Представление отчетной документации в контролирующие органы может быть организовано через ТКС или путем личной подачи бумажного варианта заполненных бланков. Во втором случае без доверенности отчет будет принят только от индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица. Если передача документов осуществляется через третьих лиц, то у них должны быть на руках оригинал доверенности и паспорта.
Доверенность в ИФНС на сдачу отчетов: образец
Декларации по разным типам налогов может подать в обслуживающее подразделение налогового органа законный или уполномоченный представитель. Роль законного представителя выполняет директор фирмы, уполномоченными могут быть:
- другие юридические лица;
- физические лица (из числа сотрудников предприятия, родственников или знакомых).
В п. 2 ст. 29 НК РФ установлено, что доверенность для налоговой для сдачи отчетности не может быть оформлена на лиц, официально трудоустроенных в ФНС, таможенных структурах, относящихся к судебной, следственной деятельности. Нельзя делегировать полномочия по передаче отчетной документации в контролирующие органы прокурорам, судьям, служащим органов внутренних дел.
Доверенность на сдачу отчета в налоговую составляется в письменном формате по произвольному шаблону. Обязательными элементами бланка являются:
- дата, которой был оформлен документ;
- место составления;
- краткий информационный блок, в котором прописаны данные компании, от имени которой производится подача отчетных форм;
- данные, идентифицирующие представителя и место его нахождения (для категории физических лиц – место фактического проживания);
- предмет регулирования – на совершение каких действий получает право представитель.
В завершающей части доверенности рекомендуется сделать отметку о сроке действия бланка. Если этот элемент пропустить, то период актуальности будет определяться по нормам п. 1 ст. 186 ГК РФ – законодательством установлен годовой интервал с момента составления документа. Доверенность должна быть заверена законным представителем юридического лица.
Доверенность для сдачи отчетов в фонды
Оформление доверенностей для представления интересов субъекта предпринимательства в ПФР и ФСС осуществляется по правилам, которые действуют в отношении бланков для ФНС. Ключевые особенности заполнения доверенности:
- недопустимы сокращения;
- все имеющиеся на странице подписи дублируются расшифровками;
- наименования юридических лиц сопровождаются присвоенными им кодами ИНН и КПП ;
- применительно к физическим лицам обязательно надо прописывать их паспортные данные;
- весь спектр передаваемых полномочий указывается в конкретизированной форме.
Если доверенность на сдачу отчетности в ПФР и другие контролирующие органы составляется налогоплательщиком-ИП, то она должна быть заверена в нотариальном порядке. Для физических лиц законодательно введена норма обязательного подтверждения нотариусом текста доверенности и подписей в ней.
Возможность представления отчетных бланков в бумажном виде зависит от численности наемного персонала. Страховые фонды принимают доверенности, составленные произвольном порядке. Документ должен иметь письменную форму и содержать полный набор обязательных реквизитов, включая дату составления (без этого элемента бланк будет считаться недействительным).
Доверенность на сдачу отчетности в ФСС может содержать запрет или разрешение на реализацию действий по передоверию. Если процедура передоверия допускается, то уполномоченный представитель при возникновении форс-мажорных обстоятельств в интересах поручителя может делегировать свои временные полномочия по сдаче отчетности другому лицу. Для доверенностей по факту передоверия ГК РФ в 3 ст. 187 предусмотрена обязательная процедура нотариального визирования.
Представлять интересы организации в ИФНС вправе только руководитель, а интересы ИП - лично индивидуальный предприниматель. Любое другое лицо, в том числе главный бухгалтер, может выступать от имени налогоплательщика только по доверенности.
В этой статье мы расскажем, как оформить доверенность в налоговую на представление интересов юридического лица или ИП.
Право передать полномочия
С точки зрения НК РФ налогоплательщик должен лично участвовать в налоговых правоотношениях, но это не всегда бывает удобно. Сдавать отчёты и другие документы в инспекцию может штатный работник, приходящий бухгалтер, курьер, другое лицо. Для этого надо оформить доверенность в ИФНС на представление интересов организации или ИП.
