Как происходит взыскание долгов по ЖКХ? Новые правила взимания долгов по квартплате.

Взыскание долгов по ЖКХ становится самой насущной и большой проблемой в наше время. Многие недобросовестные жильцы отказываются платить по своим счетам за предоставленные услуги.

На это существует большое количество причин, например:

• Жильцы не могут платить, у них недостаточно большие доходы для внесения платежей.
• Многие отказываются платить даже при наличии денежных средств, они не считают себя обязанными вносить платежи за оказываемые услуги.
• Некоторые жильцы вступают в конфликт с представителями ТСЖ или УК, после чего платежи также прекращаются.

Никакие причины не могут служить основанием для отказа от внесения оплаты. Именно поэтому жильцы должны всегда своевременно вносить денежные средства, или они автоматически станут должниками при накоплении просрочки по платежам.

Взыскание долга за коммунальные услуги и откуда берутся долги

Первый вариант – это когда жильцы вовсе не оплачивают услуги. Такой вариант развития событий наиболее распространен, примерно 60 процентов должников подпадают именно под эту категорию. Как правило, платить они не собираются вовсе или вносят платежи и гасят часть долга через год просрочки.

Второй случай – это когда жильцы оплачивают только определенные услуги. Другие пункты они могут игнорировать намеренно или случайно пропускать их при расчетах, в результате возникает определенная задолженность. Как правило, этот разряд должников гасят случайно образовавшийся долг, пускай и после некоторых споров с УК.

Очень редко встречаются случаи , когда задолженность образовалась по вине самого поставщика услуг или УК. То есть неправильные расчеты и предоставление неверных квитанций. Конечно, жилец в любом случае обязан оплатить правильную сумму, но убедить его сделать это и доказать необходимость внесения дополнительных средств бывает иногда очень проблематично.

Примерно 30 процентов должников вовсе не собираются платить по долгам добровольно, примерно 50 процентов готовы пойти на переговоры, чтобы получить рассрочку и погасить задолженность. Остальные гасят долги в короткий срок, особенно если они попали в эту категорию из-за собственной ошибки или ошибки УК. Цифры, конечно, приблизительные, но они иллюстрируют сложившуюся ситуацию.

Взыскание долга по квартплате – варианты и способы

Первый вариант – психологическая атака. Например, многие УК размещают список должников на досках в доме, тем самым стараясь пристыдить неплательщиков. Но такой вариант эффективен только в отдельных случаях и подействует на определенных людей. Многих злостных неплательщиков подобные способы могут настолько обидеть, что они больше не будут идти на какой-либо диалог, так что процесс взыскания может затянуться. Бывали случаи, когда в списки попадали добросовестные жильцы. В результате приходилось давать опровержения и даже проводить возмещение морального вреда.

Вариант воздействия, который предоставляет закон, – это использования пени в качестве неустойки, она составляет трехсотую часть от ставки рефинансирования. Трудно говорить об эффективности использования начисления пени: если должник имеет 20 тысяч в виде долга, то его пеня составит около 40 – 50 рублей за месяц, так что столь маленькое финансовое наказание просто не эффективно.

Очень действенным можно назвать ограничения на предоставлении определенных услуг. Часто достаточно нескольких предупреждений об отключении, чтобы должник расплатился с компанией или вступил в переговоры и смог получить рассрочку платежей.

Не во всех случаях возможно воздействие через отключение коммунальных услуг. Многие дома не могут обеспечить возможность отключения от услуги только одной квартиры, и это становится настоящей проблемой. Но стоит напомнить, что ограничения в представлении коммунальных услуг не должны повлиять на добросовестных жильцов, это установлено в действующем законодательстве.

Взыскание долгов по коммунальным платежам через суд

Но приказ Мирового судьи всегда может быть оспорен должником, так что он будет отменен. Именно поэтому к решению этой проблемы необходимо подходить комплексно, искать возможность для мирного диалога, а только потом судебного взыскания.

Для этого наши специалисты смогут предложить вам:

• Грамотную консультацию по особенностям взыскания долгов в этой сфере и практике подобных дел.
• Рассмотрение ваших документов и конкретного случая, формирование возможных дальнейших действий.
• Организацию переговоров для сторон с целью мирного решения проблемы путем предоставления рассрочки должнику на определенный срок.
• Если в результате переговоров будет сформировано решение проблемы, то наши специалисты помогут с его официальным оформлением в установленной форме.
• В случае невозможности мирного решения возникшей проблемы будет подготовлен иск в судебную инстанцию и предоставлены документы для рассмотрения.
• Защиту ваших интересов во время процесса.
• Контроль за исполнительным производством после окончания процесса.

Почти в 80 процентов случаев грамотный подход к решению проблемы и угроза судебного разбирательства заставляют должников искать возможности для переговоров и рассрочки. В остальных случаях долги взыскиваются уже через судебную инстанцию.

Последнее обновление Январь 2019

Коммунальный долг с каждым годом только растет, особенно в последние два года экономического кризиса. Примерно 33% россиян не справляется с оплатой воды, тепла и света в полном объеме, в результате чего долг начинает копиться и начисляются штрафы. Учитывая прогрессирующие масштабы общей задолженности по стране, в последнее время взыскание долгов за коммунальные услуги все чаще становится предметом разбирательства в судах.

