Категории граждан освобожденных от уплаты курортного сбора. Курортный сбор — кому, сколько и за что будут платить российские туристы

С 1 мая 2018 года в отдельных туристических зонах России вводится курортный сбор. Расскажем, как будут платить и собирать сбор, какие суммы сбора введены в отдельных регионах - участниках проекта.

Курортный сбор - это фиксированная сумма, которую с 2018 года платят физлица - граждане РФ и иностранцы, отдыхающие в туристической зоне России - Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Разберем суть сбора.

Курортный сбор с 1 мая 2018 года: где и как будут собирать

В 2018 году в четырех туристических регионах РФ проходит эксперимент по развитию курортной инфраструктуры. В этих субъектах вводится курортный сбор с отдыхающих. Введение сбора регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ . Чтобы разобраться в том, где и как будут взимать сбор, смотрите таблицу ниже.

Курортный сбор в Краснодарском крае 2018

Закон . Согласно закону края от 27.11.17 № 3690-КЗ "О введении курортного сбора на территории Краснодарского края...", курортный сбор вводится в регионе с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года. Однако власти края на время проведения Чемпионата мира по футболу (с 14 июня по 15 июля) решили отменить сбор. 28 марта внесены соответствующие поправки в региональный закон, согласно которым введение курортного сбора перенесено в Краснодарском крае с 1 мая на 16 июля 2018 года.

Территории уплаты сбора . Эксперимент по взиманию сбора в Краснодарском крае проводится на территории следующих восьми муниципальных образований:

1. г. Анапа;
2. г. Геленджик;
3. г. Сочи;
4. г. Горячий Ключ;
5. Новомихайловское городское поселение Туапсинского района;
6. Джубгское городское поселение Туапсинского района;
7. Небугское сельское поселение Туапсинского района;
8. Шепсинское сельское поселение Туапсинского района.

Размер курортного сбора в Краснодарском крае с одного физлица от 18 лет, проживающего в объекте размещения более 24 часов, составит 10 рублей в сутки.

Освобождение от сбора. Категории лиц, освобожденные от уплаты сбора на территории края, установлены частью 1 статьи 7 Федерального закона о сборе (см. таблицу выше). В частности, это лица, проживающие в курортной зоне края.

Команды спортсменов вместе со своими судьями и тренерами, которые будут прибывать для непосредственного принятия участия в Чемпионате по футболу, автоматически освобождаются от уплаты обязательного курортного сбора. В состав данных групп также входят болельщики из тех стран, которые участвуют в чемпионате, представители СМИ и другие лица, принимающие участие в подготовке к запланированным мероприятиям.

Остальные туристы, которые будут посещать территорию Краснодарского края, с 16 июля 2018 года должны уплачивать сбор в сумме 10 рублей на каждого человека, находящегося на данной территории в течение суток.

Как собирать и платить сбор . Операторы сбора - организации гостиничного бизнеса обязаны рассчитывать и перечислять сбор в бюджет края. Оператор обязан выдать физлицу документ, подтверждающий факт уплаты сбора.

Если удержать сбор невозможно, оператор курортного сбора обязан не позднее 5 рабочих дней со дня получения отказа от уплаты сбора письменно уведомить о невозможности удержания курортного сбора уполномоченный орган.

Кроме того, операторы обязаны вести учет плательщиков/неплательщиков сбора с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.06 № 152-ФЗ "О персональных данных".

За неуплату сбора предусмотрен штраф для физлиц в размере от 500 до 2000 рублей. Нарушение оператором порядка и сроков исчисления и взимания сбора влечет наложение штрафа на юрлиц или ИП в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

Курортный сбор в Ставропольском крае 2018

Закон . Согласно Закону Ставропольского края от 08.12.17 № 130-кз "О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае", с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года будет взиматься курортный сбор.

Территории уплаты сбора . Сбор введен на территории четырех муниципальных образований края:

1. г. Ессентуки;
2. г. Железноводск;
3. г. Кисловодск;
4. г. Пятигорск.

Размер курортного сбора в Ставропольском крае. Сумма сбора в Ставропольском крае составит 50 рублей.

Как собирать и платить сбор . Операторы сбора обязаны перечислять сбор по истечении срока фактического проживания плательщика в объекте размещения, не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление курортного сбора. Но не ранее истечения срока фактического проживания плательщика сбора в объекте размещения.

