Самые «пьющие» и самые «трезвые» регионы России.

09:17 — REGNUM Первые три строчки «Национального рейтинга трезвости» в регионах России заняли Чечня, Ингушетия и Дагестан. Четвертую позицию в рейтинге заняла Москва, пятую — Санкт-Петербург. Таковы данные исследования, проведенного в рамках проекта «Трезвая Россия» центром информационных коммуникаций «Рейтинг».

В первую группу Национального рейтинга трезвости вошли 20 самых «трезвых регионов», набравшие менее 130 баллов, где показатели алкоголизации, алкогольной смертности и преступности, а также объемов продажи водки и пива являются самыми низким по стране. Кроме того, по мнению экспертов, в данных регионах эффективно работает антиалкогольное законодательство.

Во второй группе рейтинга объединены регионы, набравшие от 130 до 250 баллов. Здесь антиалкогольную кампанию нельзя назвать успешной, и негативные последствия чрезмерного потребления алкоголя, выражены довольно явно, что уже ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан.

Третья группа рейтинга состоит из наименее благополучных субъектов РФ. Данные регионы набрали максимальное количество баллов — от 250 до 315,5, что демонстрирует высокую смертность, заболеваемость и преступность, связанные с потреблением спиртных напитков, а также максимальный объем продажи алкоголя.

Составители при подготовке рейтинга учитывали шесть показателей: число больных алкоголизмом и алкогольными психозами, сила антиалкогольного законодательства, объемы продажи водки, объемы продажи пива, смертность от алкогольного отравления и преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения. Каждый регион России мог набрать от нуля до 600 баллов — до 100 по каждому показателю.

Как сообщало ИА REGNUM , по данным Роспотребнадзора, из-за злоупотребления алкоголем в мире ежегодно умирают около 3 млн человек, из них около полумиллиона — в России. В последнее время отмечен рост потребления пива и слабоалкогольных напитков среди подростков и женщин детородного возраста.

Напомним, федеральный проект «Трезвая Россия» начал работу в 2012 году. Основной миссией проекта является консолидация всех разумных сил общества включая государство, бизнес, общественные организации, религиозные объединения и все ответственные политические партии для создания эффективной системы, направленной на защиту граждан России от алкоголя и наркотиков.

По итогам исследования российских регионов, за 2017 год самыми "трезвыми" регионами вновь признаны Чечня, Ингушетия и Дагестан. Среди наиболее пьющих оказалась Бурятия, Ненецкий автономный округ и Магаданская область.

"Основная задача ежегодного "Рейтинга трезвости регионов-2017" заключается в том, чтобы абсолютно независимо и объективно оценить реальную антиалкогольную политику, а также ее последствия в каждом из регионов нашей страны, — отмечает руководитель федерального проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев. — По сути, данный рейтинг является актуальной серьезной общественной экспертизой конкретной работы каждого из глав субъектов Российской Федерации по системной защите здоровья граждан конкретного региона от алкогольной угрозы. Мы ожидаем, что данный аналитический труд поможет региональным начальникам найти действенные меры, пути и методы для корректировки текущей ситуации и кардинального улучшения социального климата в своих субъектах".

Организаторы проекта подчеркивают, что люди и здоровье нации становятся главным гарантом суверенитета и национальной безопасности России, а вопросы трезвости регионов определяют уровень здоровья граждан. Сравнительный мониторинг за 2015-2017 годы впервые выявляет и наглядно показывает вектор и степень заботы региональных властей о населении, указывая им, в частности, где и что нужно исправить.

Главной целью исследования было показать независимую и объективную картину об уровне потребления алкоголя и последствиях этого, эффективности государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактике алкоголизма среди населения, а также совершенствованию регулирования алкогольного рынка, направленному на защиту здоровья граждан.

