Ордер на квартиру, что это такое? Ордер на квартиру: порядок и нюансы получения, пакет необходимых документов и образец.

В советское время лишь при наличии ордера можно было установить право на квартиру. , также как и другие сделки с недвижимость без этого документа совершать невозможно.

Ордер на квартиру – это главный документ, который позволял человеку вместе с семьей вселиться в квартиру. Выдавался этот документ районным Советом. В советские времена любой человек мог показать этот документ, и это было свидетельством того, что он является владельцем жилья, которое ему досталось бесплатно от государства. В последние десятилетия ситуация кардинально изменилась, и ордер на квартиру не имеет абсолютно никакой юридической силы.

Документы, заменяющие ордер на квартиру

Жилищный кодекс 2005 года предусматривает замену ордера на квартиру другими документами, которые делятся на три вида:

— договор безвозмездного пользования;

— социальный договор;

— коммерческий договор.

Именно одним из этих договоров и определяется площадь жилья, которое принадлежит человеку от государства. Безвозмездный договор предусматривает наличие в квартире 18 кв.м для одного человека. Люди, которые имеют группу инвалидности, могут полноправно рассчитывать на увеличение жилищной площади. Если подписывать коммерческий договор, то количество квадратных метров не ограничивается. Подписывая коммерческий договор, необходимо учитывать тот факт, что коммунальные услуги придется оплачивать в полном размере. Эти два договора подписываются сроком на пять лет, а вот социальный договор – бессрочно.

Восстановление ордера

Ордер на квартиру на сегодняшний день можно заменить рядом других договоров. Во время оформления пакета документов на квартиру этот ордер нужно заменить на один из вышеперечисленных договоров. Следует отметить, что все эти договора невозможно оформить без наличия ордера на квартиру. Если ордер на квартиру был утерян, то необходимо сразу же заняться его восстановлением. Сама по себе процедура восстановления достаточно простая, но требует большого количество времени, которое придется затратить на бумажные вопросы.

1. Для начала необходимо прийти в ремонтно-эксплуатационное управление и попросить сотрудников предоставить талон к ордеру. В том случае, если этого талона у них больше нет, то следует взять справку, подтверждающую факт отсутствия.

2. После этого обязательно нужно пойти в районную администрацию. В этой инстанции требуется написать заявление о том, что Вы хотите оформить . Такой документ можно оформить лишь при помощи специалиста, который занимается жилищными вопросами. Вполне возможно, что в районной администрации могут отказать в требованиях владельца квартиры, поэтому нужно будет подавать жалобу в суд.

3. Для того, чтобы восстановить ордер на квартиру, необходимо подать заявление в департамент недвижимости. Он также располагается в районе, где находится квартира. Иногда возникают случаи, что и эта инстанция ничем не сможет помочь владельцу квартиры. В такой ситуации единственным выходом является обращение в службу одного окна. Эта организация обязательно займется вопросом о восстановлении документа.

В соответствии с Жилищным кодексом ордер на квартиру восстановить практически невозможно, поэтому данный документ должен быть заменен на другой – договор найма. Расстраиваться о потере ордера на квартиру не нужно. Факт важности этого документа виден на лицо, но мошенники никаким образом не смогут использовать его в своих схемах.

Филипп Иванов

77363

8


В советское время установить свое право на квартиру можно было при наличии ордера. Приватизация квартиры и другие процедуры с этим имуществом были просто невозможны без этого документа. В статье расскажем, что такое орден на квартиру, что делать, если вы потеряли его и какими документами можно заменить.

Фото с Flickr.com - Что такое ордер на квартиру

Ордер на квартиру - это основной документ, который выдавался районным Советом и давал разрешение человеку и его семье на вселение в квартиру. С помощью этого документа человек мог доказать в советские времена, что он действительно является собственником бесплатного жилья, которое ему выдало государство. На сегодняшний день ситуация изменилась. Ордер на квартиру в современном мире не имеет никакой юридической силы.