Если еще несколько лет назад должники становились ответчиками лишь в крайних случаях, при явном нежелании погасить существенный долг, накопленный годами, то сейчас коммунальные службы все чаще обращаются в суд уже после полугода отсутствия платежей, а в некоторых случаях достаточно трех месяцев. О способах взыскания платы за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь.

Досудебные меры по погашению задолженности

Перед тем, как обратиться в суд и добиться взыскания посредством исполнительного производства, практически всегда Управляющей компанией, ТСЖ или поставщиками принимается исчерпывающий объем мер, направленных на погашение:

• направление уведомления (претензии) о необходимости оплаты;
• предупреждение о возможном отключении поставки газа, воды или электричества, с указанием срока, в течение которого необходимо исправить ситуацию;
• предложение о составлении графика оплаты долга частями;
• приостановление услуг.

В большинстве случаев эти меры реально действуют, и собственники действительно погашают долг. Вместе с тем, всегда находятся такие жильцы, которые принципиально не оплачивают свои жилищные расходы, считая, что коммунальные службы работают неэффективно, денежные средства Управляющая компания расходует не по назначению и т.д. В отношении таких граждан применяется судебный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг — это может быть судебный приказ или решение по исковому заявлению.

Иск о взыскании коммунальной задолженности

Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:

• пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
• услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
• расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.

При получении иска судом будет направлена его копия ответчику, назначено предварительное заседание (в форме беседы), а затем и судебное заседание по существу.

Мы рекомендует ответчикам по таким гражданским делам не игнорировать повестки в суд и являться на судебные заседания, по возможности предоставлять возражения. Во многих случаях, при отсутствии возможности единовременного погашения, между сторонами заключается мировое соглашение о рассрочке уплаты с составлением графика. Кроме того, сумма заявленного к погашению долга может быть частично уменьшена путем снижения размера пени. В таких случаях суд принимает во внимание особые жизненные обстоятельства, повлиявшие на образование задолженности.

Если ответчик-должник не будет являться в судебное заседание, иск все равно будет рассмотрен при наличии подтверждающей документации о надлежащем извещении. Кстати, неполучение почтовой корреспонденции ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие .

После оглашения решения в полном виде у должника есть один месяц на обжалование, где он может еще раз попробовать изложить свои доводы о несогласии с самим взысканием или с суммой.

Исход рассмотрения таких дел практически всегда выражен в удовлетворении иска, часто — в полном объеме. Организации редко обращаются в судебные органы с непроверенными данными, тем более что подача иска является, безусловно, крайней мерой по урегулированию вопросов оплаты.

После вступления в законную силу решения суда исполнительный лист предоставляется приставам, которые возбуждают производство и начинают работать в стандартном режиме:

• выявляют имущество, реализуя которое, можно было бы оплатить долг;
• выявляют банковские счета, на которые впоследствии накладывается арест;
• устанавливают источник дохода, при наличии которого необходимые документы для удержания направляются работодателю;
• принимают решение о запрете выезда за границу и т.д.

Разумным решением для обеих сторон (при отсутствии, конечно, оснований для категорического несогласия с исковым заявлением о взыскании) всегда является составление соглашения о постепенной выплате задолженности за коммунальные услуги. Отметим, что такое соглашение можно составить, даже когда решение суда уже вынесено и вступило в законную силу. Если должник на этой стадии пожелает добровольно возместить задолженность, при согласии УК можно подписать соответствующий график (например, рассчитанный на год) и тем самым избежать дополнительных неприятностей в лице судебных приставов и, что немаловажно, дополнительных расходов в виде 7% исполнительного сбора.

Напомним, что с момента подписания такого соглашения должник обязан тщательно соблюдать своевременность платежей не только по утвержденному графику, но и текущих расходов – от их уплаты никакое соглашение не освобождает.

Судебный приказ: упрощенный порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги

Такой порядок действует со второго полугодия 2016 года, в настоящее время его применяют все чаще.

Речь идет о судебно-приказном производстве, которое стало возможно, наряду с делами об алиментах, о взыскании заработной платы и другими бесспорными случаями принуждения к оплате, и по долгам за услуги ЖКХ.

Итак, судья вправе вынести судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, если:

1. Сумма долга составляет не более 500000 рублей . Имеется ввиду наличие такой задолженности только за «коммуналку», без учета других долгов. Так, если у ответчика есть иные обязательства, сумма которых превышает полмиллиона, это не влияет на возможность вынесения приказа о долгах по квартире.
2. Имеется задолженность за любой вид коммунальной услуги или за телефонную связь . Также изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что такой порядок может быть применен и в случае принудительной оплаты обязательных взносов членов ТСЖ.
3. Сумма, указанная в заявлении, должна быть подтверждена необходимыми документами , сомнения в бесспорности и обоснованности требований (в том числе и касательно указанного размера) не допустимы.
4. О выдаче судебного приказа просит уполномоченное лицо : в случае с коммунальными долгами, таким лицом может быть юрист, который представил доверенность от УК.
5. Достоверно установлено местожительство должника .

