общественное признание. Так, с 1912 г. он становится редактором «Экономического журнала», сохранив за собой этот пост до конца жизни. В 1913- 1914 гг. является членом Королевской комиссии по финансам и денежному обращению Индии. Еще одним назначением этого периода стало утверждение его в качестве секретаря королевского экономического общества. Наконец, широкую популярность принесла ему и первая, изданная в 1913 г., книга «Денежное обращение и финансы Индии».
Далее популярный в своей стране ученый-экономист Дж.М. Кейнс дает согласие перейти на службу в британское казначейство, где с 1915 по 1919 г. занимается проблемами международных финансов, выступает нередко в качестве эксперта в финансовых переговорах Великобритании, проводившихся на уровне премьер-министра и канцлера казначейства. В частности, в 1919 г. он являлся главным представителем казначейства на мирной конференции в Париже и одновременно представителем британского министра финансов в Высшем экономическом совете Антанты. В том же году изданная им книга «Экономические последствия Версальского мирного договора» приносит ему всемирную известность; ее переводят на различные языки.
В 1919г. принимает участие в Парижской мировой конференции. Высказывал категорическое несогласие по двум пунктам документов: значительные репарации с Германии (это может привести к появлению реваншных тенденций и росту национализации в Германии); политика жесткой изоляции в торговле с Россией (может привести к замкнутости).
В результате разногласий Кейнс уходит с госслужбы, возвращается к научно-педагогической, литературной деятельности. В 1923г. «Трактат о денежной реформе». В то время для Европы актуален вопрос о стабилизации национальных денежных систем. Этой проблеме и посвящена работа. В ней он делит всё население на 3 класса: рантье (живут на процент, ренту); предприниматели; наемные работники.
Наиболее острой была проблема инфляции. Кейнс доказывал, что максимально отрицательные последствия будут для рантье, получающих фиксированный доход. Остальные с минимальными последствиями инфляции. Дефляция – обратный процесс. Кейнс доказывал, что для общества выгоднее иметь умеренную инфляцию при полной занятости всех ресурсов, чем дефляцию и высокую безработицу.
В течение 20-х гг. выходят несколько работ, в которых прослеживается постепенный отход от саморегулирования рынка. Эти времена прошли с эпохой свободной конкуренции. Начало кризиса 30-х гг. совпало с выходом его 2 тома «Трактат о деньгах». Основная проблема – выход из кризиса перепроизводства. Для этого все сбережения должны превратиться в инвестиции, но процентная ставка не может осуществлять этот процесс автоматически и государство через бюджет должно стимулировать потребности как населения, так и бизнесменов.
1936г. – «Общая теория занятости». С 1939г. вновь на госслужбе в должности зам.министра финансов, директор Bank of England. В 1944г. возглавил Английскую делегацию на конференции в Бреттон-Вудсе и её решения в основном были приняты под диктовку Кейнса. Кроме вышеперечисленных вех в биографии Кейнса можно сказать, что он был разносторонне одаренным человеком. Среди экономистов-теоретиков, наряду с Рикардо, был исключением и сумел свои теоретические взгляды предварить на практике (игра на бирже).
Председатель страховой компании, управляющий инвестиционной компании, создатель, владелец и главный редактор New statement, Nation.
Затем Дж.М.Кейнс на значительный период времени оставляет службу в государственных учреждениях, сосредоточившись на преподавательской работе в Кембриджском университете и подготовке научных публикаций. В их числе появляются «Трактат о вероятности» (1921), «Трактат о денежной реформе» (1923), «Экономические последствия мистера Черчилля» (1925), «Конец свободного предпринимательства» (1926), «Трактат о деньгах» (1930) и некоторые другие, приближавшие великого ученого к самому главному вышедшему в 1936 г.труду - «Общей теории».
