Где оформить детские пособия до 1.5 лет. В каких числах перечисляют детские пособия в России

Пособие по уходу за ребенком выступает в роли компенсации временной нетрудоспособности молодой матери, когда она ухаживает за новорожденным. Рождение детей – значимая часть любого общества, поэтому оно финансово поддерживается на федеральном и местном уровне.

У нас в стране пособия выплачиваются до достижения ребенком 3-х лет . Затем выплаты прекращаются, мать выходит на работу, а ребенок устраивается в детский сад.

Пособие по уходу за детьми выплачивается как матерям, так и иным родственникам, которые осуществляют уход. «Детские деньги» не выплачиваются лишь родителям, которые сами отказались от ребенка или тем, кто был лишен прав на ребенка. В этом случае пособие выдается учреждению, в которое направлен малыш, или назначенному опекуну.

В статье мы разберем вопросы о размерах «детских денег», правилах оформления и сборе документов.

По закону матерям дается отпуск на срок 4 месяца, ровно 2 месяца до родов и после. После родового отпуска начинается декрет, длящийся до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года.

Деньги за уход положены любым родственником, если они из-за него лишены возможности полноценно работать или получать иной вид дохода. В случае, когда за уход за малышом осуществляют несколько родственников, пособие оформляется на кого-то одного, по выбору.

ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — основной закон, который регулирует вопросы выплаты детских пособий.

Кто вправе получать «детские деньги»?

  • Матери, которые служат в Вооруженных силах РФ по контракту;
  • Матери, отцы и иные опекуны, которые учатся в ВУЗах на очном отделении;
  • Любые родственники с правом социального страхования;
  • Уволенные по причине ликвидации компании при беременности или во время отпуска по беременности или родам – для матерей. Для других родных – на протяжении отпуска по уходу.
  • Иные родственники, если мать или отец ребенка отказались от него, погибли или были лишены прав.

Закон позволяет получать деньги за ребенка, даже если родитель работает при отпуске у себя на дому или по графику неполной рабочей смены на прежнем месте.


При работе по совмещению, если за последние 2 года родитель не менял место работы, платить «детские деньги» будет тот работодатель, которого выберет сам работник. При возможности получать разные виды пособий, выбирается только одно из них. Выплата «детских денег» возлагается либо на работодателя, либо на учреждение соцзащиты.

Величина пособия по уходу за детьми

На величину выплат по уходу за ребенком сильно влияет возраст ребенка. Для малышей в возрасте до 1,5 лет минимальная сумма в 2019 году составила 2865 рублей, если это первый ребенок и 5676 – если второй и последующие.

В течение последних нескольких лет величина пособия рассчитывается, исходя из среднемесячного заработка родителя или других лиц. Он составляет около 40% от зарплаты, если она не ниже МРОТ, который в 2019 году равен 6204 рублям. МРОТ ежегодно увеличивается, индексируется и минимальное пособие (в 2016 году оно стало на 5 – 5,5% выше, чем в 2015-ом).

Минимальная сумма пособия отличается в разных регионах, так как она зависит и от районного коэффициента. Узнать эти коэффициенты можно на сайте местных органов управления.

На детей в возрасте от 1,5 до 3 лет выплаты рассчитываются по районным коэффициентам, их суммы зависят от политики субъектов РФ и их правилах расчета. Отметим, что общегосударственные выплаты для ребят от полутора до трех лет составляют всего 500 рублей. Для Москвы общая сумма пособия находится в пределах 2000 – 2200 рублей в месяц.

На размеры «детских денег» в 2019 году, если им от 1,5 до 3 лет, влияет несколько факторов:

  • Величина средней зарплаты в субъекте РФ;
  • Число детей в семье;
  • Средняя сумма дохода человека, на которого оформляется пособие.

Вопрос о поднятии размера детского пособия для ребят от полутора до трех лет неоднократно поднимался в Государственной Думе, но до сих пор не был принят законопроект, который бы увеличивал его размер повсеместно. Последнее изменение относится к 2013 году, когда были изменены размеры и сроки выплат пособий для регионов с низкой рождаемостью.

