Индивидуальный учет граждан системе пенсионного страхования. Что такое индивидуальный персонифицированный учет граждан

Если человек занят трудовой деятельность и заключил для этого трудового договор или договор гражданско-правового характера, вся его трудовая деятельность должна быть зафиксирована, а сведения переданы в Пенсионный Фонд России – для этого и существует индивидуальный персонифицированный учет.

Главной целью это системы является строгая и точная фиксация всех сведений о трудовом стаже граждан с тем, чтобы в будущем обеспечить прозрачное и своевременное начисление пенсии.

Нормативно-правовая база

В основе функционирования этой системы лежит несколько нормативно-правовых документов:

• , принятый в 1996 году, далее по тексту будет использоваться сокращение 27-ФЗ.
• Далее в 1997 году была принята инструкция, которая предусматривала создание системы мер для организации всей системы персонифицированного учета, в настоящее время эта инструкция не работает.
• В 2009 году была утверждена инструкция, в которой устанавливался порядок ведения персонифицированного учета. Она также не работает сейчас, и в настоящее время действует одноименная инструкция, принятая 6 февраля 2019 года.
• Постановление Правительства РФ, который утверждает формы документов, используемых для организации учета. Он принят в 2006 году.

О системе ОПС в России

Вся система учета граждан создавалась с единственной целью – систематизировать и унифицировать процесс передачи сведений для облегчения дальнейшего . В организации всего процесса есть единственный страховщик – это Пенсионный фонд России . Он отвечает за управление нашими пенсионными отчислениями.

Сам термин появился еще в 1998 году. Тогда была создана система унифицированного документооборота, которая обеспечивала полный сбор всех сведений о каждом работающем и неработающем гражданине. В этих сведениях учитывался каждого человека, а также выплачиваемые работодателями суммы взносов.

Что такое индивидуальный персонифицированный учет

Вся система ОПС состоит из следующих структурных элементов:

1. Система регистрации застрахованных лиц, деятельность которой организовывает ПФР. Сейчас сразу при рождении ребенку оформляется пенсионное свидетельство СНИЛС. В момент регистрации человеку присваивается уникальный номер и открывается лицевой счет. На этом счете хранятся все сведения гражданина о его трудовой деятельности и отчислениях работодателей.
2. Система сбора сведений . Такие сведения подает работодатель, и на основании их формируется информация лицевого счета работника. Сведения также можно подтвердить уже позже. Для этого необходимо обратиться в отделение ПФР с документами, которые подтверждают трудовой стаж.
3. Система информирования застрахованных лиц. Сейчас такие сведения можно получить в отделении ПФР, в личном кабинете на их сайте, а также в личном кабинете портала Госуслуг.
4. Система информационного обеспечения работает для установления и корректировки трудовых пенсий.

Вся эта структура направлена на решение одной задачи – зарегистрировать гражданина, учесть всю его трудовую деятельность и пенсионные накопления, чтобы при достижении рассчитать его пенсию.

Пенсионное свидетельство СНИЛС

Это подтверждающий факт регистрации гражданина индивидуальный документ, показывающий внесение его данных в систему индивидуального персонифицированного учета. Свидетельство можно получить через 3 недели после дня подачи заявления .

Такое свидетельство может получить взрослый и ребенок. Для взрослого есть два варианта получения:

1. Он может получить СНИЛС во время трудоустройства, если до этого не был зарегистрирован в системе. В данном случае передачей сведений в систему персонализированного учета занимается сотрудник кадровой службы организации.
2. Также есть вариант личного обращения в отделение ПФР. Тогда гражданин заполняет заявление самостоятельно.

В случае если СНИЛС необходимо оформить для ребенка, то это за него делают родители, поскольку до достижения 14 лет они являются его официальными представителями. Как только ребенок достигает 14 лет, он вправе получить его самостоятельно.

Потеря документа не означает утрату свидетельства, номер уникальный и сохраняется за человеком навсегда. А сам документ можно восстановить, обратившись в службу кадров или непосредственно в отделение ПФР. Еще одним основанием для замены документа является смена фамилии.

Порядок учета пенсионных прав граждан

Под учетом пенсионных прав понимается фиксация всех данных гражданина , которые потребуются для того, чтобы назначить и выплатить ему пенсию, а в некоторых случаях – пересчитать. Такими данными являются:

• человека;
• периоды его трудовой деятельности, а также места работы;
• информация о суммах страховых взносов, которые выплатили за него работодатели за весь период его трудовой деятельности;
• данные о заработанных пенсионных баллах.