Впервые представлен трехлетний мониторинг динамики трезвости регионов за 2015-2017 годы. Динамика "трезвости" регионов за последние три года свидетельствует о том, что антиалкогольная политика меняется, укрепляется и прогрессирует именно в тех субъектах, руководство которых активно учитывает негативные результаты ежегодного общественного мониторинга и корректирует региональное антиалкогольное законодательство. Так, к примеру, Калужская область поднялась в рейтинге сразу на 21 пункт - с 37-го места (в 2016 году) на 16-е (в 2017-м). Существенно улучшили показатели также Ярославская область (плюс 30 пунктов рейтинга и 31-е место), Хабаровский край (плюс 25 пунктов и 38-е место), Карелия (плюс 19 пунктов и 61-е место) и Ханты-Мансийский автономный округ (плюс 20 пунктов и 25-е место). Хуже всех с алкоголизмом обстоят дела по-прежнему в Магаданской области.

Заместитель директора, начальник службы выпуска правовых программ ДИП "Вести" ГТК "Телеканал "Россия" Эдуард Петров рассказывает, что журналисты правовой службы программы "Вести" совместно с проектом "Трезвая Россия" побывали в нескольких регионах - от Калининграда до Приморья. "Репортеры своими глазами увидели, как местные правоохранительные органы борются с контрафактным алкоголем, а также с такими печально известными настойками как "Боярышник", — сообщил он. — Мы посмотрели, как рейтинг трезвости регионов отражает реальную обстановку в регионах России. Уникальность проекта в том, что корреспонденты программы "Вести. Дежурная часть" не только ориентируются на цифры, но и проверяют факты самостоятельно, проводя собственные расследования".

"Рейтинг трезвости регионов-2017" - это научно-обоснованный независимый доклад, подготовленный целой командой специалистов. В его составлении принимали участие эксперты, социологи, юристы, экономисты, историки, психологи и журналисты. Они не только проанализировали, обобщили и систематизировали большие объемы данных региональной и федеральной статистики, но осмыслили нынешнюю ситуацию и выработали комплекс мер ее своевременной и научно-обоснованной корректировки.

При составлении настоящего рейтинга использованы статистические показатели, представленные Федеральной службой государственной статистики (Росстат), Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование), Министерством здравоохранения, Министерством внутренних дел, Центральной базой статистических данных (интегрированный информационный ресурс, содержащий информацию по основным разделам статистики), Единой межведомственной информационно-статистической системой (официальная статистическая информация, формируемая субъектами официального статистического учета в рамках Федерального плана статистических работ).

По мнению авторов рейтинга, особого внимания заслуживают не только регионы-лидеры, но и те регионы, которые демонстрируют положительную динамику на протяжении нескольких лет исследований. Успешные практики этих регионов требуют изучения, популяризации и тиражирования, как примеры наиболее эффективных мер в области противодействия алкогольной угрозе. Именно активные регионы, последовательно и эффективно осуществляя заботу о здоровье своего населения, качественно лучше изменяют ситуацию в области противодействия алкогольной угрозе, тем самым пополняя перечень наиболее "трезвых регионов", улучшая общую ситуацию в России в целом.

Вместе с тем с незначительными отличиями сохраняют позиции и наименее "трезвые" регионы, что свидетельствует о низкой эффективности антиалкогольной политики региональных властей. Такая негативная преемственность сигнализирует о необходимости принятия в этих регионах неотложных мер. Падение регионов в рейтинге объясняется не только отрицательными значениями показателей. На фоне успешной деятельности активных регионов пассивные регионы, не принимающие действенных мер по усилению антиалкогольной политики, теряют значения показателей и тем самым ухудшают свое положение в рейтинге - демонстрируют недостаточный уровень заботы о здоровье своего населения. В ряде регионов отмечены либерализация антиалкогольного законодательства, вспышки отравлений алкогольной и спиртосодержащей продукцией, что в свою очередь оказало влияние на их ранжирование в рейтинге.