Конечно, надо представлять, сможет ли доверенное лицо дать объяснения по составу отчётности, если такая необходимость возникнет. Для этого стоит указывать только те действия, на которые доверитель его уполномочил. Иначе может оказаться, что в акт налоговой инспекции от имени налогоплательщика будут включены пояснения курьера, не имеющего никакого отношения к бизнесу.
Описать полномочия представителя можно так:
- подавать в налоговую инспекцию отчётность, заявления, жалобы и другие документы;
- получать документы, адресованные обществу (или ИП);
- давать пояснения по вопросам исчисления и уплаты налогов;
- участвовать в мероприятиях налогового контроля, подавать возражения и объяснения на акты ИФНС;
- заверять своей подписью от имени общества (или ИП) акты, решения, уведомления, письма, протоколы, извещения, справки, объяснения.
Документ, подтверждающий передачу полномочий на представление интересов налогоплательщика в ИФНС, должен содержать следующие сведения:
- наименование документа и внутренний регистрационный номер;
- дата выдачи (обязательно) и дата окончания срока действия;
- полное наименование организации или ИП;
- полное имя доверителя (руководителя ООО или предпринимателя);
- полное имя и паспортные данные представителя;
- подробное описание передаваемых полномочий.
Далее доверитель подтверждает своей подписью образец подписи доверенного лица, подписывается, конечно, и сам представитель. Кроме того, подготовьте копию паспорта лица, которое представляет ваши интересы. Копию можно сделать на обороте доверенности.
Важно: Если срок окончания полномочий не указан, то документ действителен один год с даты выдачи.
Ниже мы приводим образец доверенности в налоговую инспекцию на представление интересов от юридического лица, разработанный Федеральной налоговой службой. Он не является официально утверждённым, поэтому вы можете его корректировать для своих нужд.
Нотариальное заверение
Много вопросов вызывает необходимость нотариального заверения доверенности. Так, популярно мнение, что заверять её можно только печатью организации или ИП. В случае с юридическим лицом так и есть - руководитель компании всегда мог передать свои полномочия представителю, заверив документ личной подписью и печатью. А после того, как перешла в разряд необязательных атрибутов, то и оттиск уже не требуется, хотя продолжает применяться на практике.
В отношении ИП до 2011 года действовало такое же правило - если есть печать, то к нотариусу идти не нужно. Позиция эта основана на положениях статей 23 и 185.1 ГК РФ. Согласно им к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются те же правила, что и к юридическим лицам. В частности, заверять полномочия доверенного лица разрешалось только печатью и подписью ИП.
Однако в 2011 году статья 29 НК РФ изменена, и теперь законодательные нормы требуют, чтобы полномочия представителя ИП заверялись нотариально или способом, приравненным к нотариальному. Причём, действует это требование только в отношении доверенности для представления интересов в налоговых органах. В других ситуаций подходит простая не нотариальная форма.
Для представления в налоговые органы бухгалтерской отчетности или налоговых деклараций, наличие у уполномоченного представителя налогоплательщика определенной доверенности на предоставление в соответствующие налоговые органы бухгалтерской отчетности и деклараций является обязательным.
В отношении Гражданского кодекса РФ под доверенностью подразумевается письменное уполномочие, которое выдается одним физическим лицом другому для его предоставления перед третьими лицами. Совершение сделки представителем письменное уполномочие можно представить непосредственно третьему лицу.
Оформление доверенности в налоговую на сдачу документов, образец заполнения
Форма доверенности может быть нотариально удостоверенной или простой письменной. Это зависит от правового статуса доверителя. Но, в любом варианте, необходимо указать дату ее выдачи, так как при ее отсутствии документ считается недействительным.
В основном дата указывается словами. Обозначим, что срок действия документа не должен превышать три года. В случае отсутствия срока в самой доверенности, документ действителен только в течение одного года.
