Сумму командировочных можно перечислять на зарплатную карту работника. Командировочные расходы – на банковскую карту

Подотчет на карту сотрудника с расчетного счета можно перечислять только после надлежащего оформления документации. О подробностях читайте далее.

Можно ли осуществлять выдачу подотчета на карту сотрудника?

В законодательстве РФ нет отдельного нормативного документа, устанавливающего порядок выдачи подотчетных средств на карту сотрудника. Известное бухгалтерам указание Банка России «О порядке ведения кассовых операций ЮЛ и ИП» от 11.03.2014 № 3210-У регулирует выдачу подотчета только в наличной форме.

Но опираясь на положение ЦБ РФ «Об эмиссии платежных карт» от 24.12.2004 № 266-П, можно сделать вывод: организации и ИП вправе оплачивать свои расходы через карту, оформленную на уполномоченное ими физлицо (пп. 1.5, 2.5). Эта позиция подтверждается официальными разъяснениями Минфина РФ:

  • письмом от 21.07.2017 № 09-01-07/46781;
  • письмом от 25.08.2014 № 03-11-11/42288;
  • письмом от 05.10.2012 № 14-03-03/728.

В положении ЦБ от 24.12.2004 № 266-П также представлен список расходов, которые организациям и ИП разрешено оплачивать через карту уполномоченного физлица (см. п. 2.5):

  • оплата расходов, связанных с деятельностью организации (ИП) на территории РФ;
  • оплата командировочных и представительских расходов на территории РФ и за ее пределами;
  • проведение иных операций, не запрещенных законодательством РФ.

Документальное оформление выдачи денег в подотчет на карточку сотрудника

Перечисленные на карту сотрудника подотчетные денежные средства проверяющие инспекторы из ФНС, ПФР и ФСС могут легко отнести к его заработной плате. Итогом станет доначисление зарплатных налогов, страховых сборов и штрафных санкций. Чтобы избежать этих неприятностей, необходимо изначально зафиксировать в документальной форме обоснованность выдачи подотчета на карту сотрудника.

В первую очередь в учетную политику или в инструкцию по использованию подотчетных сумм надо внести следующие положения:

«Выдача денежных средств под отчет может производиться как в наличной, так и в безналичной форме.

При безналичной форме расчетов с подотчетными лицами денежные средства перечисляются на их зарплатные или личные карты с расчетного счета организации.

Возврат неиспользованных подотчетных средств может быть осуществлен в безналичной форме — в виде перевода с карты подотчетного лица на расчетный счет организации — или в наличной форме — в виде передачи наличных денежных средств в кассу организации».

Затем нужно ввести в действие приказ о подотчетных лицах и зафиксировать в нем список должностных лиц, которые могут получить денежные средства в подотчет. При небольшом рабочем штате удобнее будет указать просто перечень должностей без личных данных сотрудников. В таком случае не придется переделывать приказ при смене сотрудников.

С образцом приказа можно ознакомиться в нашей статье «Составляем приказ о подотчетных лицах - образец 2018-2019» .

Следующим документальным обоснованием предоставления подотчетных средств на карту будет личное заявление сотрудника или приказ руководителя о выдаче денежных средств под отчет. Законодательство разрешает оформлять только один из этих документов.

Подробнее о действующих правилах выдачи денег под отчет читайте .

К обязательным реквизитам заявления (приказа) о выдаче подотчета на карту относятся:

  • цель получения подотчетных денег;
  • сумма запрашиваемого подотчета;
  • банковские реквизиты карты, на которую производится выдача подотчета;
  • период, на который предоставляются подотчетные деньги;
  • разрешительная подпись руководителя (или лица, которое может подписывать подобные документы по доверенности от руководителя);
  • подпись подотчетного лица;
  • дата составления.

Ниже представлены готовые образцы заявления и приказа на выдачу подотчета на карту.

Срок представления авансового отчета по подотчету, выданному на карту сотрудника, в отличие от подотчета, выданного наличными, законодательством РФ не установлен. Чтобы сотрудники, получившие безналичный подотчет, своевременно сдавали авансовые отчеты, в приказе на выдачу подотчета или инструкции для подотчетных лиц добавьте положение:

«По денежным средствам, полученным под отчет безналичным способом, авансовый отчет предоставляется в срок не позднее 3 рабочих дней после окончания периода, на который выданы подотчетные средства».

