Фрагмент работы:
Практическое задание 1
Определить предельный объем государственного долга субъекта РФ, если:
Доходы регионального бюджета запланированы в размере 25 278 млн. рублей,
в том числе:
Налоговые доходы – 14 321 млн. рублей;
Неналоговые доходы – 8 637 млн. рублей;
Межбюджетные трансферты – 2 320 млн. рублей,
в том числе субвенций из Федерального фонда компенсаций – 286 млн. рублей.
Практическое задание 2
Рассчитайте доходы бюджета городского поселения в целом и в разрезе отдельных источников, если на его территории были собраны следующие виды доходов:
Налог на прибыль организаций - 217 млн. рублей
Налог на доходы физических лиц – 159 млн. рублей
Налог на имущество организаций – 39 млн. рублей
Единый налог на вмененный доход – 1 млн. рублей
Единый сельскохозяйственный налог – 0,5 млн. рублей
Доходы от использования муниципального имущества – 6 млн. рублей
Тестовое задание
1. Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории:
А. сводный финансовый баланс
Б. перспективный финансовый план
Г. консолидированный бюджет
2. Форма государственного устройства, при которой административно-территориальные образования имеют высокую степень самостоятельности, и бюджетная система состоит из трех уровней, называется:
А. федеральное государство
Б. демократическое государство
В. союзное государство
Г. федеративное государство
3. Принципом, означающим установление доходов и расходов региональных и местных бюджетов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными бюджетным кодексом является:
А. принцип единства бюджетной системы
Б. принцип самостоятельности бюджетов
В. принцип равенства бюджетных прав
Г. принцип разграничения доходов и расходов
4. Установление порядка составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов субъектов РФ относится к ведению:
А. федеральных органов власти
Б. региональных органов власти
В. территориальных органов власти
Г. местных органов власти
5. Группами классификации доходов бюджетов РФ являются:
А. налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные перечисления
Б. доходы, безвозмездные перечисления, доходы от предпринимательской деятельности
В. налоговые доходы, неналоговые доходы, заемные средства
6. Состав налоговых доходов бюджетов определяется:
А. Налоговым кодексом
Б. Гражданским кодексом
В. Бюджетным кодексом
Г. Законом «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ»
7. Доходами местных бюджетов являются:
А. налог на добавленную стоимость
Б. земельный налог
В. налог на доходы физических лиц
Г. акцизы
8. Финансовый план учреждения, отражающий объемы бюджетного финансирования называется:
А. баланс доходов и расходов
Б. смета доходов и расходов
В. сводный финансовый баланс
Г. бюджет
9. Предельный размер дефицита бюджета субъекта РФ, утверждаемый на очередной финансовый год не должен превышать:
А. 10% доходов бюджета без учета финансовой помощи
Б. 15% доходов бюджета без учета финансовой помощи
В. 20% доходов бюджета без учета финансовой помощи
Г. суммарного объема инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга
10. Прогноз социально-экономического развития РФ на очередной год Государственная Дума рассматривает:
А. в 1 чтении
Б. во 2 чтении
В. в 3 чтении
1. Предельные объемы государственного внутреннего долга и государственного внешнего долга, пределы внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год с разбивкой долга по формам обеспечения обязательств.
2. Предельный объем государственных внешних заимствований Российской Федерации не должен превышать годовой объем платежей по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга Российской Федерации.
_Правительство Российской Федерации вправе осуществлять внешние заимствования в объеме свыше установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного объема государственных внешних заимствований, если при этом оно осуществляет такую реструктуризацию государственного внешнего долга, которая приводит к снижению расходов на его обслуживание, в рамках установленного предельного объема государственного внешнего долга._
_3. Правительство Российской Федерации имеет право осуществлять внутренние (внешние) заимствования с превышением установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного объема государственного внутреннего (внешнего) долга вместо внешних заимствований, если это снижает расходы на обслуживание государственного долга в рамках установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год объема государственного долга (суммы внутреннего и внешнего долга) и иной порядок реструктуризации не предусмотрен федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год._
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи БК РФ предельные размеры всех долговых обязательств РФ - государственный долг (внутренний и внешний), внешние заимствования в обязательном порядке отражаются в федеральном законе РФ на предстоящий бюджетный год. Также устанавливается прямая взаимосвязь внешних государственных заимствований РФ и внешнего долга РФ. Так, применительно к внешним заимствованиям РФ законодатель устанавливает верхний предел в размере годового объема расходов по обслуживанию и погашению внешнего долга РФ (подп. 1 п. 2 комментируемой статьи БК РФ). Кроме того, законодатель рекомендует отражать предельные размеры долговых обязательств РФ по частям, соответствующим одной конкретной форме обеспечения данного долгового обязательства.
Так, например, в соответствии со ст. 107 Закона о федеральном бюджете на 2002 г. был установлен верхний предел государственного долга РФ на 1 января 2003 г. по долговым обязательствам РФ в сумме 752,1 млрд рублей. Кроме того, Правительство РФ должно было устанавливать объемы выпуска, формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами РФ, и осуществлять их эмиссию в объеме, который бы не приводил к превышению предельного размера внутреннего долга РФ. В ст. 113 указанного Закона установлены по состоянию на 1 января 2003 г. верхний предел государственного внешнего долга РФ в сумме 130,2 млрд долларов США и предел предоставления гарантий третьим лицам на привлечение внешних заимствований в сумме 2,6 млрд долларов США. В ст. 112 указанного Закона установлен верхний предел внешних государственных заимствований РФ в форме несвязанных финансовых кредитов на 2002 г. в сумме 2,19 млрд долларов США.
