В данной статье речь пойдёт о понятии "эмитент". Что это такое? Такое иностранное слово любят употреблять в фильмах о бизнесменах. Также его можно услышать на лекции в экономическом университете. Всё же попробуем разобраться с этим понятием. На самом деле всё не так запутанно.

Эмитент: что это такое?

Речь пойдёт о предприятиях, которые занимаются выпуском акций. Экономическое значение слова "эмитент" - это юридическое предприятие, которое занимается Получается, что ими будут являться публичные акционерные общества, некоторые банки и другие организации.

Кроме того, эмитентом может выступать не только юридическое лицо, но и органы исполнительной власти, например, выпускающие или ваучеры.

Эмиссия

Итак, мы разобрались с понятием "эмитент". Что это такое, нам понятно. Теперь речь пойдёт об эмиссии. Это процесс выпуска то есть создание различных акций, облигаций, ваучеров, векселей и других документов, связанных с погашением обязательств. Кроме того, эмиссией называется процесс создания денег. Получается, что Центральный Банк - тоже эмитент.

Несмотря на разницу в законодательствах различных стран, подобная практика и названия применяются практически по всему земному шару, что очень удобно и устраняет некоторые барьеры при ведении международного бизнеса. Важно отметить, что эмиссия - это не только выпуск каких-либо ценных бумаг или денег. Это ещё и обязательства, которые появляются перед создателями подобных документов.

Раскрытие информации

Это очень важная часть функционирования рынка акций. Она является, по сути, его основой и порождает весь смысл выпуска ценных бумаг в обращение. Сущность этого процесса - доступная информация об эмитентах. Это очень важно как для государства, так и для других заинтересованных лиц, например, акционеров, потенциальных покупателей ценных бумаг, бирж и самого предприятия. В раскрываемую информацию входят различные данные, включающие текущую деятельность компании, финансовую отчётность, различные итоги работы и информацию о перспективах. Само собой, в неё включены данные о количестве выпущенных ценных бумаг, основных держателях крупных пакетов акций. Чем больше полнота предоставляемой информации, тем выше доверие к эмитенту, что вполне логично, учитывая тенденции современного рынка. Никто не захочет связываться с фирмой, которая ведёт свои дела нечестно. Подобный риск не будет оправдан.

А ведь вся суть - привлечь инвесторов. Благодаря этому капитал фирмы увеличивается, а это значит, что она может больше средств пускать в оборот, тем самым совершенствуя продукт или услугу. Кроме того, организации обязаны выполнять обязательства. Например, в случае закрытия часть имущества переходит к держателям определенных видов акций в качестве компенсации. Также у фирмы есть право выплачивать дивиденды, то есть совершать выплаты своим акционерам, что позитивно сказывается на имидже и поднимает стоимость ценных бумаг.

Итоги

Теперь вы стали более подкованы в делах, связанных с акциями, и имеете представление о понятии "эмитент". Что это такое, знает любой экономист. Тем не менее данная сфера очень громоздка, обладает множеством различных нюансов и особенностей, а законодательство корректируется практически каждый год.

Местного самоуправления, исполнительный орган (имеющие право эмиссии ценных бумаг и берущие на себя ответственность за них перед их владельцами по осуществлению прав, закрепленных за ними). Выпуская под займы, эмитентами могут стать государственные и хозяйствующие субъекты. Им может оказаться и физическое лицо (в качестве индивидуального предпринимателя), выпускающее долговые облигации. Таким образом, эмитент - это довольно объемное понятие. Если формулировать коротко - выпускающий ценные бумаги, выполняющий обязательства по ним и являющийся

Самый крупный эмитент - это государство. Его представляет Министерство Финансов. Выпускаемые им ценные бумаги считаются наиболее безубыточными, так как оно всегда будет выполнять по ним обязательства. Риск вложения денег минимален, доходность высока, они обладают абсолютной ликвидностью. Именно поэтому ценные бумаги, создаваемые государством, занимают лидирующие позиции на фондовом рынке в России.

Ценные бумаги высокой ликвидности выпускают республиканские и муниципальные органы власти, а также негосударственные субъекты, пользующиеся поддержкой государства.

На фондовом рынке ценные бумаги - товар, эмитент - это продавец. Одним из этих товаров являются акции. Их выпускают крупные ОАО. При формировании можно выпустить акции от десяти тысяч. Цена на них все время колеблется, поэтому нельзя достоверно сказать (про большинство акций), что это надежное вложение денег. Больше всего пользуются спросом акции крупнейших производственных организаций. Таких, как Газпром. Их биржевой курс стабилен, не подвержен критическим колебаниям.

