Расходы на оборону от ввп. Третьи в «гонке вооружений»: сколько Россия тратит на оборону

Россия поднялась на седьмое место в мире по милитаризации экономики и на четвертое по безопасности. За два года расходы государства на оборону достигли 5,3% ВВП, или $69,2 млрд. Таковы выводы исследования PwC «Перспективы глобальной обороны», с которым ознакомились «Известия». Также компания ожидает слома тенденции последних лет к сокращению таких расходов в мире. Впрочем, отметили эксперты, расходы на оборону - это далеко не только военные операции, но и технологическое развитие и важная статья экспорта РФ.

В 2014 году, когда был выпущен предыдущий отчет PwC, оборонные расходы России составляли лишь 4,5% ВВП. За два года расходы государства на оборону достигли 5,3% ВВП, или $69,2 млрд. PwC разделяет все страны на шесть категорий по оборонной стратегии - от решающих такие задачи за счет союзников, как Швейцария и Дания, до глобальных силовых лидеров. В последнюю категорию включены только Россия и США. Оба государства тратят более 3% ВВП на оборону и активно вовлечены в проекты безопасности по всему миру.

ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ

Первое место среди стран по милитаризации экономики занял Оман с долей сектора в ВВП в 16,75%. Вторая строчка принадлежит Саудовской Аравии (10,41%), третья - Сирии (8,49%). США на 17-м месте с показателем 3,3%.

При этом, по данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), Россия занимает третье место в мире по объему расходов госбюджета на оборону после США и Китая (без привязки к ВВП). Также важно, что в 2016 году все нефтедобывающие страны сократили свои расходы на оборону из-за падения цен на главный экспортный товар.

Как пояснил «Известиям» научный редактор журнала «Экспорт вооружения» Михаил Барабанов, 2016 год был для России не совсем показательным, чтобы судить о расходах на оборону.

Последние годы ежегодные расходы на оборону не превышали 2,9 трлн рублей. Но в прошлом году Минфин выплатил 800 млрд рублей госгарантий по кредитам предприятиям оборонно-промышленного комплекса. Потом на эти нужды ведомство выплатило еще дополнительные 200 млрд. Именно этот триллион рублей и привел к увеличению расходов на национальную оборону в 2016 году до 3,9 трлн рублей, - пояснил он.

По словам эксперта, уже в этом году расходы вернутся к привычным 2,9 трлн рублей и эта сумма сильно не изменится в ближайшие три года. По мнению эксперта, из-за усложняющейся геополитической ситуации России нужно наращивать расходы на оборону - их сокращение приведет к срыву программы перевооружения.

Сумма в 2,9 трлн рублей обеспечивает баланс между проведением военных операций и закупкой вооружений, отметил эксперт.

Расходы бюджета на оборонные нужды могли бы быть выше, уверен руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа (ИПВА), полковник, профессор Академии военных наук Анатолий Цыганок.

Например, расходы США в 10 раз больше. Нам в первую очередь нужно инвестировать в подводные лодки на Военно-морском флоте. Также остро требуется увеличение космической группировки. Третья проблема - подготовка личного состава. Офицерского состава не хватает, - пояснил эксперт.

Впрочем, Россия в последние годы не только тратит на оборону, но и зарабатывает на ней. В 2016 году экспорт вооружений из России составил более $15 млрд. При этом важно, что экспорт продукции ОПК является высокотехнологичным и в том числе способствует диверсификации российской экономики, которая в последние десятилетия борется с зависимостью от нефти.

Несмотря на существенный экспорт вооружений, «самоокупаемость» оборонных расходов бюджета - несбыточная мечта, констатировал Анатолий Цыганок.

По прогнозам аналитиков, мир до 2021 года снова вооружится. PwC ожидает увеличения глобальных затрат на оборонные нужды. Например, сокращавшие в последние годы свой военный бюджет США нарастят его до $611 млрд. Еще больше нарастят военные расходы Китай и Индия.

Согласно результатам анализа, совокупные темпы годового роста расходов на оборону в период с 2017 по 2021 год должны нивелировать предыдущие сокращения оборонных бюджетов, отмечавшиеся в период с 2012 по 2016 год в 45% анализируемых стран.