Документы для оформления «детских денег»

Перечень документов для оформления выплат отличается для работающих и безработных лиц. Если человек получает пособие по уходу за детьми на малыша до полутора лет и работает, ему необходимо собрать и отнести в отдел кадров своей организации документы:

  • Заявление об уходе в отпуск по причине рождения ребенка (пишется в свободной общей форме);
  • Заявления с просьбой на начисление выплат;
  • Справка от второго родителя, подтверждающая, что на него уже не оформлено другое пособие (обычно берется по месту работы или службы);
  • Документ о рождении или усыновлении (копия и оригинал);
  • Копия приказа об отпуске по уходу за ребенком;
  • Копия удостоверения личности (паспорта).

Безработные граждане, уволенные из организации в связи с ее ликвидацией, и студенты-очники относят документы в местный орган соцзащиты.

Им требуется:

  • Копия с печатью нотариуса или выписка из трудовой книжки, где указано последнее рабочее место;
  • Справку о составе семьи;
  • Документ о размере средней зарплаты;
  • с последнего рабочего места.

Пособия для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет оформляется в местных отделениях СЗН (Службы занятости населения). Пакет документов может сильно отличаться для разных лиц, но в общем случае потребуются:

  • Заявление на оформление пособия;
  • Свидетельство о рождении малыша;
  • Справка о составе и численности семьи;
  • Справка из Налоговой службы об общих доходах заявителя и всех членов его семьи.

Особенности выдачи пособия для детей до 1,5 лет

Получить «детские деньги» на малыша до 1,5 лет можно сразу после окончания больничного по родам. В это время и начинается отпуск по уходу за маленьким ребенком. положены до тех пор, пока ему не исполнится ровно полтора года.

Если получатель пособия недавно менял работу или заключал новый трудовой договор, то учитывается зарплата только по последнему рабочему месту. Данные о зарплате с предыдущего места в расчет не берутся.

Безработные граждане получают «детские деньги» в центрах соцзащиты населения в том случае, если им не платится . При этом человек сам вправе выбрать основание, по которому ему будут перечисляться деньги (по безработице или по уходу).

Отпуск по уходу за малолетним ребенком по закону включается в трудовой стаж человека, а детское пособие выплачивается маме или другим родственникам строго в день выдачи зарплаты в организации.


Уходить в отпуск по уходу за детьми можно единовременно или по частям. Если получатель пособия начнет работать, то выплата пособия прекратится. При частичном использовании отпуска и последующем выходе на работу, пишется заявление на использование оставшейся части отпуска, в течение которого детское пособие будет снова выплачиваться.

В каких числах перечисляют детские пособия? Этот и другие вопросы, касающиеся сроков и графика перечислений, процедуры и нюансов платежей, интересуют не только родителей, но и работников бухгалтерии, органов соцзащиты. Подробный ответ на них имеется в предложенной статье.

Какие пособия в 2016 году выплачивают ежемесячно?

Существующая система пособий в РФ сегодня довольно сложная, регулируется она различными нормативными документами, а потому путаница в порядке и сроках проведения платежей — обычное дело. Поэтому, прежде чем рассматривать вопрос, какого числа начисляют детские пособия 2016 года, кратко расскажем о самой системе пособий.

Статьей 3 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ предусмотрено 8 различных видов пособий, которые выплачиваются с момента беременности и до достижения ребенком возраста 16 лет:

  • при постановке на учет в ранние сроки беременности (однократно);
  • в связи с материнством (однократно);
  • при рождении ребенка (однократно);
  • до достижения 1,5 лет (ежемесячно);
  • до достижения 16 лет (как правило, ежемесячно);
  • при передаче ребенка в семью (однократно);
  • беременной жене военнослужащего-срочника (однократно);
  • на ребенка военнослужащего-срочника (ежемесячно).

Перечисленные выплаты бывают однократными, когда вся сумма пособия выплачивается один раз вне зависимости от сроков и способа начисления, а также ежемесячными. Если пособие платит организация, где трудится родитель, оно выдается с очередной зарплатой. Если пособие платят органы соцзащиты, то выплата за предыдущий месяц должна состояться не позднее 26-го числа текущего месяца.

Особенности каждой целевой выплаты рассмотрим отдельно.

В каких числах дают пособие по беременности и в случае материнства?

Работающим женщинам, проходящим службу или находящимся на учебе, пособие по материнству оплачивается по месту работы или в образовательном учреждении. На начисление средств администрации отводится 10 дней с момента подачи заявления и подтверждающих документов.