Для доказательства того, что произведенные расходы были оплачены за счет полученных на карту подотчетных сумм, к авансовому отчету нужно приложить чеки с информацией по карте. Это могут быть как чеки, выданные продавцом при оплате картой товаров или услуг, так и чеки, распечатанные банкоматом при получении с карты наличных денег.

С порядком составления авансового отчета ознакомьтесь в этой статье .

Что указывать в назначении платежа при выдаче подотчета на карту сотрудника?

При перечислении подотчетных денег на карту сотрудника в поле (24) платежного поручения наиболее емко указывайте их назначение. Тогда при получении налоговых запросов будет легче найти все подтверждающие документы (заявления, приказы, авансовые отчеты). К примеру:

«Выдача под отчет на покупку проездных билетов по заявлению от 28.02.2019 № 124».

Все остальные реквизиты заполняются в обычном порядке.

С правилами и образцом заполнения платежных поручений ознакомьтесь в этой статье .

Проводки по перечислению денежных средств на карту сотрудника в подотчет

Выдача подотчетных средств на карту сотрудника в бухучете фиксируется следующей проводкой:

Дт 71 Кт 51 (52).

При возврате неиспользованных подотчетных средств наличными через кассу делается запись:

Дт 50 Кт 71.

При перечислении неиспользованного подотчета безналичным способом — с карты сотрудника на расчетный счет фирмы — вносится запись:

Дт 51 (52) Кт 71.

Полный перечень проводок при выдаче подотчетных сумм, в том числе если они требуются для командировки, читайте в этом материале .

Итоги

В законодательстве РФ нет ни запретов, ни четких инструкций по предоставлению подотчета на карту сотрудника. Поэтому организации и ИП должны сами определять порядок выдачи подотчета на карту. Основная цель этого порядка — документальное подтверждение правомерности выдачи и надлежащего использования подотчетных сумм. Иначе выданный на карту подотчет будет отнесен проверяющими органами к налогооблагаемому доходу сотрудника.

Можно ли деньги на командировку переводить на зарплатную карту сотрудника

Из этой статьи вы узнаете:

  1. Можно ли деньги на командировку перечислять на зарплатные карты работников.
  2. Какие документы оформить, чтобы можно было свободно перечислять деньги на карточку.
  3. Как подтвердить, что сотрудник потратил командировочные деньги по назначению.

Если у вас "упрощенка" с объектом "доходы".

Страница не найдена

Данная статья будет интересна всем работодателям, отправляющим своих сотрудников в командировку, в том числе и вам.

Чаще всего работодатели, отправляя своих сотрудников в командировку, выдают им наличные деньги на питание, проживание и прочие расходы. При этом оформляется расходный кассовый ордер на определенную сумму. Однако не всем это удобно. Сейчас все больше фирм, перечисляющих зарплату на карточки. И денег в кассе может просто не быть, потому что многие работают по безналичному расчету. Можно ли в таких случаях перечислять командировочные так же — непосредственно на зарплатную карту сотрудника? Ответ на этот вопрос долго был не ясен. Потому как однозначного запрета на подобные действия в нормативных документах нет, но и разрешений тоже. В такой ситуации бухгалтеры были вынуждены самостоятельно решать, как им быть, перечисляя деньги на зарплатную карту на свой страх и риск.

Важное обстоятельство. Перечислять командировочные на зарплатные карты сотрудников можно после того, как такая процедура будет закреплена внутренним документом. Например , об учетной политике.

Однако буквально на днях Минфин России совместно с Федеральным казначейством выработали однозначную позицию: перечислять командировочные на зарплатную карту можно, главное, чтобы порядок таких расчетов был должным образом оформлен (Письмо Минфина России N 02-03-10/37209, Федерального казначейства N 42-7.4-05/5.2-554 от 10.09.2013). Сразу отметим: несмотря на то, что это Письмо адресовано бюджетным учреждениям, его положения вполне можно распространить и на коммерческие фирмы. И мы предлагаем вам комментарий к этим разъяснениям.

Как оформить выдачу командировочных

Перечислять командировочные деньги на зарплатные карты сотрудников можно, только если такая возможность предусмотрена условиями договора, заключенного с банком. Например , там может быть прописано, что подотчетные средства, в том числе командировочные, перечисляются на зарплатную карту (п. 2.5 Положения, утвержденного Банком России от 24.12.2004 N 266-П). А если условиями договора с банком предусмотрено только перечисление зарплаты на карту, то перевод туда других сумм будет противоречить правилам ее использования. И может быть расценен как заработная плата. Тогда потребуется уплата НДФЛ, или же банк вовсе не пропустит подобный платеж.

