Для могут использоваться разные организации. Некоторые жильцы предпочитают доверять данный процесс УК, но нередко целесообразно создание ТСЖ. Эта организация состоит из самих жильцов одного или нескольких домов. Она решает разные важные вопросы для строений и собственников квартир, но для формирования ТСЖ надо выполнить правильно последовательные действия.
Понятие ТСЖ
ТСЖ представляет собой Оно является некоммерческой организацией, которая обладает правом и возможностями определения порядка управления домом. Именно люди, входящие в это товарищество, занимаются управлением одним или сразу несколькими домами.
Частные случаи создания ТСЖ показывают, что при грамотном управлении жильцы действительно содержат строения в идеальном порядке, а также накапливают значительные суммы на проведение капремонта или выполнение других значимых работ. При этом не привлекаются посторонние лица к процессу управления строением.
Виды ТСЖ
Создание ТСЖ предполагает, что первоначально решается, какой именно вид товарищества будет формироваться. Для этого может использоваться несколько вариантов:
- Создание ТСЖ в многоквартирном доме. В этом случае организация решает многочисленные вопросы, которые важны для жильцов конкретного строения. Управление таким зданием считается простым процессом, а также обеспечивается качественное регулирование этого процесса со стороны всех жильцов дома.
- Создание многодомовых ТСЖ. Такие организации занимаются управлением сразу несколькими домами, которые располагаются рядом друг с другом, а также рядом с ними находятся разные гаражи или иные постройки, предназначенные для комфортной жизни людей.
Формирование любого такого товарищества должно ориентироваться на многочисленные нормы законодательства. Не допускается, чтобы люди, входящие в управленческий состав, преследовали свои интересы, так как первоначально они должны заботиться об общих вопросах содержания самого дома, а также представлять интересы всех жильцов.
Основные сведения о правилах создания такого ТСЖ содержатся в ФЗ № 196 и ФЗ № 31.
Выгода создания товарищества
Создание ТСЖ обладает определенными выгодами для владельцев квартир. Но данный вопрос дополнительно считается хлопотным, так как управлять строением должны только опытные жильцы, обладающие временем и нужными знаниями для рационального использования денег.
К основным выгодным моментам принятия такого решения относится следующее:
- обеспечивается возможность эффективно регулировать расходы средств собственников, которые направлены на использование дома и имущества, а также придомовой территории;
- в рамках Устава ведется деятельность, направленная на получение прибыли, например, сдаются общие помещения в аренду, для чего надо заранее произвести межевание, а за счет этих денежных поступлений можно улучшать имущество жильцов;
- гарантируется отсутствие воровства и высоких расходов на оплату работы приглашенной организации.
За счет вышеуказанных положительных параметров многие жильцы домов принимают решение о формировании ТСЖ, но для этого надо найти действительно таких собственников квартир, которые смогут управлять строением.
Порядок создания товарищества
Как создать свое ТСЖ? Данный процесс должен выполняться в последовательных этапах, а также должны соблюдаться определенные условия:
- большее число жильцов одного или нескольких домов должны быть согласны с выбором такого способа управления многоэтажками;
- обязательно надо создать специальный Устав, который утверждается на собрании жильцов;
- правильно оформляется ТСЖ, а также данное товарищество должно быть зарегистрировано в государственных органах как субъект возникающих правовых отношений.
Во время регистрации ТСЖ выбирается форма товарищества, в результате чего организация наделяется всеми правами и обязанностями, которые присущи данному учреждению.
Формирование инициативной группы владельцев квартир в доме
При формировании ТСЖ порядок и правила создания такой организации предполагают выполнение нескольких последовательных этапов. Первоначально должна сформироваться инициативная группа, в которую входят собственники квартир в доме.
Наиболее часто в эту группу входят жильцы, обладающие авторитетом и знаниями в разных областях, к которым относятся бухгалтерия, предпринимательство или юриспруденция, так как только в этом случае они могут разобраться во всех тонкостях формирования товарищества.
