Многие горожане по привычке считают, что квартплата не должна сильно меняться месяц от месяца. Когда же она увеличивается, то они клянут власти за рост тарифов. Хотя причиной увеличения платежа могут быть не только чиновники. «Фонтанка» собрала основные причины, почему в один прекрасный день в правом верхнем углу квитанции мы видим непривычную нам цифру.
Потребление
Первая причина изменения суммы, которую нам выставляют в квитанции, – это изменение объема потребления коммунальной услуги (воды и тепла). Здесь возможны две ситуации.
Если у нас в квартире не стоят счетчики на холодную и горячую воду, то в течение года мы платим по нормативу. Время от времени норматив может быть пересмотрен комитетом по тарифам, после чего изменится и сумма, которую мы обычно отдаем за эту услугу. То же касается и отопления, если в доме нет общего прибора учета этой услуги.
Если в квартире стоят счетчики, то плата может меняться месяц от месяца. Например, летом вы уезжаете в отпуск, и поэтому счетчик накручивает меньше «кубометров». То же относится и к отоплению: в зимние месяцы, когда энергетики топят интенсивнее, итоговая сумма больше, весной – меньше.
Правда, как показал опыт зимы 2012/2013 годов, зачастую управляющие компании запаздывают при подаче данных общедомовых приборов учета: в январе многие жители платили за отопление ноября, а не декабря, а в мае – еще только за март.
Тарифы
Самая очевидная причина роста квартплаты – это увеличение тарифов. Тарифы на коммунальные услуги – воду, свет, отопление – обычно повышаются раз в год с 1 января. Однако в последние два года их повышают в середине лета.
За разработку и утверждение новый ставок отвечает смольнинский комитет по тарифам. Управляющие компании или поставщики ресурсов увеличивать их самостоятельно не имеют права. К тому же 70% всех квитанций печатает государственный ГУП «ВЦКП», который использует при расчете только те тарифы, которые официально установлены Смольным.
Тарифы на жилищные услуги – уборку лестниц, вывоз мусора, очистку кровли от снега, – как правило, увеличиваются в августе. Формально, по жилищному кодексу, жители могут на общем собрании сделать их каким угодно – например, решить, что дорожки у подъезда следует посыпать золотой крошкой. Однако практика проведения таких собраний показывает, что собственники, по понятным причинам, выступают против увеличения ставок. По этой причине управляющие компании используют те тарифы, которые разрабатывает профильный комитет Смольного для нанимателей – граждан, живущих в государственных квартирах.
Изменение системы оплаты
Система оплаты может измениться и по нашей вине. Например, у нас в квартире стоят счетчики. Если вы по какой-то причине не вписали их показания в квитанцию, то в следующем месяце плата за холодную и горячую воду будут начислена по среднему: ВЦКП посчитает, сколько вы внесли за последние 3 месяца, а потом разделит эту цифру на 3. Однако после того, как мы внесем показания, нам сделают перерасчет: если средний платеж был больше, то деньги вернут, если меньше – то придется доплатить.
Иногда система оплаты меняется и по вине управляющих компаний. Например, в октябре и ноябре 2012 года, после вступления в силу новых правил предоставления коммунальных услуг, жилищники не включили в квитанцию плату за отопление. Впоследствии потребление за эти месяцы было выставлено вместе с потреблением за декабрь, что сразу же увеличило итоговую сумму квитанции.
Узнайте также о том, нужно ли выписываться, чтобы и как оформить письменное по месту жительства.
Общая информация
Есть ли зависимость размера квартплаты и оплаты за пользование услугами от числа стоящих на учете в квартире ? Да, такая зависимость есть, и она прямо пропорциональна количеству зарегистрированных на жилплощади конкретной квартиры людей.
Доля прописанного
Если собственнику нужно выделить отдельно, сколько должен внести каждый, кто поставлен здесь на учет, то нужно итоговую сумму по каждому энергоносителю и квартплате разделить на количество зарегистрированных, определив сумму. Это и есть доля 1-го прописанного . Грубо можно итог поделить на всех зарегистрированных в равных частях.