Участники системы обязательного пенсионного страхования

Все участники делятся на три больших группы:

1. Застрахованные лица. Все граждане, работающие по трудовому контракту или гражданско-правовому договору, должны быть застрахованы в индивидуальной персонифицированной системе. Это могут быть как граждане РФ, так и граждане без гражданства или иностранцы. Факт того, что они зарегистрированы в системе ОПС, – это свидетельство СНИЛС.
2. Страхователи – это ключевые участники пенсионных отношений. Страхователями являются все организации-работодатели, которые трудоустраивают застрахованных лиц и выплачивают за них страховые взносы.
3. Страховщики . Поскольку речь идет о пенсионных накоплениях граждан, государство является основным гарантом исполнения обязательств, и основным страховщиком является государственная структура – Пенсионный фонд России. Именно эта организация распоряжается средствами. Кроме ПФР страховщиками могут быть различные негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании. В такие организации застрахованными лицами могут быть передана накопительная часть пенсии.

Права и обязанности субъектов

Каждый из участников системы имеет определенные права и обязанности. Полная версия всех прав и обязанностей участников перечислена в . Перечислим основные.

Страховщик:

• вправе проверять страхователей, правильность заполнения данных о застрахованных; может запрашивать информацию о налогоплательщиках у налоговых органов и в случае выявления нарушений, требовать их устранения;
• обязан контролировать все полученные сведения, обеспечивая их верность, а также своевременно назначать и выплачивать пенсии.

Страхователь:

• вправе принимать участие в управлении обязательной частью пенсий;
• обязан быть зарегистрирован в качестве страхователя, предоставлять все сведения в срок и в полном объеме и уплачивать взносы.

Застрахованные лица

• вправе получать полную информацию о состоянии своего лицевого счета, а также получать страховую и управлять накопительной частью своей пенсии;
• обязаны предоставлять достоверные сведения, соблюдать все условия назначения и выплаты пенсии, в случае изменения данные, которые влияют на выплату пенсии, сообщать ее страховщику.

Предоставление сведений в ПФР и уплата взносов

Все сведения должны предоставляться в ПФР в установленные сроки:

• страхование работника должно проводиться в течение двух недель ;
• страхователь ежеквартально предоставляет обязательные сведения – суммы страховых взносов и страховой стаж работников.

В настоящее время вся отчетность оформляется по единой форме, в которой объединены все данные – суммы начисленных и уплаченных взносов, а также данные о застрахованных лицах.

Видео: Пенсионный фонд разъясняет

Где бы гражданин ни работал за всю свою жизнь (по совместительству в том числе), информация о его стаже и взносах в пенсионную систему его работодателей поступает в ПФР и хранится как его персональные сведения .

Участники системы пенсионного страхования

В системе ОПС учавствуют следующие лица:

1. Страхователи . В системе ОПС представлены индивидуальными предпринимателями, различными организациями, лицами, занимающимися частной практикой, предусмотренной законодательством России, и перечисляющими взносы и за своих работников, и за себя.
2. Страховщики . ПФР в системе ОПС занимает место центрального администратора. Также в роли страховщика может быть негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
3. Застрахованные лица . Собственники пенсионных накоплений являются застрахованными лицами, если они выбрали страховщика для пенсионных накоплений или «молчунами», если не писали заявление о переводе средств в управляющую компанию (УК) или НПФ.

Права и обязанности страховщиков, страхователей и застрахованных лиц

У страховщика есть право на:

• проведение документальных проверок страхователей (могут требовать устранения нарушений в случае их выявления);
• проведение обмена информацией с органами налогового контроля;
• распоряжение бюджетом Пенсионного фонда и пр.

В основные обязанности страховщика входит установление, пересчет и выплата пенсионных выплат. В данной связи, страховщик осуществляет другие важные обязанности, которые описаны в статье 13 Федерального закона № 167-ФЗ.

Государство является гарантом по всем обязательствам Пенсионного фонда перед застрахованными гражданами.

Страхователи имеют право на:

• участие в управлении ОПС;
• дополнительную уплату взносов своим сотрудникам на ;
• отстаивать свои права в суде;
• информационную поддержку от страховщика по вопросам, которые связаны с пенсионным страхованием.

Обязанность страхователя в том, чтобы быть должным образом быть зарегистрированным и перечислять в ПФР вовремя.

Застрахованные лица имеют право:

• на ознакомление с данными об уплаченных страховых взносах;
• на качественную реализацию страхового обеспечения из средств бюджета ПФР;
• по своему усмотрению распоряжаться пенсионными накоплениями.

В обязанности застрахованных граждан входит предоставление страховщику документов, в которых содержатся достоверные данные, на основании которых устанавливается и выплачивается пенсионное обеспечение. При каких-либо изменениях, способных оказать влияние на выплаты, своевременно сообщать об этом страховщику.