Если указанные требования не выполнены, судья возвращает взыскателю заявление о выдаче приказа, что не лишает права заявителя обращаться в суд в обычном порядке.

В целом, для взыскателя подача заявления о выдаче приказа существенно выгоднее, чем иск. Так, стоимость государственной пошлины, подлежащей уплате, в два раза ниже той суммы, которая предусмотрена при подаче иска о взыскании задолженности за ЖКУ с собственника. С учетом этого, а также поскольку большинство требований по коммунальной оплате как раз не превышают «лимит» в 500000, указанный законодателем, аналитики уверены, что в ближайшее время количество заявлений о выдаче приказов, направленных мировым судьям, многократно увеличится.

Для должника, который не отказывается оплачивать услуги, но в силу определенных причин не может этого сделать, судебный приказ, вероятно, несколько желательнее, чем участие в рассмотрении иска.

• Во-первых, стоимость юридических услуг и госпошлина будут взысканы с него – в приказном порядке эта сумма меньше.
• Во-вторых, нет необходимости участия в судебном заседании – при согласии с требованиями это лишняя трата времени и нервов.

При несогласии с взысканием долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном порядке должнику следует направить в адрес суда заявление об отмене судебного приказа в течение 10-дневного срока со дня получения копии. В таком случае слушание дела будет происходить в обычном (исковом) порядке.

Если судебный приказ не был отменен, он имеет силу исполнительного листа и при предъявлении приставам начнется обычная исполнительная процедура, о которой мы писали ранее.

Как узнать размер долга

В основном, собственники всегда осведомлены о размере задолженности, поскольку УК или ТСЖ периодически напоминают им об этом письменными уведомлениями и предупреждением об отключении газа, воды или электричества. Если сообщения от управляющей компании не получены, как узнать долги за коммунальные услуги? Это можно сделать следующими способами:

• в личном кабинете сайта Управляющей компании. В настоящее время такая возможность активно используется собственниками – используя адресные данные, можно узнать полную информацию о размере и периоде задолженности, пени, штрафах и т.д.;
• если вы оплачиваете услуги ЖКХ в режиме он-лайн в кредитной организации, то информация может быть получена зарегистрированным пользователем на личной странице в интернет-банке или в банкоматах;
• на официальном сайте организации-поставщика (Водоканал, Лукойл и т.д.) путем ввода в специальную форму номера лицевого счета. На этих же сайтах есть контактные телефоны компаний, позвонив по которым и продиктовав лицевой счет, можно получить необходимые сведения. Также можно воспользоваться терминалами, где предусмотрена возможность оплаты «коммуналки»;
• в некоторых городах есть специальные сайты недвижимости, на которых можно получить сведения о долгах по конкретному объекту недвижимости (в Москве - сайт www.is.mos.ru , где есть функция расчета платежа).

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

144 комментария

Примерно 100 млрд рублей долга по оплате услуг ЖКХ накопилось к 2016 г., если верить статистике, но до настоящего момента было практически невозможно истребовать его у владельцев квартир.

ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ КРАСЕН

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, владельцы и квартиросъёмщики обязаны содержать жилые помещения в надлежащем состоянии и регулярно оплачивать коммунальные услуги. При расчёте местные органы самоуправления должны использовать тарифы, установленные соответствующими нормативно-правовыми актами. Калькуляцию производит управляющая компания, она же отправляет каждому собственнику (или нанимателю) квартиры квитанцию. В последней должны быть указаны вид платежа, объём предоставленных услуг, тариф, размер страховых взносов, а также сумма платежа.

Для оплаты коммунальных услуг установлен определённый срок, при нарушении которого должнику начисляется пеня. Чтобы получить причитающуюся сумму, кредитор может обратиться в суд, по решению которого долг будут взыскивать судебные приставы или коллекторское агентство. Однако для судебных приставов сумма долга каждого плательщика слишком мала, а обратиться к коллекторам управляющая организация может, только если с неплательщиком заключён договор, в соответствии с которым данные о должнике могут быть переданы третьим лицам. Чаще всего такой пункт не включают в договор, а потому должники могут очень долго не платить по счетам, продолжая пользоваться коммунальными услугами. Поэтому с 2016 г. были внесены изменения в законодательство: введены упрощённая процедура взыскания долгов и прогрессивная пеня на сумму долга.

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ

Подобный вариант очень прост и удобен для кредитора - управляющей компании, которой достаточно обратиться в суд по месту жительства должника с заявлением о вынесении судебного приказа. Процедура не нова, она и раньше могла применяться к должникам, но Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ, в соответствии с которым были внесены изменения в Гражданско-процессуальный кодекс РФ, де-юре закрепляет этот порядок в качестве основного алгоритма получения задолженностей по квартплате в судах общей юрисдикции (а не в арбитраже).