Провели экспертно-аналитическое исследование и составили независимый "Национальный рейтинг трезвости-2017" Федеральный проект "Трезвая Россия" и Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК). Аналогичные рейтинги "трезвости" регионов готовились, презентовались и публиковались и два предыдущих года.

Полную информацию и обсуждение по теме читайте на telegram-канале

Проект «Трезвая Россия» совместно с центром информационных коммуникаций «Рейтинг» составили «Национальный рейтинг трезвости», в котором сравнили регионы по степени алкоголизации. Согласно рейтингу (есть у «Известий»), самыми трезвыми регионами оказались Чеченская Республика, республики Ингушетия и Дагестан, а самыми пьющими - Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ и Магаданская область.

Как пояснили авторы исследования, рейтинг рассчитывался на основании шести показателей: числа больных алкоголизмом и алкогольными психозами, силе антиалкогольного законодательства, объемов продажи водки, объемов продажи пива, смертности от алкогольного отравления и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. По шкале исследования каждый регион мог получить от нуля до 600 баллов - до 100 по каждому показателю.

В качестве критериев для составления Национального рейтинга трезвости мы использовали не один, а сразу шесть показателей, что продиктовано сложностью и многофакторностью проблемы. Таким образом, Национальный рейтинг трезвости касается всех болевых точек данной проблемы, - поясняет руководитель спецпроектов ЦИК «Рейтинг» Екатерина Люльчак.

В группу самых трезвых регионов исследователи включили те, что набрали менее 130 баллов. В их числе 20 субъектов, это почти все северокавказские республики (Чечня, Ингушетия, Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Ставропольский край), все города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) и южные регионы (Ростовская и Волгоградская области, Краснодарский край и др). Как отмечают исследователи, в этих регионах «показатели алкоголизации, алкогольной смертности и преступности, а также объемов продажи водки и пива являются по стране одними из самых низких», а также «эффективно работает антиалкогольное законодательство».

Наибольшая часть субъектов - 43 - была отнесена экспертами во вторую группу рейтинга. В ней объединены регионы, набравшие от 130 до 250 баллов, где «антиалкогольную кампанию нельзя назвать удовлетворительной» и эффект от злоупотребления спиртным «ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан». Сюда вошли северо-западные регионы (Калининградская, Ленинградская области и др.), центра (Владимирская, Тульская, Брянская области и др.), южные (Астраханская область, Адыгея), регионы Приволжья (Мордовия, Нижегородская, Пензенская области и др.), Сибири (Иркутская область, Алтайский край, Бурятия и др.).

Наиболее пьющими (набравшими больше 250 баллов) оказались 22 региона, преимущественно дальневосточные и сибирские. Как говорится в исследовании, данные регионы «демонстрируют высокую смертность, заболеваемость и преступность, связанные с потреблением спиртных напитков, а также максимальный объем продажи алкоголя». Последние строчки рейтинга как наиболее алкоголизированным регионам достались Еврейской автономной области, Ненецкому автономному округу, Магаданской области, Камчатскому краю и Новгородской области.

По мнению руководителя «Трезвой России» Султана Хамзаева, рейтинг показывает «целостную картину происходящего» в регионах.

Мы провели мониторинг, который демонстрирует, какие регионы качественно выделяются в вопросах защиты здоровья своих граждан от алкоголя. Но десятка самых трезвых регионов не должна восторгаться своей победой. Эти регионы должны также профессионально и ответственно продолжать свою работу. А регионы, занимающие следующие позиции рейтинга, должны брать на вооружение практику, которая применяется в регионах-лидерах, - говорит Хамзаев.

Гендиректор центра информационных коммуникаций «Рейтинг» Арсен Аристакесян считает рейтинг трезвости одним из приоритетных проектов.