Предоставление сведений и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд

С 1 апреля 2016 года страхователи обязаны ежемесячно предоставлять в ПФР индивидуальные сведения, которые формируются из кадровых документов и данных бухгалтерского учета.

Также страхователь ежемесячно осуществляет уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в процентном соотношении с заработной платой сотрудника. Предельный размер базы для начисления взносов определяется соответственно принимаемым постановлениям и в 2018 году он равен 1021 тыс. рублей (в 2017 составлял 876 тыс. рублей).

Страхователь, в том числе и (ИП, нотариусы, адвокаты и т.п.), также должен перечислять взносы за себя самостоятельно, размер которых зависит от МРОТ.

В тех ситуациях, когда работа была предоставлена без официального оформления и, соответственно, без представления информации в ПФР, гражданин рискует остаться без подтвержденного страхового стажа, что в первую очередь повлияет на право получения пенсионного обеспечения и на его конечный .

Сведения о гражданах, которые застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования (СОПС), обрабатываются и хранятся с помощью индивидуального или персонифицированного учета (ПУ). Система в России заработала еще в 2002 г., ее основным страховым принципом является обеспечение в будущем граждан пенсиями за счет того, что на протяжении трудовой деятельности с них взимаются и перечисляются в ПФР взносы.

Начисляют и уплачивают взносы с доходов граждан работодатели, у которых они могут трудиться в разные периоды жизни. Участником системы может стать только официально трудоустроенный гражданин, подать о нем сведения должен работодатель. После регистрации участника поставят на персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования, и он сможет постепенно формировать пенсионные права.

Со временем сведения о гражданине будут накапливаться в базах данных СОПС. Важными является информация о трудовом стаже, местах работы, периодах трудовой деятельности, доходах, перечисленных страховых взносах (СВ). Сведения о гражданах являются индивидуальными.

Зарегистрироваться в системе может не только совершеннолетний гражданин РФ, но и подросток или ребенок, а также нерезидент и лицо без гражданства. Застрахованные лица (ЗЛ), кроме несовершеннолетних, должны трудиться у страхователя (работодателя) на основании трудового договора, или другого, чтобы он смог подать о работнике сведения.

При регистрации каждому участнику открывается лицевой счет с индивидуальным страховым номером (СНИЛС). В дальнейшем номер используется для идентификации сведений о гражданине. Каждому участнику выдается страховое свидетельство (СС) в виде пластиковой карточки зеленого цвета.

На нем, кроме СНИЛС, находятся личные данные застрахованного лица: Ф., И., О., пол, дата и место рождения, дата регистрации в СОПС. Благодаря регистрации в СОПС в дальнейшем лицо сможет реализовать свои права на пенсию. Для ПУ ежеквартально работодатели передают сведения о работниках в ПФ, оформленные на специальных бланках утвержденного образца, их достаточно много.

В Инструкции № 987н о ПУ сказано, что учет представляет собой:

• регистрацию лиц;
• сбор различных сведений, которые касаются трудовой деятельности;
• обработку информации;
• информирование участников системы о состоянии их лицевых счетов с учетом результатов по инвестированию средств для формирования накопительной части;
• в дальнейшем установление и корректировку размера пенсии.

Начиная с 2011 г. сведения от страхователей должны поступать только в электронном виде, если среднесписочная численность работников составляет больше 50 человек. В остальных случаях разрешается их подавать на бумажных носителях. Сведения, которые являются индивидуальными о ЗЛ, формируются работодателем на основании , приказов, кадровых документов и других.

Общие положения по закону

Закон о ПУ в системе ОПС № 27 был принят в 1995 г. и вступил в действие с 01 апреля 1996 г. На протяжении последних лет в него вносилось немало дополнений и изменений. Законом устанавливается правовая основа и принципы ПУ сведений о лицах, которые имеют право на получение пенсий, социальной помощи и другой государственной материальной поддержки.

Глава 1 закона «Общие положения» включает несколько статей:

Центральные условия

Далее, закон содержит положения о правах и обязанностях страхователей и ЗЛ, ответственности за невыполнение требований законодателя, цели и принцип работы программы ОПС. Отдельно рассматривается вопрос контроля за документами, и какие сведения о ЗЛ являются обязательными для ПУ.

Права, обязанности и ответственность лиц

Данные моменты рассматриваются в главе 3-й закона:

Органы ПФ, должностные лица, в них работающие, страхователи и ЗЛ несут ответственность за невыполнение положений закона. На должностных лиц возлагается ответственность следить за хранением и передачей индивидуальных сведений о ЗЛ, ограничивать доступ к конфиденциальной информации и защищать ее.