РЕШЕНИЕ О СУДЕБНОМ ПРИКАЗЕ НА ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГА ПО КВАРТПЛАТЕ ВЫНОСИТСЯ БЕЗ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА И ВЫЗОВА СТОРОН ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЗАСЕДАНИИ. О РЕШЕНИИ УВЕДОМЛЯЮТСЯ НЕПЛАТЕЛЬЩИК И УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, ПОСЛЕ ЧЕГО У СТОРОН ЕСТЬ 10 ДНЕЙ НА ОБЖАЛОВАНИЕ. ЕСЛИ ЖАЛОБА НЕ ПОСТУПАЕТ, ПРИКАЗ ПОДЛЕЖИТ НЕМЕДЛЕННОМУ ИСПОЛНЕНИЮ

Судебный приказ - постановление, вынесенное судьёй единолично на основании заявления о взыскании с должника денежных сумм или об истребовании движимого имущества, если размер денежных сумм или стоимость движимого имущества не превышает 500 тыс. руб. Заявление на выдачу судебного при- каза по структуре и содержанию по- хоже на обычное исковое заявление. Вводная часть начинается с указания мирового судьи, взыскателя (УК или ТСЖ) и должника. Если ответчик лишь временно зарегистрирован в квартире, коммунальные платежи по которой собираются взимать, необходимо указать и место его постоянной регистрации (если оно известно взыскателю). Описательная часть должна включать в себя дату, с которой должник владеет жильём (для подтверждения к заявлению следует приложить выписку из ЕГРП на недвижимое имущество).

Если нет свидетельства о праве собственности, потребуются копии акта приёма помещения и (или) договора долевого участия. В основной части указывают реквизиты протоколов собраний, посвящённых установлению размера платы за содержание общего имущества, а также выплат на иные нужды дома (эти документы нужны для определения размера задолженности). Резолютивная часть заявления представляет собой требование о выдаче судебного приказа, размере и периоде взысканий задолженности и штрафных платежей (пеней). К заявлению необходимо приложить все копии документов, которые подтверждают наличие задолженности: расчёт задолженности и неустойки за соответствующий период; протоколы собраний, в ходе которых был установлен размер платежей на общие нужды; договор с должником об оказании услуг управляющей компанией (при наличии) и (или) договор с ТСЖ на управление домом; квитанции с показаниями общих и индивидуальных приборов учёта за указанный период; платёжное поручение об уплате государственной пошлины (в размере 50 % от суммы, подлежащей уплате при подаче таких же требований в исковом производстве).

ШТРАФЫ ЗАПЛАТЯТ НЕ ТОЛЬКО ТЕ, КТО «ПОЗАБЫЛ» ПРО КВАРТПЛАТУ, НО И УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ. ИХ МОЖНО ОШТРАФОВАТЬ В ПОЛЬЗУ ЖИЛЬЦОВ ЗА НЕЗАКОННО НАЧИСЛЕННЫЕ СУММЫ (ДО 50 % ОТ НЕКОРРЕКТНО РАССЧИТАННОГО ПЛАТЕЖА УЧТУТ В БУДУЩИХ ПЛАТЕЖАХ) И ЗА НЕКАЧЕСТВЕННЫЕ УСЛУГИ (ДО 30 % ОТ СТОИМОСТИ)

Подать заявление мировому судье можно либо по почте, либо нарочным, с доверенностью. Выбор мирового судьи определяется судебным участком, который закреплён за территорией дома должника. После подачи заявления суд в течение трёх дней принимает решение о вы- несении приказа (или же в течение пяти дней готовит мотивированный отказ его выдать). Стороны в суд не вызываются, заседания не происходит. Копия решения высылается участникам дела не позднее следующего дня после дня его принятия, текст размещается на офици- альном сайте суда в сети Интернет.

Судебный приказ вступает в силу через десять дней после получения должником и с этого момента равнозначен исполнительному документу. Затем приказ подлежит передаче судебным приставам. Получив приказ, можно в течение десяти дней подать на него возражение. Владелец квартиры, оспаривающий свой долг, должен указать в возражении, что не согласен с приказом. В этом случае дело передаётся в суд либо (при наличии достаточных оснований, например, если должник представит квитанции об оплате услуг ЖКХ) судебный приказ может быть отменён.

Однако судебный приказ - это не единственный способ получить задолженность. Если в принятии заявления отказано или приказ отменён, управляющая организация вправе обратиться в суд с обычным исковым заявлением.

СУД ИДЁТ

Как полагают эксперты, одним из препятствий на пути эффективного взыскания всевозможных долгов становится длительный судебный процесс. Именно поэтому судебное производство предлагается максимально упростить. В упрощённом порядке могут быть рассмотрены дела: о признании права собственности и о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. руб.; по исковым заявлениям, которые основаны на представленных истцом документах, устанавливающих признанные, но не исполненные ответчиком денежные обязательства и (или) подтверждающих задолженность по договору. При этом дело не должно: возникать из административных правоотношений (когда одной из сторон является государство в лице органов власти); быть связано с гостайной; затрагивать права детей; подпадать под признаки особого производства (когда целью не является разрешение спора о праве). Кроме того, судья может вернуться к общему порядку рассмотрения, когда необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания, а также если из-за решения суда могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