Потому что это реальная беда и боль для сотен тысяч российских семей. Алкоголизм в России - страшная социальная и духовно-нравственная болезнь. Если бы эта патология только разрушала здоровье человека, одного этого было бы достаточно, чтобы бить в набат. Но здесь воистину за одним бесом тянется целый легион: резкий рост преступности, обеднение немалой части населения, даже превращение некогда заселенных территорий в безлюдные (посмотрите на судьбу множества вымерших русских деревень). И лечение данной язвы - в системной и целенаправленной государственной политике, - отмечает Аристакесян.

Губернатор Еврейской автономной области Александр Левинталь удивился тому, что его регион оказался в рейтинге самым алкоголизированным.

Если бы шла речь о наркомании - проблема есть, мы приграничный регион. А что касается алкоголизма - Биробиджан малопьющий город. В еврейской культуре много выпивать не принято, сейчас усиливается мусульманская прослойка - они вообще не пьют. На селе ситуация похуже, но пьяных рабочих я тоже не видел. Доходы населения невысокие, люди в этом случае стараются потратиться на продукты, - рассуждает Левинталь.

Для нас это звоночек, мы детально изучим ситуацию, - сказал Левинталь.

У сенатора от Еврейской автономной области Ростислава Гольдштейна информация о позиции региона в рейтинге алкоголизированности также удивила.

Это не первоочередная проблема. По социологическим исследованиям, население ставит проблему алкоголизации на 15-е место, - заметил Гольдштейн.

Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз посоветовал не относиться серьезно к результатам исследования.

Одними из самых пьющих регионов являются Москва и Санкт-Петербург (в рейтинге эти города в числе наименее пьющих. - «Известия»). В столице пьют в 1,5 раза больше водки, чем в регионах, - это данные Росстата. Взяты сомнительные критерии. Алкоголиков больше там, где ниже зарплаты и безработица, на общий уровень алкоголизации это не влияет. Мерить по продажам тоже нельзя: свыше 50% употребляемого крепкого алкоголя - нелегальные суррогаты. Жесткость алкогольного регулирования абсолютно не влияет на алкоголизацию, - критикует Дробиз.

При этом, по мнению эксперта, объективных показателей для вычисления алкоголизации региона не существует.

Председатель правления РОО «Совет по общественному здоровью и проблемам демографии» Дарья Халтурина сообщила, что данные Общественной палаты об алкоголизации во многом совпадают с данными ее организации.

В целом в нашей стране склонны к очень тяжелой форме потребления, мы пьем аномально большое количество крепких напитков. Они и делают основной вклад в смертность и наркологические проблемы. Если говорить в целом, проблемы с алкоголем усугубляются с юга на север и с запада на восток, - заметила Халтурина.

По ее словам, позиции наиболее «трезвых» и «пьяных» регионов вполне объяснимы.

В трех самых пьющих регионах влияет фактор образования. Люди с высшим образованием пьют меньше - влияет риск потери работы, имиджевые вещи. В этих трех регионах меньшая доля интеллектуальной занятости. В кавказских же регионах влияет фактор ислама, это защитный фактор от пьянства, - отмечает Халтурина.

• объем продаж алкоголя (водки, пива, вина, шампанского, коньяка, ликера, медовухи и т.д.);
• количество правонарушений, связанных с нелегальным изготовлением спиртосодержащих напитков;
• уровню преступности, в основе которой лежит злоупотребление «зеленым змием»;
• число больных алкоголизмом;
• смертность от употребления алкоголя.

В 2016 году экспертами государственного проекта «Трезвая Россия» были определены «лидеры» среди всех российских регионов, трезвость в которых, к сожалению, так не стала нормой жизни.

1. Магаданская область (46.6 баллов)

Магаданская область, входящая в состав Дальневосточного федерального округа, стала самым пьющим регионом во всей России. Алкоголизм здесь приобрел катастрофические масштабы и стал самой острой из всех социальных проблем. По причине злоупотребления спиртным в области резко снизились демографические, духовно-нравственные, культурные и экономические показатели, а пристрастие к горячительному, приобрело масштаб национального бедствия. Количество людей в Магадане, которые обращаются к наркологу, превысило все возможные нормы, а криминогенная обстановка ухудшилась в основном за счет тех, кто совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения.