Курортный сбор в Крыму 2018

Закон . Размер курортного сбора в Крыму. Сбор в Крыму начнут взимать с отдыхающих с 1 мая 2018 года. Депутаты крымского парламента приняли местный закон "О введении курортного сбора", согласно которому сумма сбора составит:

• с 1 мая по 30 сентября - 10 рублей за сутки
• с 1 января до 30 апреля - 0 рублей;
• с 1 октября до 31 декабря - 0 рублей.

Территории уплаты сбора . Территория эксперимента включает в семь регионов:

1. г. Алушта
2. г. Евпатория
3. г. Саки
4. г. Судак
5. г. Феодосия
6. г. Ялта
7. Черноморский район.

Как собирать и платить сбор . От уплаты курортного сбора в Крыму оосвобождены лица, указанные в федеральном законе (см. таблицу выше). Кроме этого, на местном уровне добавлены еще две категории граждан:

• лица, имеющие место жительства (регистрацию) на территории республики Крым;

Курортный сбор не взимается в день заезда и не включается в стоимость проживания. При досрочном выбытии туристу излишне уплаченная сумма возвращается.

Курортный сбор в Алтайском крае 2018

Закон . Еще один регион, в котором с 1 мая 2018 года вводится курортный сбор, - Алтайский край (Закон от 01.11.17 № 76-ЗС "О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае").

Территории уплаты сбора. Территория сбора в крае - г. Белокуриха.

Размер курортного сбора в Алтайском крае. Сумма курортного сбора - 30 рублей в сутки в 2018 году. В 2019-2022 годах размер сбора составит 50 рублей за одни сутки фактического проживания плательщика в объекте размещения.

Как собирать и платить сбор . В случае досрочного выбытия плательщика из объекта размещения оператор курортного сбора в день выезда должен пересчитать сумму сбора. Излишне уплаченная сумма возвращается плательщику не позднее момента выезда.

Если оператор не смог удержать сбор, он обязан в срок не позднее 30 календарных дней со дня выезда плательщика курортного сбора уведомить об этом орган исполнительной власти Алтайского края, ответственный за проведение эксперимента.

От уплаты курортного сбора в Алтайском крае освобождаются:

• лица, указанные в части 1 статьи 7 Федерального закона о сборе;
• лица, направляемые на лечение в рамках обязательного медицинского либо социального страхования.

Курортный сбор подлежит перечислению в краевой бюджет оператором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Закон о курортном сборе

Опыт введения курортного сбора в России с физических лиц имеет свою историю - в России закон "О курортном сборе с физических лиц" действовал с 1991-го по 2004 год. Тогда предельная ставка составляла 5% от минимального размера оплаты труда (МРОТ). При этом дети до 16 лет, инвалиды и сопровождающие их лица, пенсионеры и ряд других категорий россиян были освобождены от сбора. Все остальные платили его по месту временного проживания. Однако со временем сбор отменили из-за его неэффективности - поступления были незначительными.

Позднее о введении курортного сбора в России речь зашла спустя 7 лет - весной 2011 года. Тогда президент РФ Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос о возрождении местного "налога". Но предложение так и не было до конца проработано и изучено. В итоге в мае 2011-го на совещании Минфина было принято решение, что вводить "налог" нецелесообразно из-за сложностей с его администрированием.

Вновь тему курортного налога Дмитрий Медведев поднял в сентябре 2014 года на Международном инвестиционном форуме: он заявил о возможности предоставления права муниципалитетам вводить специальные сборы, в том числе туристические и курортные.

В мае 2015 года правительство отклонило проект введения в России туристического сбора, внесенный сенаторами Евгением Бушминым, Владимиром Петровым и Сергеем Рябухиным, так как он не получил одобрения ни в Роспотребнадзоре, ни Минпромторге, ни в Минфине. В правительстве пришли к выводу, что затраты на создание системы сбора будут в разы больше, чем полученная прибыль. Однако уже летом 2015-го Ассоциация туроператоров (АТОР) со ссылкой на министерство по делам Северного Кавказа сообщила, что налог может вернуться не раньше 2017 года. Министерство предложило сделать фиксированную ставку сбора в размере от 50 до 100 рублей за день проживания на территории городов-курортов. Однако в апреле 2016 года Минэкономиразвития опубликовало отрицательное заключение на проект.