Кроме того, возможность безналичных расчетов по командировкам вам следует закрепить во внутреннем документе фирмы (ст. 168 ТК РФ). Например , в учетной политике. Там можно прописать, что зарплатная карта может быть использована для оплаты командировочных расходов, если сотрудник получил аванс на командировку заблаговременно, до начала служебной поездки (Письмо Минфина России от 29.12.2011 N 14-01-07/1396-1966).

Не помешает и распоряжение руководителя о перечислении работнику аванса на командировку на его личную карту. Необходимость этого документа подтверждена судом (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 по делу N А52-174/2007). Ну и, конечно, у вас в наличии должны быть все документы, обосновывающие назначение платежа: приказ о направлении работника в командировку, командировочное удостоверение, документы о найме жилого помещения и пр. А чтобы налоговики и сотрудники внебюджетных фондов не расценили перечисленные на карту работника деньги как зарплату, всегда указывайте в назначении платежа "на командировочные расходы". Такое же основание поможет банку пропустить платеж.

На заметку. Чтобы банк пропустил платежку с суммой командировочных на зарплатную карту сотрудника, не забудьте указать в назначении платежа "на командировочные расходы".

Подтверждением тому, что работник не потратил деньги на личные нужды, будет его авансовый отчет с приложенными к нему подтверждающими документами. Для удобства можно разработать свою форму авансового отчета, предусмотрев в ней иные способы выдачи денег, а не только наличными.

Нюансы, требующие особого внимания. Аванс на командировку можно перечислять на зарплатную карту сотрудника. Главное, чтобы такая возможность была предусмотрена договором банка, а сам порядок был закреплен внутренним документом. Например , учетной политикой.

В платежке банка на перечисление аванса нужно указать назначение платежа "на командировочные расходы".

Н.Н.Титова

Эксперт журнала "Упрощенка"

Почти все о служебных командировках. оплата командировочных расходов на карточный счет работника. часть 7

В прошлых номерах мы подробно рассмотрели порядок бюджетного учета командировочных расходов как при командировках по России, так и при заграничных командировках.

Однако мы намеренно не затрагивали вопрос об оплате командировочных расходов с помощью банковских (пластиковых) карт, хотя в последнее время на практике такая схема получает все большее распространение, особенно при заграничных командировках. Ведь гораздо удобнее не выдавать подотчетные суммы наличными деньгами (в том числе и в наличной иностранной валюте), а перечислять необходимые суммы на карточные банковские счета работников.

Этому вопросу будет посвящена наша сегодняшняя статья.

О возможности применения такого варианта

Возможность возмещения расходов, связанных со служебными командировками, путем перечисления денежных средств на банковские счета работников — физических лиц, открытые для совершения операций с использованием банковских карт, подтверждается, в частности, Письмом Центрального банка РФ от 24.12.2008 N 14-27/513.

Конечно, во избежание возможных спорных ситуаций — например, чтобы ревизоры и налоговые инспекторы не посчитали, что перечисленная на счет работника сумма является заработной платой (подлежащей обложению НДФЛ и страховыми взносами), а не возмещением командировочных расходов — учреждению следует прописать возможность выдачи денег под отчет в безналичном порядке (с использованием банковских карт сотрудников) во внутренних документах (в локальных нормативных актах), например в Положении о командировках, или в Положении о расчетах с подотчетными лицами, или в коллективном договоре.

Кстати, в том же Письме Центрального банка РФ подчеркивается, что если организация коллективным договором или своим локальным нормативным актом предусмотрела возможность перевода денег на командировочные расходы на банковские карты сотрудников, у банка нет оснований не пропускать такой платеж.

Да и судьи тоже подтверждают возможность использования личных счетов работников. Например , в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 по делу N А52-174/2007 судьи не согласились с налоговыми инспекторами, решившими, что, раз денежные средства перечислялись на "зарплатную" банковскую карту работника организации и снимались с нее, данные выплаты надо считать заработной платой, и, соответственно, доначислившими ЕСН, НДФЛ, взносы на ОПС, пени и штрафы. Поскольку организация представила авансовые отчеты на часть данных выплат и приходный кассовый ордер на возврат части неизрасходованного аванса, а также приказ директора, разрешающий выдачу денег под отчет из кассы и с расчетного счета на банковскую карту подотчетного лица, и, кроме того, так как платежные поручения на перечисление денежных сумм не содержали указания на то, что это заработная плата, суд пришел к выводу об отсутствии у налогового органа достаточных оснований для признания сумм, выданных обществом работнику, заработной платой работника.