Лица, которые будут незаконно удерживать доступ к информации, нарушать режим защиты и др., несут ответственность согласно Уголовному, Гражданскому кодексу и КоАП. Страхователи, которые нарушат режим подачи сведений, будут привлечены к материальной ответственности в размере 500 руб. за каждого ЗЛ.

При нарушении страхователем порядка предоставления отчетности в электронном виде, на него возлагается штраф в размере 1000 руб. Если страхователем отчетность была направлена в ПФ с ошибкой, ему отводится 5 дней для ее исправления.

Если факт правонарушения будет установлен должностным лицом ПФ, он обязан составить акт и подписать его вместе с нарушителем. Далее, рассматривает акт и привлекает нарушителя к ответственности руководитель территориального отделения ПФ.

Цели и принцип действия программы

В законе рассматриваются цели ПУ:

• создать условия для назначения страховой и накопительной части пенсии ЗЛ по результатам их трудовой деятельности;
• обеспечить достоверность предоставляемых сведений о ЗЛ;
• создать информационную базу, которая позволит реализовать пенсионное законодательство, и чтобы с ее помощью можно было оценивать обязательства перед ЗЛ по выплате различных пенсий;
• развивать заинтересованность ЗЛ в уплате взносов в ПФ и одновременно контролировать платежи;
• предоставить информационную поддержку государству в вопросе прогнозирования расходов, связанных с выплатой пенсий, определения тарифа для начисления СВ;
• упростить порядок назначения пенсий;
• другие.

Работа программы основывается на нескольких принципах, с помощью которых достигается качество учета ЗЛ:

• единство и федеральный характер ОПС в стране;
• всеобщность и обязательность уплаты СВ;
• учет сведений и доступ к личной информации ЗЛ;
• использование сведений о ЗЛ другими системами страхования (медицинского, социального);
• контроль соответствия предоставленной информации в отчетах страхователями фактически поступившим суммах СВ;
• осуществление ПУ каждого участника на протяжении всей трудовой деятельности, чтобы в дальнейшем сведения были использованы при назначении пенсии;
• другие.

Контроль документации

Работодатели обязаны представлять информацию в ПФ в виде отчетов:

• индивидуальные сведения о стаже работника и начисленных СВ на ОПС подаются по формам и СЗВ-4-2;
• для описи передаваемых документов необходимо использовать форму АДВ-6-1;
• учет уплаты СВ оформляется в ведомости по форме АДВ-11;
• список ЗЛ можно подавать в произвольной форме.

Инструкция по заполнению бланков утверждена Постановлением правительства № 192н. После заполнения бланков их следует формировать в пачки в количестве не больше 200 документов одного наименования. В пачке, где содержаться заполненные бланки СЗВ-4-2 должны храниться сведения о не больше, чем 200 застрахованных работниках.

Сведения о сотрудниках формируются в пачки отдельно по:

• ЗЛ, которые выходят на пенсию;
• различным категориям ЗЛ;
• корректирующим данным;
• отменяющим данным.

К оформлению пачек с документами предъявляются особые требования:

• они прошиваются специальным образом и нумеруются;
• обязательно каждая пачка должна содержать список ЗЛ;
• каждый документ в пачке должен заверяться печатью, подписью и соответствующей записью руководителя.

Подготовленные сведения сдаются в ПФ согласно срокам, установленным законодателем. В дальнейшем ПФ не только обрабатывает данные о ЗЛ, но и контролирует достоверность представленной информации. Это происходит путем проверок, которые проводятся сотрудниками ПФ.

Они обязаны требовать у работодателей для сверки данных различные документы, справки и другую информацию, которая подтвердит начисление и перечисление СВ, длительность трудового стажа для досрочного назначения пенсии, другое. Если в результате проверки будут обнаружены расхождения, то ПФ обязан направить работодателю уведомление об их устранении.

Для представления в Фонд уточненных данных страхователю отводится 2 недели. Если страхователь не сделает этого, то ПФ разрешено самостоятельно внести изменения в ИЛС сотрудников предприятия на основании данных проведенной проверки. На случай ликвидации страхователя гражданину разрешается подавать в ПФ заявление и необходимые документы, чтобы на их основании Фонд мог самостоятельно внести уточнения в ИЛС.

Обязательные данные

Персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования необходим, чтобы программа ОПС могла эффективно работать на государственном уровне.

ИЛС, которые открываются застрахованным лицам, состоят из 3 частей:

В специальной и профессиональной части ИЛС может содержаться и другая информация.