Банки выпускают не только акции, но и сберегательные сертификаты, векселя и депозитные сертификаты. Центробанк занимается выпуском денежных знаков (своего рода кредитных ценных бумаг). Как правило, большинство банковских ценных бумаг не участвует в торгах на фондовом рынке.

В список эмитентов входят управляющие компании ПИФов (паевые инвестиционные фонды), но они пока не занимают значимого места на рынке торговли ценными бумагами. Возможно, со временем ситуация изменится.

Количество ценных бумаг, выпускаемых эмитентом, ограничено. Его определяет Закон РФ "О выпуске ценных бумаг". Каждая организация, производящая эмиссию, обязана представлять отчет в России (ФСФР). Его составляют в определенной форме. Отчет эмитента содержит реестр собственников ценных бумаг, данные о самом субъекте и контролирующих его органах. Сведения по реестру подаются один раз в год (до 15 февраля).

Сведения о субъекте, выпускающем ценные бумаги (и о его аудиторах), предоставляются ФСФР в виде ежеквартального отчета. Отчет публикуется в СМИ, чтобы с ним ознакомились все держатели акций. Ежеквартальный отчет эмитента регулируется Положением о раскрытии информации эмитентами, выпускающими ценные бумаги.

Как видим, эмитент это не только субъект, занимающийся эмиссией ценных бумаг, но и лицо, несущее ответственность не только перед их владельцами, но и перед государством.

Эмитент: понятие и правовой статус

Эмитент является одним из главных лиц на рынке ценных бумаг, поскольку именно он продуцирует все новые и новые финансовые инструменты, выступающие специфическими товарами, которые продаются и покупаются на фондовой бирже. Цена его финансовых инструментов – товаров, во многом определяется статусом эмитента и результатами его деятельности.

В начальном латинском происхождении слова - эмитент (emittere) означает – излучать, а в современном переводе с английского эмитент (issuer) - это выпускающий. Первоначально право выпуска и продажи ценных бумаг неограниченному кругу лиц принадлежало государству, и лишь позднее это право закрепилось и за корпорациями.

Нормативное определение понятия эмитент в отечественном законодательстве дано в ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».

Эмитент – это юридическое лицо, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, которые несут от своего имени или от имени публично-правового образования обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами.

Ряд авторов указывают на нечеткость нормативного определения эмитента относительно органов государственной власти и местного самоуправления. Так, А.Е.Молотников отмечает, что эмитентами государственных и муниципальных ценных бумаг, согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», являются соответственно исполнительные органы государственной власти и местные администрации, которые выпускают от имени публично-правового образования ценные бумаги и несут обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленными этими ценными бумагами.

«Налицо противоречие, - пишет А.Е.Молотников, - с определением, данным в Законе о рынке ценных бумаг. При этом остается неясным, в каком случае несет обязательства перед владельцами ценных бумаг само публично-правовое образование, а в каком – соответствующий эмитент (курсив автора).

Нам представляется, что это кажущееся противоречие, связанное с неточным толкованием нормативного определения понятия эмитент. Слова «от своего имени», содержащиеся в определении эмитента, относятся к юридическим лицам.

Исполнительные органы же государственной власти и местные администрации, как юридические лица, несут обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами, от имени публично-правового образования, что прямо сказано в Федеральном законе о государственных ценных бумагах и, соответственно, должно быть истолковано в Федеральном законе о рынке ценных бумаг.

Следует различать понятия «эмитент» и «продавец ценной бумаги». Эмитент – это лицо, выпускающее ценную бумагу, и несущее обязательства перед ее владельцами по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами. Продавцом же ценной бумаги является это лицо, которое осуществляет продажу и дальнейшее обращение данной ценной бумаги. В современных условиях – это организатор торговли финансовыми инструментами (биржа).

Эмитент, осуществляя эмиссию ценных бумаг и принимая на себя определенный комплекс обязательств, в зависимости от того, какие он выпускает ценные бумаги, может преследовать следующие основные цели:

1. Привлечение капитала для развития производства товаров, если эмитентом выступает корпорация или привлечение денежных ресурсов для обеспечения общественных нужд, если эмитентом является государство или муниципальная власть.

2. Преобразование формы или трансформация объектов собственности юридических лиц. Например, приватизация государственного унитарного предприятия или изменение статуса компании путем увеличения уставного капитала.

3. Осуществление секьюритизации имеющейся задолженности других лиц.

Суть секьюритизации (от англ. securities – ценные бумаги) – превратить имеющиеся у юридического лица неликвидные долги других лиц в ликвидное рыночное обязательство. Для этого долги, предоставляющие право на получение денежных выплат (доходов), собирают в единый пул, который становится активом, позволяющим выпустить процентные ценные бумаги – облигации. Секьюритизированными могут быть, например, ипотечные займы, автокредиты, потребительские кредиты, лизинговые активы и т. д.