К вопросу вернулись в августе 2016 года. С предложением "возродить" в России курортный сбор с физических лиц выступил Минфин. 26 августа 2016-го идею поддержал президент РФ Владимир Путин. Правительству РФ было поручено ввести сбор осенью 2016-го.

Прошло множество общественных обсуждений и встреч чиновников с заинтересованными сторонами по вопросу сбора. В итоге министерства и ведомства предложили к принятию свои инициативы, а кабмин подготовил сводный законопроект. Итогую редакцию проекта одобрило и предложило принять Правительство РФ.

В начале мая 2017 готовый законопроект о введении курортного сбора в России был внесен на рассмотрение Госдумы (№ 169585-7). Принят документ в июле, с 30 июля документ вступил в силу.

Согласно заключению правового управления ко второму чтению, проект должен быть доработан в части порядка:

• уплаты сбора;
• применения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" к региональному контролю за плательщиками сбора;
• определения уровня расчетной обеспеченности регионов;
• наделения региональных властей соответствующими правами.

Замечания переданы в Комитет Госдумы по бюджету и налогам. Третье чтение проекта состоится после доработки. Возможно, проект примут уже в июле 2017 года.

Курортный сбор: расчет и порядок уплаты в 2018 году

Сбор рассчитывают по формуле:

Сумма курортного сбора = количество дней проживания x ставка сбора

Максимальная ставка сбора на одного человека с 1 мая 2018 года составит 50 рублей в сутки, а с 2019 года она вырастет в два раза - до 100 рублей.

Пример

Семья из двух человек старше 18 лет планирует отдохнуть в Республике Крым с 18 по 30 июня 2018 года. Продолжительность пребывания в курортной зоне, где введен сбор, составляет 13 суток. День заезда - 18 июня исключается из расчета. Итого расчетный период - 12 суток. Ставка сбора - 50 рублей/сутки.

Рассчитаем сбор: (12 дн. x 50 руб.) x 2 чел. = 1200 руб.

Необходимо учитывать, что сумма сбора к уплате не входит в стоимость проживания в месте отдыха.

Оператор сбора взимает плату не позднее момента выезда из объекта размещения. После чего должен плательщику сбора документ, подтверждающий уплату. Повторное взимание сбора за один и тот же период проживания не допускается.

Если удержать сбор невозможно, оператор обязан уведомить об этом местные власти, контролирующие уплату сбора.

Операторы также обязаны вести учет плательщиков курортного сбора и освобождаемых от него лиц и представлять соответствующий отчет.

Доходы от курортного сбора будут распределяться в муниципальные бюджеты и направляться исключительно на улучшение курортной инфраструктуры. Планируется, что в 2018 году местные власти получат 70% средств, остальные останутся в региональных бюджетах. С 2019 года в муниципальные бюджеты начнут поступать уже все доходы от нового сбора.

Правительство России рассмотрело и одобрило на своём заседании законопроект о проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в ряде субъектов Федерации. Конкретно речь идёт о введении с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года курортного сбора в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. По итогам эксперимента будет решено, вводить ли курортный сбор на всей территории страны или отказаться от его введения. Скоро законопроект будет направлен в Госдуму.

Возвращение к прошлому

Проект федерального закона был подготовлен Минкавказом России в соответствии с поручением президента по итогам заседания президиума Госсовета о повышении привлекательности российских курортов, которое прошло в августе 2016 года. Документ одобрила комиссия по законопроектной деятельности Правительства 17 апреля 2017 года. Сбор с курортников должен пойти на сохранение, восстановление и развитие объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения.

Такой сбор в нашей стране существовал, он был установлен законом РСФСР от 12 декабря 1991 года, утратившим силу в 2004 году.

Законопроект о проведении эксперимента отдаёт на откуп субъектам Федерации размер курортного сбора, порядок и сроки его исчисления, уплаты и перечисления в бюджет субъекта, перечень лиц, освобождённых от его уплаты.