Бюджетный учет

Конечно, применение подобной схемы приведет к тому, что записи в бюджетном учете будут отличаться от тех, которые составляются при выплате аванса на командировочные расходы наличными деньгами.

Если выдается аванс на командировку

В соответствии с п. 166 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н, авансы под отчет должны выдаваться по распоряжению руководителя учреждения на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается. На этом заявлении работник бухгалтерии должен проставить соответствующий счет аналитического учета счета КРБ 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами" и сделать отметку об отсутствии за данным подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.

Этот порядок применим и в случае, когда аванс выплачивается наличными деньгами, и в ситуации, когда выплата аванса на командировочные расходы производится путем безналичного перевода средств на банковский карточный счет работника (например, на его зарплатную карту).

Значит, для получения аванса работник должен написать заявление на имя руководителя бюджетного учреждения, который в свою очередь санкционирует выдачу аванса путем перечисления денег на карточку, что и исполняет бухгалтерия.

Перечисление аванса на командировочные расходы на карточный банковский счет работника (в безналичном порядке) при подобной схеме расчетов отражается следующими записями:

операции

Бухгалтерская запись

по бюджетной

деятельности

по приносящей доход

деятельности

Выплачен

в безналичном

порядке (путем

перечисления

на карточный

банковский счет

работника) аванс

на командировку

в части суточных

Дебет КРБ 120802560

"Увеличение дебиторской

задолженности

подотчетных лиц

по прочим выплатам"

Кредит КРБ 130405212

"Расчеты по платежам из

бюджета с финансовыми

органами по прочим

выплатам"

Дебет КРБ 220802560

"Увеличение дебиторской

задолженности подотчетных лиц

по прочим выплатам"

Кредит КИФ 220101610

"Выбытия денежных средств

учреждения со счетов".

Одновременно отражается

увеличение забалансового

счета 18 "Выбытия денежных

средств со счетов учреждений"

по подстатье 212 КОСГУ

Выплачен

в безналичном

порядке (путем

перечисления

на карточный

банковский счет

работника) аванс

на командировку

в части оплаты

расходов на проезд

Дебет КРБ 120805560

"Увеличение дебиторской

задолженности

подотчетных лиц

по оплате транспортных

Кредит КРБ 130405222

"Расчеты по платежам из

бюджета с финансовыми

органами по оплате

транспортных услуг"

Дебет КРБ 120805560

"Увеличение дебиторской

задолженности подотчетных лиц

по оплате транспортных услуг"

Кредит КИФ 220101610

"Выбытия денежных средств

учреждения со счетов".

Одновременно отражается

увеличение забалансового

счета 18 "Выбытия денежных

средств со счетов учреждений"

по подстатье 222 КОСГУ

Выплачен

в безналичном

порядке (путем

перечисления

на карточный

банковский счет

работника) аванс

на командировку

в части оплаты

расходов по найму

жилого помещения

Дебет КРБ 120809560

"Увеличение дебиторской

задолженности

подотчетных лиц

по оплате прочих работ,

Кредит КРБ 130405226

"Расчеты по платежам из

бюджета с финансовыми

органами по оплате

прочих работ, услуг"

Дебет КРБ 220809560

"Увеличение дебиторской

задолженности подотчетных лиц

по оплате прочих работ, услуг"

Кредит КИФ 220101610

"Выбытия денежных средств

учреждения со счетов".

Перечисление командировочных на зарплатную карту. Необходимые условия

Одновременно отражается

увеличение забалансового

счета 18 "Выбытия денежных

средств со счетов учреждений"

по подстатье 226 КОСГУ

В подтверждение расходов, оплаченных при помощи банковской карты, работники должны представлять не только "стандартные" документы: проездные билеты, квитанции из гостиниц, накладные при покупке материальных ценностей и т.д., но и специальные документы (слипы), подтверждающие факт применения карты в расчетах (как правило, слипы распечатываются при совершении операции с картой в гостинице, торговой организации и т.д. в подтверждение совершенной операции), а также выписки банка по счету, подтверждающие факт списания денежных средств со счета в оплату тех или иных услуг и товаров.

Порядок представления документов при использовании банковских карт рекомендуется отразить в учетной политике или в ином локальном акте учреждения.

Списание произведенных командировочных расходов в случае, если они оплачены с использованием банковских карт работников, производится точно так же, как и при выплате аванса на командировочные расходы наличными деньгами.

