Кризис в России, вызванный падением цен на нефть и введением санкций, продолжает затягиваться. Это неизбежно приводит к стагнации, заточенной под продажу ресурсов экономики и параллельному росту безработицы. Найти работу становится все сложнее, многие компании и предприниматели прекращают свою деятельность, количество зарегистрированного в центрах занятости населения растет. Именно поэтому мы решили сделать небольшой обзор по видам и типам безработицы — он поможет вам разобраться в основных определениях, узнать, что такое фрикционная безработица и чем она отличается от структурной.

Введение

Если детально рассматривать макроэкономическую деятельность государства, то обязательно нужно обращать внимание на такой показатель, как занятость. Он описывает количество трудоспособного, взрослого населения, которое имеет работу. Затем данный показатель сравнивается с общим реальным количеством трудоспособного населения, что позволяет подсчитать количество и процент безработных.

Безработица делится на несколько видов

Безработицей называется количество взрослого (старше 16 лет) населения, которое на данный момент не имеет работы, но при этом занимается ее поиском. Если сложить безработное население и работающее, то можно будет найти показатель реальной рабочей силы страны.

Обратите внимание: не все безработные занимаются активным поиском работы, поэтому они не попадают в понятие безработицы и рабочей силы.

Интересный момент — количество безработных в разных странах оценивается различными методиками, поэтому просто сравнивать две страны по уровню официальной безработицы не совсем правильно. Тем не менее существует общий принцип, принятый Международной организацией труда: для определения безработицы нужно найти отношение общего числа безработных к количеству имеющейся рабочей силы. Норма безработицы выражается в процентах — чем она меньше, тем здоровее экономика (но не всегда).

Виды безработицы

Безработицей называется явление, которое описывает количество не занятой в производстве товаров и услуг рабочей силы. Существует несколько типов безработицы, которые отличаются друг от друга по своим социально-экономическим причинам. Основными считаются две:

1. Фрикционная.
2. Структурная.

Именно эти два типа составляют основной процент безработицы в стране. Но существует еще несколько видов, которые не всегда учитываются социологами в своих исследованиях:

1. Сезонная.
2. Циклическая.
3. Естественная.

Все эти виды отличаются друг от друга — при подсчете общего процента незанятого населения необходимо учитывать, какой именно фактор оказывает максимальное влияние на общий процент.

В разных странах подсчет коэффициента безработицы проводится по-разному

Фрикционный показатель

Фрикционная безработица — это промежуток времени, который необходим рабочему, чтобы устроиться на новое место. Рассмотрим данный фактор подробнее. Сотрудник предприятия или компании может быть уволен по собственному желанию или соглашению сторон, сокращен и т.д. Как правило, если сотрудник не переходит на новое место по договоренности, то на поиск ему необходимо определенное время. Именно этот временной отрезок и называется фрикционным.

Некоторые сотрудники ищут более ответственную, напряженную и лучше оплачиваемую работу, некоторые, наоборот, подбирают “тихое” местечко. В любой стране есть определенное количество людей, которое находится в поиске нового рабочего места — это не экономический, а социальный процесс. Одни решают перебраться в другой город, вторые хотят освоить новую специальность, третьи поднимаются по карьерной лестнице, поэтому фрикционная составляющая присутствует на рынке всегда.

Обратите внимание: во фрикционную составляющую также попадают люди, которые ищут работу в первый раз. Сюда относится молодежь после техникумов и университетов, женщины после родов, домохозяйки и пр.

Структурный показатель

Структурная безработица — это показатель спроса на профессию. Современный мир меняется достаточно быстро — некоторые профессии, которые еще 10-20 лет назад считались актуальными, сегодня уже практически отмирают. Производство все больше автоматизируется и роботизируется, компьютер с соответствующим ПО замещает целые отделы, а требования к знаниям и навыкам постоянно повышаются. Структурную безработицу часто называют технологической — это определение правильно описывает ее характер. Простой пример: при перестройке или модернизации завода обновляется оборудование, предприятие становится более технологичным, количество рабочих мест сокращается, поэтому часть сотрудников оказывается “за бортом”. Они уже не могут работать по своей специальности и не обладают соответствующими навыками, чтобы влиться в изменившийся рынок, поэтому начинают переучиваться и получать новую профессию. Разумеется, на это тратится достаточно много времени.