Влияет ли количество зарегистрированных людей на квартплату? На сколько увеличивается квартплата при регистрации человека?
Сумма станет больше за воду, канализацию, газ, электроэнергию, вывозку мусора, так как считается на 1-го человека. Квартплата и отопление не увеличатся, так как зависят от площади, которая не изменилась.
Поэтому каждый собственник должен уметь правильно разделить итог между зарегистрированными и требовать возмещать ему свою долю по оплате квартиры, чтобы вовремя вносились деньги на счета поставщиков услуг и ЖЭУ.
Частные случаи
Бывает, что люди квартиру приобрели для подрастающего чада, или она досталась в наследство, и пока там никто не живет , то возникает вопрос: а что делать с квитанциями?
Если никто не прописан
Что делать, если вы собственник квартиры, но там не прописаны? Чтобы до минимума уменьшить платежи , нужно потратиться один раз на приборы учета на все энергоносители: газ, электроэнергию, воду.
В этом случае, если никто не живет, фактический расход будет равен нулю, и платить не придется.
Есть еще одна весомая строчка в квитанциях: плата за отопление. Какой будет квартплата?
Если счетчика нет , то от счетов никуда не деться. Следует прикинуть, стоит ли тратить деньги на дорогостоящие расходомеры тепловой энергии. Если долгое время жилище пустует, то ответ однозначный: стоит.
Прописан, но никто не проживает
Если человек по адресу зарегистрирован, а фактически проживает в другом месте , то счета будут приходить и на него. Чтобы платить только за тех, кто действительно находится на этой жилплощади, следует:
- взять справку с места нахождения не проживающего здесь человека о том, что он живет и платит за свое присутствие там;
- на основании этой справки написать заявления в жил. контору и в каждую из организаций, предоставляющую услуги.
Изменится ли расчет квартплаты?
Счета станут приходить откорректированными, но такую справку придется приносить и повторять всю процедуру с каждым поставщиком услуг каждые 6 месяцев, чтобы подтвердить отсутствие человека, стоящего по данному адресу на регистрационном учете по месту жительства.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (ч. VIII, п. п. 86, 87), плату обязаны уменьшить .
Как заставить платить?
Есть три пути, чтобы заставить зарегистрированных в квартире платить за пользование ею и всеми благами цивилизации:
- разделить лицевые счета;
- пригрозить прекращением регистрации;
- подать в суд.
Первый путь подходит, если вопрос касается родственников . Два других реальны в борьбе с квартирантами. Дело в том, что собственник может в любой момент в одностороннем порядке прекратить учетные действия относительно всякого, кого он приютил.
Как заставить платить за квартиру зарегистрированных лиц?
Суд своим решением на основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ признает квартирантов утратившими свои права и обяжет их выплатить средства, но только придется доказать путем предоставления оплаченных квитанций за своей подписью, что за определенный период времени квартплата и коммуналка оплачивались именно владельцем, но не зарегистрированными лицами.
Выписать из квартиры можно насильно только чужих людей, а квартира должна быть приватизированной .
Прежде чем пытаться заработать на регистрации к себе постояльцев, временно или постоянно, следует сначала посчитать, как изменится плата за квартиру и коммунальные платежи, а также разработать систему расчетов, чтобы не остаться в проигрыше .
Установка счетчиков поможет оптимизировать расход, а также использовать, как рычаг для экономии ресурсов.
С 1 июля 2017 года в Москве начнут действовать новые тарифы на ЖКУ. Ставки и цены на коммунальные услуги будут проиндексированы на 6,7%.
Рост тарифов ниже уровня инфляции
Последние три года тарифы на коммунальные услуги сдерживаются на уровне ниже инфляции. Общий рост тарифов на коммунальные услуги с 2014 по 2016 годы не превышает 26%, тогда как рост инфляции за тот же период составляет 36%.