Доверителями могут выступать индивидуальные предприниматели и организации, но за исключением физических лиц, указанных в законе. Например, таможенные органы, должностные граждане налоговых органов, судьи, органы внутренних дел, следователи, а также прокуроры.
По сравнению с общей доверенностью на представление интересов в соответствующих налоговых органах, в этом виде доверенности налогоплательщик уполномочивает представителя совершить лишь на одно определенное действие. Другими словами представление в налоговую деклараций и бухгалтерские отчетности.
Правила наделения полномочиями по доверенности
Разрешается сделать разовую доверенность, к примеру, оформить документ на сдачу отчетности за полугодие конкретного года или же на получение акта по итогам налоговой проверки. У руководителя имеется право выдать данную доверенность на совершение лишь однородных действий.
Обозначим, что доверенность на сдачу или представление в налоговые органы определенных деклараций и бухгалтерской отчетности, включая другие документы от имени организации, обязательно должна подписываться руководителем предприятия, а также быть скрепленной печатью.
В настоящее время бухгалтера все чаще используют электронный вариант для сдачи отчётности. В таких случаях доверенность следует отвезти в ИФНС. После чего там ее зарегистрировать и в дальнейшем остается только прикреплять ее к отправляемому документу.
Ниже расположена типовая доверенность в налоговую на сдачу документов, образец и бланк, вариант которого можно скачать бесплатно.
Обязательство налогоплательщиков по регулярной и своевременной сдаче отчетности по налогам, сборам и взносам закреплено в Налоговом кодексе. Документы могут быть поданы в электронной форме через ТКС или на бумажных носителях. При невозможности налогоплательщика лично принести в ФНС отчетные формы, он вправе делегировать свои полномочия третьим лицам. Для этого надо оформить доверенность в налоговую на сдачу отчетности, образец такого бланка должен соответствовать требованиям ГК РФ.
Действующими законодательными нормами разрешено представлять декларации и другие формы отчетности таким лицам:
- законному представителю – в его роли выступает руководитель компании или индивидуальный предприниматель (указания на эту норму содержатся в п. 1 ст. 27 НК РФ);
- уполномоченному представителю – им является человек или предприятие, которым делегирована часть полномочий законного представителя для подачи отчетности (обоснование – п. 1 ст. 29 НК РФ).
Как составить доверенность
Ст. 185 ГК РФ предъявляются требования по письменному оформлению доверенности в ФНС. В бланке должны быть прописаны такие сведения:
- дата составления доверенности;
- место ее подписания;
- данные о налогоплательщике (реквизиты компании или ИП, по которым сотрудники ФНС могут быстро идентифицировать плательщика);
- адресные данные фирмы, чьи интересы выражает представитель;
- наименование предприятия;
- характеристика уполномоченного представителя – применительно к юридическим лицам прописывается их наименование, адрес регистрации, код ИНН, по отношению к физическим лицам надо указать Ф.И.О. без сокращений, паспортные данные и адрес, по которому человек зарегистрирован и проживает;
- в доверенность для налоговой для сдачи отчетности вносится перечень прав и обязательств, которые передаются уполномоченному лицу;
- срок актуальности документа и полномочий;
- подпись руководителя компании, интересы которой будут представляться третьими лицами.
Кто подписывает декларацию
Вариантов заверения бумажной отчетности по налоговым платежам несколько:
- подпись проставлена руководителем компании-налогоплательщика;
- в декларации стоит подпись уполномоченного представителя.
Во второй ситуации реквизиты бланка доверенности на сдачу отчетности в налоговую должны быть прописаны в специальном поле в самой декларации. С доверенности надо снять копию, которая прикладывается ко всем подаваемым через посредника отчетам. Норма регламентирована ст. 80 НК РФ.
Возможны ситуации, когда у налогоплательщика отсутствует возможность сдачи декларационной формы, а уполномоченный представитель может реализовать делегированные ему права только в электронном виде. При сдаче отчета в электронном формате через третьих лиц документ визируется доверенным лицом (физическим или юридическим). Вместе с отчетом в ФНС отправляется электронное сообщение о наличии доверенности, которой представителю делегированы конкретные полномочия.