Организация персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования

Органом, который обязан осуществлять ПУ, является ПФР. В него поступают сведения о лицах, которых требуется застраховать, он обрабатывает их, открывает ИЛС, а затем на протяжении всей трудовой деятельности лица корректирует о нем информацию. После смерти ЗЛ информация в течение месяца передается в территориальное отделение ПФ.

Сведения, которые хранятся в ИЛС, относятся к конфиденциальной информации. После открытия ИЛС участнику СОПС выдается свидетельство с индивидуальным номером. Обязанность получать в ПФ и выдавать ЗЛ свидетельства возлагается на страхователей.

Если гражданин уплачивает взносы самостоятельно, то он может сам получить свидетельство в ПФ. При потере документа гражданин обращается с заявлением к страхователю о восстановлении, последний передает прошение в ПФ.

Страхователи передают постоянно в ПФ сведения обо всех наемных работниках, на доходы которых начисляются взносы. Если гражданин является официально безработным и находится на учете в центре занятости, то центр передает сведения о нем в ПФ.

Информация о ЗЛ может передаваться на бумажных носителях или в электронном виде, в последнем случае страхователю необходимо иметь . Копия переданных сведений сохраняется у страхователя. Документы на бумажных носителях или в электронном виде хранятся в ПФ 6 лет.

Сведения должны передаваться страхователями (предприятиями, ИП) в случаях, когда происходит:

• постановка гражданина на ПУ впервые;
• прием на работу;
• ликвидация или реорганизация юрлица, прекращение деятельности ИП или другого работодателя;
• потеря страхового свидетельства;
• изменение личных данных гражданина.

Если физлицо платит СВ самостоятельно, то оно представляет информацию для ПУ так же, как и остальные работодатели. Дополнительно информация о ЗЛ подается в виде ежеквартальной и годовой отчетности в сроки, установленные законодателем.

Выдача пособий

Государственные пособия являются денежными выплатами, которые призваны обеспечить недостаток финансов у гражданина, потерявшего работу (доход). Выплаты могут быть назначены только на время, в отличие от трудовых пенсий, назначаемых пожизненно.

Безработным является трудоспособный гражданин, который не имеет работы и официальных доходов, зарегистрировался в центре занятости. Также гражданин, будучи безработным, должен находиться в поиске работы.

После подачи документов в центр занятости, последний должен признать гражданина безработным и поставить на учет. Безработным устанавливается пособие в процентном отношении от среднего заработка за последние 3 месяца или в кратном от минимального размера пособия, установленного законодательством.

Для определенных категорий граждан применяются повышающие коэффициенты. Для граждан, которые пострадали в результате катастрофы, связанной с выбросом радиоактивных веществ, но в данный момент являются безработными, государство выплачивает дополнительные пособия. В любом случае пособие начисляется с дня признания гражданина безработным.

Выплата может осуществляться только на протяжении года после постановки на учет, но необходимо сказать, что на него можно становится неоднократно. Выплаты осуществляются государством ежемесячно, как только безработный проходит перерегистрацию.

Минимальный и максимальный размер пособия ежегодно устанавливает правительство. Выплата прекращается, когда гражданин снимается с учета. В некоторых случаях ее могут приостанавливать на срок 3 месяца.

Индивидуальный персонифицированный учет – это учет сведений о каждом гражданине, который застрахован в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). На сегодняшний день все работодатели обязаны представлять определенные данные о своих работниках в пенсионный фонд РФ. Если быть более точным, они передают данные о страховом стаже, а также о суммах начисленных и уплаченных страховых взносам. В статье расскажем, что такое индивидуальный персонифицированный учет, приведем примеры.

Такое обязательство у работодателя появилось еще в 1996г, благодаря введению закона N27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Законом определены требования по учету персональных данных каждого гражданина в разрезе накоплений на выплату будущей пенсии». Другими словами, силами системы персонифицированного учета каждый человек реализует свое право на пенсию.

Как осуществляется персонифицированный учет

Чтобы войти в эту систему, а именно формировать свою будущую пенсию, каждый гражданин должен пройти регистрацию в системе индивидуального учета ПФ России. Весь срок трудовой деятельности каждого человека система фиксирует все данные, которые необходимы для будущей пенсии: стаж, все места работы с конкретными периодами и суммы взносов, направляемых в пенсионный фонд для будущей пенсии, а также заработанные пенсионные баллы.

Даже если будущий пенсионер в всю свою трудовую деятельность менял места работы, либо работал по совместительству, все сведения поступали в пенсионный фонд в виде индивидуальных. Хранится вся эта информация строго конфиденциально. В настоящее время ПФР регистрирует абсолютно каждого россиянина, в том числе детей, подростков, иностранных лиц и лиц без гражданства. Каждый зарегистрировавшийся в системе ОПС получает индивидуальный страховой номер с лицевым счетом (СНИЛС).