Пример 1 . Работник учреждения направлен в служебную командировку. Расходы на командировку финансируются за счет средств бюджета.

Ему выплачивается аванс на командировочные расходы в сумме 6900 руб., в том числе:

  • суточные — 800 руб.;
  • средства на приобретение проездных билетов — 5000 руб.;
  • средства на оплату расходов по найму жилого помещения — 1100 руб. Выплата аванса в соответствии с внутренними положениями учреждения производится путем перечисления средств на банковский карточный счет работника.

В соответствии с утвержденным руководителем учреждения авансовым отчетом работника и приложенными к нему документами фактические расходы на командировку составили:

  • суточные — 800 руб.;
  • стоимость проездных билетов — 4860 руб. (приложены билеты, оплаченные наличными деньгами, которые работник снял с карты в банкомате);
  • плата за предоставление постельных принадлежностей — 140 руб. (приложена квитанция об оплате наличными);
  • стоимость проживания в гостинице — 1100 руб. (оплачено при помощи карты, приложена квитанция из гостиницы, слип, выписка банка по счету работника о списании денежных средств в пользу гостиницы).

Расчеты с командированным работником бухгалтер отразил так:

Корреспонденция счетов

Переведены денежные средства

работника в части суточных

КРБ 120802560

КРБ 130405212

Переведены денежные средства

с лицевого счета на банковский счет

работника в части средств

на приобретение проездных билетов

КРБ 120805560

КРБ 130405222

Переведены денежные средства

с лицевого счета на банковский счет

работника в части средств на оплату

расходов по найму жилого помещения

КРБ 120809560

КРБ 130405226

Списаны суточные

КРБ 140101212

КРБ 120802660

Списаны фактические расходы на

(4860 руб. + 140 руб.)

КРБ 140101222

КРБ 120805660

Списаны расходы по найму жилого

помещения

КРБ 140101226

КРБ 120809660

В случае если фактические расходы отличаются от суммы выплаченного аванса (имеются экономия или перерасход), урегулирование разницы производится по согласованию между работником и руководителем учреждения.

Например , если имеется перерасход, он может быть возмещен наличными из кассы или путем перечисления разницы на тот же банковский счет работника. А если у работника осталась неиспользованная сумма, можно предусмотреть, чтобы он внес ее наличными в кассу учреждения, либо удержать ее из заработной платы работника.

Если расходы возмещаются постфактум

Действующее законодательство предусматривает обязанность работодателя выдавать работнику при его направлении в командировку денежный аванс на оплату расходов, связанных со служебной командировкой. В частности, такое требование содержится в п. 10 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

Однако иногда на практике складываются такие ситуации, когда командированный работник тратит свои личные средства, то есть, строго говоря, кредитует учреждение. При этом его нельзя считать поставщиком (кредитором) и Инструкцией по бюджетному учету не предусмотрено иных счетов для учета расчетов с подотчетными лицами, кроме счета КРБ 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами". Значит, именно этот счет должен использоваться для отражения операций вне зависимости от того, выдавался командированному работнику аванс или нет.

Основанием для возмещения расходов помимо утверждаемого руководителем авансового отчета с приложенными к нему оправдательными документами будет заявление работника на выплату ему возмещения (в том числе и на его карточный счет). Кроме того, целесообразно прописать возможность и случаи возмещения командировочных расходов, производимых работником за счет собственных средств, в коллективном договоре или других локальных нормативных актах.

Пример 2 . Изменим условия примера 1 и предположим, что командировка была срочной и работник оплатил расходы за счет собственных средств. Руководителем учреждения принято решение о возмещении работнику расходов путем перечисления соответствующих сумм на его зарплатную карту. Работник написал соответствующее заявление на имя руководителя учреждения.

В этом случае операции отразятся так:

Корреспонденция счетов

Начислены суточные

КРБ 140101212

КРБ 120802660

Отражены фактические расходы на

проезд — стоимость проездных билетов

и плата за постельные принадлежности

(4860 руб. + 140 руб.)