В уведомлении, направляемом в ФНС, должны быть отражены реквизиты бумажного варианта доверенности. Такая позиция озвучена налоговиками в Письме от 10.08.2016 г. № ГД-4-11/ Накануне даты сдачи отчета уполномоченный представитель должен организовать передачу в налоговую инспекцию бумажной копии доверенности. Она подлежит хранению в номенклатурных делах ФНС. Срок обязательного хранения бланков доверенностей равен 3 годам, отсчитываемым от даты утраты документом актуальности (обоснование – Приказ ФНС от 31.07.2014 г. № ММВ-7-6/
Без доверенности сдать в налоговый орган декларацию, расчет по авансовым платежам, либо бухотчетность имеет право только руководитель.Так как он законный представитель компании, а также действует от имени компании на основании учредительных документов, либо законодательства. Если интересы компании в налоговой представляют другие сотрудники, даже главный бухгалтер, то им понадобиться доверенность. В статье рассмотрим как составить доверенность для сдачи отчетности, а также приведем образцы доверенности в налоговую и ПФР.
Как составить доверенность
Специальной формы для доверенности на представление отчетности в налоговый орган нет. Составить ее можно в свободной форме, но важно при этом учитывать несколько особенностей, вытекающих из требований законодательства:
- Дата выдачи. Обязательным условием является указание даты выдачи доверенности, иначе она будет признана недействительной.
- Срок действия. Максимальный срок, который можно указать в доверенности – это три года. Если в документе никакой срок не указан, то по умолчанию действует она в течение одного года.
- Полномочия представителя. Полномочия представителя организации нужно перечислить подробно. При этом доверенность можно выдать разовую на получение какого-либо документа, например, акта сверки с налоговым органом или требования об уплате налога. Также можно выдать и генеральную доверенность, она позволит совершать требуемые действия, которые связаны с представлением любых интересов компании в налоговом органе. Оформляется она в основном на главного бухгалтера. При этом важно правильно сформулировать полномочия в доверенности. Например, формулировка «доверяю представлять интересы компании в отношениях с налоговой инспекцией» будет не совсем верной, так как указываемые права должны быть конкретизированы. Лучше будет перечислить конкретные действия, которые имеет право совершать доверенное лицо, а чтобы оставить этот перечень открытым в последнем пункте указать: «совершать иные законные действия, связанные с выполнением данного поручения».
- Подпись руководителя и печать компании. Доверенность может быть подписана только ее руководителем. Что касается печати, то с апреля 2015 года компании имеют право не ставить ее на некоторых документах. К ним относятся декларации, расчеты, первичные документы и др. Но на доверенности печать должна присутствовать.
Важно! На доверенности в налоговый орган должна стоять печать.
Представление доверенности в налоговую
Предъявить налоговой доверенность в качестве подтверждения полномочий представителя компании требуется либо при получении каких либо документов из ИФНС, либо при подачи документов в ИФНС.
Отправить копию доверенность нужно в налоговую еще до того, как организация предоставит отчетность посредством интернет. К отчетности при этом также нужно будет приложить сообщение, о том, что у представителя имеется доверенность.
До недавнего времени налоговые органы требовали предоставлять доверенность только на бумаге, а не в электронном виде. Если компания игнорировала это требование и отправляла доверенность в электронном виде, налоговики отказывали в приеме отчетности.
Важно! В настоящее время скан доверенности можно представить в электронном виде, а дублировать ее на бумаге не обязательно (Письмо ФНС России №ОА-4-17/16629@ от 06.09.2016).
При этом сканированная копия должна быть черно-белой и иметь разрешение 150-300 точек на 1 дюйм. Заверяется такая копия электронной подписью. Заверить своей подписью должен руководитель, а не представитель компании. Направить в налоговую копию доверенности нужно до того, как сдаются отчеты.