2. Чукотский Автономный округ (45.12 баллов)

Уровень алкоголизма на Чукотке называют просто «чудовищным». Несмотря на ряд мер, которые предпринимаются местным руководством, ситуация уже который год только ухудшается. На региональном уровне совершенствуется система выдачи лицензий на продажу спиртных напитков, вводится строжайшее регулирование реализации алкоголя и созданы специальные отделы, которые обязаны выявлять все незаконные торговые точки. Штраф за нелегальную продажу «жидкой валюты» составляет до 200 тысяч рублей, а лишение лицензии может повлечь также уголовную ответственность.

За стоимостью товаров и услуг в самых разных населённых пунктах России пристально следят Росстат и различные рейтинговые агентства. Все они дружно под...

3. Республика Коми (44.98 баллов)

Последним из документов, которые были утверждены в Республике Коми на региональном уровне, был «План по мероприятий по профилактике и борьбе с алкоголизмом». Концепция рассчитана на различного рода процедуры, которые должны быть проведены в период с 2015 по 2017 год. Насколько эффективно выполняются все пункты плана неизвестно, но ситуация в 2016 году уже вышла из-под контроля. Многочисленные смертельные случаи, некачественные спиртные напитки, массовые отравления, огромное число людей, стоящих на учете у нарколога и участившиеся на почве алкоголя преступления не сулят региону ничего хорошего.

4. Амурская область (44.81 балл)

Регион удерживает четвертую строчку антирейтинга не зря. Все возможные социальные проблемы, связанные со злоупотреблением алкоголя в Амурской области, имеют место быть. Например, в Благовещенске, при населении всего в 220 тысяч человек, функционировало более 1000 ларьков и павильонов, где можно было купить крепкие напитки. Нельзя сказать, что местные руководители ничего не предпринимают для стабилизации положения, но такие действия не приносят должного результата. Всячески ужесточились правила продажи алкоголя, в магазинах и торговых точках постоянно проводятся контрольные закупки, а среди подрастающего поколения проводят разъяснительные работы, но говорить о том, что ситуация кардинально улучшается, пока еще рано.

5. Пермский край (44.55 баллов)

Пермский край относится к одному из самых неблагоприятных регионов по количеству алкогольных психозов и подростковому алкоголизму. На одного человека здесь приходится более 11 литров водки, 97 литров пива в год. Это привело к огромному количеству людей, стоящих на учете у нарколога - около 60 тыс. поставлен диагноз «хронический алкоголизм». Более полтысячи человек ежегодно умирает от алкогольных отравлений, при этом 1/6 приходится на детей. Согласно опросам, более 56 % юношей и 72 % девушек начинает употреблять крепкие спиртные напитки в возрасте 14 лет. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения примерно 10 тыс. в год, и такие печальные показатели продолжают расти.

Обычай устанавливать в городах монументы, скульптуры и обелиски, увековечивающие какие-либо события или исторических персонажей почти так же стар, как...

6. Республика Карелия (44.54 балла)

Ситуация по употреблению алкоголя в Карелии выходит из-под контроля, медики и наркологи бьют тревогу, но положение пока существенно не улучшается. Плохо еще и то, что из всех, кто поставлен на учет, одна треть составляют представительницы прекрасного пола, а почти 50% хронических алкоголиков - люди в возрасте от 20 до 40 лет. Алкогольные отравления некачественной продукцией - еще один бич Карелии, в среднем каждый год здесь гибнет около 120 человек. Прирост показателей составляет 5-6% в год, и данные сведения касаются и среднедушевого потребления спиртосодержащей продукции и уровня продаж алкоголя.

