Льготы детям сиротам по жилью. Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления

Государство обязано предоставлять своим гражданам социальные гарантии. Это основная цель его создания и существования. В первую очередь данное обстоятельство проявляется, когда речь идет о самых незащищенных. А в их число входят дети, в силу различных обстоятельств оставшиеся без заботы родителей.

Одной из самых сложных проблем для молодых граждан этой категории является обретение собственного жилья. Будут ли выделяться квартиры для сирот в 2019 году, как получить ее молодому человеку данной категории, об этом далее.

Определение сироты

Люди попадают в разные ситуации. Поэтому дадим определение понятию сирота так, как оно трактуется действующим законодательством. Под такую категорию подпадают маленькие граждане, не отпраздновавшие 18-летия, у которых физические родители:

  • ушли из жизни;
  • лишены судебным решением права заботиться о потомках;
  • утратили дееспособность;
  • наказаны за преступление и находятся в тюрьме;
  • имеют недуг, не позволяющих выполнять обязанности в отношении деток;
  • признаны безвестно отсутствующими, то есть правоохранительные органы ведут их розыск.

Ребенку присваивается официальный статус:

  • сироты;
  • дитя, лишенного родительского попечения.

Этой работой занимаются государственные органы опеки местной администрации. Только после признания статуса и получения соответствующего документа маленький гражданин большой страны может рассчитывать на господдержку, в том числе и на жилье детям-сиротам.

Важно: для присвоения категории имеет значение два обстоятельства:

  • невозможность получать заботу и материальную поддержку от родителей по указанным причинам (или другим - решается в индивидуальном порядке);
  • недостижение предельного возраста (18 лет).

Основные законы и необходимость изменения в них


Акты законодательства, на которые опираются специалисты при решении вопроса, таковы:

  1. Федеральный закон № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Дата принятия – 21.12.1996 (последнее изменение от 31.12.2014).
  2. Жилищный кодекс (ЖК) РФ.

Ранее правила обеспечения сирот и приравненных квадратными метрами выглядели так:

  • их не ставили в очередь, а сразу давали те помещения, что имелись у муниципалитета;
  • особого разбирательства по поводу прав не проводилось;
  • если до 23-летия сирота жилыми метрами не обеспечивался, его снимают с учета;
  • оформлялась жилплощадь в порядке социального найма.

В ходе разбирательства разных ситуаций было выяснено, что подобные правила открывают возможности для махинаций. В частности, молодые люди, получившие «дармовую» жилплощадь:

  • продавали ее, прельстившись чем-то менее ценным, но на настоящий момент желанным;
  • передавали мошенникам под влиянием их давления.
Скачать для просмотра и печати: Важно: изменения, принятые в 2014 году, пресекли вероятность мошенничества в отношении квартир молодых людей - сирот.

Кому положено жилье от государства

По действующим в 2019 году нормам законодательства жилыми метрами сирот и граждан, лишенных родительской заботы, обеспечивают муниципалитеты. Квартиры им положено выдавать из социального фонда, если он имеется.

Важно: жилплощадь сироте могут заменить сертификатом на целевые средства. Потратить их разрешено только на приобретение жилья.

Сам механизм обеспечения домами граждан данной категории претерпел серьезные изменения. Коснулись они практически всех аспектов вопроса, кроме главного - получателя госпомощи.

Ограничения по возрасту

В 2019 году жильем будут обеспечивать молодых людей, подпадающих под следующие критерии:

  • имеет статус сироты или дитя, лишенного родительской опеки;
  • возраст гражданина должен находиться в промежутке от 18 до 23 лет;
  • этот человек заявил официально о том, что нуждается в господдержке по решению жилищной проблемы.

Каждый из критериев одинаково важен. Если не соблюсти хоть один, то государство снимет с себя ответственность за то, где будет сирота жить. Причем это окажется вполне законным актом.

Важно: стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку. Даже после того, как отпразднует 23-летие. Убрать его из очереди могут только после предоставления:

  • квартиры;
  • дома;
  • сертификата на их покупку.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Имущественные критерии


Следующий пробел, исправленный законодателем, связан с имущественным правом. На дату принятия указанного акта (1996 год) этот институт в Российской Федерации еще не был развит, потому его не учли в старой редакции закона. Теперь же брешь для мошенничества исправлена. Прежде чем выдать сироте жилье, тщательно проверяются его иные имущественные права.

Скачать для просмотра и печати:

Так, госорган, занимающийся решением данного вопроса, обязан проверить:

  • имеется ли у соискателя либо других родственников, с которыми он проживает, квартира (дом), переданная по договору найма;
  • есть ли в его собственности жилые помещения либо их доли;
  • владеют ли какими-либо квартирами или домами члены его семейства;
  • в каких условиях ныне проживает соискатель с семейством.

Важно: если у претендента уже есть какое-либо жилое помещение, то это еще не означает, что его не поставят на очередь. Квартира должна соответствовать:

  • нормативам площади, установленным в регионе;
  • санитарным условиям, указанным в ЖК.

Ограничения, связанные с имеющимся жильем


В некоторых ситуациях сирота просто не может воспользоваться той площадью, на которую имеет право. Это тоже учтено в законодательстве. Так, было введено понятие «невозможности проживания на нынешнем месте». Связано оно с выявлений обстоятельств, вредящих сироте, ущемляющих его права.

К таковым обстоятельствам относятся следующие:

  1. Проживание претендента на господдержку в одной квартире с лицом, пораженным тяжким недугом. Этот человек нуждается в постоянной заботе, не может самостоятельно себя обеспечивать, кроме того, неизлечим.
  2. Если сироте приходится делить квадратные метры с родителями, лишенными своих прав в его отношении.
  3. Данная жилплощадь по закону признана непригодной для целевого использования (идет под снос, к примеру).
  4. Квартира не соответствует санитарным требованиям (ЖК РФ).
  5. Доля в жилом помещении или все оно полностью имеет площадь ниже, чем норматив, принятый в данном регионе на одного человека.
Важно: каждое из перечисленных обстоятельств доказывается документально. Просто заявить о нем недостаточно. Нужно при написании заявления еще и бумаги приложить.

Как реализуется предоставление жилья на практике


Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:

  • достижения ими 18-летия;
  • в любой момент после совершеннолетия, но до того как сироте исполнилось 23 года;
  • признание в законодательно порядке полностью дееспособными ранее совершеннолетия (редкий случай).
Внимание: строго запрещено выдавать гражданам данной категории комнату в коммуналке. Жилье должно быть отдельным.

Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:

  1. Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.
  2. Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.
  3. По истечении указанного срока жилье поступает в бессрочное пользование владельца.
Важно: нельзя пропускать период постановки на учет. Если сирота не использует свое право до 23-летнего возраста, то он его потеряет.

Заявление и документы


В связи с тем, что обеспечение сирот квартирами и иным отдельным жильем входит в компетенцию регионов, они сами разрабатывают порядок работы с этой категорией граждан. В том числе, поручают работу по этому направлению разным департаментам. Как правило, ею занимается орган опеки и попечительства.

В госорган нужно подать заявление. Без инициативы со стороны льготника его проблемы никто решать не станет. В администрацию следует идти с такими бумагами (и копиями):

  • паспорт гражданина РФ (отксерокопировать также страничку с пропиской);
  • справка о составе семьи (оригинал);
  • документ, подтверждающий статус сироты или ребенка, лишенного родительского попечения;
  • документальное подтверждение отсутствия жилья в собственности;
  • свидетельства (при наличии):
    • о браке;
    • о рождении детей;
  • справку с места трудоустройства или прохождения обучения (органов занятости, если человек стоит там на учете).

Выше описан основной пакет. В некоторых регионах могут потребовать дополнительные документы. Это зависит от установленных правил. Кроме того, относительно формы заявления федеральное законодательство ничего не говорит. В принципе, его можно составить на свое усмотрение. Однако регион может разработать собственную форму этого документа. Желательно справиться об этом у специалиста администрации.

Важно: при посещении администрации обязательно иметь при себе все оригиналы бумаг.

С января 2019 г. подавать указанные заявления могут не только сами сироты, но и их законные представители. Если по истечении 3-х месяцев с момента исполнения ребенку-сироте 14-ти лет последние это не сделают, такое право возникает у органов опеки.

Дополнительные документы


В случае, когда жизненная ситуация гражданина подпадает под один из вышеперечисленных особых критериев, нужно запастись другими документами.

  1. Если приходится жить с родителями, которых лишили прав в отношении сироты, то потребуется решение суда. Этот документ имеется в органе опеки и попечительства того региона, где жило семейство во время судопроизводства.
  2. Если площадь не соответствует санитарной норме или признана нежилой, то справку можно взять в муниципалитете.
  3. О болезни родственника, прописанного в квартире совместно с сиротой, выдает документ больница.
  4. То, что доля имущества слишком мала для проживания, подтверждает документ о собственности. В нем должны быть указаны все владельцы и общая жилая площадь.
Важно: если у гражданина есть несколько обстоятельств, способствующих выделению ему отдельной квартиры, то необходимо подтвердить все.

Об очереди для сирот


Учет всех деток данной категории осуществляется госорганами опеки и попечительства. В том числе, госслужащие тщательно контролируют соблюдение жилищных прав сирот. Тех, кто нуждается в квартирах, по достижении 18-летия ставят в очередь. Она формируется на данных о дате рождения сирот, зарегистрированных соответствующим органом.

Когда молодой человек инициирует выдачу жилья, он попадает в очередь на то место, куда его поставил специалист органа опеки и попечительства. Получит он квартиру сразу после того, как удовлетворят требования граждан, стоящих на учете перед ним.

Важно: изменения в законе отменили внеочередную выдачу сиротам жилплощади. Теперь их требования удовлетворяются в зависимости от возможностей муниципалитетов.

С января 2019 г. порядок учета сирот в жилье изменится. Теперь постановка на учет осуществляется с момента исполнения ребенку-сироте 14-лет. Обязанность по их постановке возлагается на законных представителей. А в случае бездействия последних в течение 3-х месяцев после исполнения подопечному 14-лет - на органы опеки. С 18-ти лет сирота может обратиться с заявлением лично для постановки на учет.


Молодые люди, воспитывающиеся в интернатах, зачастую не имеют понятия о собственных правах. Другой вариант - не понимают, куда обращаться за их реализацией. А подсказать некому, близких нет.

Алгоритм действий прост.

  1. После 18 дня рождения (в другое время, но как можно ближе к этой дате) следует отправиться в орган опеки и попечительства, где молодой человек стоит на учете. А он находится в регионе, из которого этот маленький гражданин был отправлен в интернат.
  2. Специалисту искомого органа нужно заявить о своих проблемах.
Важно: при этом следует учитывать, что в органах опеки трудятся госслужащие, чьей основной обязанностью является обеспечение выполнения прав деток, которые остались без родительской поддержки, защита их интересов. Они за это получают зарплату.
  1. Данные госслужащие обязаны предпринять все усилия, чтобы помочь заявителю в решении его проблем. То есть, они подскажут:
    • где писать заявление;
    • как его составить;
    • какие бумаги собрать;
    • иное, по ситуации.
Внимание: нужно задавать госслужащим вопросы, касающиеся нюансов ситуации. Они не всегда имеют представление, как обстоят дела на самом деле. Необходимо посвятить этих людей во все тонкости, чтобы получить квалифицированную помощь.


Если в органе опеки и попечительства отказываются отвечать на вопросы, то следует понимать: люди не желают выполнять собственные обязанности. Следовательно, на них нужно пожаловаться:

  • руководству (это в местной администрации);
  • вышестоящей организации (министерство соответствующего региона);
  • в прокуратуру.
Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.

Подведем итоги


  1. Государство проводит необходимую работу для обеспечения детей, лишенных родительских забот и поддержки, отдельной жилой площадью. С этой целью в 2014 году внесены изменения соответствующие законодательные акты. Они позволили:
    • усовершенствовать механизм предоставления квартир;
    • защитить молодых людей - сирот от происков мошенников и собственных ошибок.
  2. Правилами предусмотрено обеспечение квадратными метрами сирот и приравненных, заявивших о своих проблемах. Кроме того, на жилплощадь за счет средств бюджета могут рассчитывать только те льготники, у которых нет собственного жилья.
  3. Все дети, нуждающиеся в поддержке, строго учитываются. Для заявления о проблемах им отведены конкретные сроки: с 18 до 23 лет. Пропустившим шанс квартиры не предоставляются.
  4. В очереди сироты стоят до тех пор, пока их право на жилье не реализуется.
  5. Механизм выдачи квартир таков, что владелец - сирота не сможет передать помещения другому лицу ни при каких обстоятельствах.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

20 марта 2017, 20:57 Мар 3, 2019 13:49

33203

33


Любому человеку, вступающему во взрослую жизнь, приходится нелегко. Нужно самостоятельно решать массу вопросов, самым главным из которых является необходимость приобретения собственного жилья. Кому-то помогают родители, кто-то пользуется наследством, полученным от бабушек и дедушек. У сирот такой возможности нет, поэтому на помощь им приходит государство. В данной статье мы расскажем, как сирота может получить жилье в России.

Кадр из фильма "Гарри Поттер и философский камень"

Согласно законам, действующим в России на данный момент, правом на получение бесплатного льготного жилья наделены:

  • дети-сироты;
  • дети, которые остались без попечения родителей.

Данные категории граждан, которые могут получить жилье, не должны обладать помещением на правах социального найма и не должны иметь в собственности никакой жилплощади. Кроме того, они не должны являться членами семьи такого нанимателя или собственника.

Что нужно сделать сироте для того, чтобы получить жилье

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ, прежде всего ребенок-сирота должен зарегистрироваться в качестве гражданина, которому необходимо улучшить свои условия проживания. Для этого нужно подать пакет документов, включающий заявление в письменном виде, через МФЦ (многофункциональный центр) или в иные местные исполнительные органы.

Выделение бесплатного жилья осуществляется лицам, достигшим 18-летнего возраста. Однако закон предусматривает возможность предоставления льготных квадратных метров жилья ранее наступления возраста совершеннолетия сироты.

Важный момент

Встать на очередь необходимо до исполнения возраста 23 года, иначе право на получение льготной квартиры или дома сиротой будет утрачено. Но если гражданину, своевременно вставшему на учет, не было выделено жилище, возможность получить льготу у него сохраняется и после достижения им указанного возраста.

Перечень бумаг, необходимых для получения права на льготное жилье:

  • личное заявление ребенка-сироты;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • документ, удостоверяющий статус сироты;
  • документ, определяющий место проживания гражданина;
  • документ о регистрации брака (при его наличии);
  • свидетельство(а) о рождении детей (при их наличии);
  • справка, которая подтверждает отсутствие у гражданина прав на иные жилые помещения;
  • документ, в котором указан состав семьи заявителя;
  • документ, подтверждающий окончание:
  • пребывания в сиротских образовательных учреждениях;
  • пребывания в больнице, диспансере, специализированном санатории (при наличии);
  • прохождения срочной военной службы (при наличии);
  • пребывания в исправительных учреждениях (при наличии).

В зависимости от региона, указанный перечень документов может несколько отличаться от приведенного выше. Поэтому прежде чем заняться подготовкой бумаг, следует получить более подробную консультацию в местных исполнительных органах.

Куда подавать документы

Собрав пакет необходимых документов, нужно подать их в местную администрацию. Одновременно с этим заявление следует написать и в органы опеки и попечительства.

В различных федеративных субъектах эти полномочия могут быть делегированы разным исполнительным органам, но практика показывает, что практически во всех регионах приемом документов занимаются именно администрация и органы опеки и попечительства.

Что дальше

В том случае, если все документы удовлетворяют требованиям законодательства, исполнительные органы вносят гражданина в перечень очередников на получение жилья. Уведомить о положительном решении ребенка-сироту должны в письменном виде.

Исключение из такого списка производится только после получения сиротой льготного жилья.

Если квартира уже есть

Даже в том случае, если у ребенка-сироты имеется жилье, шанс на получение льготных квадратных метров остается. В таком случае необходимо признать проживание в таком жилье невозможным. Это возможно сделать в связи со следующими обстоятельствами:

  • в квартире/доме проживают лица, ранее лишенные родительских прав на претендующего на квартиру ребенка-сироту;
  • при наличии официального заключения комиссии о несоответствии жилища техническим и санитарным нормам и правилам, что делает его непригодным для постоянного проживания;
  • в имеющемся жилье проживают люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, что делает невозможным нахождение с ними на одной жилплощади;
  • сам ребенок-сирота является носителем тяжелого хронического заболевания, в связи с чем проживание других людей в одном помещении с ним становится невозможным;
  • жилая площадь, приходящаяся на одного человека, который проживает в помещении, меньше установленного регионального норматива.

Есть ли преимущества у сирот перед другими очередниками на получение жилья?

Нет. Изменения в законодательстве действуют с 1 января 2013 года. Ранее п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ определял детей-сирот в качестве лиц, которые обладали правом получение жилых помещений вне общей очереди. В настоящее время этот пункт является утратившим силу, а, значит, никаких льгот в очередности у сирот нет.

Правовая защита собственности ребенка-сироты

Ранее сирота, получивший льготное жилье, имел право на последующую его приватизацию. Последние изменения в законодательстве исключают такую возможность. Теперь приватизация жилья, полученного ребенком-сиротой, возможна только спустя 5 лет. Это связано с тем, что право на жилплощадь предоставляется по договору не социального, а специализированного найма.

Такая поправка была внесена с целью предотвращения мошеннических действий по отношению к сиротам. Зачастую сироты лишались собственности практически сразу после ее получения ввиду неопытности и излишней доверчивости. Отсутствие возможности продажи жилья или сдачи его в аренду позволит обеспечить сохранность права собственности за сиротой.

В том случае, если ребенок-сирота оказался в трудной ситуации (ненадлежащее содержание предоставленного жилья, имеются долги за оплату услуг коммунальных служб и т. д.), договор специализированного жилого найма может быть продлен еще на 5 лет, но только один раз.

По истечению пятилетнего срока жилое помещение исключается из жилищного фонда, а с лицом, занимающим его по договору специализированного найма, заключается договор социального найма.

Подведем итоги

Итак, получить бесплатную жилплощадь от государства вполне реально. Пакет официальных документов, необходимый для получения льготы, собрать не так уж трудно. Если учесть стоимость одного квадратного метра в многоквартирных домах, становится ясно, что оформление документов и их передача должностным лицам - не такая сложная задача. Главное, удержаться от типичных ошибок большинства лиц, обладающих правом на получение льготного жилья от государства:
не пропустить срок подачи документов;
в случае наличия в собственности или социальном найме жилья, проживание в котором является невозможным, многие льготники не добиваются признания его таковым и, следовательно не получают положенных квадратов.

Помните, что возможность получения бесплатного жилья действительно существует, и не нужно ей пренебрегать.

В постановлении ЖК РФ (ст. 52) прописано, что только сироты – льготники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут встать на очередь для получения своих законных квадратных метров. Для чего нужно обратиться в МФЦ и отдел соц.опеки по месту жительства, написать заявление, собрать нужные документы.

  • до 23 лет включительно, оставшихся без родителей;
  • не имеющие постоянного места проживания;
  • не заключавшие договор соц.найма ранее;
  • не имеющие в наличии собственного жилья.

Льготы на получение квартиры будут утрачены, если гражданин не встанет на очередь по достижении указанного возраста в 23 года. Хотя форс-мажорные ситуации могут быть рассмотрены в суде в случае подачи иска.

Условия предоставления квартиры от государства

Чтобы получить квартиру от государства необходимо соблюсти ряд условий. Обязательно проверяется дееспособность сироты, выдается врачом или местными властями соответствующее заключение.

Получение жилья возможно если:

  • нет собственного жилья, равно как и обоих родителей;
  • ребенку присвоен статус – сирота;
  • не заключался ранее договор соц. найма;
  • было предоставлено жилье, но не пригодно для проживания или соответствует положенных по закону кв.метрам на 1 человека;
  • ребенок проживает на жилплощади родителей, но они лишены родительских прав.

Если сирота соответствует данным условиям, то главное - своевременно подать документы, правильно составить заявление. Государство гарантирует распределение жилья сиротам и на практике ключи от заветной квартиры ежегодно получают многие. Хотя сроки по распределению жилья и продвижению очереди могут изрядно затянуться, все зависит от конкретного региона. Возможно, временно нет пустых помещений в наличии.

Детям – сиротам рекомендуется чаще узнавать о продвижении своей очереди, периодически посещая органы опеки и местного муниципалитета. Вполне возможен альтернативный вариант – выдача денежной компенсации вместо квартиры. Подобные дела рассматривают только органы местной власти, которым государство и предоставило все полномочия.

Возможно сначала предоставление комнаты по договору соц.найма, пока не какая выдано отдельное полноценное жилье.

Порядок получения квартиры сироте

Конечно, далеко не во всех регионах страны сироты получают бесплатное жилье вовремя. Правительство заботится о детях, оставшихся без родителей, поэтому получить жилье – их законное право.

Порядок получения квартиры стандартный:

  1. Обращение в местную администрацию.
  2. Написание соответствующего заявления с приложением документов.
  3. Рассмотрение заявки в течение 30 дней.
  4. Выдача решения с письменным уведомлением по почте.

Подать заявление и обратиться с ходатайством нужно одновременно и органы опеки, приложив справки (выписки) из ЕГР, о составе семьи, семейном положении, об отсутствии личной недвижимости и раннем заключении договора найма с муниципалитетом. После подачи документации на руки должна быть выдана расписка и через месяц заявителю должно прийти уведомление в письменном виде по почте.

Даже при постановке на учет надеяться на быстрое получение квартиры сиротам не приходится. Во многих регион страны выдача заветных квадратных метров приобретает затяжной характер. В любом случае можно обратиться в суд. Как правило, судьи всегда встают на сторону детей и после введения судопроизводства в законную силу местные органы власти обязаны предоставить законное жилье.

Необходимые документы

Юристы не советуют тянуть с постановкой на учёт детям-сиротам и как можно быстрее собрать документы.

Если условия соблюдены и подтвержден факт, что нет собственного жилья в наличии, то нужно посетить органы муниципалитета или местную администрацию, написать заявление, приложить:

  1. справку о составе семьи.
  2. свидетельство о браке и рождении.
  3. документы в подтверждение того, что собственного жилья нет.
  4. справку с места учебы или работы.
  5. справку о прохождении военной службы или отбывании наказания.
  6. справку с места прописки.
  7. специальную справку в подтверждение статуса «сирота».
  8. договор соц.найма, если был составлен ранее, но жильё не пригодно для круглогодичного проживания и не соответствует положенным нормам.
  9. постановление суда, если было открыто судопроизводство.
  10. акт обследования жилищных условий специальной комиссией при необходимости.
  11. выписку из кадастра о прописке всех иных членов семьи.

Куда обращаться?

В каждом субъекте Федерации обращение детей-сирот возможно в разные инстанции.

Подобными вопросами занимаются:

  • органы местного самоуправления;
  • муниципалитет;
  • соцзащита;
  • органы опеки и попечительства;
  • иные гос. уполномоченные представители по месту жительства ребенка.

Органы обязаны принять документы и поставить заявителями на очередь. По истечении 39 дней уведомить о письменном положительном (отрицательном) вердикте.

Внимание! Ребёнок-сирота не может быть вычеркнут из списка пока не получит собственное жилье. Конечно, на практике квартиры на льготных условиях бывает, приходится ждать годами и очередь движется медленно.

Тем не менее ребенку нужно периодически посещать органы власти, осведомляться о продвижении своей очереди. При отсутствии каких-либо действий со стороны властей нужно обращаться в суд. Ребенок – сирота никак не может вообще остаться без квартиры. Получить жилье от государства – его законное право.

Что делать если у сироты уже есть жилье?

Получение льготной квадратных метров для сирот никто не отменял, даже если имеется свое жилье. Главное, доказать что проживание в таком жилье не представляется возможным.

Другие причины:

  • проживание родителей, ранее лишенных родительских прав, но претендующих на квадратные метры;
  • наличие на руках заключения, выданного комиссией о том, что жилье не соответствует санитарным и техническим нормам и не является пригодным для постоянного проживания;
  • регистрация в квартире иных людей с хроническими заболеваниями, проживание совместно с которыми не представляется возможным и опасно для здоровья ребенка;
  • наличие у ребенка-сироты хронического недуга, когда совместное проживание с ним несет угрозу здоровью окружающим.
  • несоответствие квадратных метров площади на одного человека согласно установленным нормативам в регионе.

Как продать полученную от государства квартиру?

До недавнего времени (2013 г) дети-сироты могли пройти процедуру приватизации, после чего – распоряжаться выданным жильем по своему усмотрению. Сегодня продать квартиру дети не уже не могут. Составляется договора соц. найма сроком на 5 лет. Это сделано властями в целях защиты квартиры от мошенников. Органы опеки должны периодически контролировать состояние жилища и условия проживания своих подопечных.

По истечении 5 лет ребенок сможет приватизировать жилье и далее уже самостоятельно пройти процедуру по оформлению в собственность.

Главное, своевременно подать документы (до 23 лет), тем самым воспользоваться своим законным правом получения жилья от государства. Это вполне реально, когда закончится срок действия договора срока соц.найма. После чего сироте нужно будет обратиться в Центр недвижимости, написать заявление по оформлению договора купли-продажи в собственность, т. е. переходя жилья из аренды в частное владение.

Предоставлением жилой площади занимаются местные власти. Если свободные квартиры отсутствуют, то возможно получить материальную помощь на покупку жилья. Деньги для этих целей выделяются из федерального бюджета, поэтому вполне реален вариант получения денежного вознаграждения детям-сиротам.

Государство гарантирует детям, оставшимся без материальной поддержки родителей предоставление жилья. Ответственность возложена на органы местного самоуправления. При подаче заявления рекомендуется заручиться поддержкой юристов. Главное, доказать факт нуждаемости в жилье. Получить квартиру сиротам от государства вполне, если воспользоваться своим правом правильно и в срок.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам. До 2015 года дети-сироты обеспечивались жилыми помещениями вне очереди на основании договора социального найма, то по новым правилам жилье сиротам предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения, срок действия которого составляет 5 лет. По истечении этого времени жилое помещение переходит в бессрочное пользование на условиях социального найма. Абзац о внеочередном предоставлении жилья исключен из жилищного кодекса.

Таким образом, новый закон исключает возможность приватизации, передачи жилого помещения по любым сделкам, а также выселение нанимателя во избежание случаев мошенничества и других нарушений, давая возможность детям-сиротам адаптироваться к взрослой жизни. Кроме того, по новым правилам жилье должно предоставляться в виде благоустроенных жилых домов и квартир. Ранее же имелась практика вселения детей-сирот в коммунальные квартиры. Поэтому коммунальные и неблагоустроенные квартиры сиротам в 2015 году предоставлены быть не могут.

Основными законами, регламентирующими право детей-сирот на получение жилья, являются Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и жилищный кодекс РФ

Условия предоставления жилых помещений детям-сиротам

Помимо обязательного отношения к одной из указанных выше категорий лиц закон содержит еще одно немаловажное условие получения жилья – отсутствие закрепленной за сиротами жилой площади, причем не только на праве собственности, но и на условиях социального найма либо признание проживания в ранее занимаемых помещениях невозможным, в связи с определенными обстоятельствами. К ним относятся проживание в жилых помещениях родителей, лишенных родительских прав, непригодность жилых помещений для проживания, несоответствие жилой площади учетной норме и другие обстоятельства, установленные законами субъектов РФ.

В любом случае жилые помещения дети-сироты могут получить лишь по достижении совершеннолетнего возраста либо в случае приобретения полной дееспособности до совершеннолетия. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены региональным законодательством. Нуждающиеся в жилье дети-сироты включаются в специальные списки, которые ведутся субъектами федерации. Именно по ним определяется очередь предоставления им жилых помещений в зависимости от даты рождения, а при их совпадении – от дат принятия решений о включении детей-сирот в список. После получения жилого помещения сирота из такого списка исключается.

Важно то, что по новому порядку право на получение жилого помещения сохраняется до фактического обеспечения детей-сирот такими помещениями, даже по достижении 23-летнего возраста. Ранее с наступлением указанного возраста такое право утрачивалось. Однако встать на очередь необходимо именно до 23 лет. Если не предпринимать никаких действий и не подавать документы до этого возраста — право на получение жилья сирота утрачивает.