Документы, которые заменяют ордер на квартиру

Этот документ в соответствии с Жилищным кодексом 2005 года заменяется договорами, которые можно условно разделить на три вида:

  • коммерческий договор;
  • социальный договор;
  • договор безвозмездного пользования.
Площадь квартиры, которую выделяет человеку государство, определяется одним из видов этого договора. Например, если человек подписал безвозмездный договор, то жилищная площадь одного человека составляет восемнадцать квадратных метров. Исключением в этом случае являются инвалиды. Людям, имеющим документально подтвержденную группу инвалидности, жилплощадь в соответствии с этим договором может быть увеличена. При подписании коммерческого договора нет ограничений к квартирных условиях. Но при подписании этого документа владельцы квартиры не смогут оформить снижения уровня оплат на коммунальные услуги. Социальный договор оформляется на бессрочной основе, другие варианты договоров оформляются сроком на пять лет.

Особенности заключения договора

Для заключения договора человеку необходимо обратиться в Управление Департамента Жилищной Политики. При себе он должен иметь соответствующие документы:

  • документы, удостоверяющие личность будущего владельца квартиры, а также всех членов его семьи;
  • справки, утверждающие родственные связи между членами семьи, которые будут прописаны в квартире;
  • наличие ордера на квартиру, который будет являться основанием для составления договора, значительно ускорит процесс составления договора.
Сотрудники Управления Департамента Жилищной Политики изначально произведут проверку предоставленных документов, а после этого занесут данные заявителя в соответствующую базу данных. Ответ с этого органа придет заявителю в течение 30 дней с момента подачи заявки.
Согласно действующему законодательству право на жилье будет у людей, которые не имеют имущества и нуждаются в нем. Для выдачи жилья по этому договору изначально производится расчет доходов на каждого члена семьи. Если они имеют какое-либо имущество, тогда производится расчет его стоимости. В том случае, если Управление Департамента Жилищной Политики примет положительное решение, то ордер на квартиру обменяют на договор социального найма.

В соответствии с законодательством, предоставляется возможность перевести квартиру в частную собственность. Этот процесс называется приватизация. Если человек пользуется квартирой по договору найма, то он имеет право на проведение приватизации этого жилья. О том, какие документы нужны для приватизации квартиры , читайте в отдельной статье. Для проведения этой процедуры необходимо сдать в Управление Департамента Жилищной Политики пакет документов, которые описывались ниже, и написать заявление. После подписания договора на разгосударствление необходимо сдать в Управление ордер на квартиру. После этого будет произведена процедура регистрации, длительность которой составляет пятнадцать дней.

Восстановление ордера на квартиру

Сейчас ордер на квартиру вытесняется различными договорами. При оформлении документов на квартиру ордер будет заменен на социальный, коммерческий договор или договор безвозмездного пользования. Но при этом подписать данные договора и, тем более, приватизировать квартиру без ордера практически невозможно.
Восстановлением ордера на квартиру необходимо заниматься сразу же после его утери. Это объясняется тем, что процедура восстановления хоть и не хлопотная, но требует затраты времени на бумажную волокиту.

Как произвести восстановление договора:

Изначально нужно явиться в ремонтно-эксплуатационное управление с просьбой выдать талон к ордеру. Если ордер не сохранился в этой организации, то нужно потребовать у них выдать справку, подтверждающую этот факт.

Следующим шагом будет обращение в администрацию района, где находится квартира. В данной инстанции нужно написать заявление с просьбой о заключении договора социального найма. Данный документ заполняется с помощью специалиста по жилищным вопросам. В том случае, если администрация отказала в требовании собственника квартиры, он может подать жалобу в судовую инстанцию.

Для того чтобы восстановить ордер, нужно обратиться в департамент недвижимости, который находится в районе расположения квартиры. В том случае, если этот орган не смог помочь в восстановлении ордера, владелец квартиры может обратиться за помощью в службу одного окна, которая гарантировано займется восстановлением этого документа.

Согласно новому Жилищному кодексу, восстановить договор найма практически невозможно. На сегодняшний день этот документ будет заменен на договор найма. При потере ордера не стоит сильно расстраиваться. Этот документ хоть и является очень важным, но воспользоваться им в мошеннических целях без пакета сопутствующих документов невозможно.

Что это такое ордер на квартиру? Так называется документ, который дает право гражданину вселяться и проживать в квартире или ином жилье. В период существования СССР был единственным документом, свидетельствовавшим о праве человека занимать выданную им государством жилплощадь. Ныне юридической силы практически не имеет, поскольку заменен другими правовыми формами (договор найма, коммерческий договор и тому подобное).