Платить курортный сбор должны будут как россияне, так и иностранцы. От него освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, ведущие бизнес в курортных зонах. Предполагается, что в стоимость путёвки этот сбор вноситься не будет, его отдыхающие заплатят при заезде или выезде с курорта.

Имей лишних сто рублей

Так на сколько же придётся раскошелиться дорвавшимся до отдыха гражданам? На эту тему шли дискуссии, звучали разные цифры. Министр финансов Антон Силуанов говорил о 50-100 рублях в день. Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров приемлемой суммой называл 100 рублей, заместитель министра РФ по делам Северного Кавказа Андрей Резников таковой считает 150 рублей, а министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий думает, что сбор должен быть единовременным и не превышать 300 рублей с физического лица.

В законопроекте предусматривается, что размер курортного сбора не может составлять более 100 рублей за сутки фактического пребывания в объекте размещения. Он может быть дифференцирован в зависимости от сезонности (в том числе снижен до 0 рублей), времени пребывания человека на отдыхе, значения курорта и местонахождения территорий муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента.

Говорится в проекте закона и о создании Фонда развития курортной инфраструктуры, который будет финансировать работы по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству курортных объектов

Курортный сбор, по словам замминистра по делам Северного Кавказа Андрея Резникова, не будет распространяться на детей до 18 лет, инвалидов и сопровождающих их лиц, ветеранов, Героев СССР и России, Героев Социалистического Труда, чернобыльцев и тех, кто приехал в регион учиться или работать. Регионы также могут по своему усмотрению вводить дополнительные льготные категории граждан.

Туристы уйдут к бабушкам?

Как считает член Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Фомин, регионы должны строго отвечать за расходование средств, полученных с курортного сбора. А если он себя не оправдает, не докажет эффективность, то ничто не мешает по итогам эксперимента его отменить.

Сторонником дополнительной платы за отдых является депутат Госдумы Виталий Милонов, предлагавший ввести курортный сбор ещё в 2015 году. Он хотел бы, чтобы эти деньги взимались не только на курортах, но и в туристических городах. Они помогут навести порядок в гостиничном бизнесе.

Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Михаил Щетинин против того, чтобы допналог на туриста шёл, например, на уборку мусора - это дело местных властей и владельцев отелей. Но поддержку технической и медико-организационной работы на курортах можно усилить за счёт сборов с отдыхающих.

Представители турбизнеса скептически относятся к курортному сбору. Сейчас, как говорит директор по связям с общественностью компании «Tez Tour Россия» Лариса Аханова, туристы готовы уйти к другому агентству из-за разницы в цене тура в 1 тысячу рублей. А сбор за всю семью из нескольких человек может составить приличную сумму. «Люди в целях экономии предпочтут ехать отдыхать самостоятельно, снимая койко-место у бабушек. Доля организованного туризма может начать снижаться», - говорит гендиректор «Интуриста» Виктор Тополкараев.

Однако курортный сбор - мировая практика. Например, в Египте он составляет 7 долларов, а в Каталонии (Испания) - 0,75-2,50 евро с каждого постояльца за сутки проживания. Во Франции размер сбора определяют муниципалитеты, он также зависит от звёздности отеля. Отели ниже трёх звёзд берут 0,9 евро, а пятизвёздные - 3 евро. Но в других туристических странах - Болгарии, Турции, Индии - такого налога нет.

Правительство РФ одобрило законопроект, предусматривающий введение курортного сбора с туристов, приезжающих в Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края. Предполагается, что максимальный размер сбора составит 100 рублей в сутки с одного туриста, сообщает ТАСС. Эксперимент с введением нового налога продлится с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года включительно. Собранные средства пойдут на развитие туристической инфраструктуры в регионах-участниках пилотного проекта.

В ходе эксперимента предполагается с учётом особенностей курортной и туристской сфер основных российских курортов апробировать различные механизмы курортного сбора. По итогам будет принято решение о его введении на постоянной основе на всей территории России или об отказе от его введения», - отмечается в сообщении министерства РФ по делам Северного Кавказа.

Борис Пирожников, заместитель гендиректора агентства “Kupibilet.ru”, считает, что введение нового налога не отпугнёт туристов. Но для его эффективной работы необходимо тщательно продумать механизмы сбора новой таксы.