Структурная безработица обычно касается узких специалистов на устаревших производствах

Основное различие между фрикционной и структурной безработицей — время поиска. Фрикционные обладают квалификацией и знаниями, они обычно находят работу за 2-3 месяца (в кризис срок может увеличиваться), а вот структурные могут не работать больше года. Часто им необходимо не только освоить новую профессию, но и переезжать в другой город, поскольку они работали на “градообразующем” предприятии и имели достаточно специфическую профессию.

Читайте также: Кассовый разрыв: что это такое и как посчитать

Естественный показатель

Изначально структурный и фрикционный тип рассматривались как два различных явления, что значительно затрудняло подсчеты общей статистики. В конце шестидесятых годов прошлого века американские социологи предложили использовать термин естественная безработица. Это понятие объединило в себе перечисленные два типа и стало простым макроэкономическим показателем, описывающим общий уровень занятости в стране. Естественный показатель стремится к равновесию с экономикой — если она падает, то и уровень безработных в стране растет.

Обычно процентное расхождение в относительных показателях между этими понятиями не превышает 5-6% — система сама стремится прийти в равновесие. При падении экономики количество временно неработающих становится больше, при росте — падает, но в целом находится именно на этом уровне.

Обратите внимание: структурная и фрикционная безработица присутствует в любой экономике мира. Это нужно учитывать при подсчете показателя полной занятости населения: ни в одной стране мира, живущей по законам рынка, нет нулевой безработицы, поскольку люди, так или иначе, меняют работу, переезжают или переучиваются.

Именно поэтому данное понятие получило название естественного — оно есть везде. Естественный уровень рассчитывается по целому ряду показателей, но ключевым для него является размер минимальной ЗП. Чем меньше минимальная ЗП относительно средней, тем дольше новички и специалисты ищут работу. Если уровень средней ЗП долго не растет при увеличивающейся инфляции, то возникает эффект безработицы ожидания, который увеличивает фрикционный показатель (люди переводятся с места на место, но не могут получить долгожданного повышения). Примечательно, что естественная безработица частично гасится центрами занятости, которые выплачивают страховки при потере работы на протяжении нескольких месяцев, что сильно размывает правильность коэффициента и подсчета статистических данных для макроэкономических показателей.

Естественная безработица является наиболее точным коэффициентом подсчета

Еще один фактор, влияющий на уровень занятости в стране — показатель замещения. Рассмотрим его на примере. Человек отработал на одном рабочем месте несколько лет, получая ЗП в 30 тысяч рублей. Затем его увольняют по соглашению сторон и он становится на учет в центре занятости, получая 80% от своей ЗП пару месяцев, а затем еще 4 — 50%. То есть даже будучи безработным, человек получает доход в 15-20 тысяч, поэтому и не спешит устраиваться на новую работу с ЗП в 20-25, подыскивая более интересные варианты . Вот этот процесс и называется показателем замещения — рабочий сравнивает свой предполагаемый доход на новом месте и имеющийся. Когда замещение первого вторым его устроит, то он устроится на новое место.

Естественный показатель может меняться не только из-за экономической ситуации в стране, но и на фоне ее политики. Например, привлечение мигрантов или увеличение рождаемости в стране поднимает его на несколько процентов.

Фрикционная безработица.

Существует даже в странах, переживающий бурный экономический расцвет. Её причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты и по многим другим критериям, и даже если на рынке труда такие места есть, найти их удаётся не сразу.

На рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз: молодёжь, демобилизованные из рядов Российской армии, женщины, воспитывающие детей и др.

экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги, тем более она носит кратковременный характер.

Этот вид безработицы неизбежен в любой нормально организованной экономике, т.к. в фрикционной безработице отражается свобода выбора людьми места работы.

Причины роста фрикционной безработицы:

1. неосведомлённость людей о возможности найти работу по своей специальности с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах.

2. Факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы.

3. Особенности национального характера и образа жизни. При таком образе жизни (люди предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населённом пункте) сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.