Как получить жилье ребенку-сироте от государства

Льготное предоставление жилья детям сиротам осуществляется на основании письменного заявления по окончании срока нахождения в образовательных и иных учреждениях, создаваемых для данной категории детей, завершении получения профессионального образования, окончании прохождения ими военной службы по призыву или отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Обязанность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями лежит на субъекте РФ. В настоящее время нет единого нормативного акта, который бы устанавливал обязательный для всех порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, поэтому каждый субъект самостоятельно определяет органы, в которые сирота может обратиться с соответствующим заявлением, перечень необходимых документов, а также сроки их рассмотрения и принятия решений.

Общая практика сложилась таким образом, что заявление на получение жилья необходимо подавать в орган опеки и попечительства, а также в администрацию района по месту своего жительства.

Перечень документов для получения жилья сироте

К заявлению необходимо будет приложить следующие документы и их копии:

  1. паспорт;
  2. документ, подтверждающий статус сироты;
  3. документ, подтверждающий место жительства;
  4. документ, подтверждающий вступление в брак (при наличии);
  5. свидетельства о рождении детей (при наличии таковых);
  6. документ, подтверждающий отсутствие жилого помещения, закрепленного за сиротой;
  7. документ, подтверждающий окончание срока нахождения в образовательном или ином учреждении для детей-сирот, завершение профессионального обучения, окончание прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях;
  8. справка о составе семьи.

Нужно учитывать, что в зависимости от региона могут потребоваться и иные документы. На основании заявления и приложенных документов будет принято решение о предоставлении жилья и заключен договор найма специализированного жилого помещения. По закону жилье детям сиротам предоставляется по тем же нормам площади, что и по договору социального найма. В каждом регионе предусмотрена своя учетная норма квадратных метров на человека.


Если еще совсем недавно, сироты, впускаемые из детских домов, могли получить жилье почти сразу, то есть после при наступлении совершеннолетия, снятия с попечительства, то сегодня правила изменились.

Законодатель решил привести нормы жилищного права к общему знаменателю, то есть у всех появились равные права на получение льготного жилья по общей очереди.

Ранее такой гражданин имел право на получение жилья по социальному найму, а затем и приватизировать его и оформить собственность на квартиру. Но таким положением зачастую пользовались мошенники, и жилье уходило в другие руки. И опять гражданин становился нуждающимся. Правительство не имеет законных оснований для запрета подобных действий, поэтому и решило задуматься о судьбе сирот, чтобы они осознавали свои действия.

Все эти очень серьезные обстоятельства побудили изменить положение дел, и были разработаны новые положения «О внесении изменений…», который рассматривает статьи Жилищного Кодекса о выделении сиротам жилых помещений.

Изменения коснулись длительности найма жилья, договор может быть заключен только на пятилетний срок, а по новому законодательству это не дает права приватизации или обмена на меньшую площадь квартиры.

Кто может воспользоваться льготным обеспечением жилья? Этим правом могут воспользоваться сироты, у которых отсутствуют родители, или другие лица до 23 лет , если они относятся к этой категории и не имеют постоянного места проживания, то есть с ними не был заключен договор социального найма жилья. Если все-таки есть, где можно жить официально, то есть у него есть жилая площадь по найму, то такое право реализовать нельзя.

Условия предоставления квартиры

  1. Во-первых, квартиру смогут получить только сироты, достигшие возраста 18 лет, или при достижении дееспособных качеств (устанавливается врачом). Но в этом случае могут быть исключения из общих правил, которые могут установить местные власти.
  2. Кроме этого пункта, у этой категории граждан не должно быть жилья: не только в собственности, но по социальному найму, путь и небольшой площади. Но если ребенок лишился родительской опеки в связи лишением их родительских прав, и ребенок, достигший совершеннолетия, может в принципе проживать на жилплощади родителей, то ему не выдадут жилье по льготной категории.

Однако Закон предусматривает сохранение прав получения квартиры, даже в том случае, если его возраст старше 23 лет, если он до сих пор не имеет места для постоянного проживания. Прежние положения прекращали право на получение жилья от государства.

Нужно только вовремя подать необходимый пакет на получение квартиры в соответствующие органы, и по истечении времени, жилье обязательно будет распределено сироте, то есть пока фактически это не произойдет.

Как получить квартиру сироте

Сироты относятся к льготной категории граждан, и для них действует общий порядок получения жилья по своим категориям.

  1. Как только гражданин покидает стены детского дома, он должен обратиться за выделение квартиры в попечительский совет по месту нахождения детдома.
  2. Затем необходимо прийти в местный муниципалитет и подать заявление о признании гражданина нуждающимся в жилой площади , нужно успеть это сделать до достижения 23 возраста, поскольку после этого рубежа заявление у вас не примут. Но перед этим соберите документы, список которых можно узнать там же.
  3. После подачи заявления и документов решение о выделении вам жилья будет решать попечительский совет, о принятом решении вы получите письменное уведомление. Стоит отметить, что сироты получают квадратные метры одними из первых, поскольку им жить совсем негде. Но могут вместо квартиры выделить денежные средства, на них будет приобретено жилье и выдано вам, по установленной санитарной норме, и не больше.