Если женщина не работает в течение 12 месяцев по причине ликвидации организации до момента признания ее безработной, пособие будет платить орган соцзащиты, согласно приказу Минздрава РФ «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий…» от 23.12.2009 № 1012н. Средства будут выплачены до 26-го числа следующего после регистрации заявления месяца.

Пособие при беременности до 12 недель выплачивается одновременно с пособием по материнству в аналогичном порядке. Согласно п. 19 вышеупомянутого приказа, оно является дополнительной выплатой к пособию по материнству, следовательно, оба пособия выплачиваются вместе.

График выплат при выдаче пособий по уходу за ребенком

Данное пособие вправе получать не только матери, но и отцы, опекуны либо другие лица, которые фактически ухаживают за ребенком до достижения им 1,5 лет. Однако получать пособие может только одно лицо. Пособие выплачивается ежемесячно в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка. Поскольку срок выплат накладывается на пособие по материнству, то после родов родители могут выбрать только одно пособие. Соответственно, после окончания срока выплаты пособия по материнству (если выбор был сделан в его пользу) будет начисляться пособие по уходу за малышом до 1,5 лет.

Если ухаживающий за ребенком родитель подлежит социальному страхованию либо является служащим силовых структур или Минобороны, то пособие будет выдаваться каждый месяц с очередной зарплатой.

Всем остальным гражданам после регистрации заявления пособие выплачивается каждый месяц, при этом выплата за прошлый месяц производится до 26-го числа текущего. Плательщиком будет местный орган соцзащиты.

На начисление первой выплаты со дня приема документов отводится 10 дней, однако приведенные выше правила относительно зарплаты и графика выплат в соцзащите сохраняют свое действие.

ВАЖНО! При решении вопроса, какого числа начисляют пособия на детей от 1,5 до 3 лет, стоит помнить, что как такового пособия на них не полагается. Тем не менее право на отпуск у родителя сохраняется до тех пор, пока ребенок все-таки не достигнет 3 лет.

В этот период родителю положена компенсация в размере 50 руб. (по данным на 2016 год), порядок ее выплаты такой же, как и пособия. Ввиду явной недостаточности этих денег большинство родителей все-таки вынуждено работать, и в такой ситуации они лишаются компенсации.

Когда платят пособие ребенку гражданина, призванного в армию?

Пособие на ребенка солдата-срочника выплачивается согласно графику соцзащиты, т. е. до 26-го числа следующего месяца Получателем является супруга военнообязанного или опекун ребенка в случае ее смерти, нахождения под стражей или лишения прав на воспитание. Пособие платится с момента рождения до исполнения ребенку 3 лет, вне зависимости от наличия прочих пособий или компенсаций. Соответственно, указанный 3-летний период ограничен сроком призыва, т. е. чаще всего одним годом.

Какого числа начисляют детские пособия ребенку до 16 лет?

Размер и порядок выплат указанных пособий определяется в каждом регионе отдельно, единого документа, регулирующего эти вопросы, нет. Однако практика исходит из уже устоявшихся и проверенных способов осуществления выплат.

Если родитель ребенка работает или проходит службу в силовых структурах, то оплату пособия должна выполнять администрация организации. Соответственно, сохраняется то же правило относительно периодичности расчетов по зарплате.

Если родитель не работает, то все платежи выполняют те же органы соцзащиты. Здесь подход также обычно единообразный.

Получает пособие обычно мать ребенка, за исключением случаев ее отсутствия, пребывания под стражей, лишения прав родителя.

Стоит помнить, что пособия выплачиваются также и на детей до 18 лет, в том случае, если они продолжают обучение в школе.

Что делать, если возникла задержка выплат?

График выплат детских пособий установлен уже упоминавшимся приказом Минздрава РФ от 23.12.2009 № 1012н и обязателен как для государственных учреждений, так и для любых других организаций. Однако на практике задержка выплат детских пособий — явление весьма распространенное. Если речь идет об органах соцзащиты, то подобные ситуации вызваны несвоевременным перечислением средств из бюджета регионов. В ряде субъектов РФ задержки достигают полутора месяцев. Особенно это характерно для 2016 года. Тем не менее оснований для беспокойства быть не должно, так как деньги все равно поступят на счет получателя.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году вырос из-за изменения базы для расчета и МРОТ. А с 1 февраля и 1 мая 2018 года будут новые минимальные размеры пособий из-за индексации и роста минималки.