В настоящее время секьюритизация применяется не только в финансах. К примеру, девелоперская компания создает новый бизнес-центр. Путем секьюритизации она может привлечь денежные средства, продав будущий денежный поток от аренды.

Секьюритизация проводится по следующим этапам:

Во-первых, происходит подбор активов, собираемый в пул.

Во-вторых, выбранные активы обособляются путем продажи эмитенту - особому юридическому лицу, которые создаются обычно финансовой организацией. Эти бумаги переходят на баланс данной организации.

В-третьих, под обеспечение этих активов эмитент выпускает ценные бумаги – облигации, которые продают инвесторам на фондовом рынке.

В-четвертых, осуществляется обслуживание денежных потоков.

Денежные потоки от активов, собранных в пул, поступают эмитенту, который выплачивает проценты по облигациям инвесторам и погашает облигации в определенный период времени. Расходы по обслуживанию облигаций, конечно, должны быть ниже, чем доходы от должников по активам пула, которые получает эмитент.

Итак, секьюритизация стала современным методом привлечения финансовых ресурсов, который связан с выпуском ценных бумаг, имеющих обеспечение активами, производящими стабильные денежные потоки (портфель ипотечных кредитов, автокредитов, лизинговые активы, коммерческая недвижимость и другие активы).

В России секьюритизацию проводили такие организации, как «Газпром», МДМ Банк, Собинбанк, Международный Московский Банк, Альфа-Банк, Банк Москвы, «Русский Стандарт», «ДельтаКредит», «Юниаструм».

Государственное регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг состоит в следующем:

Установление общих требований, предъявляемых к эмитентам, закрепленных в легальном определении эмитента (ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»). Следует обратить внимание, что в этом определении законодатель не ограничивает перечень ценных бумаг, перед владельцами которых эмитент несет обязательства. В результате может сложиться ошибочное мнение, что эмитентами являются лица, обязанные по любым ценным бумагам. Поэтому второй момент в регулировании деятельности эмитентов:

Введение правил эмиссии и обращения ценных бумаг. Изучение требований к действиям эмитента по выпуску ценных бумаг, которые мы проанализируем в следующей теме, позволяет заключить, что эмитентами являются только лица, обязанные по эмиссионным ценным бумагам;

Закрепление правил исполнения эмитентами обязательств перед владельцами ценных бумаг;

Введение порядка раскрытия информации эмитентами;

Создание правового механизма противодействия злоупотреблениям на организованных торгах путем неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком ценных бумаг;

Контроль над деятельностью эмитентов по соблюдению ими законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

Нормативное регулирование ответственности эмитентов за нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

Действующее законодательство Российской Федерации о ценных бумагах предусматривает также ограничения на выпуск эмиссионных ценных бумаг для отдельных категорий эмитентов.

Так, эмиссия акций разрешена только акционерным обществам, уставный капитал которых в соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах» составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.

Общества с ограниченной ответственностью по общему правилу в соответствии со ст. 31 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» вправе размещать только облигации после полной оплаты его уставного капитала. А хозяйственное партнерство вообще не вправе осуществлять эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.

Такое же правило установлено и для некоммерческих организаций. Это следует из положений п. 3 ст. 5 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Эмиссия облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг некоммерческими организациями допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при наличии обеспечения, определенного указанными нормативными актами.

Эмитент - это юридическое лицо, орган местного самоуправления или исполнительной власти, которое от своего имени выпускает денежные знаки, платежные карты или ценные бумаги для финансирования или развития совей деятельности. Воспользовавшись правом эмиссии (предъявляется на определенных условиях), эмитент берет на себя обязательства по предоставлению прав, закрепленных выпущенными ценными бумагами, их владельцам. В числе ценных бумаг, выпускаемых по эмиссии: дорожные чеки, акции, облигации, кредитные карты.

Согласно законодательству РФ, эмитентами в России могут стать только акционерные общества. Они могут выпускать все виды акций, разрешенных к обращению на территории страны. Государственные ценные бумаги (облигации и займы) не разрешены к выпуску по эмиссии.

Основные эмитенты в России: Министерство финансов (представляет государственную власть), крупные предприятия, ставшие в результате реорганизации акционерными обществами, органы местного самоуправления, ведущие банки страны и другие кредитные учреждения.

Эмитенты ценных бумаг всегда занимают позицию продавца на фондовом рынке. Акция или другая ценная бумага - это «товар», качество которой определяется статусом эмитента и результатами его деятельности. Все эмиссионные ценные бумаги подлежат государственной регистрации.