Однако ряд юридически значимых действий без него провести сложно, а порой просто невозможно. Например, приватизировать квартиру.

Ордер представляет собой документ, выписанный на имя нанимателя, т. е. на лицо, которое несет ответственность за жилье и распоряжается им в пределах, определенных законом. В этот документ так же вписаны лица, которые были зарегистрированы на данной жилплощади на момент вселения.

Он выдавался исполкомом по месту заселения.

Виды ордеров

На фото справа вы можете увидеть , как выглядит ордер.

Помимо основного, дающего право заселяться и проживать на выделенной жилплощади, существовало еще несколько жилых ордеров. К ним относятся:

  • служебный. Вручение этого документа от предприятия гражданам происходило для вселения в служебное жилье. Срок его действия – время работы или службы человека в организации или в/ч. Проживание – в служебных квартирах;
  • временный. Выдавался для краткосрочного проживания в жилье, принадлежащем организациям или исполкому. Обычно его предоставляли на срок до 30 дней. На период учебы или работы до окончания учебного года или рабочей деятельности на предприятии. Место расселения — общежитие ;
  • смотровой. Предоставлялся для осмотра предлагаемого жилья;
  • обменный. Выдавался каждому из желающих произвести обмен с согласия исполкома, в ведении которого находится данное жилье.

Форма

Рассмотрим две основные формы, которые действуют при вселении в жилье. Перед заселением выдается смотровой ордер. Он представляет собой одностраничный документ с отрывным талоном. Талон остается в исполкоме. В самом документе написано, что он выдан гражданину (Ф.И.0) для осмотра квартиры, расположенной по такому то адресу, указывается ее площадь, количество комнат и т. д.

Срок его действия пять дней. После этого человек должен либо отказаться в письменной форме, либо принять предложенную жилплощадь. Если гражданин согласен, то оформляется основной ордер или полагающиеся ныне документы, договор найма и т. д.

Ордер на заселение так же представляет собой одностраничный документ с отрывным талоном.

В ордере указывается наниматель, фамилия, имя, отчество полностью, число вселяющихся, их фамилия, имя, отчество, год рождения, родственные отношения с нанимателем, сведения о квартире, количество комнат, жилая площадь.

Одна часть его остается у жильцов. Вторая хранится в исполкоме, ныне мэрии.

Нужен ли ордер, и кто его сейчас выдает?

Для приватизированной квартиры. В этом случае он не нужен, поскольку основными документами, устанавливающими права на недвижимость, являются свидетельство о собственности и тому подобное. Поэтому смысла его сейчас делать нет.

Для муниципализированной . Особой необходимости в ордере в данном случае нет. Возможно, что он понадобится при приватизации жилья или оформлении документов, устанавливающих право найма жилья.

Для приватизированной квартиры – свидетельство о регистрации собственности, свидетельство о праве на нее.

Для муниципальной квартиры – договор соцнайма, безвозмездного пользования или коммерческий договор.

Посмотрите видео, в котором говорится, что делать, если нет ордера на квартиру, то как ее приватизировать.

Как восстановить ордер на квартиру

Восстановить данный документ, если он потерян можно двумя путями, В первом случае, сначала нужно обратиться в свое ДУ и попросить копию отрывного талона ордера. Если таковой отсутствует в ДУ, то нужно потребовать справку о его отсутствии. Затем с этими документами нужно обратиться в жилищный отдел администрации.

Копию получить вряд ли удастся. Но будет выдан альтернативный и имеющий в отличие от него законную силу договор соцнайма. Если в администрации откажут, то следует обращение в суд с требованием восстановить ордер и на его основании получить договор найма. Для этого придется подготовить исковое заявление и предъявить письменный отказ администрации.

В суд помимо этого нужно предоставить копии паспортов всех проживающих, справки о регистрации по данному месту жительства, копии финансовых документов. свидетельствующих о коммунальных платежах. Очень хорошо будет, если найдутся люди. способные засвидетельствовать, что семья вселилась и проживает в квартире законно. Суд вынесет положительное решение, но придется удовольствоваться договором соцнайма, поскольку иного документа, подтверждающего право проживать на муниципальной жилплощади не предусмотрено.

Восстановить ордер можно попробовать через «единое окно» МФЦ.

Можно ли на одну квартиру получить два и более ордеров?