Проведение собрания
Порядок создания ТСЖ предполагает, что следующий этап заключается в проведении собрания жильцов. На нем поднимается вопрос относительно того, целесообразно ли сформировать такую организацию. Условия создания ТСЖ в многоквартирном доме заключаются в следующем:
- возможность организации товарищества решается путем проведения голосования, причем решение принимается большинством голосов;
- на собрании должно быть не меньше двух жильцов, а также обязательно нужно больше половины владельцев квартир в доме, чтобы решение было честным и справедливым;
- до непосредственного собрания заранее оповещаются все жильцы о дате этого мероприятия, для чего в письменном виде составляются извещения;
- извещения должны доставляться за 10 дней до назначенной даты мероприятия;
- голосовать могут только жильцы дома, достигшие совершеннолетия;
- все люди, приходящие на собрание, должны иметь при себе паспорт и документ, с помощью которого подтверждают свое право собственности на квартиру;
- допускается оформить доверенность на другого гражданина, если владелец жилья сам не может посетить данное мероприятие.
Узнать точное количество владельцев квартир можно непосредственно в паспортном столе. Процедура проведения общего собрания регулируется ст. 146 ЖК. Для этого инициативная группа формирует план проведения собрания, для чего выделяются самые главные пункты и вопросы, а далее оповещаются жильцы о мероприятии.
Все люди, которые приходят на собрание, получают бюллетени, на основании которых могут проголосовать. По итогам данного процесса реализуется подведение итогов. Условия создания ТСЖ в многоквартирном доме учитывают, что результаты голосования должны озвучиваться жильцам. Если «за» проголосует больше 50% от общего числа владельцев квартир в доме, то разрешено формировать товарищество.
Если набирается меньше 50% жильцов, то голосование считается несостоявшимся, поэтому можно проводить его повторно через 30 дней. На основании проведенного процесса формируется протокол создания ТСЖ. Этот документ потребуется в дальнейшем при регистрации организации. Он заверяется нотариально.
Формирование Устава
Создание Устава ТСЖ является обязательным этапом организации данного товарищества. При этом выполняются такие этапы:
- избираются председатель и члены правления, которые вместе являются исполнительным органом созданного товарищества;
- составляется Устав, для чего желательно пользоваться образцами и приглашать опытного юриста, так как в этом документе должны содержаться многочисленные важные сведения;
- утверждается Устав, причем именно на основании данных из этого документа будет выполняться хозяйственная или другая деятельность новым ТСЖ.
Не допускаются ошибки в этом документе, так как если они выявляются, то это может стать основанием для оспаривания решения жильцов, принятого на собрании.
Регистрация товарищества
Как создать ТСЖ правильно? Для этого важно не только принять решение жильцам и сформировать Устав, но и грамотно зарегистрировать организацию. Для этого выполняются такие действия:
- председатель подготавливает нужные документы, которые далее передаются в отделение ФНС;
- обязательно для этого требуется паспорт гражданина, копия Устава, заверенная у нотариуса, а также квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины, необходимой по ст. 333 НК;
- в заранее выбранном банке открывается расчетный счет, который необходим для работы созданного товарищества;
- перевод дома на баланс производится созданной комиссией, в которую входят представители местных муниципальных властей.
Уведомление, в котором содержится информация о том, что был открыт расчетный счет для дома, отсылается в администрацию региона.
Завершающий этап
Создание ТСЖ считается не слишком сложным процессом, если разобраться во всех этапах. Как только будет открыт расчетный счет, то дом передается в управление товарищества, для чего формируется специальный акт приема-передачи.
Дополнительно товарищество получает всю нужную техническую документацию на строение. Далее данная организация может заключать разные контракты, на основании которых происходит поставка коммунальных услуг. Допускается совершать множество других операций, которые могут быть финансовыми или хозяйственными.
Какие учитываются требования?
Условия для создания ТСЖ заключаются в следующем:
- в каждом таком многоэтажном доме может действовать только одно товарищество;
- допускается формировать ТСЖ для управления сразу несколькими домами, но у них должна быть общая техническая и инженерная инфраструктура;
- все права и нюансы управления прописываются в Уставе, причем для составления этого документа рекомендуется привлекать опытного юриста, чтобы не упустить важные моменты.