К активной общественно-политической деятельности Дж.М. Кейнс возвращается в конце 1929 г., когда с ноября того же года его -назначают членом правительственного комитета финансов и промышленности. В годы второй мировой войны (в 1940 г.) он назначается советником британского казначейства. В 1941 г. его включают в состав английской правительственной делегации для участия в подготовке материалов по договору ленд-лиза и других финансовых документов с правительством США. Следующий - 1942 г. стал годом назначения на пост одного из директоров английского банка. В 1944 г. он утверждается главным представителем своей страны на Бреттон-Вудской валютной конференции, которая разработала планы создания Международного валютного фонда и Международного банка восстановления и развития, а затем назначается одним из членов правлений этих международных финансовых организаций. Наконец, в 1945 г. Дж.М.Кейнс вновь возглавляет английскую финансовую миссию -- на этот раз в США - для проведения переговоров в связи с окончанием помощи по ленд-лизу и согласованием условий для получения у США крупного займа.
По оценкам многих экономистов, «Общая-теория» Дж.М.Кейнса явилась поворотным пунктом в экономической науке XX в. и во многом определяет экономическую политику стран и в настоящее время.
Ее главная и новая идея состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику.
Предмет изучения. В анализе многих категорий стоимости капитала, прибыли, ренты Кейнс идёт вслед за Маршалом и признаёт первенство неоклассического, маржиналистского направления. Этот анализ относится к микроуровню, и практически никто не занимался макроуровнем. По мнению Кейнса маржинализм необходимо дополнить анализом макроуровня и таких категорий, как инвестиции, потребление, сбережения. Кейнс возвращается к анализу причинно-следственных связей, в отличии от Маршала занимающегося связями взаимодействия. Выделил основные категории: склонность к потреблению, сбережению, норма процента, которые он считал независимыми показателями. Влияя на эти показатели можно воздействовать на зависимые показатели: занятость, национальный доход, инфляцию.
Анализирует ситуацию на кратковременных периодах, принимает как данность уровень существующего НТП. В течение этих промежутков времени НТП у него постоянен.
Кейнс не анализирует социальные последствия экономической политики, считает, что анализ выходит за пределы собственной экономической теории. Анализ Кейнса выделяется чрезвычайным прогматизмом. Главная цель – 100% занятость всех ресурсов. Не важно каким способом это достигается.
Метод анализа. Новаторство экономического учения Дж.М.Кейнса в части предмета изучения и в методологическом плане проявилось, во-первых, в предпочтении макроэкономического анализа микроэкономическому подходу, сделавшего его основоположником макроэкономики как самостоятельного раздела экономической теории, и, во-вторых, в обосновании (исходя из некоего «психологического закона») концепции о так называемом «эффективном спросе», т.е. потенциально возможном и стимулируемом государством спросе. Опираясь на собственную, «революционную» по тем временам методологию исследования Дж.М.Кейнс в отличие от своих предшественников и наперекор господствовавшим экономическим воззрениям утверждал о необходимости недопущения с помощью государства урезания заработной платы какосновного условия ликвидации безработицы, а также о том, что потребление ввиду психологически обусловленной склонности человека к сбережению, растет гораздо медленнее доходов.
Психологические склонности человека. По Кейнсу, психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений, от которых зависит перманентное получение доходов. В методологии исследования Дж.М.Кейнса учитывается немаловажное влияние на экономический рост и неэкономических факторов, как-то: государство (стимулирующее потребительский спрос на средства производства и новые инвестиции) и психология людей (предопределяющая степень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов). Вместе с тем кейнсианское учение являет собой по преимуществу продолжение основополагающих методологических принципов неоклассического направления экономической мысли, поскольку и сам Дж.М.Кейнс, и его последователи (впрочем, как и неолибералы), следуя идее «чистой экономической теории», исходят из приоритетного значения в хозяйственной политике общества прежде всего экономических факторов, определяя выражающие их количественные показатели и связи между ними, как правило, на базе методов предельного и функционального анализа, экономико-математического моделирования.
«Основной психологический закон». Суть этого «закона» Дж,М.Кейнса такова: «Психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход», И в этом определении его недвусмысленная теоретико-методологическая позиция, в соответствии с которой для выявления причин неполной занятости и неполной реализации, неравновесности экономики, а также для обоснования методов ее внешнего (государственного), регулирования «психология общества» имеет не меньшее значение, чем «законы экономики».
Концепция мультипликатора инвестиций. Между тем наращивание инвестиций и обусловленный этим рост национального дохода и занятости населения может рассматриваться как целесообразный экономический эффект. Последний, получивший в экономической литературе название эффекта мультипликатора, означает, что «увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций».