ПО МНЕНИЮ РЯДА ЭКСПЕРТОВ, АЛГОРИТМОМ ВЗЫСКАНИЯ ДОЛГОВ ПУТЁМ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА СМОГУТ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ И ОПЕРАТОРЫ СОТОВОЙ СВЯЗИ. ФАКТИЧЕСКИ НОРМЫ ЗАКОНА ИМЕЮТ ОТНОШЕНИЕ ЛИШЬ К ДОЛГАМ ЗА ГОРОДСКОЙ ТЕЛЕФОН, НО, ВЕРОЯТНО, ИХ УДАСТСЯ ОБРАТИТЬ И ПРОТИВ «МОБИЛЬНЫХ ДОЛЖНИКОВ» ВСЁ ДЕЛО В РЕШЕНИИ СУДА

Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству. В документе отмечается, что дело будет рассматриваться в упрощённом порядке, устанавливается срок для представления сторонами доказательств и возражений относительно предъявленных требований. Он составляет не менее 15 дней со дня вынесения определения. Также суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения. Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленного периода времени, они принимаются лишь при условии, что срок пропущен по уважительным причинам. Дело рассматривается без вызова сторон. Суд исследует изложенные в документах объяснения, возражения и доводы и принимает решение на основании представленных доказательств.

В 2016 Г. РОСТ ТАРИФОВ ЖКХ ЗАПЛАНИРОВАН НА УРОВНЕ 4 %, ЧТО ЗНАЧИТЕЛЬНО НИЖЕ ИНФЛЯЦИИ. ЭКСПЕРТЫ ПОЛАГАЮТ, ЧТО НОВЫЕ ПРАВИЛА ВЗЫСКАНИЯ ДОЛГОВ И НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНЕЙ ПОМОГУТ НЕ ТОЛЬКО РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НО И ДОБРОСОВЕСТНЫМ ЖИЛЬЦАМ, ПОСКОЛЬКУ БУДУТ СПОСОБСТВОВАТЬ ЗАМЕДЛЕНИЮ ТЕМПА РОСТА КВАРТПЛАТЫ

ПОСЧИТАЕМ?

Раньше пени начислялись с первого дня просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день долга. С 1 января 2016 г. система начисления пеней изменилась. Теперь штрафной платёж начисляется с 31-го дня просрочки оплаты в размере 1/300 ставки, а с 91-го дня пеня вырастет до 1/130. Ставка рефинансирования Центробанка с 1 января 2016 г. составляет 11 %. По данным статистики, средний размер платы за квартиру площадью 60 м² в Москве составляет около 6 тыс. руб. Исходя из этих данных, выводим формулу: сумма платежа = долг × срок просрочки (в днях) × размер пени, где размер долга - квартплата, помноженная на количество месяцев просрочки.

По старым правилам, если вы задолжали за 1 мес, то в следующем должны заплатить (помимо квартплаты за 2 мес) пеню в размере 68,2 руб. (6000 × × 31 × 0,11/300). Согласно новым правилам, за первый месяц долг не начисляется. Со второго размер долга останется таким же, как и прежде, - 68,2 руб. C третьего месяца сумма начнёт увеличиваться почти в 2,5 раза: 6000 × 3 × 91 × × 0,11/130 = 1386 руб. Авторы нововведения уверены, что его строгость компенсируется возможностью использовать первые 30 дней как рас срочку платежа. Последняя особенно актуальна для тех, кто уехал в длительную командировку, не получил вовремя квитанцию или пострадал от задержки зарплаты.

Однако законопослушным плательщикам особо обольщаться не стоит. Долги собственника помещения и набежавшие пени первоначально погасит управляющая компания, поскольку именно ей придётся оплатить счета поставщиков коммунальных ресурсов. Затем суммы долга будут изыматься из накопленных по статье «Содержание общего имущества многоквартирного дома», то есть на содержание здания станет выделяться всё меньше средств. Представители управляющих организаций не уверены в том, что новый порядок взимания долгов позволит на практике получить с должников причитающиеся суммы.

Управдомы убеждены, что справиться с неплательщиками поможет лишь ряд мер: включение суммы пени в общий платёжный документ, законодательное закрепление перехода задолженности за оказанные ЖКУ к новому собственнику при продаже квартиры, а также существенное упрощение процедуры, позволяющей ограничить предоставление коммунальных услуг должникам. Кто прав - управляющие компании или законодатели, станет понятно к концу года, когда появятся первые результаты судебных заседаний, посвящённых взысканию коммунальных долгов.

НЕПРАВИЛЬНАЯ КВАРТПЛАТА

Ошибки в платёжках чаще всего связаны с тем, что УК начисляет квартплату на выбывших жильцов (например, на умершего родственника, зарегистрированного в квартире, или на прежних хозяев при смене владельца жилья). Но если при изучении квитанции на оплату коммунальных услуг выяснилось, что начисленные суммы далеки от реальных (скажем, неверно посчитана плата за использованную горячую и холодную воду), нужно поступить следующим образом.