При учете этих требований и правил гарантируется создание оптимального товарищества, которое обладает нужными полномочиями и возможностями для эффективного управления домом с целью улучшения его состояния и выполнения поручений жильцов.
Можно ли провести собрание заочно?
Нередко многие жильцы дома просто не желают посещать собрания. В этом случае разрешается проведение заочного собрания. Для этого учитываются требования:
- составляются бюллетени для проведения голосования;
- разносятся данные документы по квартирам жильцов;
- заполнятся бюллетени собственниками помещений;
- проводится подведение итогов;
- результаты вывешиваются на специальной информационной доске, располагающейся на стене дома.
Кто выбирается председателем?
Важно грамотно выбрать председателя, который является опытным, взрослым и ответственным человеком. При этом учитываются некоторые особенности:
- человек должен уметь принимать взвешенные, грамотные и эффективные решения;
- он должен слушать советы, которые будут ему давать другие участники товарищества;
- желательно, чтобы у него был опыт в ведении хозяйственной деятельности;
- с выбранным гражданином подписывается договор, причем в нем указывается, какими он наделяется правами и обязанностями, а также прописывается зарплата;
- он может выбирать для себя помощников;
- может заключать контракты с разными коммунальными службами;
- выбирает арендаторов для предоставления общих помещений дома в аренду, причем для этого не требуется проводить голосование.
Председатель решает множество разных задач:
- выполняются решения, принимаемые жильцами путем голосования;
- согласовываются работы, реализуемые коммунальными службами;
- проводится ремонт в доме;
- принимаются жильцы строения.
Неоспоримым плюсом создания ТСЖ считается то, что жильцы дома самостоятельно решают, с какими коммунальными службами будут заключаться контракты.
Минусы ТСЖ
Открытие такого товарищества обладает некоторыми недостатками:
- повышаются эксплуатационные расходы, так как обычно члены ТСЖ принимают решение о создании качественной детской или спортивной площадки, благоустройстве подъездов, улучшении освещения или о выполнении других значимых процессов;
- цены на коммунальные услуги не будут снижаться, так как они устанавливаются не УК, а разными коммунальными службами и регулируются государством;
- между членами ТСЖ могут возникать существенные конфликты относительно принятия того или иного решения, что приведет к необходимости проведения разъяснительных работ;
- если жильцы не будут вносить своевременно плату за коммунальные услуги, то именно товарищество должно возвращать долги;
- придется призывать к порядку собственников, если они будут нарушать законодательство или скандалить друг с другом;
- механизм взаимодействия ТСЖ с разными государственными структурами считается несовершенным.
За счет этих многочисленных минусов не всегда целесообразно открывать ТСЖ.
Плюсы
Организация этого товарищества имеет много положительных моментов. К ним относится следующее:
- компания может влиять на УК, например, при завышенных ценах на услуги ЖКХ, а также вовсе можно заключить договор с другой компанией;
- жильцы дома должны вносить средства на благоустройство территории или иные цели, поэтому у товарищества имеется механизм влияния на собственников квартир;
- выбираются оптимальные ресурсные компании;
- сокращаются расходы жильцов, если финансовая политика является грамотной;
- дается возможность хорошо благоустроить территорию или выполнить другие аналогичные действия;
- участники товарищества могут сами выбрать подходящую строительную компанию для выполнения разных процессов, необходимых для дома.
За счет таких многочисленных преимуществ часто жильцы домов принимают решение о создании ТСЖ. При этом важно грамотно выбрать председателя, а также быть готовым к кардинальным изменениям, которые затронут процесс управления многоэтажкой.
Таким образом, часто жильцами одного дома принимается решение, на основании которого осуществляется создание ТСЖ. Пошаговая инструкция данного процесса считается понятной, поэтому без проблем любой дом может выполнить эту процедуру. Формирование такого товарищества обладает многими плюсами, а также считается выгодным для жильцов. При этом важно грамотно зарегистрировать организацию и открыть для нее расчетный счет, чтобы ее деятельность была законной и прозрачной. Также требуется грамотно выбрать председателя, выполняющего множество значимых задач для жильцов дома.
1. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
1.1. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
2. Товарищество собственников жилья может быть создано:
1) собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями , установленными Правительством Российской Федерации. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;
2) собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
4. К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
5. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
ТСЖ причисляется к юридическим лицам некоммерческого типа. Объединение разрешается создавать в любых многоквартирных домах при соблюдении законодательно установленных условий. Допускается организация ТСЖ в таких случаях:
- если помещения в доме принадлежат разным владельцам, имеются земельные участки на общей территории и объекты инфраструктуры;
- если предполагается объединить для эффективного управления несколько зданий, которые расположены вблизи друг от друга;
- допускается объединение не только многоквартирных зданий, но и частных домовладений.
Можно ли создать, если часть квартир не приватизирована?
Кто является учредителем? Принимать участие в создании ТСЖ могут только собственники жилья. Квартиры переходят в собственность после прохождения процедуры приватизации. То есть владельцы квартир без соответствующих актов собственности не будут иметь права голоса при организации нового объединения. В качестве их законного представителя может выступать муниципалитет.
ВАЖНО! Если количество неприватизированных квартир превышает число находящихся в собственности помещений в рамках создаваемого товарищества, регистрация объединения невозможна.
Цель образования
Основная цель образования товарищества собственников – обеспечение высокой эффективности управления домовладением, максимальное участие жильцов многоквартирного строения в обустройстве придомовых территорий. Перед ТСЖ ставятся задачи по:
Полный перечень целей и задач каждое ТСЖ прописывает в своем уставе.
СПРАВКА! Каждый дом может относиться только к одному товариществу, не допускается ситуация, когда собственники квартиры или жилого дома становятся членами двух или более ТСЖ.
Членство в объединении начинается с факта подачи в органы правления ТСЖ заявления на вступление в организацию. Выход из рядов товарищества является обязательным в случае утраты права собственности на конкретный объект недвижимости.
Правила организации сообщества дома
При создании ТСЖ необходимо разработать и оформить устав организации. На товарищество распространяются требования законодательства о некоммерческих структурах – им нельзя заниматься видами деятельности, не связанными с реализацией целей объединения.
Членами ТСЖ могут быть физические и юридические лица. Главное условие для их вступления в создаваемую структуру – право собственности на объект недвижимости, попадающую в сферу влияния конкретного товарищества. Инициаторами формирования ТСЖ должны быть жильцы зданий.
Кто является учредителем данной организации? К числу учредителей относятся члены правления ТСЖ, а это значит, что два этих понятия синонимичны. Все решения, принимаемые правлением ТСЖ, должны обсуждаться публично и требуют наличия не менее 50% голосов за рассматриваемый вариант решения проблемы. Так как товарищества собственников относятся к категории юридических лиц, они должны пройти регистрацию в налоговых органах.
Плюсы и минусы
В числе выгод создания ТСЖ значатся:
Главным недостатком системы управления домами через ТСЖ является сложность накопления достаточных финансовых резервов для проведения капитального ремонта. Препятствиями для создания и эффективного управления ТСЖ могут быть:
- необходимость межевания земель – процедура оформления собственности на земельные участки требует денежных вложений и отнимает много времени;
- принадлежность мансардных, цокольных и первых этажей юридическим лицам лишает товарищество возможности дополнительно зарабатывать средства на аренде этих помещений для пополнения своего бюджета;
- организация должна платить налог на прибыль;
- большие суммы задолженностей по счетам за коммунальные услуги при отсутствии взаимопонимания у сторон можно получить только путем обращения в суд;
- нежелание отдельных собственников участвовать в финансировании благоустройства территорий общего пользования;
- отсутствие согласованности взаимодействия между правлением ТСЖ и органами местной власти.
ВНИМАНИЕ! Неприятным сюрпризом могут стать задержки при перечислении на счета ТСЖ городскими властями компенсаций за льготы по оплате коммунальных услуг некоторым жильцам.
Товарищество собственников жилья: порядок формирования и организация деятельности
Создание товарищества собственников начинается с формирования инициативной группы. В нее должны входить владельцы квартир. Инициаторы образования ТСЖ назначают дату проведения общего собрания собственников . За 10 дней до этого дня все владельцы объектов недвижимости в выбранных для объединения домовладениях уведомляются о предстоящем мероприятии.