В экономике фондовый рынок является одной из ключевых структур. Организации, которые обеспечивает его функционирование, осуществляют выпуск инструментов - ценных бумаг. С их помощью строятся финансовые сделки между сторонами. Чтобы разобраться в понятии «эмитенты ценных бумаг», необходимо изучить их значения по отдельности. Для рассмотрения данного вопроса выясним, что представляет собой эмиссия и какие у нее направления.

Эмиссия: определение, разновидности

Слово эмиссия происходит от латинского emission и переводится как "выпуск". Рассматривая эмиссию в сфере ценных бумаг, этот тезис трактуют как «выпуск в обращение». Эмиссия производится по нескольким основным направлениям, это:

• выпуск денежных средств;
• безналичных средств (кредиты, денежные чеки);
• ценных бумаг.

В России законодательно установлено, что эмиссию денежной массы может осуществлять только "монополист" в виде Центрального банка, объектом выпуска которого является основная валюта страны - рубль. Иная валюта не быть выпущена. Также в стране не предусмотрен "золотой стандарт", то есть деньги не могут переводиться в этот драгоценный металл и быть его эквивалентом.

Что касается чеков, депозитов и других безналичных средств, их выпуск может быть инициирован и другими, коммерчески-направленными банками. К этим средствам относят займы, процентные вклады и другие банковские продукты. Такой вид выпуска по объему превосходит денежный.

Выпуск ценных бумаг сопровождается распределением акций, облигационных займов и других видов документов их приобретателям. Основной задачей выпуска является привлечение вкладчиков. Рассмотрим данный вид более подробно.

Глоссарий по понятиям «эмитент» и «ценные бумаги»

Понятие «эмитент» также произошло от латинского языка и обозначалось как emittentis - выпускающий. Им может выступать какое-либо предприятие, а также государственный или муниципальный орган власти. У них должно быть право выпуска денег и ценных бумаг от своего имени. Эмитентами могут быть:

государственные органы власти (также муниципальные ветви власти);

банковские учреждения;

юридические объекты.

К ценным бумагам относят денежные или иные документы, которые обеспечивают их владельцам получения некоего дохода. Ценные бумаги подразделяются на два основных вида:

Денежные — государственные и иные виды облигаций, денежные квитанции и чеки, вексельные документы.

Товарные - наделяют их владельцев некими правами, такими как право собственности или вещественное право. Этими документами являются накладные на товар, коносаменты, а также документы, которые подтверждают право хранения товара на складе — складские свидетельства.

Акции, как ценные бумаги с расширенными функциями, могут наделяться как денежным, так и имущественным видом прав. Стоит отметить, что ценные бумаги могут быть объектами для покупки или продажи.

Какими правами наделены эмитенты?

Основным правом эмитента ценных бумаг выступает приобретение дохода как результат их оборота. Предприятие, осуществляющее оборот ценных бумаг, может делать продажи на фондовом рынке и получать доход от своей деятельности.

Также такое юридическое лицо имеет право, в соответствии с законом, выполнять свои задачи и основные функции в пределах своих компетенции. Ценные бумаги и их выпуск строго регулируется законодательством.

Специфика выпуска ценных бумаг

Государственными и негосударственными предприятиями, которые организуют выпуск ценных документов, выполняется основная миссия — привлечение средств инвесторов для осуществления каких-либо нужд: это может быть инвестиционный проект, или увеличение объемов производства. В других случаях, акции и облигации выпускаются для накопления уставного фонда организации.

Выпускать ценные бумаги могут предприятия с определенной организационной формой — АО (акционерное общество), ООО (общество с ограниченной ответственностью) и т. д. Сфера деятельности их может быть различной. Также на это уполномочены государственные органы. Фондовые рынки в нашей стране также используют акции, облигационные займы и иные ценные бумаги зарубежного производства.

Предоставление сведений от эмитентов

Информация о ценных бумагах эмитентов должна быть представлена в общем доступе, и отражать всю необходимую информацию, особенно в отношении вопросов, которые объясняют причины колебания курса на данные объекты.

Какие сведения должны быть предоставлены юридическими лицами - эмитентами ценных бумаг? Раскрытие информации включает в себя ежегодную и ежеквартальную отчетность, а также своевременное оповещение о значительных переменах или перестройках, которые отражаются на функционировании организации.

Кроме того, предприятие, осуществляющее эмиссию, должно предоставить список лиц, которые могут оказывать влияние на их деятельность — так называемых аффилированных лиц. Как правило - это собственники юридического лица и их органы управления, которым предоставлена возможность распоряжаться более 20% голосующих из их общего числа.