Есть ли в этом на сегодняшний день какая-то необходимость, трудно сказать, поскольку ордер юридической силы не имеет. Но получить несколько таких документов на одну квартиру возможно.

Для этого нужно изменить ее статус, то есть превратить квартиру в коммунальную, разделив счета, выделив каждому новому нанимателю отдельную часть жилплощади и оформив это установленным порядком . Чаще всего подобные процедуры проводятся через суд.

А если квартира приватизирована? Общая собственность в этом случае делится на несколько паевых частей по числу новых собственников. Затем каждый из них переоформляет выделенную долю в свою собственность, получает на нее правоустанавливающие документы и, если нужно, и ордер.

Ордер с момента вступления в силу новой редакции ЖК (2005 год) утратил свою силу . Больше того такого понятия в новом ЖК попросту нет. Поэтому и нет особой необходимости заниматься его получением, восстановлением, если утерян, разделением и так далее. Иногда, правда, его требуют в процессе приватизации, в качестве правоустанавливающего документа. Но это требование не имеет под собой законных оснований.

Ордер на квартиру всегда был и остается одним из основных документов, в котором указано, кто является владельцем данной жилплощади. Основным, но не единственным на сегодняшний день, поэтому если утерян ордер на квартиру, то особой паники быть не должно. Даже если предположить, что утерянный документ мог попасть в руки нечистых на руку людей, одного ордера недостаточно, чтобы нечестным образом мошенники могли завладеть вашим имуществом. Право на квартиру подтверждается еще рядом других, более существенных документов.

Но все же ордер следует восстановить и не затягивать с этим вопросом. Есть несколько способов восстановления потерянного документа.

Обратиться в РЭУ

РЭУ - ремонтно-строительное управление, здесь сохраняются талоны к ордерам. Нужно написать заявление об утере ордера с просьбой выдать вам талон к нему. Бывает, что по прошествии многих лет талон не сохраняется, тогда попросите эту службу выдать вам письмо о том, что талон утерян.

Обратиться в администрацию

Можно обратиться в районную администрации, там написать заявление с просьбой оформить с вами договор социального найма. Ведь в соответствии с новым Жилищным кодексом основным документом, подтверждающим право владения жилым имуществом является как раз договор социального найма, поэтому восстанавливать именно ордер, как таковой, нет необходимости.

Обратиться в местный департамент недвижимости

Если по каким-то причинам или без объяснения причин вам отказали в администрации в оформлении договора социального найма, вы вправе обращаться в суд. Однако, есть еще другой путь - обратиться в местный департамент недвижимости с тем же заявлением. Если есть в вашем городе служба «одного окна», можно попробовать восстановить ордер там.

Обратиться в жилищную организацию

Если утерян ордер на квартиру можно обратиться в жилищную организацию по месту проживания. Уж там точно примут от вас заявление и расскажут, какие документы собрать для заключения договора социального найма. Это заявление вместе с собранным пакетом необходимых документов необходимо будет отнести в районную администрацию.

Как видите, немного волокиты придется пережить. А может быть вам повезет в первой же инстанции и вы быстро и без проблем оформите договор социального найма.

Игорь Воропаев

Комментарий эксперта

Игорь Воропаев - ведущий юрист "Проспер-Консалтинг"
Консультант портала PropertyExperts

Довольно частым является случай, когда при желании произвести вселение, заключить договор обмена, либо приватизировать в собственность квартиру, находящуюся в соц найме, люди приходят на консультацию без ордера, который чаще всего, уже успели потерять, и требуют срочного оформления документов.

Тема уже привычна, и каждому такому гражданину приходится проводить бесплатную лекцию по введению в правоведение и объяснять, что быль такова, и без копии данного акта вступления в пользование, переоформить никакие документы невозможно. Многие пытаются аргументировать тем, что предоставление и выдача ордера осуществлялись еще в советские времена, а гражданин, которому он мог выдаваться на руки, успел умереть много лет назад.

В таком случае просителя приходится отправлять делать копию из архива, где продолжает существовать и здравствовать данный документ, и заново получать его, а также напоминать, что прописать родственника (бабушку, отца, деда, сестру, родителей, сына) можно только с согласия органа муниципальной власти. Следовательно, в таком случае имеется законное основание выдавать документы через больший срок. Вот таким является наказание за невнимательность к документам, допускаемую квартиросъемщиками.