Уведомления должны быть письменными. Их рассылают по почте заказными письмами, чтобы у представителей инициативной группы были доказательства своевременного доведения информации о собрании собственников жилья.
Можно вручать уведомления лично под расписку. Дополнительно рекомендуется вывесить объявление в подъезде или во дворе здания для информирования о дате проведения собрания.
В бланке уведомлений обязательно указывается:
- Дата проведения собрания.
- Цель мероприятия.
- Повестка дня и перечень вопросов к рассмотрению.
- Проведение очного или заочного собрания.
Для участия в мероприятии владельцы недвижимости должны предъявить свои паспорта и документы, подтверждающие право собственности на помещения. При невозможности личного присутствия допускается делегирование полномочий третьему лицу. Для этого от руки владельцем квартиры или дома составляется доверенность.
В повестку дня первого собрания целесообразно включить такие вопросы:
- причины создания товарищества;
- создание ТСЖ;
- выборы председателя, секретаря, членов правления и ревизионного органа;
- утверждение разработанного варианта устава;
- согласование формулы подсчета голосов.
На председателя возлагается обязанность проведения собраний, а секретарь должен фиксировать все происходящие в протоколе. Формула подсчета голосов может учитывать:
- один голос для каждого собственника;
- вес голоса определяется пропорционально площади имущества, находящегося в собственности;
- количество голосов у владельцев приравнивается к числу помещений в его собственности.
Перед началом собрания каждому его участнику выдаются бюллетени для голосования. В конце мероприятия все отмечают предпочитаемый вариант ответа по вопросу создания ТСЖ. Если голосов набралось более половины, то решение считается принятым.
Если собрание не принесло ожидаемых результатов, повторно проводить его разрешается не ранее, чем через 30 календарных дней.
При очной форме собрания необходимо присутствие более 50% приглашенных собственников. Каждый из посетивших мероприятие должен проголосовать до завершения сборов. В случае с заочным форматом бюллетени разносятся собственникам для самостоятельного заполнения без участия в собрании.
Этот вариант используется при большом количестве собственников. Результаты голосования озвучиваются на собраниях и вывешиванию на доске объявлений в доме.
СПРАВКА! Для членства в ТСЖ недостаточно быть участником собрания, необходимо подать соответствующее заявление на имя председателя объединения.
Завершающий момент – оформление и подписание протокола собрания.
- Уплата госпошлины и подготовка документов для регистрации ТСЖ.
Госпошлина оплачивается в размере 4000 рублей (размер устанавливается Налоговым кодексом в п. 1 ст. 333.33). Комплект документов для регистрации объединения состоит из:
Документация подается в налоговый орган. Далее председатель открывает расчетный счет в банковском учреждении и привязывает его к конкретному домовладению, изготавливает печать ТСЖ и принимает здание на баланс товарищества.
Организация деятельности созданного товарищества осуществляется в соответствии с очерченными уставными документами правами и обязанностями объединения. ТСЖ заключает договора с предприятиями, оказывающими коммунальные услуги жильцам дома. При возникновении необходимости в ремонте соответствующие работы проводятся собственными силами или выбранным подрядчиком.
ВАЖНО! Для эффективной работы ТСЖ прорабатывается и утверждается смета доходов и расходов, обсуждаются размеры затрат на капитальный ремонт и устанавливаются взносы для собственников помещений.
Одной из главных обязанностей товарищества является поддержание надлежащего технического и санитарного состояния вверенных ему объектов. Объединение должно отстаивать права владельцев квартир и принимать соответствующие меры для предотвращения противоправных действий в отношении обслуживаемой недвижимости.
Если в уставе организации не указан срок деятельности товарищества, то созданное ТСЖ является полноправным юридическим лицом с неограниченным временем действия.
Средства, получаемые объединением от собственников жилья и хозяйственной деятельности, должны тратиться на нужды домовладения и благоустройство прилегающей территории. Положительный остаток финансовых ресурсов по итогам года признается прибылью и облагается налогом.