Структурная безработица.

Возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивает спрос на работников других профессий.

Структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий. Такая безработица более болезненна, чем фрикционная. Избежать структурной безработицы невозможно, это связанно с тем, что технический прогресс всё время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли. В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди, с ненужными более профессиями, пополняют ряды безработных.

Структурная безработица, при всей своей болезненности, так же может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности.

Если рабочих мест меньше, чем безработных, это плохо. Это означает, что в стране возникла самая неприятная форма безработицы - циклическая.

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают практически на всех товарных рынках. Трудности переживают большинство фирм страны, а потому, массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге, общее число свободных мест оказывается меньше числа безработных.

К категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определённые периоды года. Наиболее характерным примером является сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, остальное время перебивающиеся случайными заработками. Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например, всем, кто обслуживает отдыхающих на курортах.

Неполная занятость - ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработную плату не получает, т.к. находится в вынужденном отпуске или получает лишь часть своей нормальной оплаты, т.к. трудится неполный рабочий день.

В России рынок рабочей силы регулируется Законом «О занятости населения в РСФСР», принятым в апреле 1991 года.

Что такое полная занятость?

Можно ли полностью победить безработицу? И что мы понимаем под этим вопросом?

В СССР трудовые отношения строились по особым правилам:

Каждый имеет право на труд;

Каждый обязан трудиться;

Тот, кто не работает без уважительной причины, подлежит уголовному наказанию;

Человек, который часто меняет место работы и специальности, достоин только презрения, а уважения достоин только тот, кто всю жизнь проработал на одном месте;

Самое дефицитное благо - жильё, автомобиль, садовые участки, могут получить только те, кто проработал на одном месте 10-15 и более лет.

Право на труд без всякой дискриминации - одно из главных прав личности,признаваемое во всех цивилизованных странах. А основные правила Советского Кодекса Труда антидемократичны и экономически вредны.

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто не возможно, ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом. Кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций, безработицу можно назвать стимулом к общей работе.

Под полной занятостью в большинстве стран мира понимают отсутствие циклической безработицы, при существовании фрикционной и статической безработицы, т.е. это такое положение, когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.

Естественная норма безработицы - ситуация, когда в стране существуют только фрикционная и статическая безработица.

Уровень полной занятости определяется уравнением:

Полная занятость = рабочая сила * (1 - естественная норма безработицы)

Как можно сократить безработицы?

Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счёт:

1. Улучшение информационного обеспечения рынка труда, во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают её безработным;

2. Устранение фактов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населённого пункта в другой;

Сокращению структурной безработицы способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для этой задачи приходится использовать много различных мер:

1. Создание условий для роста спроса на товары:
а) стимулирование экспорта;

2. Создание условий для роста самозанятости, программа поддержки малого предпринимательства;

3. Реализация программ поддержки молодых работников.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения этой задачи приходится использовать много различных мер:

Создание условий для роста спроса на товары:
а) стимулирование экспорта;
б) поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий, с целью повышения конкурентоспособности продукции;

Создание условий для роста самозанятости, программа поддержки малого предпринимательства;

Реализация программ поддержки молодых работников.

Для помощи молодёжи могут использоваться следующие методы:
1) Создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодёжи;
2) Создание центров обучения молодых людей именно тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки;
3) Экономическое стимулирование молодёжной занятости, например, представление определённых налоговых льгот фирмам, в штате которых, молодые работники составляют оговорённую долю.

Условия возникновения безработицы различных типов:

Урок 34. Управление занятостью.

Политика государства в области занятости населения.

Урок 35.Расчёт уровня безработицы.

Немаловажной причиной безработицы может выступать политика страны касательно оплаты труда в определенной сфере деятельности: повышение минимального уровня заработных плат влечет за собой возникновение издержек производства, как следствие этого - снижается спрос на рабочую силу.

Существует множество и других проблем, которые влияют на безработицу. Однако общая картина наиболее ярко проявляется в странах третьего мира, постсоциалистических странах и государствах, которые переживают экономический спад. На данный момент, различают несколько видов безработицы: фрикционная, сезонная, структурная, циклическая и скрытая. Самое большое распространение получили первых два вида, поэтому рассмотрим их подробнее.