Несмотря на ожидаемый рост расходов в связи с возросшими угрозами, например, в сфере кибербезопасности, оборонные бюджеты стран мира всё еще находятся под жестким давлением. Среди глобальных тенденций, которые могут оказать серьезное влияние на оборону и безопасность, PwC указывает перемещение экономической мощи с Запада на Восток, демографические изменения и развитие технологий.

ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ

Ни одна страна в мире пока не приближается к США по размеру военных расходов. В 2014 году военные расходы США достигли $571 млрд., и страна намного опережает по данному показателю находящийся на втором месте Китай - $129,4 млрд. Тем не менее, когда военные бюджеты рассматриваются как процент от ВВП страны, ситуация становится совсем иной.

Саудовская Аравия тратит больше на свои вооруженные силы, чем когда-либо прежде, увеличив свой военный бюджет на 17 процентов в 2014 году. Военные расходы в настоящее время составляют, по меньшей мере, 10,4 процента ВВП королевства, согласно оценке Стокгольмского института исследования проблем мира (СИПРИ/SIPRI). Напротив, огромное военные расходы Вашингтона составляют "только" 3,5 процента от ВВП. В Китае военные расходы упали до 2,1 процента.

Израиль потратил около $23 млрд. на свои вооруженные силы в 2014 году и пол оценкам СИПРИ, этот показатель составил 5,2 процента от ВВП. Россия приступила к реализации программы по масштабному обновлению военной техники, в результате военные расходы страны, по оценкам, достигли 4,5 процента от ВВП в 2014 году. В этом году, в соответствии с бюджетными данными, данный показатель существенно увеличился, более чем на 9 процентов, в ВВП за первый квартал, хотя такие темпы роста расходов, безусловно, являются неустойчивыми.

Между тем, Саудовская Аравия заменила Индию в качестве крупнейшего в мире импортера военной техники, в соответствии с данными to IHS Jane. В период между 2013 и 2014 годами, импорт оружия Саудовской Аравией увеличился на 54 процента до $6,46 млрд. В 2014 году Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты импортировали военной техники на $ 8,6 млрд. - больше чем импорт всех стран Западной Европы, вместе взятых.

Поток оружия показывает некоторые признаки замедления, однако Королевство продолжает укреплять свои вооруженные силы, чтобы противостоять региональным угрозам, включая Иран и Исламское Государство. На самом деле, продолжающиеся поставки оружия, такого как истребители F-15 и Typhoon могут увеличить импорт на 52 процента до $9,8 млрд. в 2015 году.

В 2014 году Индия импортировала военной техники на сумму $5,57 млрд., оставшись на втором месте в мире. Китай завершает тройку, с импортом вооружений на сумму $2,6 млрд.

Не меньшими темпами, чем рынок вооружений, растет мировой рынок охранных систем и оборудования для обеспечения безопасности. По данным исследования The Freedonia Group, данный рынок будет расти ежегодно в среднем на 6,8 процента и достигнет $126 млрд. к концу 2018 года.

Самый быстрый рост потребности в охранных системах будет отмечаться в Южной и Центральной Америке, странах Азии и Африки. При этом, доля электронных средств защиты, которая уже сейчас составляет около 2/3 мирового рынка, в ближайшие годы продолжит расти.

Доля России на мировом рынке охранных систем и оборудования для обеспечения безопасности составляет всего около 1 процента. Вместе с тем, на внутреннем рынке отечественные системы достаточно востребованы, а по качеству не уступают многим зарубежным аналогам. По данным сайта naoxrane.ru , который реализует в том числе охранно-пожарные сигнализации и системы известных марок для юридических и физических лиц, стоимость установки такой системы составляет от 20 до 70 тысяч рублей, что вполне по карману как малым предприятиям, так и хозяевам квартир или коттеджей.

Исследование SIPRI строится в соответствии с методикой института на основе собственной базы данных и оценивает общую сумму денег, которую каждая страна тратит на военные цели.

Таблицы расходов мы показываем в нашей собственной динамике, увязывая траты на вооружение с численностью населения и показателем ВВП, чего Стокгольмский институт не приводит.

Первые пять мест занимают США, Китай, Россия, Франция и Саудовская Аравия. Великобритания по военным расходам отстала от Франции совсем не намного.
Две эти страны всегда политически доминировали в Европе, и они похожи не только по своему ВВП, населению, истории, но и по желанию преобладать на континенте.