С участием застройщика
В строящихся зданиях создание ТСЖ невозможно.
Для оформления товарищества необходимо ввести объект в эксплуатацию. После этого разрешается проводить собрание собственников и принимать решение о форме управления домом.
До момента выкупа квартир у компании-застройщика владельцем помещений считается строительная фирма. Поэтому обязательно требуется участие ее представителей в общем собрании.
Создать ТСЖ или передать бразды правления управляющей компании? Создание ТСЖ является хорошей альтернативой передачи дома в УК. Такой шаг позволит сделать расходование средств жильцов на содержание здания более прозрачным и рациональным. Из минусов стоит выделить трудоемкость процедуры открытия товарищества и его функционирования.
Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом .
Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.
Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности , то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.
Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.
Главным учредительным документом является .
Деятельность товарищества должна соответствовать заявленным в его уставе задачам, то есть обслуживанию дома. Иные работы не допускаются.
Кому разрешено?
Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.
Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.
То есть, к примеру, от 100 жильцов-владельцев жилых помещений на заседании должно быть 50 +1 человек.
Только в этом случае, создание товарищества будет законным .
Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть , создавать его, ликвидировать и т.д.
Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища . Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.
Сложнее с несовершеннолетними людьми. С одной стороны такой гражданин может иметь в собственности недвижимость, с другой – он не полностью дееспособен, до 18 лет.
А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.
Этапы
Открытие любой организации включает в себя два периода:
- организационный;
- регистрация.
Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:
- подготовительный этап;
- проведение собрания.
Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.
То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его , направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.
В инициативную группу желательно включить людей , которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.
Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.
Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания .
Действия следующие:
- Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
- К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, .
- Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
- Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
- Подготовительные документы.
Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:
- Цель собрания.
- Место его проведения.
- Данные собственника.
- Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.
Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.
Кроме этого — повестка дня . На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.
Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.
Узнайте из об обязанностях управляющего.
Собрание
Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.
Сначала выбирают председателя собрания и секретаря . Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.
В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная .
Как проводить собрание, определено в ЖК, в . На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.
Регистрация
Как ? Это юридическое действие осуществляется председателем . Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.
Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.
За регистрацию полагается уплатить пошлину . Размер ее – 4000 рублей.
После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.
В регистрационный орган сдаются следующие документы :
О том, читайте на нашем сайте.
Стоимость и сроки
Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг .
Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.
Возможны и другие расходы . Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.
Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.
Нюансы
Отказать могут в случае, когда поданы не все документы, не все они, а так же подписи заявителя заверены нотариусом.
Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона , которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.
Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.
Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер
.
Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.
Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.
Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста , который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.
А вот в новостройке товарищество лучше создать сразу же, как только дом будет сдан в эксплуатацию и жильцы зарегистрируют право собственности на жилье.
Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.
Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.
В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика . И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.
Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.
Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом . Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.
Протокол собрания
В нем содержится следующая информация:
Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.
Протокол необходим для документального подтверждения принятого решения и регистрации товариществ в госорганах.
Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.
Пошаговая инструкция в этом видео:
Следует понимать некоммерческое образование, в рамках которого осуществляется организация полноценного функционирования жилого комплекса, включая обеспечение дома стандартным набором энергоресурсов и необходимых коммуникаций.
Во главе товарищества стоит правление, из числа которых избирается председатель. Контролирует их работу специально выбранная ревизионная группа, которая периодически осуществляет проверку законности работы объединения. Членом ТСЖ может стать любой гражданин, имеющий в собственности жилье в этом доме и достигший совершеннолетнего возраста. Вступление в объединение является полностью добровольным.
Товарищество может быть организованно еще на этапе постройки здания. Согласно , подобное объединение может быть только одно. Предусматривается .
ТСЖ выполняет ряд обязательных функций:
- Контроль за соблюдением всех правовых норм и положений, которые прописаны в уставном акте объединения.
- Составление смет, отчетов, инвентарных описей, ведение делопроизводства, в рамках финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
- Контролирование своевременности оплаты обязательных сборов, а также полное и беспрерывное обеспечение квартир энергоресурсами.
Каждая их функций подробным образом прописывается в уставе товарищества, и любое нарушение этих пунктов может привести к ликвидации ТСЖ .