“Во многих странах мира туристы уже давно платят «сити-такс» – аналог курортного сбора. Например, в Каталонии с 1 ноября 2012 года введен городской туристический сбор в сумме от 0,5 до 2,5 евро в сутки в зависимости от локации и количества звезд отеля, в котором останавливается турист. Этот сбор призван развивать туристическую инфраструктуру. “Сити-такс” используют для ввода новых автобусных маршрутов, усиления полиции на городских улицах, на очистку пляжей и другие мероприятия.

Рядовой турист, как правило, узнает об этом сборе только когда заселяется в отель, и у него нет другого выхода, кроме как заплатить его. Дело в том, что в ту же Барселону приезжают туристы со всего мира, в том числе из России. Для них психологически заплатить туристический сбор проще, сказывается позиция гостя. В то время как отечественные курорты в основном посещают граждане России, и у них дополнительный сбор вполне может вызвать протест.


Но в России в связи с дефицитом бюджета на развитие туристической сферы введение курортного сбора неизбежно. В таких обстоятельствах, на мой взгляд, главное – серьезно подойти к разработке механизма сбора этого налога. Собирать средства через отели, как это делают за границей, будет неэффективно, потому что на наших курортах больше половины туристов размещаются в небольших гостиницах, которые часто оформлены как частное домостроение. Поэтому велик риск того, что этот сегмент останется неохваченным. Нужно придумывать что-то другое. Не менее важно жестко контролировать расход собранных средств, правильно расставлять приоритеты. Я надеюсь, что Правительство разработало качественные механизмы сбора этой таксы, иначе вводить курортный сбор с 1 января, безусловно, очень рано.

Что касается влияния курортного сбора на среднестатистического туриста – считаю, что в объеме 100 руб. в сутки сбор будет незаметным.

Стоимость авиабилетов курортный налог вряд ли изменит. В ценообразовании авиакомпаний завязаны совершенно другие показатели, и собирать налог путем включения его в авиатариф, думаю, не правильно.

На мой взгляд, основная роль государства сейчас – объяснить населению, что налог необходим, чтобы люди не укрывались от него, а также грамотно разработать механизм сбора и расходования средств и, соответственно, расходовать собранные средства с умом”.

С 1 мая 2018 года отдыхающие в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях должны будут вносить определенную сумму за каждый день пребывания на курорте. Сумма это составляет от 50 до 100 рублей с человека в день. Платить сбор будут все туристы старше 18 лет, пребывающие на отдыхе более 24 часов. Но только те, которые останавливаются в номерном фонде, так как по закону взимать курортный сбор могут только юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению гостиничных услуг или услуг по временному размещению или проживанию.

Курортный сбор с 1 мая 2018 года в России. ВВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КУРОРТНОМ СБОРЕ

Введение в России курортного сбора – это эксперимент, который будет проводиться в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском крае. Об этом говорит само название федерального закона о введении курортного сбора от 29.07.2017 № 214-ФЗ –«О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». Для удобства, в этой статье мы будем называть этот закон <О курортном сборе>.

Курортный сбор, по сути, является обязательным платежом, который физические лица должны будут уплачивать за каждый день пользования курортной инфраструктурой на территориях муниципальных образований, где проходит эксперимент.

Что такое курортная инфраструктура

Курортная инфраструктура – совокупность объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, скверы, городские леса, бульвары, терренкуры, пляжи, набережные, пешеходные зоны, элементы благоустройства, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, расположенные на территории эксперимента, за исключением объектов системы коммунальной инфраструктуры и автомобильных дорог (статья 2 Федерального закона <О курортном сборе>).

Организации и индивидуальные предприниматели, как субъекты бизнеса, плательщиками курортного сбора не являются. Сбор будет взиматься исключительно с физических лиц. Причем не только граждан РФ, а со всех «физиков» (вне зависимости от гражданства).

Кто является плательщиками сбора

Плательщиками курортного сбора являются физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Курортный сбор с 1 мая 2018 года в России. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА

Обозначенный эксперимент по взиманию курортного сбора будет проводиться по 31 декабря 2022 года. Взимать курортный сбор можно не ранее 1 мая 2018 года. Уплата сбора в 2017 году не предусмотрена.