Интересно наблюдать, как Саудовская Аравия тратит на армию больше 10% ВВП, что является критичным для любой несырьевой экономики. Такие высокие траты на военный бюджет объясняются ничем иным, как стремлением доминировать не только среди стран Аравийского полуострова, но и на всём Ближнем Востоке. Расходы Саудитов на военные нужды постоянно растут. К примеру, в 2011-м они составляли 48,2 млрд долларов США, или 11,4% ВВП, а к 2015-му выросли почти вдвое.

При этом мобилизационные резервы страны составляют огромную цифру - 5,9 млн человек. Характерно, что основным поставщиком оружия для королевства традиционно являются США (85% всего вооружения).

К примеру, мы видим, что Пакистан (таб. № 3), признаваемый мировым сообществом как недемократическое государство, часто потворствующее террористам, при населении в 200 млн человек имеет военный бюджет меньше, чем у мирной Польши.

А Южная Корея с населением в 50 млн приближается в своих расходах к такому государству, как Германия, где живёт на 30 млн человек больше.
США, которые уже 70 лет боятся за свободу и демократию во всём мире, имеют военные расходы, которые превышают военные бюджеты почти всех стран в мире, вместе взятых. Как мы видим, поддержание демократии на планете стоит довольно дорого.
Следующие пять государств если и вызывают вопросы, то только в отношении Южной Кореи, которая с населением в два с лишним раза меньше, чем у Японии, умудряется тратить на вооружение почти ту же сумму.

Далее, за некоторыми исключениями, всё идёт довольно предсказуемо с точки зрения экономики государств, но не с точки зрения населения. Так, Израиль, к примеру, тратит на вооружение больше, чем все его воинственные соседи, вместе взятые. Оборонный бюджет того же Египта составляет чуть больше 5 млрд долларов при населении 93 млн человек.

Больше всего в третьей таблице впечатляют расходы Австралии и Польши. Польша имеет военный бюджет почти такой же, как и двухсотмиллионный Пакистан, а мирная Австралия тратит на вооружение, как Иран и Ирак, вместе взятые.
Но, разумеется, все рекорды бьёт Израиль. Государство с населением 8 млн человек тратит денег на армию больше, чем Иран и Аргентина с общим населением 123 млн человек.

Подчеркнём, что Саудовская Аравия, Польша, Австралия, Израиль, Япония и Южная Корея, выделяющиеся среди остальных стран своими непропорциональными расходами на оборону, являются наиболее преданными союзниками США.

Сухие цифры говорят сами за себя. Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы, глядя на них, понимать амбиции государств и их претензии на роль в глобальном мире.
Очевидно и то, что ни Россия, ни Китай даже близко не могут претендовать на звание «сверхдержавы» по военным расходам.
Всё остальное, кроме цифр, -  это чистейшая пропаганда, откуда бы она ни исходила:  из Польши, России, Франции или Ирана.

Дмитрий Евсюткин, руководитель аналитической группы«Запад»

Источник: фотоархив Правды.Ру

Первыми в списке идут страны, не имеющие военной силы.

В Андорре население защищает полиция. В Коста-Рике после гражданской войны в 1948 году президент Хосе Фигерес Феррер упразднил армию, оставив в стране лишь подразделения полиции и пограничного контроля. Кроме того, Коста-Рика является участницей Межамериканского договора о взаимной помощи, заключенного в 1947 году, поэтому в случае вооруженного нападения ее поддержат 21 союзник, в том числе США и Куба.

Похожая ситуация у Гренады и Лихтенштейна : в первой существует лишь королевская гвардия полиции, а также договор с Антигуа и Барбадосом, соседними государствами, которые окажут ей помощь в случае внешней угрозы. Лихтенштейн же защитит весь Европейский Союз.

Суверенная территория под названием Маршалловы острова имеет протекцию со стороны США и национальную службу полиции. Без армии обходится одна из самых маленьких стран мира - Науру , протяженность которой составляет чуть более восьми квадратных миль. Последний раз Науру атаковывали немцы в 1940 году, однако тогда ей на помощь пришла Австралия.