Основания создания ТСЖ на базе нескольких домов
Согласно п. 2 ст. 136 ЖК РФ , ТСЖ разрешается создать с участием группы многоквартирных домов. Поправка была внесена в жилищный кодекс РФ в 2011 году путем принятия . Действие законопроекта распространяется лишь на те товарищества, которые были созданы после даты внесения поправки.
В качестве основного условия для создания ТСЖ на несколько домов является то, что строения должны находиться на смежных земельных участках и иметь одну инженерно-техническую систему снабжения энергоресурсами. Немаловажно наличие и единой коммуникационной сети.
В качестве объектов, которые будет обслуживать ТСЖ, могут выступать и частные дома, а также дачи с земельными участками, располагающиеся на общей территории.
Порядок создания ТСЖ на несколько домов
В законодательном порядке определен алгоритм создания ТСЖ в нескольких многоквартирных домах. Различаются такие этапы :
- В каждом многоквартирном строении проводится общедомовое собрание жильцов , на котором выясняется желание владельцев квартир относительно способа управления жилым комплексом.
- Производится оформление единой выписки из протоколов собраний о создании единого товарищества, если в пользу такого решения проголосовало более половины от всех голосов .
- Создается ТСЖ по сразу нескольким домам, подготавливаются его уставные документы.
- Объединение регистрируется в качестве юридического лица в налоговой службе.
При осуществлении данной процедуры можно столкнуться с рядом трудностей. Согласно законодательству, новое ТСЖ должно присоединиться к уже существующему, а для этого потребуется составить решение о данном действии и внести соответствующие изменения в устав и объединения.
Кроме того не всегда могут найтись люди, способные организовать деятельность более крупного объединения на должном уровне и выполнять все функции ТСЖ удовлетворительно.
Регистрация ТСЖ на базе нескольких домов
Государственная регистрация ТСЖ на базе нескольких домов является обязательным этапом перед тем как объединение приступит к своей непосредственной деятельности. Для того чтобы провести необходимую процедуру с соблюдением всех формальностей стоит придерживаться ряда советов. Пошаговая инструкция регистрации ТСЖ в 2017 году содержит следующие пункты :
- Решение о создании товарищества оформляется в виде протокола, который подписывается председателем и всеми участниками собрания.
- На следующем этапе составляются такие документы, как Устав и положение, контролирующее деятельность ревизионной группы ТСЖ.
- Заполняется соответствующее заявление, оплачивается госпошлина, и бумаги подаются на регистрации в налоговую инспекцию.
Весь пакет документов подает председатель правления ТСЖ, который имеет право представлять организацию без доверенности либо иное лицо, уполномоченное общим собранием. Срок регистрации ТСЖ, как юридического лица, составляет не более пяти рабочих дней .
Список документов
Чтобы зарегистрировать товарищество как юридическое лицо в налоговой инспекции, потребуются такие :
- Паспорт заявителя и доверенность на его имя (если таковая необходима).
- Заявление на регистрацию юридического лица, установленного образца в письменной форме. Посмотреть и скачать можно здесь: .
- Протокол общего собрания жильцов о создании товарищества.
- Решение о создании ТСЖ.
- Устав организации.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Все документы предоставляются в оригинальном виде.
Преимущества и недостатки ТСЖ на несколько домов
Создание товарищества жильцов сразу нескольких жилых строений имеет массу . Прежде всего себестоимость всех работ, направленных на благоустройство как самих строений, так и прилегающих территорий, значительно снижается за счет увеличения объема. То же самое происходит и с потреблением энергоресурсов. Многодомовое ТСЖ получает скидки и как массовый потребитель.
Также подобное объединение может быстрее накопить необходимую сумму денег на конкретное дело, например такое как замена лифта или ремонт подъезда. Немаловажным плюсом является и то, что из большего числа людей всегда найдется человек способный принять на себя серьезную ответственность и одновременно обладающий необходимыми организаторскими способностями.