Законы субъектов РФ о введении курортного сбора должны быть приняты не позднее 1 декабря 2017 года. Следовательно, к этой дате должны появиться подробности введения сбора в каждом из экспериментальных регионов. Так, к примеру, можно будет точно знать о размере сбора в городе Сочи Краснодарского края.

Курортный сбор с 1 мая 2018 года в России. КТО БУДЕТ ВЗИМАТЬ СБОР

Заниматься взиманием с 1 мая 2018 года станут операторы курортного сбора. Ими станут юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.

Так, оператором курортного сбора станет, например, гостиница, расположенная в регионе, где проводится эксперимент. Она должна будет взимать с физических лиц курортный сбор и сдавать в уполномоченный орган (он пока не определен) соответствующую отчетность. Какова будет периодичность сдачи отчетности по курортному сбору? Она будет квартальная, месячная, годовая или ежедневная? Пока эти вопросы на уровне законодательства не урегулированы.

Уполномоченный орган будет обязан вести реестр операторов курортного сбора. В него могут попасть организации и ИП, размещающие отдыхающих на объектах размещения.

Объект размещения – это индивидуально-определенное здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания (ст. 3 Федерального закона <О курортном сборе>).

Курортный сбор с 1 мая 2018 года в России. РАЗМЕР КУРОТНОГО СБОРА

Размер курортного сбора не сможет превышать 100 рублей. При этом в 2018 году размер курортного сбора не может превышать 50 рублей (ст. 5 Федерального закона <О курортном сборе>).

Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, будет рассчитываться как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. (ст. 8 Федерального закона <О курортном сборе>).

Курортный сбор = Количество дней проживания x ставка курортного сбора

Приведем возможный пример расчета. Предположим, что семья их трех человек (муж, жена и несовершеннолетний ребенок) в июле 2018 года проживают в санатории Краснодарского края – 14 дней. Допустим курортный сбор к этому моменту будет установлен в размере 50 рублей. Тогда за каждого взрослого члена семьи в качестве курортного сбора дополнительно к оплате за проживание потребуется заплатить 700 рублей (50 р. x 14 дн.). На семью за двоих взрослых членов семьи нужно будет внести 1400 рублей (700 р. + 700 р.). За несовершеннолетнего ребенка платить курортный сбор не потребуется.

При этом заметим, что размер курортного сбора по закону субъектов РФ может быть дифференцирован в зависимости от сезона (в том числе снижен до 0 рублей), времени пребывания плательщика курортного сбора в объекте размещения, значения курорта в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, места нахождения территорий муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента.

Таким образом, не исключено, что, например, в зимне-осенний периоод сбор взиматься вообще не будет. Также, возможно, что курортный сбор, допустим, за первые пять суток проживания будет максимальным, а потом будет поэтапно снижаться (например, со 100 до 20 рублей за день проживания). Все подобные вопросы предстоит решить властям «экспериментальных» субъектов до 1 декабря 2017 года и прописать в своих законах.

Оператор курортного сбора будет обязан произвести расчет курортного сбора. А при взимании сбора – выдать плательщику курортного сбора документ, подтверждающий факт уплаты.

Курортный сбор с 1 мая 2018 года в России. КТО ОСВОБОЖДЕН ОТ УПЛАТЫ СБОРА

Статья 7 Федерального закона <О курортном сборе> предусматривает перечень лиц, который освобождены от уплаты курортного сбора. К льготным категориям относятся:

1. лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы;
2. лица, удостоенные звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
3. участники Великой Отечественной войны;
4. ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
5. лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7. инвалиды войны;
8. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
9. лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица;
10. инвалиды I и II групп;
11. лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
12. малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по месту их жительства в соответствующем субъекте Российской Федерации;
13. лица, прибывшие на территорию эксперимента в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающее их лицо в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет;
14. больные туберкулезом;
15. лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента;
16. лица, постоянно работающие на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта;
17. лица, имеющие место жительства на территории эксперимента;
18. лица, имеющие на праве собственности жилые дома (доли в праве собственности на них) и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на территории эксперимента;
19. спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента.

Также субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные льготные категории. То есть, например, не исключено, что в том или ином регионе от уплаты курортного сбора могут быть освобождены, допустим, члены многодетных семей.