1. Составить заявление в управляющую компанию с просьбой подробно описать порядок начисления коммунальных услуг, а также указать применяемые тарифы и нормативы. Управляющая компания должна дать ответ в течение трёх дней, однако вправе попросить о продлении этого срока.
2. Если ответа от управляющей компании не последовало, необходимо обратиться с заявлением в контрольно-надзорные организации - жилинспекцию по месту жительства, орган тарифного регулирования и Роспотребнадзор (защищает всех без исключения потребителей услуг).
3. Одновременно можно направить заявление и в прокуратуру, которая призвана защищать права граждан во всех без исключения случаях. Заявление должно быть зарегистрировано и рассмотрено в течение 30 дней.
4. В том случае, если квартплату так и не пересчитали, необходимо обращаться в суд. Для составления искового заявления стоит воспользоваться помощью профильного юриста. При положительном решении суда управляющая компания обязана произвести перерасчёт в кратчайшие сроки, в противном случае решением проблемы будут заниматься судебные приставы.

Каждый собственник квартиры обязан вносить платежи на содержание жилья. В их число входит квартплата, расходы на свет, газ, воду, тепло. Однако если перечисленные выше суммы долгое время не отчисляются, то возникает необходимость взыскания задолженности по коммунальным платежам в принудительном порядке.

В связи с этим стоит отметить, что летом 2016 года в законодательство были внесены изменения, благодаря которым долги по ЖКХ можно взыскать в суде по упрощенной процедуре.

Учитывая, что для коммунальных служб борьба с задолженностью является проблемой, то в данном материале мы расскажем о том, как и каким образом, бороться с должниками и получить деньги за ЖКУ.

В этой статье:

Как взыскать долг по коммунальным платежам

Многие ресурсоснабжающие организации, управляющие компании и ТСЖ предпочитают и используют досудебный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.

В этом случае экономятся время, а также деньги, которые могут быть потрачены на судебные издержки. В рамках указанной процедуры должнику направляются уведомления о долге по ЖКХ, а так же осуществляется телефонные звонки напоминания.

Однако получить таким способом долг удаётся далеко не всегда. Тогда необходимо обращаться в суд. В настоящее время существует новый порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам, который можно осуществить в порядке приказного производства.

При этом стоит обратить внимание на то, что в отличие от других категорий дел, на взыскание задолженности по коммунальным платежам судебный приказ выдаётся независимо от суммы обязательств.

Чтобы его получить, организация-кредитор должна обратиться в суд по месту прописки (регистрации) должника.

Статус суда будет зависеть от того кем является должник, если физическое лицо, то обращаться нужно в мировой суд, а если юридическое лицо, в то в арбитражный.

Для этого достаточно подать заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные платежи, и суд вынесет соответствующий судебный приказ. При таком подходе к решению вопроса размер госпошлины будет вдвое меньше, по сравнению с обычным иском.

Процедура рассмотрения дела о выдаче приказа за ЖКУ

Упрощённое взыскание задолженности по коммунальным платежам характеризуется тем, что ни заявитель, ни противоположная сторона, имеющая долги за коммунальные услуги, не вызываются в судебное заседание.

Просто арбитражный суд или мировой судья в течение 5 дней принимают соответствующий документ и направляют его участникам процесса по почте.

В приказе фигурирует не только сумма основной задолженности, но и пеня, начисленная за просрочку внесения коммунальных платежей. Поэтому не забудьте указать размер пени в заявлении о выдаче приказа.

В отличие от искового заявления должник незнаком с содержанием заявления на судебный приказ. Его ставят перед фактом о взыскании долга и его размере. Дальше уже лицо должно решить самостоятельно, платить по коммунальным счетам, или попытаться оспорить судебный приказ.

Однако следует помнить, что для этого предусмотрен специальный механизм. В отличие от взыскания задолженности в рамках иска, для отмены судебного приказа существует другая последовательность действий. В частности, на приказ апелляция или кассация не подаются.

Что делать с судебным приказом

На то, чтобы должник смог его оспорить отводиться 10 дней с момента получения текста документа. Суд может рассмотреть заявление по отмене судебного приказа как в присутствии сторон, так и без них. По результатам принимается определение.

Если приказ отменён, то коммунальной службе следует подготовить иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Он подлежит рассмотрению по общим правилам гражданского процесса.

Если же приказ вступил в силу, то его необходимо подать в службу судебных приставов по месту регистрации должника. Далее будет возбуждена процедура исполнительного производства.

Важные моменты при подаче иска о взыскании долга по ЖКХ

Чтобы решить для себя проблему, как взыскать долги по коммунальным платежам, организации важно правильно подойти к подготовке иска.

В частности, в нём должны быть указаны:

1. Сумма задолженности с разбивкой по периодам.
2. Данные о поступивших от ответчика платежах.
3. Размер начисленных пени за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг.

Исходя из общей суммы требований рассчитывается госпошлина.

К иску прикладывается обоснованный расчёт задолженности по ЖКХ, а также иные доказательства, подтверждающие существование долга. В их число может, входит претензия и досудебная переписка с получателем коммунальных услуг.

Обязательно нужно учесть, что срок взыскания задолженности по коммунальным платежам составляет 3 года, что входит в пределы общих сроков исковой давности. Вполне может быть, что по части сумм он уже истёк. Поэтому об этом обстоятельстве нельзя забывать в ходе предстоящего судебного процесса.