Во второй половине 2017 года отопление будет стоить 2202,39 руб./гКал (сейчас 2101,5 руб.), холодная вода – 35,41 руб./куб.м (сейчас 33,03 руб.), водоотведение – 25,12 руб./куб.м (сейчас 23,43 руб.), горячая вода – 180,77 руб./куб.м (сейчас 163,24 руб.), электроэнергия (одноставочный тариф) – в домах с газовыми плитами 5,38 руб./кВт.ч (без изменения), в домах с электроплитами 4,04 руб./кВт.ч (сейчас 3,77 руб.), газ – 6,4 руб./куб.м (сейчас 6,16 руб.).
Расходы москвичей — самые низкие в стране
Несмотря на рост тарифов, расходы москвичей на ЖКУ остаются самими низкими в стране – 3% от доходов. Средний показатель по России – 6%. Это достигается за счет бюджетных дотаций на содержание и ремонт общего имущества, на благоустройство дворов, на переработку мусора. Полностью за счет города содержатся районные диспетчерские. В других же городах все эти расходы полностью оплачивают жители.
Не стали в столице вводить социальную норму потребления электроэнергии, как в других городах. Иначе счета за свет для средней семьи из 3 человек могли бы вырасти более чем на четверть.
Скидки по оплате ЖКУ для социально незащищенных граждан составляют от 30 до 100%. В Москве установлено 52 льготных категории – это самое большое количество в РФ. Самая многочисленная категория льготников – ветераны труда (более 1 миллиона человек). Также скидками по квартплате пользуются около 1 миллиона инвалидов и семей с детьми-инвалидами; 96 тысяч многодетных семей; более 30 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны.
Малообеспеченные получают субсидии
Адресная помощь в виде жилищных субсидий оказывается москвичам с невысокими доходами вне зависимости от их принадлежности к льготным категориям. На субсидию могут претендовать как собственники жилья, так и наниматели, если квартплата превышает 10% совокупного семейного дохода. Это самый низкий порог в стране, в других регионах он составляет 22%. В 2017 году субсидии на оплату ЖКУ получат более 700 тысяч семей с невысокими доходами. С 1 июля 2017 г. субсидию смогут получить семьи, если их совокупный доход в месяц будет не более 43 356 руб. (1 чел.); 67 136 руб. (семья из 2 чел.); 93 564 руб. (семья из 3 чел.).
Уверенное увеличение стоимости рядового россиянина, влекущее за собой повышение социальных стандартов, вынуждает власти искать дополнительные ресурсы для пополнения государственной казны. Один из таких способов – повышение тарифов жилищно-коммунального хозяйства для населения, который периодически применяется с целью накопления ресурсов для иных государственных выплат.
В связи с тем, что в российской экономике и дальше продолжают наблюдаться тенденции кризисных явлений, тема роста тарифов на ЖКХ не перестает беспокоить граждан в преддверии 2018 года. Очевидно, что коммуналка вырастет: вероятность сохранения тарифов ЖКХ на прежнем уровне – минимальна даже в свете приближающихся президентских выборов.
Как вырастут тарифы ЖКХ в 2018 году
Известно уже сейчас, что новая тарифная сетка коммунальных услуг вступит в силу с 1 июля 2018 года – то есть, первые полгода россияне будут платить по привычным расценкам. Прогнозируется, что, в первую очередь, подорожает водоснабжение, газ, тепло и электричество, при этом, конкретная стоимость 1 кубометра и 1 кВт будет определяться на региональном уровне – устанавливать конечную цену в 2018 году уполномочены местные ведомства. В то же время, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заверил, что с целью недопущения необоснованного повышения цен, рост коммунальных тарифов в 2018 году не должен превысить индекс в каждом конкретном регионе страны.
Если в 2017 году стоимость газа для населения повысилась на 2%, то уже со следующего года россияне будут платить по тарифу больше на 3%. Данный процент заложен в российском бюджете и на 2018, и на 2019 год. По словам экспертов, газ для населения продолжит стремительно расти, и, вместе с тем, его увеличение будет минимальным относительно роста других коммунальных услуг.
К примеру, холодная вода для россиян станет дороже в среднем на 7,2% и составит примерно 35,4 рубля за кубометр вместо привычных 33,03 рублей в 2017 году. Горячая вода – еще больше, в 2018 году ее 1 кубометр подорожает в среднем по стране на 10,6% и составит около 180,55 рублей.