После регистрации в системе ОПС каждому застрахованному выдается страховое свидетельство, которое содержит следующую информацию:

• 11-значный СНИЛС, который указывается под названием документа и служит его номером;
• дата и место рождения;
• дата регистрации в системе.

Кто участвует в системе страхования

В системе ОПС можно выделить следующих участников:

• страховщики – администратор системы ОПС, им может выступать как Пенсионный фонд РФ, так и негосударственные пенсионный фонды;
• страхователи – это работодатели, т.е. организации и предприниматели, которые отчисляют пенсионные взносы за себя и за своих сотрудников;
• застрахованные лица – это лица, которые являются собственниками пенсионных накоплений

Права и обязанности участников системы страхования

Деятельность страховщика регламентирована законом N167-ФЗ, в соответствии с которым права страховщика:

• проводить проверку страхователей, а также требовать устранить выявленные нарушения;
• осуществлять обмен конфиденциальной информацией с налоговой инспекцией;

Обязанностями страховщика является установление факта пенсионных выплат, их перерасчет и выплата. По всем обязательством пенсионных фондов гарантом перед гражданами выступает государство.

В права страхователей входит:

• информационная поддержка от страховщика непосредственно по вопросам пенсионного страхования;
• уплата дополнительных взносов на накопительную часть пенсии по своим сотрудникам;

Обязанности страхователя заключаются в правильном регистрировании граждан, а также в своевременном перечислении пенсионных в пенсионный фонд страховых взносов.

Права застрахованных лиц:

• доступ к данным о перечисленных за него страховых взносах;
• реализацию страхового обеспечения из бюджетных средств пенсионного фонда в достойном виде;
• свободно распоряжаться пенсионными накоплениями.

Изменения в персонифицированном учете

В обязанности страхователя, как и прежде, входит ежемесячное предоставление индивидуальных сведений по застрахованным лицам в ПФР. Эти сведения формируются, основываясь на данных, которые ведет бухгалтерия организации, а также на основании данных кадрового дела. С 2017 года основные страховые взносы перешли в налоговый орган, однако основной контроль персонифицированного учета продолжает осуществлять Пенсионный фонд РФ. В том числе, ПФР продолжает принимать отчетность.

Т.е. теперь сдавать отчет по страховым взносам придется как в Пенсионный фонд, так и в налоговый орган.

Представление отчета в ПФР и ИФНС

Основные изменения в индивидуальном учете претерпела форма СЗВ-М. Представляется эта форма также в ПФР, ежемесячно, но не до 10 числа месяца, следующего за отчетным, как ранее, а до 15-го. В том числе в ПФР нужно сдавать информацию по страховому стажу застрахованных лиц. Эти сведения сдаются один раз в год, до 1 марта года, следующего за отчетным.

А не позднее 20 дней после окончания квартала сдаются реестры застрахованных лиц, по которым уплачены дополнительные страховые взносы по накопительной части пенсии. Для того чтобы подготовить правильный отчет нужно использовать специально подготовленную программу, которая размещена на сайте ПФР, проверку как и ранее проводить следует с помощью программы CheckPFR последней доступной версии.

Рассмотрим теперь какую отчетность теперь нужно сдавать в налоговый орган. В ИФНС нужно представлять только ежеквартальный отчет по страховым взносам, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Основные формы при заполнении сведений индивидуального учета (постановление NЗП от 11.01.2017г):

• «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ – СТАЖ);
• «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)»;
• «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)»;
• «Сведения о заработке, доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)». Читайте также статью: → « ».

Способы предоставления отчетности

В настоящее время сдать отчет можно как распечатав на бумаге, так и в электронном виде. Однако, существуют некоторые ограничения. Так, если среднесписочная численность организации или ИП составила число, равное 25-ти, либо менее человек, то отчет по страховым взносам можно представить на бумажном носителе, в противном случает отчет сдается только в электронном виде.

Пример заполнения формы СЗВ-М

Нужно обратить внимание на правильность заполнения формы, в настоящее время допустимо не указывать только отчество застрахованного и ИНН, в случае если сотрудник его не предоставил.

В реквизитах страхователя заполняется:

• наименование организации либо ИП (кратко), которые представляют сведения;
• регистрационный номер организации или ИП;
• ИНН и КПП (в случае если он есть) организации иди предпринимателя;
• отчетный период – порядковый номер отчетного месяца и отчетный год;
• тип формы, в зависимости от того впервые подается форма или повторно;
• полностью фамилия, имя и отчество лица, по которому заполняется форма, ИНН (если он имеется) и индивидуальный номер СНИЛС.