Как только решение по иску вступает в законную силу, то на долги по коммунальным платежам следует получить исполнительный лист.

Он передаётся приставам, которые займутся взысканием присуждённых сумм за счёт дохода или имущества должника.

Организация работы по взысканию задолженности по ЖКХ

Нынешняя редакция ГПК РФ позволяет взыскать коммунальные долги, как на основании судебного приказа, так и на основании решения суда о взыскании задолженности по ЖКХ. Кстати, то же самое касается неоплаченных счетов за телефон или мобильную связь.

Судебный приказ выносится без приглашения сторон в суд и вскоре может стать поводом для работы приставов. Что же касается искового производства, то оно может затянуться до двух месяцев. Плюс ко всему, определённое время может уйти на исполнительное производство.

Поэтому в ряде случаев важно грамотно построить работу с должником. Можно его пригласить в коммунальную службу для того чтобы сверить текущую задолженность, и определить порядок её погашения. Вполне возможно, что в результате переговоров удастся добиться рассрочки платежа.

Немаловажно также постоянно проводить инвентаризацию коммунальных долгов. Так можно обезопасить себя от риска пропустить исковую давность.

Для этого в организации должны быть соответствующее подразделение и специально разработанные инструкции, такие как .

Коммунальные платежи, а именно плата за использование электрической энергии, газа, холодной и горячей воды, отопления, услуг мусоропровода и лифта, взимаются со всех владельцев квартир и частных домовладений, а также квартиросъемщиков, заключивших официальный договор аренды.

Не стоит надолго задерживать оплату коммунальных услуг

В случае когда размер коммунальных платежей превышает размер заработной платы, либо составляет более 60% от нее, собственник жилья вправе обратиться в местные органы власти с просьбой о выделении ему субсидий на оплату коммунальных платежей. Если он этого не сделал, но при этом приостановил оплату, официальные органы могут причислить его к злостным неплательщикам и приступить к процедуре взыскания задолженности по коммунальным платежам.

Законодательство РФ о долгах по коммуналке

Сроки оплаты коммунальных услуг устанавливаются ст. 155 ЖК РФ . Обязанность оплатить услуги до определенного периода времени возлагается на лиц, проживающих в жилье и являющимися потенциальными потребителями услуг. Согласно ст. 153 ЖК РФ, гражданин, являющийся собственником жилья, но временно не использующий его по назначению, и соответственно, не пользующийся коммунальными услугами, имеет право обратиться в ЖЭК для перерасчета стоимости начисленной платы. Подобный перерасчет осуществляется не на все платежи, а лишь на такие как: свет, газ и вода.

Предупредительные меры

При обнаружении злостного неплательщика, сотрудники ЖЭКа имеют право предпринять в его отношении ряд предварительных мер, призванных стимулировать жильца к уплате долга. Наибольшего эффекта удается добиться в следующих случаях:

1. Размещение имени, фамилии и адреса проживания неплательщика на доске для объявлений, имеющейся при входе в каждый подъезд . Также, коммунальщикам разрешается публиковать списки должников в местных газетах. К сожалению, подобные меры оказывают воздействие исключительно на тех, у кого возникли временные сложности с оплатой, злостные же должники, не имеющие постоянного заработка и ведущие асоциальный образ жизни, практически никак на них не реагируют. К тому же не исключены случаи ошибочного внесения граждан в список должников, что крайне неприятно, и становиться причиной долговременных конфликтов между коммунальными службами и ни в чем не повинными гражданами.
2. Начисление неустойки . Чтобы не стать в глазах государства должником, необходимо вносить оплату за коммуналку не позже 10 числа каждого месяца, в случае просрочки придется уплачивать денежную пенни или неустойку. Величина неустойки зависит от действующей ставки рефинансирования и составляет 1/300. Пенни начисляется за каждый день просрочки, самостоятельно изменять ее размер в сторону большего управляющая компания не вправе. Начисление неустойки нельзя отнести к эффективным методам стимулирования, размен ее достаточно мал. Большая часть неплательщиков совершенно ничего не знают о данном виде штрафных санкций.
3. Отказ в оказании коммунальных услуг. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 , коммунальные службы имеют право отключить воду, свет, газ и отопление в частном домовладении, либо квартире, если ее владелец не уплачивает коммунальные платежи на протяжении более 3 месяцев. Прежде чем прибегнуть к подобным крайним мерам, коммунальные службы обязаны направить в адрес неплательщика письменное уведомление, вручив его лично, либо воспользовавшись услугами почты. В случае если злостный неплательщик будет отпираться и искать аргументы в свою пользу, подобное письмо станет доказательством его вины. Перед принятием решения об отключении коммунальных услуг, работники ЖЭКа в обязательном порядке должны посетить должника. Возможно, что в квартире или же доме, за которым числиться долг, проживает одинокий пожилой человек, пенсия которого не позволяет оплачивать коммуналку. Если отключение произошло без предварительного посещения должника и направления в его адрес уведомления, в отношении коммунальных служб можно подать встречный иск.