7. Республика Бурятия (44.35 балла)

По статистике, каждый сотый бурят страдает хроническим алкоголизмом, а каждый год от различных причин, связанных с распитием спиртосодержащей продукции погибает несколько тысяч человек. Тяжелая ситуация сложилась с детским алкоголизмом - увидеть подвыпившего ребенка на улице можно повсеместно, а педагоги объясняют это отсутствием учреждений, где молодые люди смогли бы проводить досуг. Несмотря на строжайшие проверки, крепкие спиртные напитки можно купить в любое время, а низкие температуры в регионе приводят к тому, что после злоупотребления алкоголем стали частыми обморожения и даже смертельные случаи.

8. Сахалинская область (44.08 баллов)

На каждого жителя Сахалина приходится порядка 14 литров крепкого алкоголя. Такие показатели объясняются неустроенностью, бескультурьем, отсутствием социальной стабильности и низким уровнем жизни. Из 15 тыс. официально зарегистрированных алкоголиков, 1/3 - женщины, около 500 тысяч - дети и подростки, среди которых самым часто употребляемым напитком является пиво. Наличие частных продавцов горючей жидкости приводит к тому, что купить спиртные напитки сомнительного качества можно в любое время дня и ночи.

Размер не всегда имеет значение, например, когда речь идёт о животных, представляющих для человека потенциальную или даже реальную угрозу. Маленькое с...

9. Нижегородская область (42.86 баллов)

По данным Роспотребнадзора, реальное душевное потребление спиртосодержащей продукции в Нижегородской области приближается к показателю в 20 литров. Неизменно увеличивается количество человек, которые после распития некачественного алкоголя умерли, несмотря на старания медиков. Особое внимание в реабилитационных центрах уделяется проблеме пивного алкоголизма, который увеличивается, несмотря на все старания. На одного человека приходится порядка 65 литров пенного напитка в год, а особенно актуальна данная информация для подростков, возраста 14-15 лет.

10. Камчатский край (42.12 баллов)

На Камчатке самой центральной проблемой стало пьянство за рулем, при этом нетрезвые водители - не только гражданские лица, а чиновники и даже сотрудники МВД, также очень высоки показатели преступлений, совершенных на почве алкогольного опьянения. Убийства, грабежи, разбои и нападения только малая часть тех правонарушений, которые характерны для нетрезвых жителей Камчатки. Регулярно в регионе проходят флешмобы в поддержку здорового образа жизни, а за злоупотребление алкоголем подростками принято решение штрафовать их родителей.

Федеральный проект "Трезвая Россия" и Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК) составили "Национальный рейтинг трезвости субъектов Российской Федерации – 2018". Первое место в рейтинге сохранила за собой Чечня, которая была лидером в прошлом году (Челябинская область на 49 месте).

"Рейтинг трезвости" предоставляет власти и обществу объективную информацию об уровне потребления алкоголя и его последствиях. Данное исследование - это целенаправленный научно-практический мониторинг антиалкогольной работы каждого из 85 субъектов страны.

Рейтинг уникален тем, что он объединяет разрозненные статистические показатели различных ведомств в единую систему. Это позволяет непредвзято и максимально объективно оценить реальный вклад каждого региона в снижение общего уровня потребления алкоголя в стране.

Руководитель проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев отмечает, что уже четвертый год подряд "Рейтинг трезвости регионов" является зарекомендовавшим себя независимым, экспертно-аналитическим исследованием того, что реально происходит в регионах нашей страны.

"Рейтинг соответствует духу открытости, прозрачности и объективности. Основной задачей нашей работы является мониторинг исполнения майского указа президента, - подчеркивает он. – Мы ожидаем что данный аналитический труд поможет регионам найти действенные меры и методы для корректировки текущей ситуации и кардинального улучшения социального климата".