Курортный сбор с 1 мая 2018 года в России. КУДА ПОЙДУТ ДЕНЬГИ КУРОРТНОГО СБОРА

Деньги курортного сбора будут поступать в бюджет региона, на территории которого проходит эксперимент. Регионы также смогут создавать свои фонды развития курортной инфраструктуры для того, чтобы распоряжаться собранными средствами и направлять их на финансирование работ по проектированию, строительству, ремонту и благоустройству курортной инфраструктуры. Для контроля за расходованием средств предлагается создать общественные советы.

Курортный сбор в Крыму изначально не должен превышать 50 рублей в день, заявил глава парламентского комитета республики по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

Кабмин РФ 28 апреля одобрил законопроект "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", который предусматривает введение курортного сбора с 1 января 2018 года в экспериментальном порядке. При этом предполагается, что регионы сами должны установить размер сбора, исходя из того, что он не должен превышать 100 рублей с человека в день.

"Начинать надо с минимума, поэтому я думаю, что приемлемым и идеальным было бы на начало эксперимента до 50 рублей в день. Курортный сбор не должен бить по карману наших туристов. Изначально мы предлагали: если 100 рублей, то это разовый платеж, а так не больше 35-50 рублей в день максимум", - сказал Черняк.

По его словам, курортный сбор в 100 рублей в день для Крыма пока неприемлем с учетом ряда объективных факторов. "Крыму тяжело конкурировать с Турцией, которая демпингует цены на отдых, поэтому начинать со 100 рублей, мне кажется, не стоит. Этот процесс должен идти взвешено и поэтапно", - подчеркнул Черняк.

Курортный сбор в Крыму в 2017 году, последние новости

Курортный сбор в Крыму на первом этапе не должен превышать 50 рублей в день. Об этом 2 мая заявил глава парламентского комитета республики по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк, передает РИА Новости.

Начинать надо с минимума, поэтому я думаю, что приемлемым и идеальным было бы на начало эксперимента до 50 рублей в день. Курортный сбор не должен бить по карману наших туристов», - заявил Черняк.

По его мнению, Крыму тяжело конкурировать с Турцией, которая «демпингует цены на отдых», поэтому приступать к эксперименту со 100 рублей было бы неразумно. «Этот процесс должен идти взвешено и поэтапно», - отметил чиновник.

Ранее крымские власти рассчитывали на введение разового платежа - предлагалось брать с туристов от 50 до 300 рублей за весь период пребывания. Звучали даже предложения взимать сбор только в высокий сезон, либо один раз в год независимо от числа визитов.

Министр курортов Крыма Сергей Стрельбицкий при этом утверждал, что если в законе закрепят ежедневный платеж, Крым может вообще отказаться от участия в эксперименте, как это сделал Севастополь.

Курортный сбор в Краснодарском крае

Правительство Российской Федерации внесло в Госдуму законопроект о введении курортного сбора в Крыму, Алтайском, Ставропольском и Краснодарском краях.

Размер курортного сбора будет устанавливаться региональными властями в пределах 100 рублей, он может быть дифференцирован в зависимости от сезонности (в том числе снижен до нуля), времени пребывания плательщика в объекте размещения, значения курорта.

Курортные, или «туристические» налоги достаточно давно взимаются во многих зарубежных странах. В Италии, Испании, США, Египте, Таиланде и ряде других государств такой сбор с туриста получают при въезде в страну или выезде из нее, либо включают в стоимость авиабилета, гостиничных, визовых платежей и т.п. В 2017 г. курортный сбор решено ввести и в России. О том, что это за сбор, кто и где будет его платить, а также в каком размере – расскажем далее.

Что такое курортный сбор

«Курортным» называют один из видов налогов, который государство устанавливает в местностях, куда массово приезжают граждане для проведения отпуска, санаторного лечения и т.п. Это фиксированная сумма, которую туристы и отдыхающие платят в бюджеты регионов за время пребывания там на отдыхе.

Поступления от курортного сбора поступают в местный бюджет и направляются на развитие курортно-санаторной инфраструктуры региона.

Введение курортного сбора в РФ

Закон о курортном сборе уже действовал в России в период с 1991 по 2004 г.г. Тогда его размер составлял 5% от МРОТ , но в силу неэффективности этот закон был отменен. Согласно новому закону от 29.07.2017 № 214-ФЗ, введение дополнительного сбора с туристов представляет собой эксперимент, направленный на развитие курортных зон пока лишь в четырех регионах России:

• в Крыму,
• в Алтайском крае,
• в Краснодарском крае,
• в Ставропольском крае.