Фрикционная безработица

Что же представляет из себя такая безработица? Фрикционный тип безработицы представляет собой определенный промежуток времени, который возникает между увольнением с предыдущего места работы и перед переходом на другую работу. Другими словами, это временная безработица, возникающая в связи с поиском новых мест работы.

Этот процесс является нормальным и логичным явлением для всех видов государств, независимо от уровня развития или развитости экономики. Фрикционная безработица - это своеобразная социальная мобильность, которая может проявляться как в горизонтальном, так и в вертикальном аспекте. Вертикальный аспект данной безработицы подразумевает под собой переход на новую работу, которая является более высокооплачиваемой, в то время как горизонтальный аспект может возникать по многим причинам - например, переезд в другую страну или на новое место жительства. И в связи с этим человек вынужден искать новое место работы.

Фрикционная безработица включает в себя не только граждан, которые уволились с работы и находятся в поиске новой, но и те, которые впервые начинают её поиски. К ним относятся и выпускники высших учебных заведений, которые после получения специальности вынуждены устраиваться на работу. Это довольно сложный процесс, который может длиться месяцами и даже годами, поскольку многие работодатели в первую очередь уделяют внимание стажу и опыту работы по специальности, которых у молодых специалистов не имеется. Поэтому людям, которые уволились с работы и ищут новую, намного легче найти новое место.

Фрикционная безработица - это особый вид временной незанятости работоспособного населения. Многие специалисты полагают, что она не является отрицательным фактором для экономики и даже является своеобразным стимулятором и способствует развитию любой сферы труда.

При переходе человека на более высокую должность или высокооплачиваемое место работы, его предыдущее место освобождается, что дает шанс трудоустройства для безработного. Но в любом случае, даже не смотря на это преимущество, фрикционная безработица остается негативным фактором в экономике.

Можно сказать, что такая форма безработицы не является губительной для экономики государства и не влечет за собой негативных последствий. С другой стороны, резко возросшее число безработных - ничто иное, как проявление негативных тенденций на рынке труда. И в отдельных случаях даже такая безработица может приносить негативные изменения, если не в масштабах макроэкономики, то в масштабах микроэкономики точно.

Сезонная форма безработицы

Одна из наиболее распространенных форм незанятости экономически активного населения это сезонная безработица. Как уже понятно из самого названия, она, в большей мере, связана с сезонным характером осуществления труда в некоторых видах производства - сельскохозяйственном, строительстве и некоторых других. Если представить график подобной безработицы, то он будет иметь форму синусоиды - волнообразных изменений касательно прямой. То же самое происходит и на самом деле - уровень труда повышается в определенные сезоны, когда есть работа, и понижается, когда такая работа отсутствует.

Сезонную безработицу сложно прогнозировать, поскольку она целиком зависит от географической местности проживания населения и его культурно-экономических особенностей. Примеров сезонной безработицы можно привести множество. Многие курортные города на юге "оживают" только к открытию курортного сезона - начинают свою деятельность развлекательные заведения, аттракционы, организовываются различные экскурсии и т.д. В остальной период времени достаточно большой процент населения является безработным.

Также можно отнести и осуществление различных сельскохозяйственных работ, строительные работы на территории Крайнего Севера, понижение или повышение спроса на работников в определенных сферах производства. В целом, сезонная безработица является негативным фактором только для определенных географических местностей, но в своем большинстве тоже не приносит значительного вреда - большинство экономически активного населения обладает необходимыми инструментами труда, которые помогают пережить периоды спадов спроса.

Заключение

Оба этих вида безработицы - не столь страшны для отечественных стран. Скорее, эти виды могут быть опасны только для курортных стран, чья экономика полностью держится на туризме, и для государств, в которых идет перенасыщение многих невостребованных специальностей.

Стоит помнить, что безработица - это временное явление для тех, кто ищет работу, поэтому опасаться её не стоит, а в периоды, когда невозможно найти необходимое рабочее место - можно с легкостью заняться дополнительным заработком, вариантов которых существует большое множество.