Меры государственного регулирования экономики. Итогом своего исследования Дж.М.Кейнс считал создание качественно новой экономической теории. Последняя, на его взгляд, «указывает на жизненную необходимость создания централизованного контроля в вопросах, которые ныне в основном предоставлены частной инициативе. Государство должно будет оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами», ибо «именно в определении объема занятости, а не в распределении труда тех, кто уже работает, существующая система оказалась непригодной». Вот почему, по убеждению Дж.М.Кейнса, «учреждение централизованного контроля, необходимого для обеспечения полной занятости, потребует, конечно, значительного расширения традиционных функций правительства.
Эффективность регулирования государством экономических процессов, на взгляд Дж.М.Кейнса, зависит от изыскания средств под государственные инвестиции, достижения полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента.
Как полагал Дж.М.Кейнс, государственные инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента. Иначе говоря, по концепции Дж.М.Кейнса, чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, к росту уровня инвестиционного спроса, что, в свою очередь, расширяет границы занятости, ведет к преодолению безработицы.
Позитивное изложение своей теории Кейнс предваряет серьезной критикой закона Сея из которого следует, что перепроизводство невозможно, и если частично возникает, то эластичная цена приводит к понижению и возвращает все к ситуации, когда все товары продаются. Возникает проблема сбережений и как результат – возможное возникновение кризисов производства. Главное в обществе – производственный фактор спрос, а не предложение. Он является ведущим и для определения уровня занятости.
Ведущая роль спроса Кейнсом объясняется следующим образом:
Вводит новые понятия: совокупный спрос и совокупное предложение (график). Точка пересечения графиков характеризует ситуацию рыночного равновесия. На графике совокупного предложения 3 отрезка. Он подчеркивает, что на короткое время промежуточное совокупное предложение на 2 и 3 отрезках постоянно, а следовательно вся ситуация зависит от совокупного спроса.
В свою очередь совокупный спрос определяется двумя факторами:
совокупным потреблением населения;
объемом инвестиций бизнеса.
А) Кейнс формулирует некую закономерность – основной психологический закон: “По мере увеличения доходов населения доля потребления в доходах снижается, а доля сбережений растет”. Таким образом возникает проблема недопотребления со стороны населения из-за увеличения сбережений. Решить ее можно только за счет увеличения инвестиций бизнеса. Для этого необходим эффективный механизм перевода сбережений в инвестиции. Конечная цель: инвестиции = сбережениям.
Б) Суммы инвестиций определяются 2 факторами:
ожидаемая норма прибыли;
существование процентной ставки (% ставка < НП)
Процентная ставка определяет ситуацию на рынке под воздействием спроса и предложения на деньги. Спрос определяется суммой денег необходимых для сделок и накопления, а предложение определяется объемом находящихся в обороте денег. Само количество денег жестко регулируется государством. Необходимо кредитно-денежное регулирование экономики со стороны государства. Воздействием на объем денег в обороте государство определяет предложение денег на рынке, следовательно и норму процента, что влияет на норму прибыли. Взятые вместе процентная ставка и норма прибыли определяет уровень инвестиций. С их помощью можно решить проблему сбережений.
Существует и количественная оценка связи между ростом инвестиций и ВНП. Это осуществляется с помощью мультипликатора Δ ВНП =ΔИ н · М. Мультипликатор в свою очередь зависит от соотношения предельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению. Чем больше склонность к потреблению тем больше мультипликатор и ∆ВНП. Концепция мультипликатора подталкивает к увеличению экономической роли государства, т.к. небольшой ∆Инв. за счёт расходов госбюджета из-за существования мультипликатора ведет к заметному ∆ВНП, кроме того, если рынок остается в ситуации саморегулируемости то заметная часть сбережений будет существовать в праздной форме и не будут превращаться в инвестиции находясь у населения.
Главным объектом вмешательства с точки зрения Кейнса является совокупный спрос, а главными методами:
денежно-кредитная политика, в первую очередь речь идет о снижении процентной ставки;
налогово-бюджетная политика – финансирование частных предприятий из госбюджета и манипулирование ставкой налога.