Временные рамки эксперимента ограничены: взимание сбора начнется не ранее 01.05.2018г. и продлится до 31.12.2022 г. По окончании эксперимента законодатели оценят его эффективность и, возможно, закон о курортном сборе распространится и на остальные «курортно-санаторные» регионы страны.

На территории субъекта сбор вводится местным законом, которым устанавливается конкретная территория его действия, размер, порядок перечисления в бюджет и т.д.

Курортный сбор: размер

Закон определил максимальный размер курортного сбора, вводимого региональными властями: в 2018 г. сбор не может превышать 50 рублей, а с 2019 г. его сумма ограничена 100 рублями.

Размер взимаемого сбора фиксированный, но может меняться в зависимости от сезона, например, повышаться летом и быть минимальным в зимний период, или быть вовсе нулевым, если, по мнению местных властей, это привлечет больше отдыхающих. Также, допускается изменение суммы сбора в зависимости от времени пребывания отдыхающего в курортной зоне, или степени значения курорта (ст. 5 закона № 214-ФЗ).

Конкретные размеры сбора регионы определят в своих нормативных актах сами, хотя уже сегодня предполагается, что курортный сбор в Крыму составит от 25 до 30 руб. в сутки, на Алтае – 30 руб., в Ставропольском крае – 30-50 руб. за сутки пребывания. Самый низкий предполагаемый курортный сбор – в Краснодарском крае: ожидается, что он не превысит 20-30 руб. в сутки.

Курортный сбор: как будут собирать

Платить курортный сбор должны все совершеннолетние физлица, проживающие в гостинице, или ином объекте размещения более 1 суток (24 часов). Сбор распространяется не только на российских граждан, но и на иностранцев. При этом он не будет взиматься с лиц, работающих, либо проживающих в курортных зонах, или имеющих там недвижимость, со студентов, обучающихся на данной территории, с больных туберкулезом, с лиц, прибывших для получения специализированной медпомощи или на реабилитацию, малоимущих семей и граждан, инвалидов I и II группы и сопровождающих их лиц, инвалидов войны, ветеранов боевых действий, участников ВОВ, Героев РФ, Советского Союза, Соцтруда и других (ст. 6 закона № 214-ФЗ). Данный список льготников может быть расширен местным законом.

Для исчисления общей суммы сбора число дней проживания в объекте размещения (без учета дня заезда) умножается на установленный в регионе курортный сбор. Сумма сбора не должна включаться в стоимость проживания.

Взимание сбора происходит не позднее выезда физлица-плательщика из гостиницы или иного места проживания. Физлицо уплачивает необходимую сумму оператору курортного сбора - это организации или ИП, предоставившие услуги временного проживания. При этом физлицо должно получить от оператора документ, подтверждающий факт уплаты сбора. Каким будет этот документ (чек, квитанция, и т.п.) пока не ясно, его форму должно утвердить Правительство.

Льготники, освобожденные от уплаты курортного сбора, должны подтвердить это соответствующими документами, которые предъявляются оператору. Недопустимо повторное удержание курортного сбора за один и тот же период проживания на «курортной» территории.

Перечисление удержанного сбора в бюджет возложено на операторов курортного сбора. Срок перечисления должен установить закон субъекта, при этом он не может быть ранее истечения срока проживания физлица-плательщика (ст. 8 закона № 214-ФЗ).

Пока неизвестно, каким образом операторы курортного сбора будут вести учет полученных средств и отчитываться перед бюджетом. В то же время, всем операторам придется подавать сведения для включения в специальный реестр, а также нести определенную ответственность.

Курортный сбор-2017

Несмотря на то, что закон № 214-ФЗ вступил в силу в день официального опубликования 30.07.2017 г., в 2017 году сбор с отдыхающих и туристов взиматься не будет. Все участвующие в эксперименте регионы должны принять и опубликовать свои собственные региональные законы, о введении курортного сбора до 01.12.2017 г. Регион вправе отказаться от введения сбора, если сочтет его экономически нецелесообразным.