Ответственность за непредставление данных индивидуального учета

Если организация или предприниматель не представил данные персонифицированного учета, или в случаях, когда представлены недостоверные данные предусмотрен штраф по каждому сотруднику от 300 до 500рублей (ст.15.33.2 КоАП). А также штраф 1000 рублей при нарушении правил сдачи отчетности в электронной форме (закон ст.17 N274-ФЗ).

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Как правильно уплачивать страховые взносы, по основному месту нахождения компании или по месту фактического нахождения обособленного подразделения?

С 1-го января 2017 платить страховые взносы компании обязаны и по месту их нахождения основной организации, так и по местонахождению обособленных подразделений.

Вопрос №2. Учредитель нашей организации не получает никаких выплат, трудовой договор с ним не заключали. Нужно ли сдавать по нему отчет СЗВ-М?

Ранее ПФР требовал отчитываться даже по лицам, с которыми работодатель трудовой договор не заключал и не производил никакие выплаты. В настоящее время этого делать не нужно. Ссылаться можно на разъяснения ПФР N08-22/6356 от 06.05.2016г.

Вопрос №3. Нужно ли нам представлять нулевой отчет СЗВ-М?

Смотря что вы подразумеваете под нулевым отчетом. Отчет по физлицу не содержащий абсолютно никакую информацию о нем сдавать просто не имеет смысла, т.к. это просто пустой бланк. Но в случае, когда в компании временно приостановлена деятельность, а сотрудники так же числятся, сдавать форму СЗВ-М нужно обязательно.

Вопрос №4. Какой срок дается на устранение ошибок в персонифицированном отчете?

В рамках системы индивидуального персонифицированного учета в 2019 году, работодатели, уплачивающие страховые взносы, обязаны ежемесячно подавать в контролирующие органы индивидуальные данные по каждому сотруднику. Сегодня мы расскажем, что такое индивидуальный персонифицированный учет, какую форму отчетности он предусматривает, когда и куда следует предоставлять сведения персонифицированного учета.

Что такое индивидуальный персонифицированный учет

Под понятием индивидуального (персонифицированного) учета понимают систему консолидации информации о гражданах, которые являются застрахованными лицами в системе ПФР. Ведением индивидуального учета застрахованных лиц занимается работодатель (как юрлица, так и ИП и физлица). Также на работодателя возложена функция передачи сведений в ПФР.

Цель данной системы – определить показатели, влияющие на размер пенсии каждого застрахованного лица. Таким образом, сведения индивидуального учета объединяют данные о страховом стаже сотрудника и размере уплаченных взносов. На основании предоставленной информации, ПФР рассчитывает и назначает гражданам пенсию.

Как работает система персонифицированного учета

Реализация системы персонифицированного учета осуществляется следующим образом:

1. При поступлении на работу гражданин предоставляет работодателю полную информацию о себе (ФИО, адрес регистрации, дата рождения, т.п.). Предоставленные данные подтверждаются документально (паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, т.п.).
2. Работодатель вносит предоставленную информацию в базу, которая может быть оформлена как в электронной форме, так и на бумажном носителе.
3. В установленный срок работодатель подает персонифицированные данные в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Предоставленный документ (в электронном виде или на бумаге) представляет собой консолидированную персональную информацию обо всех работниках предприятия.
4. На основании данных, предоставленных работодателями, орган ПФР формирует сводную базу со сведениями обо всех застрахованных лицах. При наступлении страхового случая (приобретение инвалидности, наступление пенсионного возраста, потеря кормильца, прочие случаи, предусмотренные законодательством), ПФР на основании сведений персонифицированного учета рассчитывает сумму пенсионных выплат. Читайте также статью о

Учет персонифицированных данных предусматривает их постоянную актуализацию. При смене ФИО, утере свидетельства о присвоении СНИЛС, а также о прочих случаях, влияющих на данные персонифицированного учета, сотрудник уведомляет работодателя, который, в свою очередь, отражает изменения в базе и передает актуальные сведения в ПФР.

Какие сведения относятся к персонифицированному учету

К сведениям персонифицированного учета относится следующая информация о застрахованном лице:

• дата и место рождения;
• ИНН (при наличии);
• СНИЛС;
• сумма дохода по итогам отчетного периода (зарплата и прочие выплаченные вознаграждения);
• размер уплаченных страховых взносов;
• период трудового стажа.

На основании сумм страховых взносов, перечисленных страхователем за сотрудника, ПФР рассчитывает показатель пенсионных баллов. При наступлении страхового случая (например, пенсионный возраст) данный показатель учитывается при расчете пенсии. Кроме того, для назначения страховой пенсии показатель пенсионных баллов, накопленных сотрудником за период трудовой деятельности, не может быть меньше предельного значения (при выходе на пенсию в 2017 – минимум 11,4).