Конечно, получить бесплатное жилье хорошо, но порой очередь подходит не так быстро, как хотелось бы. Нужно обязательно тормошить администрацию и членов попечительского совета, ведь у них есть дела не только в отношении вас.

Пошаговая инструкция

  1. Конечно, государство само по себе точно не знает, кому и когда необходимо выделить бесплатное жилье, и чтобы иметь эту возможность, необходимо встать на учет по обеспечению жильем. Но для этого необходимо признания органами местной власти вас остро нуждающимся в жилом помещении: пишите туда заявления о своем ходатайстве. Некоторые попечители делают это заранее, но если этот факт не зафиксирован, то следует самому пройти эту процедуру.
  2. Подать ходатайство местным властям с просьбой признать вас нуждающимся в жилье как сироту.
  3. К заявлению необходимо приложить несколько справок: выписку из детского дома, что вы там проживали такой-то период, об адресе временного проживания, и о состоянии семейного положения гражданина - холост или женат (замужем или нет). Также необходимо выписка из ЕГРП – реестра прав на недвижимость об отсутствии у вас жилья в собственности, или заключенного договора найма жилья с муниципалитетом.
  4. Если был заключен договор найма, но условия проживания не удовлетворяют установленным нормам, то в заявлении указать нарушение санитарных норм на каждого проживающего, если такое присутствуют.
  5. На руки будет выдана расписка, подтверждающая прием заявления, а через 30 рабочих дней будет принято решение, которое заявителю пошлют по почте.

Даже постановка на учет как нуждающегося, не является гарантом быстрого получения жилья, это может занять несколько лет, ведь льготных категорий много, и у всех есть право на выделение квадратных метров. Если все-таки все разумные сроки окончились, то решить проблему жилья можно в судебном порядке, правовая защита осуществляется судом.


Подать исковое заявление с просьбой о возложении органов местного, регионального, федерального значения предоставление сироте жилья внеочередном порядке. Иск должен содержать подробные сведения обо всех важных обстоятельствах: места рождения, дату постановки на учет, сведения из администрации о признании нуждающимся в жилье, ведения о составе семьи. В заключительной части указать ваши требования: прошу суд возложить на органы самоуправления обязанность по предоставлению жилья без очереди. Еще не было судебных дел. Где суд отказал бы сироте в его просьбе, обычно такие судопроизводства оканчиваются положительно для истца.

На какое жилье может рассчитывать ребенок-сирота

Жилье сирота может получить по месту постановке на учет и проживания, оно должна характеризоваться как отдельное жилое помещение с уставленной нормой санитарных требований. Может быть предоставлена комната по социальному найму, если на данный момент свободные квартиры отсутствуют. К тому же должен учитываться состав семьи, и квартиру предоставляют на всех членов, а не только сироте.

Необходимые документы

  1. Заявление с просьбой предоставления жилья как сирота.
  2. Общегражданский паспорт гражданина.
  3. Подтверждающий сиротство документ.
  4. Если у гражданина есть семья - подтверждение регистрации брачных отношений и наличие детей.
  5. Выписка из реестра прав на недвижимость об отсутствии жилой площади.
  6. При прохождении срочной службы в армии, при пропуске срока – военный билет и его ксерокопия.
  7. Если гражданин отбывал наказание в исправительных учреждениях – справка об этом.

Некоторые местные власти могут затребовать и другие важные документы, но это на их усмотрение.

Куда подаются документы на льготное получение жилья

Обычно вопросами предоставления жилья занимаются органы местного самоуправления, следует именно к ним обратиться с подготовленными документами и заявлением. Также обращаются в попечительский совет, и письменно их уведомляют их о необходимости жилья. Исполнять эти обязанности могут и другие органы власти, но в большинстве случаев этим занимаются вышеперечисленные органы власти.

Если сирота уже имеет жилье

Предусмотрены некоторые случаи предоставления жилья даже при его наличии у ребенка-сироты, если добиться признания невозможности проживания в нем:

  • В жилье проживают родители ребенка, лишенные родительских прав.
  • Решение комиссии о признании жилья не удовлетворяющим требованиям санитарных и технических норм, установлении непригодности его для проживания.
  • В жилище проживают больные с хроническими инфекционными заболеваниями, например, туберкулез, есть риск заразиться и проживать вместе невозможно.
  • Сам ребенок-сирота более в острой форме заразным заболеванием, и совместное проживание невозможно.
  • Если санитарные нормы на каждого члена семьи меньше установленных региональных нормативов.


Как продать квартиру полученную сиротой

Продавать можно только собственность, но поскольку с сиротой заключается договор социального найма помещения с 5 сроком, то раньше окончания договора ничего с жильем сделать нельзя. Но по окончании срока, жилье пока можно приватизировать и оформит на него собственность. Заявление об этом пишут в местный фонд жилья, и государство по акту передачи оформит на него собственность.

Вот в этом случае владелец может делать с ним все, что пожелает: продать, подарить, обменять или завещать.