В качестве минусов можно отметить сложность в управлении сразу большим объемом имущества и финансов. Подобные действия требуют определенных навыков и экономической подготовки. Руководитель товарищества должен уметь планировать расходы организации. Еще сложнее контролировать поступления и бороться с неплательщиками за коммунальные услуги, потому что это отнимает много времени.
Также в качестве минуса можно отметить, что несмотря на низкую себестоимость работ, постоянно наблюдается недостаток денежных средств за счет того, что потребности сразу нескольких домов, значительно выше, а поступлений из-за неплательщиков намного меньше.
Одним из основных «подводных камней» в управлении несколькими домами является высокое число мошенников. Такие люди создают ТСЖ, пользуются чужими деньгами, доводят дом до плачевного состояния и исчезают. Также можно отметить низкую квалификацию руководящих граждан, многочисленные финансовые и правовые ошибки во время осуществления деятельности товарищества.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по ТСЖ на базе нескольких домов
Вопрос: Добрый день, дайте, пожалуйста, дельный совет. Раньше жильцы нашего дома организовывали свое ТСЖ , однако качественного управления не получилось, потому что этим занялись люди, не имеющие никакого опыта в подобной сфере. В результате мы остались с поломанными подъездными дверями и без горячей воды. Сейчас мы узнали, что в соседнем доме работает товарищество, дела у которого идут хорошо, и претензий жильцы не имеют. Мы переговорили с их председателем, и он не прочь взять нас под свое крыло. Как нашему ТСЖ лучше поступить? Ликвидироваться, а потом путем общего голосования жильцов присоединиться в соседнее товарищество или можно ли создать ТСЖ на несколько домов просто соединив их с нашим? Алексей.
Ответ: Здравствуйте, Алексей. В вашем случае особого выбора нет. Вы действительно можете ликвидировать свое ТСЖ, опять собрать жильцов, проголосовать, запротоколировать решение, выписку отнести председателю соседнего объединения, и он будет обязан переписать все свои уставные документы, а затем внести изменения официальным путем. Если ликвидировать товарищество не будете, то действия придется выполнять те же самые, за исключением процедуры ликвидации объединения .
Самое главное, чтобы ваше решение не противоречило требованиям, которые излагаются в ст. 136 ЖК РФ , согласно которым дома, входящие в товарищество должны располагаться на одной территории, иметь единую коммуникационную систему.
Пример по ТСЖ на базе нескольких домов
После того как дом был построен и запущен в эксплуатацию, Сергей Петрович предложил своим соседям объединиться в одно ТСЖ с соседним домом, аргументируя свое предложение тем, что так управлять общедомовым имуществом будет легче и затраты на содержание дома заметно снизятся. Соседи послушались и почти единогласно поддержали предложение Сергея Петровича.
После этого был составлен протокол, и подписано решение. Когда были поданы документы в налоговую инспекцию, то люди получили отказ, аргументируя тем, что оба дома, несмотря на близкое расположение, имеют различные системы снабжения, а это противоречит требованиям Жилищного кодекса . Когда Сергей Петрович встал вникать в проблему, выяснилось, что если они объединятся в одно ТСЖ, то размер обязательных платежей для них только увеличится, поскольку компании, обеспечивающие строение энергоресурсами, значительно повысили цены, в то время как в соседнем доме этого не произошло.
В результате жильцы объединились в собственное ТСЖ.
Заключение
В заключение следует составить несколько тезисов:
- Товарищество жильцов – это одна из форм управления многоквартирным домом. Решение о выборе вида управления принимается общим числом голосов.
- Руководит объединением правление и председатель.
- Товарищество создается для того, чтобы обеспечить четкую работу всех коммуникационных сетей строения, а также следить за соблюдением всех норм и требований без привлечения посторонних людей.
- В рамках законодательства с 2011 года предусмотрено создание ТСЖ в многоквартирном доме.
- Для объединения в одно товарищества дома должны отвечать основным требованиям, которые предъявляет закон: дома обязаны располагаться на одной территории и иметь общую коммуникационную сеть.
- Принятие решения о создании ТСЖ на базе нескольких домов осуществляется на общем собрании жильцов.
- Если одно товарищество присоединяется к другому, то такие изменения вносятся в устав и регистрируются в налоговом органе.