В советский период, чтобы подтвердить право использовать квартиру, необходимо было иметь на неё ордер.

Осуществить приватизацию или любые иные действия с имуществом было нельзя без данного документа.

В этой статье будет рассказано, что представляет собой ордер на квартиру и каковы должны быть действия в случае его потери.

Основные понятия

Ордер на квартиру являлся основным документом, выдаваемым райсоветом гражданину в качестве разрешения вселяться в жилье. Имея его, можно было доказать свое право собственности на конкретную жилплощадь, выданную государством (образец ордера на жилое помещение Вы можете просмотреть по этой ссылке).

Сегодня же в связи с переходом на рыночные отношения ордер на квартиру не имеет юридической силы.

В соответствии с принятым в 2005 году новым Жилищным кодексом его заменяют договора. Их можно разделить на три отдельных типа:

  1. Договор коммерческого найма .
  2. Социальный договор .

Общая площадь квартиры, выделенная гражданину от государства, определяется именно этими документами. Так, в случае подписания договора безвозмездного пользования средний размер жилплощади, рассчитанный на одного человека, составляет 18 м2. Отдельную категорию составляют инвалиды. Они, имея подтверждающие документы, могут увеличить предоставляемую им жилплощадь.

Если подписывается коммерческий договор, то в этом случае нет никаких ограничений в размерах квартиры. Но в этом случае невозможно начисление субсидий.

Стоит знать: срок, на который оформляется социальный договор, неограничен, в то время, как остальные виды документов имеют ограничение в пять лет.

Что делать в случае утраты?

В случае, когда данный документ был утрачен, в советские времена было не проблемой получить дубликат, так как его потеря не лишала права проживания в квартире.

Однако по новым законам, которые определяют имущественные отношения касаемо недвижимости, такого рода документов больше не выдают.

Поэтому придется потратить определенное время и нервы для его замены. Причина в том, что взамен этого ордера необходимо будет получить новый договор социального найма, который будет иметь такие же правовые функции, позволяющие как приватизировать , так и продать жилье.

К тому же, есть другой вариант, позволяющий в некоторых ситуациях практически без хлопот решить проблему. Для этого следует обратиться в управляющую компанию (УК), которая занимается обслуживанием вашего дома.

Если вы не знаете, какая именно УК обслуживает ваш дом, то рекомендуем ознакомиться с . Там необходимо будет подать заявление на выдачу вам контрольного талона. В том случае, если в компании ведут архив нужных бумаг, вам вместо ордера выдадут этот документ. В противном же случае получите справку, что такой талон не сохранился.

Какие нужны документы

Чтобы оформить новый социальный договор при утрате ордера, нужно обратиться в администрацию района проживания. Там вам должны предоставить список необходимых документов, в котором также перечислены организации для их получения.

Обязательно потребуется написать заявление в свободной форме на получение нового договора социального найма, в котором указать причину отсутствия у вас ордера на квартиру. Дополнительно укажите цель получения договора. Обычно ею является приватизация или продажа.

В общем случае к заявлению потребуется следующий перечень документов:

  • полная выписка из вашей домой книги;
  • копии паспортов всех прописанных в квартире жильцов;
  • справка, взятая из БТИ;
  • максимальное количество документов, которые могли бы доказать ваше право на конкретное жилье. Например, сохранившиеся счета, по которым вы оплачивали коммунальные услуги.

Когда все бумаги будут собраны и составлено заявление, их следует направить в районную администрацию. Примерно через месяц (часто срок увеличивается из-за халатности сотрудников) вам должны предоставить на муниципальную квартиру договор социального найма взамен ордера.

Как разделить ордер

Не всегда совместное проживание в квартире членов семьи является комфортным. Причиной этого могут стать раздоры или недопонимания между ними, которые в последствии приводят к необходимости раздела имущества.

Однако бывают ситуации, когда разъехаться, сменив одну квартиру сразу на несколько более маленьких, но отдельных, не выходит. Поэтому возникает необходимость в том, чтобы осуществить раздел ордера.

В этом случае за каждым из собственников жилья будет закреплена определенная её часть, исходя из чего разделяются лицевые счета. После этого каждый собственник будет оплачивать отдельно свою часть жилья.