Рассрочка по коммуналке и предоставление субсидий

Работники ЖЭКа имеют право предложить неплательщику оплачивать коммунальные платежи в рассрочку. Кроме того, лицам, у которых доход не покрывает и 50% от коммунальных платежей выдается безвозмездная субсидия, призванная стать надежной защитой малоимущих семей и лиц, попавших в затруднительное состояние. Размер субсидии зависит от величины жилой площади и суммы коммунальных услуг. Для получения субсидии необходимо обратиться в органы социальной защиты населения.

Субсидия не является денежной выплатой — она предназначена исключительно для оплаты коммуналки, на иные нужды истратить ее не получиться.

Взыскание долга по коммуналке через суд

Добросовестные граждане, попавшие в затруднительную ситуацию, стараются решить вопрос с оплатой коммуналки как можно быстрее, не доводя дело до судебной тяжбы. Единственной же мерой борьбы со злостными неплательщиками является подача коммунальными службами искового заявления в суд. Согласно ст. 28 ГПК РФ , исковое заявление подается по месту проживания ответчика либо по месту его фактического нахождения.

Подача иска допускается по истечении 3 месяцев со дня первой неуплаты долга. До этого времени коммунальщики имеют право своими силами организовать розыск должника с целью предъявления ему долга и указанием сроков его погашения.

Образец искового заявления

При обращении в суд, представители коммунальных служб обязаны произвести полный расчет суммы долга, а также размера накопившейся неустойки. Если размер долга составляет от 100 до 500 минимальных расчетных единиц, то дело о его погашении рассматривается мировым судьей. При превышении данного показателя, взыскание задолженности за коммунальные услуги переходит в ведение районного суда.

В случае если долг не может быть погашен наличными средствами должника ввиду их отсутствия, суд вправе принять решение о принудительном выселении с занимаемой жилплощади. Согласно ст.90 ЖК РФ решение о выселении принимается исключительно в отношении нанимателей, проживающих в муниципальной квартире по договору социального найма. Выселение происходит не на улицу, а в помещение меньшее по площади, но подходящее для проживания и соответствующее санитарным нормам.

Естественно, что выселение является крайней мерой, использующейся очень редко. К тому же, выселение из занимаемого жилья невозможно в случае, когда:

• должник не имеет иной жилой площади для проживания;
• семья должника относится к неблагополучным;

Не могут быть конфискованы садовые участки и личные вещи неплательщиков, что превращает судебное решение по взысканию долга в своего рода фикцию.

И все же, долги по коммунальным платежам лучше погашать своевременно, стараясь не доводить дело до суда. Возможный визит судебных приставов и опись имущества мало кого может порадовать.

Документы для подачи иска

Подавая иск в суд, коммунальные службы должны не только убедиться в отсутствие у должника уважительных причин, но и в предоставлении всех сопутствующих документов, а именно:

• расчета неустойки по задолженности;
• квитанций с указанием размера долга;
• письменного уведомления о возникновении долга по коммунальным платежам;
• иных документов, могущих подтвердить наличие долга.

Отсутствие необходимых документов может дать должнику повод для начала длительного конфликта.

Срок давности по долгам за коммуналку

Взыскание задолженности по коммунальным платежам имеет исковой срок давности, составляющий 3 года . Если за этот период коммунальные службы не успели обратиться в суд и истребовать полученную сумму, то они утрачивают законное право требовать долг с неплательщика, даже в том случае, если он нашелся и поставлен в известность о сумме и сроках уплаты долга.

Чтобы не связываться с коллекторами, стоит вовремя вносить оплату ЖКХ

По требованию должника, срок давности может быть продлен. Подобное продление необходимо в случае если должник планирует продать принадлежащую ему жилую площадь, либо поселиться на указанном адресе на постоянной основе. В таких случаях суд всегда идет навстречу и продлевает срок давности.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам – процесс длительный, потому некоторые управляющие компании предпочитают передавать свои права на долг специальным коллекторским агентствам . Деятельность коллекторов вызывает у граждан больше опасений, нежели настоятельные требования об уплате долга со стороны государства, поскольку сроки годности такие агентства волнуют крайне редко.

Что делать, если долга нет, но претензии имеются

Расчет коммунальных платежей достаточно кропотливая процедура, в ходе которой не исключены ошибки, ведущие к попаданию в списки должников людей исправно оплачивающих все услуги. Паниковать в этом случае не следует, необходимо обратиться в управляющую компанию, либо ЖЭК и потребовать сделать полный перерасчет всех платежей за ближайшие полгода. Скорее всего, недостающая сумма обнаружится и из должников гражданина исключат. При подтверждении долга, накопившуюся сумму можно распределить по всем последующим платежам либо поступить так, как описано выше.

Столкнувшись с вопросом долга по коммуналке, не следует теряться, так как большей части управляющих компаний невыгодно запугивать своих клиентов, временно столкнувшихся с финансовыми трудностями. Скорее всего, дело не дойдет не только до суда, но и до обмена уведомительными письмами. Долг можно погасить разными способами, причем все они крайне лояльны для должника.