КРБ 140101222

КРБ 120805660

Отражены расходы по найму жилого

помещения

КРБ 140101226

КРБ 120809660

Переведены денежные средства

с лицевого счета на банковский счет

на командировку в части суточных

КРБ 120802560

КРБ 130405212

Переведены денежные средства

с лицевого счета на банковский счет

работника в возмещение расходов

на проезд

КРБ 120805560

КРБ 130405222

Переведены денежные средства

с лицевого счета на банковский счет

работника в возмещение расходов

по найму жилого помещения

КРБ 120809560

КРБ 130405226

На заметку. Разъяснения по командировкам

Нередко командированный работник за свой счет хочет остаться в месте командировки после ее окончания еще несколько дней (например, на выходные), в связи с чем дата окончания командировки не совпадает с датой, указанной в обратном билете. Командирование работника экономически обоснованно и документально подтверждено.

В Письме от 16.08.2010 N 03-03-06/1/545 Минфин России дал развернутый, но не совсем однозначный ответ по данному запросу. Неоднозначность касается главным образом налогообложения НДФЛ сумм, израсходованных на билеты.

В Письме от 06.09.2010 N 03-04-06/6-205 разъяснено, как рассчитать НДФЛ с суточных за последний день загранкомандировки. В целях определения суммы суточных, освобождаемых от налогообложения, суточные за последний день командировки принимаются в размере 700 руб. Очередные разъяснения по электронным билетам даны в Письме Минфина России от 16.08.2010 N 03-03-07/27.

Н.Н.Шишкоедова

Консультант-эксперт

Издательского Дома "Советник бухгалтера"

Порядок выдачи кредитными организациями банковских карт и особенности осуществления операций с ними определены в Положении ЦБР от 24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт".
Банковские карты являются видом платежных карт и инструментом безналичных расчетов. Банковская карта предназначена для совершения операций ее держателем. Держателями признаются физические лица, в том числе уполномоченные юридическими лицами (п. 1.4, п. 1.5 Положения).
Перечисление денежных средств, не относящихся к заработной плате, на расчетные (дебетовые) банковские карты ("зарплатные" карты) работников сопряжено с риском квалификации налоговыми органами данных сумм в качестве доходов соответствующих физических лиц.
Во избежание подобного развития событий необходимо документально оформить командировку сотрудника в строгом соответствии с законодательством. В частности, для подтверждения факта командировки у организации должны быть в наличии: приказ о направлении работника в командировку (форма N Т-9 утверждена постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), командировочное удостоверение (форма N Т-10 утверждена тем же постановлением), документы о найме жилого помещения, транспортные и другие оправдательные документы.
Ранее в письме от 18.12.2006 N 36-3/2408 специалисты ЦБР указали, что нормативными актами Банка России не предусмотрена выдача денежных средств организацией под отчет своим сотрудникам путем безналичного перечисления средств на их банковские счета для совершения операций, связанных с хозяйственной деятельностью организации. В качестве аргумента приводился тот факт, что в соответствии с пунктами 10 и 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров ЦБР 22.09.1993 N 40, выдача наличных под отчет производится из касс предприятий.
Однако в настоящее время этот документ утратил силу, с 1 января 2012 года действует новое Положение Банка России от 12.10.2011 N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации", в котором отсутствует норма о том, что выдача денег под отчет производится только из касс предприятий.
Кроме того, позже ЦБР изменил свою позицию и в новом письме от 23.07.2009 N 29-1-1-7/4625 указал, что вопросы проведения безналичных расчетов, в том числе операций по безналичному перечислению денежных средств на банковские счета физических лиц, открытых для совершения операций с банковскими картами, не являются предметом регулирования Порядка ведения кассовых операций. В этом письме также отмечено, что вопрос, касающийся возможности выдачи денежных средств под отчет работникам на командировочные расходы посредством зачисления на их банковские счета, предназначенные для осуществления операций с использованием банковских карт, находится в плоскости применения трудового законодательства (смотрите также письмо Федерального казначейства от 26.07.2011 N 42-7.4-05/5.2-500).
Действительно, согласно ст. 168 ТК РФ порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяется коллективным договором или локальным нормативным актом. Запрета на использование в этих целях банковских карт работников трудовое законодательство не содержит.
Мнение о возможности использования карточного счета работника для проведения расчетов по подотчетным суммам подтверждается и позицией арбитражных судов (постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2008 N А52-174/2007).
По нашему мнению, для использования безналичного метода выдачи подотчетных средств и возмещения произведенных расходов необходимо:
1. Наличие возможности перечислять денежные средства на карты работников в договоре с обслуживающим банком.
Если условиям договора с банком предусмотрено только перечисление заработной платы, то перечисление на пластиковую карту других сумм противоречит целям использования такой карты и, соответственно, банк может не пропустить платежное поручение на перечисление данной суммы, если в нем будет указано другое назначение.
2. Издать приказ о выдаче денежных средств таким способом.
3. Издать приказ, в котором будет содержаться перечень сотрудников, на карты которых будут перечисляться денежные средства.
4. Командировка должна быть надлежащим образом оформлена.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Пивоварова Марина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Расходы на командировки относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, если они (п. 1 ст. 252, подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ):