Изменение размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году в России

С 1 января 2018 года мамы получают новые ежемесячные пособия. Изменения связаны с новым расчетным периодом, за который определяют заработок. Также на суммы повлиял подросший МРОТ и .

Детские пособия зависят от того, какого ребенка по счету родила сотрудница.

Чиновники ограничили выплату минимальным и максимальным значением. Динамику приведем в таблице.

Срок выплаты детских пособий продлят

С 2019 года компании будут выплачивать сотрудникам ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пока ему не исполнится три года, а не полтора. Законопроект № 478277-7, который продлевает срок выплаты детских пособий в два раза, депутаты Госдумы рассмотрят до конца октября.

По мнению депутатов, родители должны получать финансовую поддержку в течение всего отпуска по уходу за ребенком, а не только первые полтора года.

Как изменились детские пособия по уходу до 1.5 лет

Вид пособия

С 01.07.2017

С 01.01.2018

С 01.02.2018

С 01.05.2018

Максимальное

23 120,66 руб.

24 536,57 руб.

Минимальное

На первого ребенка

На второго и следующих детей

На первого ребенка

На второго и следующих детей

На первого ребенка

На второго и следующих детей

На первого ребенка

На второго и следующих детей

3 120,00 руб.

6 131,37 руб.

3 795,60 руб.

6 131,37 руб.

3 795,60 руб. *

6 284,65 руб.

4 465,20 руб.

6 284,65 руб.

* 3 795,60 руб. платят, если отпуск по уходу за первым малышом начался после 1 февраля, т.к. нельзя выплачивать меньше МРОТ. Этот же минимальный размер актуален и для отпусков с 1 января по 1 февраля.

Отвечает Ирина Савченко,

начальник отдела мониторинга реализации расчета и назначения страхового обеспечения департамента организации обеспечения страховых выплат ФСС России

«Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивайте сотруднику, который находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В этот период ему положены следующие ежемесячные выплаты:…..»

Как считают пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году

Алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году не изменится. По общему правилу пособие равно 40 процентам от среднего заработка (ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Причем средний заработок надо считать за два предыдущих календарных года. То есть если сотрудница пошла в отпуск по уходу в 2017 году, то ежемесячную сумму ей надо рассчитать из заработка за 2016 и 2015 год. А если в 2018, то за 2016 и 2017 года.

Расчетный период можно заменить. Это делают, если сотрудница в одном из годов была в декрете или другом отпуске по уходу (ч. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Замену делают, чтобы сумма стала больше.

Заменить годы можно только на те, которые непосредственно предшествуют расчетному периоду (письмо Минтруда России от 3 августа 2015 г. № 17-1/ООГ-1105). А если сотрудница была в отпуске по беременности и родам и по уходу с 2013 по 2016 год, при расчете пособия в 2017 году можно взять заработок за 2011-2012 годы (письмо ФСС РФ от 11 ноября 2015 г. № 02-09-14/15-19989).

Важно: отвечает МАКСИМ ТОПИЛИН - министр труда и социальной защиты

Как изменятся пособия для семей с детьми и больничные

Максимальный размер выплат по уходу за ребенком до полутора лет для застрахованных граждан с 1 января 2018 года повысится до 24 503 рублей в месяц. Рост связан с изменением двухгодичного расчетного периода. В 2017 году пособия рассчитываются из заработка за 2015 и 2016 годы.

Предельная база для начисления страховых взносов за эти годы составляет 670 000 и 718 000 рублей соответственно. В 2018 году выплаты нужно рассчитывать из заработка за 2016 и 2017 годы. Предельная база — 718 000 и 755 000 рублей соответственно.

Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Минимальное пособие считают из минимального размера оплаты труда. То есть МРОТ надо умножать на 40 процентов. Минималку чиновники ежегодно индексируют. Так последняя индексация была в феврале 2017 года. После нее минимум составил 3065,69 руб. по уходу за первым ребенком и 6131,37 руб. по уходу за вторым и последующими детьми (постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88).

Следующую индексацию чиновники проведут в феврале 2018 года. Повысить пособие необходимо на коэффициент 1,025 (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74). Чтобы не тратить время на индексацию базового предела, загляните в - в них вы найдете все необходимые значения.