Что касается стимулирования потребительского спроса, то эти методы играют вспомогательную роль, в основном за счёт организации общественных работ и увеличения потребления госслужащими.
Джон Мейнард Кейнс , английский экономист, родился в 1883 году в Великобритании (поместье Тилтон, графство Сассекс).
Его отец Джон Невил Кейнс преподавал экономику и философию в Кембриджском университету, мать – Флоренс Ада Браун была известной писательницей того времени, первой женщиной – мэром Кембриджа. Помимо него в семье были младший брат и сестра, также достигшие немалых успехов в жизни.
До девяти лет Джон проходил домашнее обучение и уже в раннем возрасте отличался сообразительностью. Существует легенда, согласно которой четырехлетнего Джона спросили, что такое проценты, на что он ответил: «Если я дам вам монетку в полпенни, и вы продержите ее долго, то вы должны будете мне вернуть ее и еще такую же».
В девять лет он пошел в начальную школу Saint Faith, где вначале мало чем выделялся среди других учеников. Однако спустя три года его признали лучшим в классе по математике.
Среднее образование Джон получил в Итоне, одной из самых престижных школ Британии, куда принимали по результатам экзаменов. Уже в эти годы у него появилось увлечение, которое во многом повлияло на дальнейшую жизнь, – он начал собирать редкие книги. Несколько раз он занимал первое место в школе по математике, а в 1901 году его также признали лучшим по истории и литературе.
В 1902 году Джон Кейнс поступил в Кембридж. Первоначально его основными предметами были математика и философия. Однако под влиянием друга своего отца, известного экономиста Алана Маршала он увлекся экономикой.
На последних двух курсах Кейнс уже совмещал работу с учебой – с 1906 года он являлся сотрудником Департамента по делам Индии.
В 1908 году, окончив обучение, Джон Кейнс стал преподавателем экономики в Кембридже. Примечательно, что с этой работой Кейнс не расставался всю оставшуюся жизнь. В 1909 году вышла его первая экономическая статья о влиянии мирового экономического кризиса на Индию, а в 1913 году – первая книга «Денежное обращение и финансы в Индии».
С 1914 по 1919 годы Джон Кейнс служил в Казначействе. В 1919 году он принимал участие в Парижских мирных переговорах. Тогда Кейнс выступил против условий Версальского мирного договора, на основании которого Германия была подвергнута жестким санкциям. Однако точка зрения молодого ученого-экономиста не была принята во внимание.
В 1920-х годах Кейнс входил в совет директоров сразу нескольких инвестиционных и страховых компаний, занимался издательской деятельностью – выпускал собственный журнал Nation, был главным редактором Economic Journal. В этот период он написал три книги: «Трактат о денежной реформе» (1923), «Конец laissez-faire» (1926) и «Трактат о деньгах» (1931).
Биржевой крах в США в 1929 году и последовавшая за ним Великая депрессия не пощадили даже такого великого экономиста, как Кейнс – он потерял практически все свои сбережения.
В 1936 году вышел в свет его главный труд – «Общая теория занятости, процента и денег». В этой работе рассматриваются принципы и методы государственного регулирования экономики, закладываются основные принципы анализа рыночных отношений.
После начала Второй мировой войны Кейнс вернулся на государственную службу в Казначейство. В течение нескольких лет он был одним из консультантов по функционированию экономики в военное время, а в конце войны принимал активное участие в подготовке Бреттон-Вудского соглашения о создании МВФ и Международного банка реконструкции и развития, Всемирного банка.
Кейнс был женат на русской балерине Лидии Лопуховой. Несколько раз ему довелось побывать в Советской России: в 1925 году – на 200-летии Российской академии наук и в 1928 и 1936 годах – с частными визитами.
Существует предположение, что в один из своих приездов Кейнс встречался со Сталиным, но возможно, это только легенда. Бесспорно то, что в самые тяжелые для России годы – во время Великой Отечественной войны он принимал самое активное участие в организации поставок по ленд-лизу, в 1941 году был членом правительственной делегации во время переговоров об организации помощи союзников.
Умер Джон Кейнс в апреле 1946 года.
Наследием Джона Кейнса стало целое направление в экономике, которое носит название в его честь, –