Заместитель директора - начальник службы выпуска правовых программ ДИП "Вести" ГТК "Телеканал "Россия" Эдуард Петров рассказал, что журналисты побывали во многих регионах нашей страны - от Калининграда до Приморья. Репортеры своими глазами увидели, как местные правоохранительные органы борются с контрафактным алкоголем, а также с такими печально известными настойками как "Боярышник".

"Мы посмотрели, как рейтинг трезвости регионов отражает реальную обстановку в регионах России. Уникальность проекта в том, что корреспонденты программы "Вести. Дежурная часть" не только ориентируются на цифры, но и проверяют факты самостоятельно, проводя собственные расследования", - отметил Петров.

В целом рейтинг демонстрирует, что нынешний уровень эффективности антиалкогольной работы пока недостаточен. Алкоголь по-прежнему является одним из основных катализаторов социальных бед, смертности, преступности и сокращения продолжительности жизни.

"Рейтинг трезвости" – это научно-обоснованный, независимый доклад, подготовленный командой специалистов: экспертов, социологов, юристов, экономистов, историков, психологов и журналистов. Они не только проанализировали, обобщили и систематизировали большие объемы данных региональной и федеральной статистики, но также осмыслили нынешнюю ситуацию и выработали комплекс мер ее своевременной и научнообоснованной корректировки.

Во время исследования использовались материалы Росстата, Росалкогольрегулирования, министерства здравоохранения, министерства внутренних дел, Центральной базы статистических данных, а также Единой межведомственной информационно–статистической системы (ЕМИСС).

Число умерших в результате отравления алкоголем;

Численность больных, состоящих на учете с диагнозом алкоголизм и алкогольные психозы;

Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

Объем всей проданной в регионе алкогольной продукции;

Число правонарушений, связанных с незаконным производством алкоголя;

Региональное антиалкогольное законодательство.

Рейтинги трезвости составлялись в 2015, 2016 и 2017 годах. Благодаря такому длительному мониторингу впервые стало возможным проследить четырехлетнюю динамику трезвости каждого региона системно и непредвзято. Данные исследований свидетельствуют, что антиалкогольная политика меняется и прогрессирует именно в тех регионах, руководство которых учитывает негативные результаты ежегодного мониторинга и корректирует региональное антиалкогольное законодательство.

По мнению авторов рейтинга, особого внимания заслуживают не только регионы-лидеры, но и те регионы, которые на протяжении нескольких лет демонстрируют положительную динамику. Методы работы в этих регионах требуют изучения, популяризации и тиражирования, как примеры наиболее эффективных мер в области противодействия алкогольной угрозе. При этом самые пьющие регионы все же сохраняют свои позиции из года в год. Это свидетельствует о низкой эффективности антиалкогольной политики местных властей.

Некоторые регионы не проводят антиалкогольную политику, недостаточно заботятся о здоровье населения и ухудшают свое положение в рейтинге. Более того, в некоторых областях в минувшем году произошла либерализация антиалкогольного законодательства, отмечались вспышки отравлений алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Ранжирование регионов производилось от самого благополучного (1-е место) к самому проблемному (85-е место). Итак, тройка лидеров по сравнению с прошлым годом осталась неизменной – Чечня, Ингушетия и Дагестан. Четвертое место - у Карачаево-Черкесии. На пятом месте Кабардино-Балкарская Республика, которая прибавила сразу пять пунктов. А Белгородская область опустилась с пятого места на шестое.

Прибавили в рейтинге больше других регионов Краснодарский край, который переместился с 70-го места на 14-е, Алтайский край (33-е место против 72-го в прошлом году) и Крым (16-е место против 52-го). Есть регионы, которые значительно ухудшили свое положение. Это Владимирская область (минус 57 пунктов – с 20-го на 77-е место), Ярославская область (минус 40 пунктов – с 31-го на 71-е место) и ЯНАО (минус 36 пунктов – с 33-го на 69-е место). Москва в этом году заняла 19-е место (в прошлом году было 32-е).