В любом случае, минимальный размер с учетом индексации не может быть ниже размера, который считают из МРОТ. Именно поэтому с 1 января 2018 года минималка на первого малыша не может быть ниже 3795,60 руб. (9489 руб. х 40%). А если с 1 мая МРОТ снова повысят, то минимум составит 4465,20 руб. (11163 руб. х 40%). Если начало отпуска выпадает на период после этих дат.

Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Максимальный размер зависит от максимального заработка за два года, которые предшествуют году отпуска. Для отпусков 2018 года доходы берут за 2017 и 2016 год - 755 000 руб. и 718 000 руб. соответственно. Рассчитывают масимум так - 755 000 руб. + 718 000 руб. / 730 дн. х 40% х 30.4. Получается 24 536,57 руб.

Таблицу с доходами для определения базы для расчета пособий приведем ниже.

Таблица лимитов для взносов в ФСС для расчета пособий

Сумма, руб.

Основание

постановление Правительства РФ от 29.11.16 г. № 125

постановление Правительства РФ от 26.11.15 г. № 1265

постановление Правительства РФ от 04.12.14 г. № 1316

постановление Правительства РФ от 30.11.13 г. № 1101

постановление Правительства РФ от 10.12.12 г. № 1276

постановление Правительства РФ от 24.11.11 г. № 974

постановление Правительства РФ от 27.11.10 г. № 933

2010 и ранее

ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ

*Предельная величина базы для взносов в ФСС на 2018 год — 815 000 руб. — пригодится для расчета пособий в 2019 году, когда в расчетный период войдут 2017 и 2018 годы.

Кто вправе оформить отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет

Отпуск по уходу малыша. Его может получить любой родственник, который фактически ухаживает за ребенком. То есть на отдых вправе пойти отец, бабушка, дедушка или другой родственник. Право на отпуск есть и у опекуна.

Определять степень родства не обязательно. Также значения не имеет тот факт, живет ли родственник с родителями ребенка или нет (ст. 256 ТК, ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). К там выводам приходят и судьи (п. 19 постановления Пленума Верховного суда от 28.01.2014 № 1).

Если за ребенком ухаживают сразу несколько членов семьи, то выплату вправе получить только один. Как пример, за малышом следят мама-студентка и бабушка-пенсионерка (ч. 4 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 42 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н).

В семье с несколькими детьми, по которым нужен одновременный уход, отпуск могут взять разные родственники. Это актуально для рождения близнецов или тройни.

Порядок расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году

Порядок расчета пособия можно разделить на несколько шагов.

Шаг 1. Проверьте, вправе ли сотрудник получать пособие и предоставил ли он все документы

Чтобы получить ежемесячную выплату по уходу за ребенком в 2018 году, сотрудник должен предоставить документы на него. Среди них:

  • заявление на отпуск и выплату пособия в свободной форме;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • справка с места работы второго родителя или из социальной защиты о том, что он не использует отпуск и не получает пособие по уходу или обоих родителей, если отпуск по уходу оформляет другой родственник;
  • копии свидетельств о рождении предыдущих детей и др.

Но это не весь список. Перед тем, как оформить выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет, проверьте перечень документов в пункте 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.

Шаг 2. Определите расчетный период

Это два года, предшествующих году, в котором сотрудница взяла отпуск по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Сотрудница вправе сама решить, с какой даты уйти в отпуск. Началом отдыха будет тот день, который она запишет в заявлении.

Шаг 3. Посчитайте сумму учитываемых выплат

Надо взять все выплаты в пользу сотрудницы, на которые в расчетном периоде были начислены взносы в ФСС (ч. 2 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Например, зарплату, премии, отпускные.

Шаг 4. Определите средний дневной заработок

Выплаты надо разделить на число календарных дней в расчетном периоде. Для пособия по уходу это не фиксированный показатель, он зависит от количества дней в году (365 - в обычном году, 366 - в високосном году). Из числа календарных дней надо вычесть исключаемые периоды. Это, в частности, дни болезни, декрета или отпуска по уходу и другие (ч. 3.1 ст. 14 закона № 255-ФЗ).

Шаг 5. Сравните заработок с максимальным

Средний дневной заработок не превышать максимальный средний дневной заработок. Это сумма предельных баз для взносов в ФСС за два года перед годом ухода сотрудницы в отпуск по уходу, деленная на 730 (ч. 3 ст. 14 закона № 255-ФЗ).