    экономически обоснованы;

    произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода;

    подтверждены правильно оформленными документами. Ведь в течение трех рабочих дней после возвращения из командировки работник обязан представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах с приложением документов, подтверждающих расходы (п. 26 Положения № 749, п. 6.3 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У). Например - по форме № АО-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55.

Расходы, оплаченные наличными, подтверждаются кассовыми чеками, бланками строгой отчетности (БСО), товарными чеками, накладными, счетами-фактурами, договорами о найме жилого помещения и др.

Если же работник во время командировки оплачивал расходы банковской картой, то подтверждением факта расчета могут быть (п. 3.1 Положения № 266-П):

    слип (чек, подтверждающий проведение операций по банковской карте);

    квитанция электронного терминала;

    другие аналогичные документы, свидетельствующие о факте совершения операции.

Бухгалтерский учет «карточного» аванса

В бухгалтерском учете зачисление денег на карту, выданную сотруднику для оплаты командировочных расходов, отражают на счете 55 «Специальные счета в банках».

Карточный счет может быть рублевым или валютным. Поэтому к счету 55 должны быть открыты соответствующие субсчета - «Специальный карточный счет в валюте» и «Специальный карточный счет в рублях».

Выдачу аванса при использовании банковской карты отражают по мере того, как сотрудник будет снимать с нее деньги.

Пример. Учет командировочных расходов

Организация перевела со своего расчетного счета на карточный счет 60 000 рублей. С помощью карты работник, направленный в командировку по России, оплатил расходы на проживание в гостинице в сумме 10 000 рублей.

Бухгалтер сделал следующие записи:

ДЕБЕТ 55 субсчет «Специальный карточный счет в рублях» КРЕДИТ 51
– 60 000 руб. – перечислены деньги на корпоративный банковский счет;

ДЕБЕТ 71 КРЕДИТ 55 субсчет «Специальный карточный счет в рублях»
– 10 000 руб. – выдан аванс на оплату командировочных расходов;

ДЕБЕТ (26, 44, 08 …) КРЕДИТ 71
– 10 000 руб. – отражены командировочные расходы (на основании авансового отчета и БСО).

Чиновники изменили свое мнение и теперь не возражают против перечисления подотчетных сумм на зарплатные карты работников (письмо Казначейства РФ от 26 июля 2011 г. № 42-7.4-05/5.2-500).

Как выдать аванс на командировку

Для начала отметим, что возможность перечислять командировочные расходы на расчетные пластиковые карточки работников должна быть оговорена условиями договора, заключенного с банком.

Предпочтителен аванс из кассы

Несмотря на очевидные преимущества безналичных расчетов, кредитные организации не всегда идут навстречу клиентам. При этом банки ссылаются на удобное для них разъяснение Банка России, содержащееся в письме от 18 декабря 2006 г. № 36-3/2408. По их мнению, держателями банковской карты могут быть как физические, так и юридические лица. Среди операций, осуществляемых юридическими лицами с использованием расчетных (дебетовых) и кредитных карт, поименована оплата командировочных расходов на территории РФ (п. 2.5 Положения, утвержденного Центральным банком РФ от 24 декабря 2004 г. № 266-П). Однако подобных операций для физических лиц данным документом не предусмотрено.

Дополнительным доводом для отказа во включении в договор с банком положения о том, что на зарплатные карты могут быть перечислены командировочные суммы, служат нормы пунктов 10, 11 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утвержден решением Совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40). Из анализа этих положений банковские работники делают выводы, что под отчет работникам деньги выплачиваются наличными. Однако это далеко не бесспорно.

Аванс по безналу тоже возможен

Обращение банковских карт регулируется Положением об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, утвержденным Центральным банком РФ от 24 декабря 2004 г. № 266-П.

Так, согласно пункту 2.3 указанного документа, ограничения по перечню операций, совершаемых физическими лицами с использованием банковских карт, связаны с наличием ограничений, предусмотренных законодательством РФ.

В то же время порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным актом. Основание - статья 168 Трудового кодекса РФ. Выходит, что учреждение вправе перечислить на зарплатную карту работника подотчетные суммы лишь в том случае, если такой порядок расчетов предусмотрен коллективным договором или иным локальным актом.