Также, действующими на рынке ценных бумаг эмитентами должны быть опубликованы все решения по поводу эмиссии предприятия, и сводные отчеты по ее результатам. Государство, акционеры и аудиторы вправе запрашивать такую информацию, и эмитенты обязаны ее предоставить.

Нормативная база о предоставлении эмитентами информации

Российским законодательством установлено требование для эмитентов, в соответствии с которыми они обязаны информировать о своей деятельности. Эти нормы утверждены специальным Положением о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг и законом № 39-ФЗ, который регулирует деятельность организаций по обращению ценных бумаг, и другими нормативными актами Российской Федерации.

Положение, утвержденное Банком России, определяет основной порядок, согласно которому эмитенты предоставляют данные о своей деятельности. В данном документе раскрыты такие вопросы, как стадии эмиссии денег и других ценных бумаг, также утверждены формы для отчетности бухгалтерии предприятий.

Воздействие данного положения распространено на весь перечень эмитентов: как российских, так и международных, выпускающих на территории России ценные бумаги. Исключением из них является Центральный Банк и органы государственной и муниципальной власти.

Кроме общих положений, в нормативном акте предусмотрены отдельные требования — например, к проспекту ценной бумаги. Также рассмотрены особенности раскрытия данных тех эмитентов, которые осуществляют выпуск облигационных займов с ипотечным кредитованием.

Какие сведения предоставляет эмитент?

Безусловно, раскрытие ценных бумаг у эмитентов, которые продают акции в общественном доступе, является обязательной процедурой. Отчет организаций, которые участвуют в торгах на биржевом рынке, известны более всего. Однако те организации, которые выпускают ценные бумаги для ограниченного круга лиц, также учтены законодательством и обязаны отчитываться о результатах своей деятельности.

В федеральном законе № 39-ФЗ о ценных бумагах утверждены несколько видов для публикации сведений. Подбор определенной формы основывается на количестве запросов и их типу. Сведения должны быть в открытом доступе в сети, средствах массовой информации, новостных каналах и предназначенных для этого экономических изданиях.

Наиболее влиятельные предприятия, которые занимаются эмиссией, самостоятельно предоставляют всю необходимую отчеты о своей текущей деятельности. Прозрачность такой информации и быстрый к ней доступ — одни из важнейших аспектов, влияющих на спрос акций эмитента.

Регистратор ценной бумаги — кто это?

В рынке по обороту ценных бумаг есть и еще один немаловажный вид деятельности — это их регистрация. Ее ведут конкретные предприятия, которые заключают контракт с эмитентами и ведут специальный реестр. В нем проводится обработка и хранение данных, а также сбор имеющейся информации. Регистраторам может быть только юридический объект, не заключающий никаких сторонних соглашений, в которых происходит оборот ценных бумаг.

Итак, перед регистратором стоит определенная задача — это формирование и ведение реестра о владельцах ценных бумаг и эмитентов, также сведения об их эмиссионных счетах (когда были открыты и закрыты) и другие.

Помимо этого, регистраторы делают различные справочные материалы эмитентам и владельцам ценных бумаг, и предоставляют им консультационную помощь.

Список приобретателей ценных бумаг

Итак, регистраторы ведут некий свод. Что же в него включается?

В перечень приобретателей ценных бумаг указываются их держатели на определенную дату. Здесь также указываются номера их счетов, которые тоже являются одной из составляющих реестра. Это необходимо, что идентифицировать владельцев, а также делать некие фильтры, отражающие, сколько у конкретного объекта ценных бумаг и их общий номинал.

Эмитент может заключить контракт на ведение реестра только с одним конкретным поставщиком услуги, за которую взимается определенная плата. Регистратор же, в свою очередь, может оказывать услуги по ведению реестра широкому кругу лиц.

В заключение

Таким образом, эмитенты ценной бумаги - это только те юридические объекты, которые выпускают деньги, ценные бумаги. Они также несут некую ответственность, установленную законодательством, за размещение и своевременное предоставление отчетности. Иначе говоря, эмитент берет на себя ответственность за полный период эмиссии - с момента подготовки ценных бумаг перед выпуском, до передачи результатов размещения.

Эмиссия выступает одним из средств экономического развития предприятия, его инвестиционной привлекательности. Выпуская ценные бумаги, организация распределяет их получателям некие права, а также ставит перед собой задачи по надзору за их соблюдением. Процесс эмиссии будет оправдан только при наличии спроса. Формирование же востребованности ценных бумаг организации обусловлено его правовым статусом, а также уровнем доверия у населения.