Шаг 6. Определите размер пособия

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет надо назначить в размере 40 процентов среднего заработка, независимо от страхового стажа сотрудницы (ч. 1, 2 ст. 11.2 закона № 255-ФЗ). Чтобы посчитать сумму за полный месяц отпуска по уходу, надо умножить средний дневной заработок на 30,4 дней и 40 процентов (ч. 5.1, 5.2 ст. 14 закона № 255-ФЗ).

Шаг 7. Сравните пособие с минимальным

Выплата по уходу за полный месяц должна быть не меньше минимального размера.

Шаг 8. Посчитайте дни, за которые положено пособие

Вероятнее всего, что пособие будет неполным в месяцы, когда начался и закончился отпуск по уходу. Но если отпуск начался 1-го числа, а закончился в последний день месяца, то сумма будет полной.

Шаг 9. Назначьте и выплатите ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году

Сотрудница идет в отпуск по уходу в январе 2018 года. Расчетный период для детского пособия - 2017 и 2016 годы. За 2017 год сумма выплат 650 000 рублей, а за 2016 год - 600 000 рублей. В 2016 году сотрудница 20 дней была на больничном.

Средний дневной заработок равен 1758,09 руб. ((650 000 руб. + 600 000 руб.) : (366 дн. + 365 дн. - 20 дн.).

Максимальный заработок в 2018 году - 2017, 81 руб. ((718 000 руб. + 755 000 руб.) : 730 дн.). Для расчета надо взять 1758,09 руб. (1758,09 < 2017,81).

Выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет составит 21 378,37 руб. (1758,09 руб. × 30,4 дн. × 40%)

Работницам предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В какие сроки работодатель обязан выплачивать ежемесячное : один раз в месяц или два раза в месяц?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится один раз в день окончательной выплаты заработной платы за соответствующий месяц.

Обоснование позиции:

Обеспечение работников ежемесячным пособием по уходу за ребенком регулируется нормами Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок).

В силу ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ работодатель назначает пособие в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением с необходимыми документами.

Выплачивается назначенное пособие в том же порядке, в котором работнику выплачивается (ч. 8 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Сумма, на которую работник уже приобрел право к моменту назначения пособия, выплачивается в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы, что следует из ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ. В дальнейшем выплата ежемесячного пособия производится в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 51 Порядка).

Как отмечено в письме ФСС России от 28.12.2009 N 02-13/07-13158, "...по сложившейся практике, выплата застрахованным лицам (работающим) ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится за тот месяц, за который выплачивается заработная плата". А в письме от 17.05.2013 N 14-15/04/573и представители Московского регионального отделения ФСС России разъяснили, что выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком должна производиться в день окончательной выплаты заработной платы. Иными словами, по нашему мнению, выплачивать часть ежемесячного пособия в дни выдачи "аванса" не требуется.

При этом действительно существует позиция, согласно которой назначенное пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться не менее двух раз в месяц. Сторонники указанной позиции исходят из того, что в силу ч. 8 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначенное пособие выплачивается в том же порядке, в котором работнику выплачивается заработная плата. А поскольку заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК РФ), соответственно, и пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться в аналогичном порядке, то есть два раза в месяц.

В судебной практике есть примеры, когда работодатель был привлечен к административной ответственности за нарушение порядка выплаты пособия по уходу за ребенком, а именно работодатель выплачивал пособие один раз в месяц (постановления Московского городского суда от 29.08.2011 N 4а-1743/11, от 29.08.2011 N 4а-1742/11).

Однако нам такая позиция судов представляется неверной. Само понятие "ежемесячное пособие по уходу за ребенком" содержит указание на периодичность данной выплаты. Ни Федеральным законом N 255-ФЗ, ни Порядком не предполагается выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком по частям. Выплата части пособия предусмотрена только для случаев наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 5.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 47 Порядка). Также если исходить из того, что пособие, как и заработная плата, должно выплачиваться не менее двух раз в месяц, то остается неясным вопрос о размере каждой части ежемесячного пособия.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим


Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Время чтения: 7 минут

Рождение нового члена семьи – это не только радостное событие, но и новые хлопоты и затраты. Наряду с оплатой декретного отпуска, государством предусмотрены и другие формы ежемесячных выплат, например, пособие по уходу за ребенком, которое семья будет получать, пока малышу не исполнится 1,5 года. При этом трудоустройство получателя не является непременным условием для таких выплат – безработные могут получать их наравне с теми, у кого есть работа.