Более медленно будет расти электричество –– в Министерстве экономического развития прогнозируют увеличение тарифов на электроэнергию для населения на уровне 5,4-5,9% в 2018-2019 годах.
В среднем, ежемесячно в 2018 году за коммуналку каждый россиянин будет платить больше примерно на 155 рублей.
Почему роста цен на коммунальные услуги не избежать
Главный фактор ежегодного роста цен на коммуналку – всеобщая изношенность всех субъектов инфраструктуры российского ЖКХ. Львиная доля всех ресурсоснабжающих организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги, ежегодно демпингует: дотации из местных бюджетов настолько малы, что не способны покрыть основную часть убытков. Помимо этого, не выделяются средства из государственной казны на поэтапную модернизацию всех технических систем.
В наиболее плачевном состоянии находятся российские водоснабжающие сети. Эксперты посчитали, что для их полной планомерной замены по стране потребуется около 90 лет. В то же время, активное пользование техническими ресурсами уже сейчас постепенно приводит к тому, что в трубах россиян течет некачественная вода, состояние которой в будущем незамедлительно ухудшится, если не принимать квалифицированных действий по реконструкции сети.
Не хватает средств, которые поступают от населения за коммуналку также и отечественным электрическим и теплосетям – на данный момент ситуация в техническом обеспечении ЖКХ остро требует активных финансовых дотаций для проведения базовых работ по плановому восстановлению систем. Исходя из этого, очевидно, что ежегодное повышение коммунальных тарифов как базовая компенсация убыточности отрасли – для россиян неизбежна.
Увеличение тарифов на тепло, воду, газ и электричество давно стало не очень приятной традицией. В 2019 году придется выложить больше содержимого кошельков не только на продукты, но и при оплате услуг ЖКХ. 1 ноября Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства РФ № 2222:
Этот документ позволит субъектам федерации принять максимальные индексы изменения оплаты за услуги ЖКХ в своих муниципальных образованиях.
Индексация платы за ЖКУ зависит от множества факторов:
- условия развития российской экономики;
- главные показатели социально-экономического развития страны, собственно, на 2016 год и прогнозы на плановый период, соответственно — 2018 и 2019 годов;
- сведения, которые предоставляют органы власти субъектов Федерации.
Новые индексы платы за услуги ЖКХ на 2016 год установлены дифференцированно на два периода:
- с 1 января по непосредственно 30 июня 2016 года. Предусматривается нулевое значение индекса, то есть плата повышаться не будет;
- с 1 июля по соответственно 31 декабря 2016 года. Предусмотрены различные индексы для разных регионов России. Повышать размер платы выше предельных индексов не разрешено.
Для каждого региона индексы разные. В частности, согласно постановлению, в Москве тарифы могут повысить не более чем, стоит запомнить, на 8,5%, а вот в Санкт-Петербурге – на 10,5%. Исходя из реалий, можно предположить, что на местах будут стараться установить максимально разрешенные цены.
Точный размер граничных индексов для населения, собственно, пока не установлен. Окончательные цифры назовут до 1 мая, собственно, уже 2019 года. В действие они вступят, повторим, с 1 июля. Губернаторы будут иметь возможность, если необходимо, устанавливать более высокие цены. Кроме того, это разрешено будет делать и муниципалитетам при представлении обоснования. Отдельным муниципальным образованиям постановление Правительства РФ предусмотрело отклонение от индекса на 2%.
Принятые решения призваны лимитировать рост платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, то есть обеспечить защиту потребителей.
Во всех решениях субъектов РФ, касающихся установления предельных индексов, должно быть обязательно представлено обоснование величины принятых индексов.
В обоснование должны быть включены:
- информация о благоустройстве;
- информация о темпах изменения тарифов;
- данные о численности населения, которое затронут изменения тарифов.
Как будет происходить увеличение тарифов ЖКХ в 2019 году?