Также при расчете и назначении пенсии учитывается показатель трудового стажа. Для назначения пенсии в 2017 гражданин должен иметь стаж не менее 8 лет.

Формы персонифицированного учета

Работодатель, имеющий наемных работников, по отношению к которым он выступает страхователем, обязан подавать в ПФР данные персонифицированного учета в соответствии с порядком, утвержденным ФЗ-27 от 01.04.1996. По состоянию на 2017 сведения индивидуального учета подаются в двух формах – СЗВ-М и КНД 1151111.

Форма СЗВ-М

С 2017 года работодатели заполняют и подают объединенную форму СЗВ-М (ранее подавалось три отдельных бланка). Документ содержит следующую информацию о застрахованных лицах:

• СНИЛС.

Также документ содержит обязательные реквизиты с информацией о страхователе (наименование, регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП). При заполнении документа работодателю следует сделать отметку о типе предоставляемой формы (первоначальная, повторная, корректирующая). Срок подачи документа – ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Расчет по страховым взносам в составе персонифицированного учета

Форма КНД 1151111 входит в состав документов, предоставляемых работодателем в рамках персонифицированного учета застрахованных лиц. Бланк, также называемый РСВ (расчет по страховым взносам), содержит развернутую информацию о суммах страховых взносов, начисленных и выплаченных работодателем за каждое застрахованное лицо. Форма имеет 3 раздела, каждый из которых заполняется в соответствии с видами начисляемых и выплачиваемых взносов.

В приложениях к разделу 1 отражаются сведения о страховых взносах, уплаченных как в общем порядке, так и по дополнительным, льготным тарифам. Также в разделе 1 указывают суммы, начисленные с доходов сотрудников без гражданства, иностранным гражданам, студентам, т.п. Раздел 2 заполняется работодателями, которые ведут деятельность в с/х сфере (фермерские хозяйства)

Основная информация, содержащая данные персонифицированного учета, содержится в разделе 3 бланка КНД 1151111. При заполнении раздела работодатель:

• указывает данные о получателе дохода (ФИО, ИНН, СНИЛС, дата рождения, гражданство), а также отражает информацию о признаке страхования (пенсионное, социальное, медицинское);
• размер вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица (зарплата и выплаты по договорам подряда);
• сумма страховых взносов с базы в рамках предельно установленной величины.

Отдельно в разделе 3 документа отражается информация о взносах, начисленных по дополнительному тарифу.

Бланк подается работодателем ежеквартально до конца месяца, следующего за отчетным. Если штатное количество сотрудников предприятия не превышает 25 человек, то бланк может быть заполнен и подан на бумажном носителе. Если в компании работает большее количество сотрудников, то документ оформляется в электронном виде и подается в контролирующий орган по телекоммуникационным каналам связи.

Куда подавать индивидуальные сведения о застрахованных лицах

Контролем за полнотой и своевременностью предоставления данных персонифицированного учета занимается ПФР в лице территориальных органов. Именно туда до 01.01.17 подавались все документы, связанные не только с персональными данными сотрудников, то и с суммами уплаченных страховых взносов.

В связи с изменениями в законодательстве, с 01.01.17 порядок уплаты взносов в ПФР контролирует ИФНС. Поэтому отчетность в форме КНД 1151111 следует предоставлять в органы фискальной службы по месту регистрации предприятия. Данное правило касается отчетов за период с 01.01.17 (за 1 квартал 2017 и далее). Персонифицированные данные по форме СЗВ-М по-прежнему подаются в ПФР.

Ответственность за непредоставление данных индивидуального учета

Вести индивидуальный персонифицированный учет и своевременно предоставлять сведения в контролирующие органы имеют все работодатели, которые выступают страхователями. Таким образом, обязательства по подаче сведений присваиваются:

• юрлица, имеющие в штате работников;
• компании, выплачивающие гражданам вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
• ИП с наемными работникам и/или выплачивающие страховые взносы за себя;
• физлица, не зарегистрированные в форме ИП, имеющие наемных работников и выплачивающие им зарплату.

В случае нарушения порядка предоставления сведений к работодателю применяются штрафные санкции. Взыскания возможны в случае:

• просрочки подачи отчетов;
• недостоверности предоставленной информации;
• неполноты сведений (данные о сотрудниках предоставлены частично).

В каждом из перечисленных случая, а также в иных ситуациях нарушения порядка подачи персонифицированных данных с работодателя взымается штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, по которому обнаружено нарушение.