Что такое пособие по уходу за ребенком

Государственная помощь в случае пополнения семьи включает различные виды социальных перечислений родителям. В это число входят и выплаты по уходу за ребенком, которые осуществляются во время одноименного отпуска. Но необходимо учитывать, что такой отпуск предоставляется до достижения ребенком трехлетнего возраста, а пособие выплачивается лишь до полутора лет.

Виды пособий

Ведя речь о детском пособии, молодые мамы часто путают разные виды ежемесячных выплат – эти формы социальной поддержки отличаются не только размерами, но и обстоятельствами предоставления, а также кругом претендентов. Различают следующие виды субсидий:

  • Пособие во время декретного отпуска – его вправе получать только официально трудоустроенные женщины. Это компенсация выплаты заработной платы, которую женщина получает по месту трудоустройства. Размер субсидии, которую будут выплачивать сотруднице, составляет 100% от среднего заработка.
  • Пособие до полутора лет – выплачивают во время отпуска по присмотру за ребенком (для неработающих родителей начисление идет с даты рождения малыша). Размер этой ежемесячной субсидии составляет 40% среднемесячной зарплаты, а для безработных и малоимущих предусмотрена фиксированная сумма. В любом случае, когда ребенок дорастет до 1,5 лет, выплаты прекращаются. По закону отпуск может продолжаться еще полтора года, но в трудовой стаж он уже не попадает.

Кому выплачивается

Традиционно получателем этой социальной выплаты является мать ребенка, которая после завершения декретного отпуска продолжает ухаживать за ним. Но в силу разных причин женщина может приступить к работе раньше – в этом случае ежемесячная субсидия может оформляться на отца малыша, бабушку, дедушку, любых родственников, которые осуществляют уход (об этом говорится в Федеральном законе от 19.05.1995 №81).

Так как эти люди ухаживают за малышом, то у них нет возможности работать и получать зарплату, поэтому законодательно предусмотрена возможность оформления пособия для широкого круга лиц, включая опекунов. Если присмотр осуществляют несколько человек одновременно, то выплата пособий по уходу за ребенком полагается одному из них.

Кто выплачивает

Способ выплат и размер пособия зависит от того, был ли трудоустроен получатель, и делались ли за него отчисления для Фонда социального страхования (ФСС). Возможны два варианта:

  • Для работающих – на человека проводились страховые отчисления по материнству и временной нетрудоспособности, поэтому ежемесячное пособие будет выплачиваться по месту работы.
  • Для безработных – перечисления по обязательному социальному страхованию не делались, поэтому начисляться будет минимальная выплата, установленная федеральным законодательством. В этом случае субсидию выплачивают органы соцзащиты.

Размер пособия по уходу за ребенком

Законодательством предусмотрено множество вариантов выплат, регулирующих окончательную сумму, попадающую в семейный бюджет (например, ежемесячная субсидия на ребенка военнослужащего, проходящего по призыву военную службу для 2017 года составляет 11 096,76 рублей). Наибольшее значение имеют минимальный и максимальный размер выплат и региональные доплаты.

Минимальный размер

Законодательством установлен минимальный размер выплаты – он применяется не только по отношению к лицам без работы, но и для тех, у кого очень маленький официальный заработок (меньше МРОТ, например, у работающих неполный день). Минимальный размер выплаты зависит от количества детей и составляет:

  • для первого – 3065,69 рублей;
  • для второго и каждого последующего ребенка – 6131,37 р.

При заработке ниже МРОТ, как вариант, допускается использовать 40% от минимальной зарплаты. В некоторых случаях это может слегка увеличивать доходы семьи, например, с 1 июля 2017 года МРОТ составляет 7 800 рублей, значит 40% будет равняться 3120 р. , что немного выше минимального размера выплаты (но меньше, чем пособие по уходу за вторым ребенком, поэтому, этот способ подойдет не всем семьям).

Максимальный размер

«Потолок» для годовой зарплаты, с которой может рассчитываться размер субсидии, не может превышать максимальной границы страховой базы для отчислений в ФСС. Эта величина ежегодно определяется в установленном законом порядке, и за последние годы составила:

  • в 2015 г. – 670 000 р.;
  • в 2016 г. – 718 000 р.;
  • в 2017 г. – 755 000 р.