Федеральная служба, которая отвечает за тарификацию, устанавливает границы, удерживающие монополии в рамках платежной способности граждан. В границе этих указателей каждый регион формирует свои тарифы. Их величина не должна быть выше среднероссийского роста. Поэтому в разных регионах будут и разные цены.
На повышение цен на услуги ЖКХ в 2019 году повлияют:
- соцподдержка малоимущих граждан;
- состояние экономики каждого отдельно взятого региона (читайте также: ).
Общеизвестно, что увеличение тарифов не должно быть выше официального показателя уровня инфляции за предыдущий год. Так распорядился премьер-министр. Кроме того, есть и соответствующий указ Президента. Таким образом, максимальное ожидаемое увеличение цен на услуги ЖКХ не должно быть более 4-6% по сравнению с ценами предыдущего года.
Мероприятия, определяющие повышение тарифов, Минэкономразвития проводит уже сейчас. Очевидно, считают специалисты, добиться увеличения тарифов только лишь применяя уровень инфляции в 2019 году, вряд ли получится, поэтому реальное повышение цен на услуги будет, вероятно, не менее 10%.
Социальные нормы потребления на электричество
Принятие граничных индексов изменения платы за ЖК услуги – это не единственное важное новшество в сфере ЖКХ. Напомним, с 1 июля почти закончившегося 2016 года начали работать : за превышение потребления сверх определенного лимита (он устанавливается индивидуально для каждого региона) потребитель должен будет заплатить по более высокому тарифу. Пилотный проект уже работает в некоторых областях России (Ростовской, Нижегородской, Владимирской, Орловской). В этих регионах социальная норма на электроснабжение — от 50 до непосредственно 200 кВт/ч на, собственно, человека. При этом, разброс цен (он зависит от объема потребления) составляет 30%.
Для некоторых недисциплинированных граждан вырастут тарифы
В апреле 2013 года Правительство РФ, что стоит отметить, приняло постановление с номером № 344, которое, собственно говоря, внесло изменения в сами Правила потребления коммунальных услуг. Теперь те граждане, которые до конца года не поставят счетчики газа, тепла и воды, будут платить больше.
Сумма в платежке таких потребителей за коммунальные услуги увеличится с учетом повышающих коэффициентов:
- итак, с 1 января по соответственно 30 июня 2016 года – 1,1 (иначе говоря, на 10% — весьма значительно);
- с 1 июля и по непосредственно 31 декабря опять же 2016 года – 1,2.
То есть чем дольше собственник квартиры не ставит счетчик, тем больше ему придется заплатить за коммунальные услуги. Те, кто поставил приборы учета вовремя, будут и дальше платить согласно показаниям.
Минстрой опроверг повышение тарифов ЖКХ на 15%
В прессе активно обсуждалась вероятность повышения платы на жилищно-коммунальные услуги за счет включения в квитанцию отдельного пункта об оплате вывоза и утилизации мусора. Причем говорилось о повышении до 15%. Однако в ноябре Министерство строительства и ЖКХ России опровергло эту информацию, заявив, что оно не предлагало включать эту плату.
Министр строительства и ЖКХ России Андрей Чибис сообщил, что тариф за сбор и вывоз мусора предполагалось рассчитывать по количеству жильцов, а не по площади квартиры, что наоборот, призвано снизить рост общей платы непосредственно за коммунальные услуги.
Сейчас оплачивается только стоимость вывоза мусора. За ликвидацию ТБО и размещение (последующее) на полигонах, плата, кстати говоря, взимается лишь, собственно, в некоторых регионах.
За защитой – к государству
В уже цитируемом здесь постановлении Правительства от 1 ноября 2014 года говорится, что независимо от изменения величины платежа за услуги ЖКХ, если имеются законные основания, граждане могут получить адресные субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Чтобы воспользоваться этой помощью, нужно прийти в управление соцзащиты населения по месту прописки.
Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.
Если у потребителей возникнут какие-либо сомнения в правильности начисления платежей, они могут обращаться в Общественную палату РФ. Еще в 2012 году Общественная палата открыла «горячую линию», на которую принимаются жалобы о необоснованном росте тарифов на услуги ЖКХ.