Островное государство Палау имеет Соглашение о свободной ассоциации США и ни в каких силах, кроме полиции, не нуждается. Та же ситуация у Самоа , заключившей в 1962 году соглашение о сотрудничестве с Новой Зеландией.

Соломоновы острова за последние 20 лет переживали этнические конфликты и возрастание преступности, однако вмешательство в 2006 году Новой Зеландии и Австралии помогли установить мир на этом Тихоокеанском архипелаге.

Без военной силы обходится и Ватикан . В сердце Католической церкви есть лишь национальный корпус жандармерии, а также понтификальные швейцарские гвардейцы, охраняющие Папу Римского и Ватиканский дворец. За военную безопасность Ватикана ответственен Рим.

А теперь приведем в порядке возрастания ТОП-10 стран, которые больше других тратят на самооборону.

Последней в этом списке является Бразилия, чьи военные расходы составляют $ 36,2 млрд в год , то есть всего 1,4% от валового внутреннего продукта в стране. В последнее время, после увеличения темпов экспорта, данное государство сокращает их, вкладывая деньги в более перспективные, по мнению его руководства, области.

На девятом месте списка Индия. В прошлом году она израсходовала на оборону 49,1 млрд долларов , что составляет два с половиной процента от ее ВВП. Индия экспортирует вооружения на 10 млрд долларов ежегодно.

Восьмое место занимает Германия, чуть-чуть опережая Индию - 49,3 млрд долл. в год и 1,4% от ВВП страны. Далее идет Великобритания, чьи затраты на военный бюджет оцениваются в 56,2 миллиарда долларов. Она также получает от 438 млн долларов от поставки военной техники за рубеж.

Шестую и пятую строчки занимают Япония и Франция , которые тратят на оборону 59, 4 млрд долларов и 62,3 млрд долларов, соответственно. Один процент от ВВП составляют расходы Токио и два с половиной процента от ВВП - у Парижа.

Четвертую строчку занимает одно из богатейших арабских государств - Саудовская Аравия, которая вкладывает в оборонный бюджет 9,3% от своего ВВП, то есть 62,8 млрд долларов. С 2013 по 2014 годы ее военные расходы увеличились на 14,3%.

В тройку лидеров по расходам на оборону входят страны, имеющие напряженное геополитическое противостояние в наше время - Россия, Китай и США.

Москва является одним из приоритетных продавцов оружия миру, получая от этого восемь миллиардов долларов ежегодно, наши расходы на оборону составляют 84,9 млрд долларов в год и 4,1% от ВВП государства.

Китай существенно умножил свой военный бюджет за последний год, теперь он составляет 171,4 млрд долларов , то есть 2% от ВВП.

В ближайшее время - 618,7 млрд долларов и 3,8% от ВВП США.

Авторитетный институт SIPRI подсчитал, что военные расходы России в 2016 году выросли на 5,9%, до $69,2 млрд. Это позволило ей потеснить Саудовскую Аравию и занять третье место после США и Китая по оборонным тратам

Фото: Владислав Белогруд / Интерпресс / ТАСС

Россия заняла третью строчку в мире по военным расходам за прошлый год: они увеличились на 5,9% и составили $69,2 млрд, следует из обновленной 24 апреля базы данных Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI). Речь идет о показателе в текущих долларах США: номинальные расходы в национальной валюте пересчитаны по среднегодовому рыночному курсу доллара. По этому показателю Россия обошла Саудовскую Аравию, которая занимала третье место по итогам 2015 года, и уступает только США ($611 млрд) и Китаю ($215 млрд), хотя и в разы.

Совокупные военные расходы государств мира в 2016 году составили $1,69 трлн, из которых на долю России приходится 4,1 против 36% у Соединенных Штатов и 13% у Китая. В номинальном выражении в местной валюте SIPRI оценил военные расходы России за последний год в 4,64 трлн руб. — рост на 14,8% по сравнению с соответствующей оценкой за 2015 год.