Дополнительные региональные выплаты

При наличии районных коэффициентов для заработной платы, минимальный размер субсидии должен пересчитываться с учетом этого показателя. Кроме того, многие регионы используют местные бюджеты, для разного рода послеродовых добавок и льгот , например, вот некоторые выплаты, которые используются в Москве:

  • Одноразовая субсидия при рождении (усыновлении в возрасте до 3 месяцев) ребенка – 5 500 рублей. Если рождается два (или более) детей, выплаты суммируются.
  • Для молодых семей предусмотрено дополнительное пособие (например, при рождении третьего ребенка выплачивается 10 прожиточных минимумов).

Как рассчитать пособие по уходу за ребёнком

В основе правил расчета выплат для трудоустроенных получателей лежит вычисление среднего дневного заработка – размер субсидии будет пропорционально от него зависеть.В общем виде, все сводится к формуле РВ = СДЗ х 30,4 х 0,4, где:

  • РВ – размер выплаты;
  • СДЗ – среднедневной заработок рассчитывается за два предыдущих года (за неполный календарный месяц калькуляция идет пропорционально затраченным дням);
  • 30,4 – среднее число дней в месяце (365/12);
  • 0,4 – это десятичное представление 40 процентов от фактического заработка.

Подставив в формулу показатели максимального размера страховой базы за 2015 и 2016 годы, можно сосчитать, каким будет максимальное пособие в 2017 году:

РВ = (670 000 р. + 718 000 р.) / 731 день х 30,4 х 0,4 = 23 089,03 р.

Отпуск

Хотя расчет пособия по уходу за ребенком базируется на вычислении средней дневной зарплаты за предыдущие два года, может получиться так, что в этом периоде женщина уже пользовалась аналогичным отпуском, что приведет к уменьшению показателя СДЗ. В этом случае разрешается использовать для расчета другой год (непосредственно предшествующий) – это должно быть указано в заявлении на выплаты.

Больничный

Согласно нормам Трудового кодекса, можно рассматривать две ситуации, которые применяются при расчете средней дневной зарплаты и повлиять на размер пособия по уходу за ребенком:

  • выход женщины в декретный отпуск происходит на основании листка нетрудоспособности (этот случай был разобран в предыдущем разделе),
  • больничный в традиционном понимании, связанный с заболеванием – этот период исключается при расчете СДЗ, делая этот показатель меньше.

Документы на пособие по уходу за ребёнком

Субсидии по присмотру за ребенком носят социальный характер, гарантированы всем гражданам РФ и выплачиваются из федерального бюджета, поэтому получение пособий не представляет особых сложностей. Все что необходимо сделать претенденту на выплаты – подобрать документы (сделав копии в случае необходимости) и подать готовый пакет по месту требования.

Ежемесячные пособия

В зависимости от того, трудоустроен или нет получатель пособия, отличается и пакет документов, который подается работодателю или в органы соцзащиты. Субсидия начисляется на основании заявления того из супругов, кто будет уделять время ребенку. Например, трудоустроенная женщина должна приложить к заявлению на имя руководителя организации следующие документы:

  • Свидетельство о рождении ребенка – копию и оригинал.
  • При наличии других детей – копии свидетельства об их рождении.
  • Дополнительно необходимо предоставить справку, что муж не получает эту субсидию по месту работы.

Если выплата оформляется на неработающего члена семьи, то необходимо обращаться с заявлением в Управление социальной защиты населения по месту жительства или регистрации , предоставив пакет документов, включающий:

  • Паспорт гражданина РФ.
  • Свидетельство о рождении ребенка. При наличии других детей – документы на каждого.
  • Для студентов-очников – справку с места учебы.
  • При наличии стажа – копию трудовой книжки с записью о последнем месте работы.
  • Справку из Центра занятости, что данное лицо не получает субсидию по безработице.

Единовременное пособие

В случае рождения ребенка родителям полагается и единовременная выплата, которая одинакова для работающих или неработающих получателей. Ежегодно эта субсидия пересчитывается в зависимости от коэффициента индексации, и с 1 февраля 2017 года составляет 16 350,33 рублей. Срок обращения – не позднее 6 месяцев с даты родов, пакет документов идентичен тому, что подается на ежемесячное пособие.

Видео