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сказать, что учреждение при направлении работника в командировку все же может выдать денежные средства в подотчет, перечисляя их на зарплатную карту работника. Работник в свою очередь может рассчитываться картой или наличностью (предварительно сняв деньги с кассы).

Кроме того, Федеральное казначейство выпустило письмо, где оно наконец-то согласилось, что у чиновников их ведомства нет правовых оснований для отказа в перечислении учреждениями командировочных на зарплатные карты работников. И это они подтвердили в письме от 26 июля 2011 г. № 42-7.4-05/5.2-500.

Если руководствоваться указанным письмом, то следует помнить следующее. Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется возмещение связанных с этим расходов. Перечень таких расходов является открытым. Однако они должны быть произведены с разрешения или ведома работодателя (ч. 1 ст. 168 Трудового кодекса РФ, п. 11 Положения № 749). Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 168 Трудового кодекса РФ, п. 11 и 24 Положения № 749).

Следовательно, коллективным договором (локальным нормативным актом) бюджетного учреждения должны быть определены не только нормы возмещения командировочных расходов, но и дополнительные затраты, связанные с оплатой командировочных расходов с банковской карты (комиссия банка). Это связано с тем, что если командированному работнику на его личный банковский карточный счет учреждением перечислены денежные средства на предстоящие командировочные расходы, то при расчетах посредством банковской карты, а также при снятии работником необходимых сумм наличными банком взимается банковская комиссия.

По потраченным суммам работник должен отчитаться

По завершении командировки работник обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней:

Авансовый отчет об израсходованных суммах (ф. 0504049) и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом денежному авансу;

Отчет о выполненной работе в командировке (ф. 0301025), согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.

К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, а также документы о фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей).

Согласно пункту 3.1 Положения № 266-П, операции с использованием банковских карт предусматривают обязательное составление документов на бумажном носителе (слип, квитанция электронного терминала) и (или) в электронной форме (документ из электронного журнала терминала или банкомата), а также иных документов (квитанция банкомата и прочее), предусмотренных банковскими правилами и (или) договорами, заключенными между участниками расчетов. Документ по операциям с использованием платежной карты является основанием для осуществления расчетов по указанным операциям и (или) служит подтверждением их совершения.

Таким образом, кроме тех документов, которые обычно прикладываются к авансовому отчету по командировочным расходам, необходимо еще представить оригиналы слипов, квитанций электронных терминалов/банкоматов по всем операциям, совершенным с использованием банковской карты.

Порядок отражения ситуации в учете

Правила отражения в бухгалтерском учете операции по выдаче подотчетных сумм работнику с использованием зарплатной карты рассмотрим на примере.

Пример.
Работнику бюджетного учреждения (не перешло на субсидирование) перечислены на банковскую карту командировочные из расчета:

Расходы на наем жилого помещения - 2200 руб.;

Расходы на проезд к месту командировки и обратно - 3000 руб.;

Суточные - 400 руб.

После возвращения из командировки работник составил авансовый отчет. Затраты, согласно утвержденному авансовому отчету, составили:

По найму жилого помещения - 2000 руб.;

По проезду к месту командировки и обратно - 3000 руб.;

Суточные - 400 руб.

Авансовый отчет был утвержден руководителем структурного подразделения учреждения, после чего работник передал отчет в бухгалтерию. Остаток сумм по найму жилого помещения 200 руб. (400 - 200) внесен на счет учреждения самостоятельно работником через банкомат наличными.

>|Бюджетные учреждения, которые не изменили тип в рамках бюджетной реформы, ведут учет в соответствии с Инструкцией по применению плана счетов по бюджетному учету (так же, как и казенные учреждения).|<

Бухгалтер учреждения составил следующие проводки:

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Перечислена в подотчет сумма суточных

1 208 12 560

«Увеличение дебиторской задолженности под-отчетных лиц по прочим выплатам»

1 304 05 212

«Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по прочим выплатам»

Перечислена в подотчет сумма на оплату транспортных услуг

1 208 22 560

«Увеличение дебиторской задолженности под-отчетных лиц по оплате транспортных услуг»

1 304 05 222

«Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по транспортным услугам»

3000

Перечислена в подотчет сумма на оплату найма жилого помещения

1 208 26 560

«Увеличение дебиторской задолженности под-отчетных лиц по оплате прочих работ, услуг»