Как считает SIPRI

Никакого точного определения, что понимать под военными расходами, нет: различные источники могут включать или не включать те или иные категории в военные расходы (см. инфографику ). SIPRI старается включать в свою оценку «все расходы на действующие вооруженные силы и военную деятельность», в том числе расходы на военизированные (paramilitary) структуры, как Росгвардия, гражданский персонал оборонных ведомств, социальные пособия для военных и их семей, оборонные исследования и разработки, военное строительство, военную помощь другим странам. SIPRI исключает из рассмотрения траты на гражданскую оборону (находится в ведении МЧС) и текущие расходы на прошлую военную деятельность (пособия ветеранам, конверсию оружейных производств, ликвидацию оружия). Даже несмотря на то что последние могут оплачиваться из бюджета Минобороны.

SIPRI отмечает в пресс-релизе , что наращивание Россией военных расходов в 2016 году шло вразрез с общей тенденцией сокращения этих расходов в нефтедобывающих странах вслед за удешевлением нефти. Так, Венесуэла сократила военные расходы на 56%, Южный Судан — на 54%, Азербайджан — на 36%, Ирак — на 36%, Саудовская Аравия — на 30%. Кроме России из стран-нефтеэкспортеров военные расходы увеличились только в Норвегии и Иране, показывают данные института. Средняя цена нефти Brent в прошлом году снизилась на 16% относительно средней цены 2015-го, российский сорт Urals подешевел на 18%.

Но в оценку российских военных расходов за 2016 год были включены расходы на сумму около 800 млрд руб. ($11,8 млрд), предназначенные для погашения части задолженности российских оборонных предприятий перед коммерческими банками, сообщил РБК старший научный сотрудник SIPRI Симон Виземан. Эти ассигнования, неожиданно выделенные в конце 2016 года, правительство позиционировало как разовые: речь шла о , взятых в прошлые годы под госгарантии для выполнения гособоронзаказа. «Если бы не эти разовые выплаты, военные расходы России в 2016 году снизились бы по сравнению с 2015-м», — уточнил Виземан.

Поскольку львиная доля оборонных расходов России проходит по секретным (закрытым) статьям бюджета, сколько точно правительство потратило на погашение кредитов ОПК, сказать невозможно. Глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров называл цифру 793 млрд руб. Однако Счетная палата в оперативном отчете об исполнении бюджета в 2016 году сообщала, что были прекращены гарантии на 975 млрд руб. по кредитам предприятий ОПК для целей гособоронзаказа.

Единовременные расходы на закрытие «кредитной схемы» ОПК привели к тому, что объем военных расходов в отношении к ВВП в 2016 году возрос до 5,3% — максимума в истории независимой России, говорится в справке SIPRI. «Это тяжелое бремя приходится на период, когда российская экономика испытывает серьезные трудности из-за низких цен на нефть и газ и экономических санкций, введенных с 2014 года», — отмечает Стокгольмский институт.

При оценке военных расходов России SIPRI опирается в основном на официальные документы российского госбюджета, следует из методологии исследования (а, например, по Китаю таких данных недостаточно). Иными словами, SIPRI комбинирует российские бюджетные данные. В самом российском бюджете есть функциональный раздел «Национальная оборона», по которому в 2016 году было потрачено 3,78 трлн руб., а на 2017 год запланировано сокращение ассигнований на четверть, до 2,84 трлн руб. Но часть расходов, которые включает в свой расчет SIPRI, проходит по другим бюджетным разделам, в частности «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность».

Как считают российские эксперты

По данным заведующего лабораторией военной экономики Института Гайдара Василия Зацепина, косвенные военные расходы можно найти и в таких «мирных» разделах, как «Национальная экономика» (капитальное строительство в рамках гособоронзаказа), «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Здравоохранение», «Социальная политика» (расходы Минобороны). Кроме того, небольшая часть военных расходов проходит через региональные бюджеты (2,2 млрд руб. в 2016 году).

Тактические учения артиллерийских подразделений 5-й общевойсковой армии в Приморском крае (Фото: Юрий Смитюк / ТАСС)

В результате Институт Гайдара оценивает суммарные военные расходы России, связанные с текущей и прошлой военной деятельностью, в 4,94 трлн руб. (5,7% ВВП) за прошлый год — рост на 15% в номинальном выражении относительно предыдущего года. Это максимально широкая оценка, в которую включаются пенсии военнослужащим (328 млрд руб. в 2016 году), затраты на уничтожение химоружия и утилизацию вооружения и военной техники — те расходы, которые SIPRI не учитывает, поскольку они относятся к «прошлой военной деятельности».