Согласно подп. 2 п. 2 комментируемой статьи БК РФ Правительству РФ в целях оптимальной реструктуризации внешнего долга РФ предоставлено право производить внешние заимствования в объеме, превышающем верхний предел, установленный в федеральном законе на предстоящий бюджетный год. Так, например, согласно ст. 112 Закона о федеральном бюджете на 2002 г. Правительство РФ было вправе осуществлять внешние заимствования с превышением предельного размера государственных внешних заимствований в целях реструктуризации государственного внешнего долга РФ и снижения совокупных затрат по его обслуживанию и погашению.
В п. 3 комментируемой статьи БК РФ прописаны условия, необходимые для реализации Правительством РФ своего права на превышение предельного объема государственных внутренних и внешних заимствований РФ.
- проверить исполнение бюджета субъекта РФ;
- исполнение бюджета может быть передано под контроль Министерства финансов РФ;
- может прибегнуть к другим мерам, включенным в бюджетное законодательство РФ.
Задолженность субъекта РФ гасится в определенные временные сроки, предусмотренные условиями займа, и не могут быть больше 30 лет.
Бюджетным кодексом установлено, что исполнительные органы субъекта РФ обладают всеми полномочиями по формированию денежных поступлений в бюджет субъекта и с целью погашения своих задолженностей и средств на .
Государственный долг управляется исполнительным органом субъекта РФ. Это положение предусмотрено бюджетным кодексом РФ. Бюджетный кодекс не дает четкое определения понятию управление долговым обязательством.
Анализ государственного долга субъекта РФ
Если опираться на теорию, раскрывающую содержание этого понятия, то структура государственного долга субъекта РФ включает следующие действия:
1) Оценивается текущее состояние и прогноз на предстоящий период госдолга при учете определения показателей, согласно которых определяется сумма погашения и обслуживания долга.
2) Определяется объем, форма и условия заимствования денежных средств у государства субъектом РФ. Регистрация займов проводится в определенном порядке.
3) Установление объемов и условий предоставления госгарантии субъекта РФ в определенном порядке.
4) Установления финансового контроля над получением государственных займов, погашения и обслуживания госдолга.
5) Подготовка и осуществление действий по улучшению структуры госдолга, в том числе сюда включаются и , принадлежащие государству, реструктуризация госдолга, управление рисками государственного займа.
Бюджетный кодекс РФ построен с тем учетом, что РФ не отвечает за долговые обязательства субъектов РФ, если гарантия на указанные обязательства не была дана РФ. Субъекты РФ и муниципальные структуры не отвечают за свои долговые обязательства, если гарантия на них не была выдана ими. Погашение и обслуживание внутреннего займа, взятого у государства, проводится согласно федеральным законам субъекта РФ.
Погашение госдолга включает в себя следующие положения:
а) возврат денежной суммы взятой в долг у города;
б) возврат денежной суммы, взятой в долг по кредитам;
в) возврат основной задолженности по бюджетным ссудам и бюджетному кредитованию, полученным городом от финансовых источников других уровней.
Погашение и обслуживание госдолга
Обслуживание госдолга осуществляется за счет возмещаемых расходов бюджетных средств города, связанных и выполнением долговых обязательств. В текущие расходы входят:
а) выплата процентов в соответствии с договором по госзайму;
б) выплата налога за операции с представляющими ценность госбумагами;
в) остальные расходы, покрывающие организацию, сопровождение возникновение и выполнение обязательств по выплате долга.
Погашение и обслуживание госдолга осуществляется в соответствии с финансовыми органами.
Погашение госдолга учтено в источниках финансирования дефицитных средств бюджета при помощи сокращения количеств финансовых поступлений на погашение дефицита. Исключение составляет по госгарантиям, по которым осуществляемые гарантийные платежи приводят к возникновению равноценных требований со стороны города по отношению к задолжавшему, который не выполнил данное в гарантии обязательство.
Исполнение обязательств по госгарантиям, по которым выплаты приводят к возникновению равноценных требований со стороны города к задолжавшему выявлены в составе расхода бюджетных средств в качестве предоставления бюджетного кредитования. Все расходы, связанные с покрытием долга перед государством, выявлены в бюджете города в качестве расходов на обслуживание долга города.
Структура государственного долга субъекта РФ предполагает установления порядка и отражение в бюджетах поступления денежных средств от займов и других задолженностей. Они отражены в бюджете как источники покрытия бюджетного дефицита.
Все расходы на выплаты по долговым обязательствам, включая (разница между стоимостью размещения и стоимостью погашения по ценным госбумагам субъекта федерации) - отражено в бюджете в качестве расходов на обслуживание долга.
Государственного задолженность субъекта РФ предполагает процесс реструктуризации и прекращение долговых обязательств при обоюдном соглашении сторон. Реструктуризация осуществляется за счет частичного списания или сокращения задолженности.
Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш
