Универсальной электронной карты. УЭК - что это такое? Универсальная электронная карта: зачем нужна, где получить и как использовать

Заменить большинство бумажных документов и обеспечить доступ к госуслугам уже сегодня помогает единая электронная карта, но совсем скоро ей на смену придет электронный паспорт. С 2017 года эти два документа будут действовать параллельно, но через пять лет у карточек истечет срок годности, поэтому останется единственное универсальное удостоверение личности.

На все случаи жизни

Единая универсальная электронная карта (ЕУЭК) выглядит как «пилотный проект», на основе которого решено опробовать действие новых видов документов. Заказать ее можно уже сейчас, при этом до конца года нужно подать заявление на получение более важного документа – электронного паспорта. Он также будет выпускаться в виде пластиковой карточки, да и опционально документы во многом схожи.

Они заменят:

общероссийский паспорт гражданина;
пенсионное свидетельство.

Выдаваемая сейчас карточка является еще и онлайн-кошельком для хранения личных сбережений, получения зарплаты или соцпособия, оплаты госуслуг (пошлин, налогов, квартплаты и пр.).

С ее помощью уже сегодня на портале госуслуг можно:

получить справку или выписку;
проконтролировать ребенка-школьника (посещаемость, успеваемость);
оплатить проезд в транспорте.

Внимание! В каждом регионе перечень прикрепленных к карточке опций может отличаться.

С 1 января 2017 года начнется выдача паспортов в виде пластиковых карт. Они также заменят главные идентифицирующие документы россиян – бумажное удостоверение личности, полис ОМС, пенсионное удостоверение. Планируется, что использовать паспорт-карточку можно будет как электронную подпись и как ключ к личному кабинету на портале госуслуг для доступа к популярным разделам.

В Минэкономразвития уточнили, что на первых порах у нового паспорта точно не будет банковского приложения, то есть совершать финансовые операции с его помощью будет нельзя. На данный момент в этом его главное отличие от ЕУЭК. Какие дополнительные возможности будет предоставлять паспорт-карта, пока до конца не определено.

На заметку! Выдача упомянутых документов регламентирована ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который был принят еще 27 июля 2010 г.

Как и где получить?

Сегодня проблем с тем, как получить единую электронную карту россиянина, не возникает, например, у клиентов Сбербанка. Заказать ее можно до конца года в ближайшем отделении, которое осуществляет выдачу универсальных карточек (ПРО100). Почему только до 31 декабря? Потому что с 1 января начнется выдача пластиковых удостоверений личности, которые будут действовать параллельно с ПРО100 в течение пяти лет (именно на такой срок выдается сбербанковская карточка).

На данный момент о желании получить единую карточку в Сбербанке заявили более 650 тысяч человек. Кроме Сбербанка, где получить единую электронную карту можно бесплатно по заявлению, в каждом регионе открыты специализированные центры по приему заявок. В центрах универсальный «пластик» выдается также бесплатно с начала 2013 года, при этом прикрепить к нему банковский счет заявитель может по желанию, выбрав из предложенного списка один из банков (на сбербанковской карточке данная опция подключается автоматически).

Отмечается, что разрешение на перенос персональной информации в электронный вид – дело добровольное, и те, кто не хочет этого делать, могут либо не оформлять платежно-идентификационную карту, либо написать отказное заявление на новый паспорт.

Прием заявлений на изготовление действующей сейчас единой карточки закончится 31.12.2016 г.

Для оформления ПРО100 необходимы:

паспорт гражданина РФ;
полис ОМС;
пенсионное удостоверение (при наличии).

На заметку! Внешний вид выдаваемых сейчас пластиковых документов не отличается, только «УЭК» размещает на лицевой стороне свой логотип, а банк добавляет еще и свой.

Единый «пластик» можно заблокировать, как и обычный банковский, позвонив по телефону горячей линии, который указан в памятке.

По распоряжению правительства выдачу универсальных карточек через специализированные центры осуществляет специализированная компания «УЭК». На ее официальном ресурсе можно узнать подробную информацию о внедряемых продуктах (http://www.uecard.ru/), распечатать заявление, найти адреса пунктов обслуживания, где принимаются заявления и выдаются карточки. Эта же компания будет заниматься и выдачей электронных паспортов и, думается, схема останется той же самой.

Давно в умах нашего правительства планируется замена стандартных главных бумаг гражданина РФ – паспорта, СНИЛС и медполиса. На замену всему этому должна прийти Универсальная Электронная Карта (УЭК). О реалиях внедрения нового электронного документа читаем в этом обзоре.

Внимание! С 2017 года карта не выпускается.

УЭК – о чем идет речь?

УЭК сейчас – это не вера в светлое будущее, а большие несбывшиеся мечты. Планировалось, что УЭК станет универсальной заменой основных документов гражданина – паспорта, СНИЛС, медицинской страховки, а заодно и прекрасным платежных средством. Бонусом ко всему это должно было оперативно решать проблемы по идентификации личности. Но мечтам пока не суждено сбыться.

Проект был запущен в 2013 году.

Основные варианты использования карты:

Оплата (аналог банковской карты).
Полис медицинского страхования.
СНИЛС.
ЭЦП – электронная подпись для идентификации.
Проездной в общественном транспорте.

Но самое интересное – выпуск карты гражданина действительно производился. Получить ее мог любой гражданин России по заявлению. Срок действия карты – 5 лет. Для обслуживания карты можно было пользоваться банкоматами и терминалами с обслуживающей системой «Про100». Но самое интересно, что применять ее можно было даже дома – для этого нужно было купить считыватель карт для своего компьютера (подключается по USB).

Электронная подпись

В настоящее время на картах эта опция не поддерживается.

Ранее же карту можно было использовать в качестве электронной подписи и проходить идентификацию там, где это было необходимо. Вот некоторые примеры былого использования карты:

Предъявление вместо паспорта для идентификации – получение любых государственных услуг.
Онлайн ЭЦП – идентификация личности при любых действиях в интернете

Планируемые введения

Все что было написано выше, уже было как-то реализовано. Но планы на одну удобную чипованную карту строились гораздо шире. Вот еще раз кратко о планируемом пакете приложений:

Авторизация в Госуслугах.
Нотариальной заверение – без сторонних лиц, с использованием своей электронной подписи.
Информация о своем авто.
Данные о ребенке – из детсада, школы.
Ведение спортивной деятельности – оплата, бронирование.
Виртуальный ЗАГС – зарегистрироваться, развестись.
Виртуальный ФМС.
Коммунальные платежи ЖКХ, налоги.

Пожалуй, летали и еще какие-то мысли по расширению, но оставим их лишь в голове разработчиков.

Информация и безопасность

Один из главных механизмов безопасности – чип карты, на котором и хранится вся информация. Кроме того, на обратной стороне выгравированы личные данные, номер карты, СНИЛС и ОМС. Все это можно увидеть на изображении ниже:

Кроме того, предоставляемые функции можно было ограничить, процесс оформления записывался на видео, а сама карта и пин-код доставлялись в разных конвертах. Короче говоря, с безопасностью подзаморочились неплохо, ведь речь шла о единой карте, которая по сути являлась электронной юридической копией гражданина.

Ожидания

А для чего все это предназначалось? Для того, чтобы избежать бюрократических моментов на подаче заявок и сэкономить много времени – теперь ведь не нужно держать с десяток подтверждающих документов, а многие операции можно провести и вообще дистанционно. Сама идея-то великолепная, но видимо не в свое время не в том месте.

Недостатки карты

В ходе использования был выявлен ряд недостатков, которые в итоге и поставили крест на саму идею. Вот некоторые из возникших проблем:

Проблемы при утере – человек лишается абсолютно всех документов.
Злоумышленники – несмотря на систему безопасности, при должно подходе злоумышленникам становилось еще проще пользоваться документами гражданина – ведь все сосредоточено в едином месте.
Цена замены – на карте выставлялась личная информация, банк и данные документов, при смене чего-то приходилось заново изготавливать всю карту, а это уже дополнительные расходы и время.
Уровень обучения – многие люди далеки от всех этих цифровизаций современного мира, а значит и пользовались бы они этими услугами по старинке.
Специальное оборудование – если захочется пользоваться картой из дома (а на это и была определенная ставка), то придется покупать новое оборудование для считывания карты и еще больше разбираться в этом.
Износ и блокировки – поломалась карта, неправильно ввели ПИН-коды и заблокировали карту – снова остаетесь без документов.
Другие документы – карта не была признана документом, удостоверяющим личность, так что на момент использования приходилось носить с собой и другие обязательные документы.
Слежка – появлялись сведения, утверждающие, что за владельцами карт осуществляется слежка в виде отслеживания перемещения в метро, а кроме этого и сбор всех сведений с единой карты третьими лицами.

Как получить?

По информации выше – в настоящий момент НИКАК.

А вот раньше получить карту можно было примерно вот так:

Зайти на официальный сайт карты (в настоящий момент уже не доступен).
Сайт позволял выбрать свой регион, где выводился пункт выдачи таких карт.

Предоставляем документы – заявление, паспорт, СНИЛС, полис ОМС.
Фотографию делают на месте.

Карта изготавливалась в течение 20 дней. А в комплекте в конверте поставлялось аж 4 пин-кода:

ПИН1 – стандартный пин для повседневных задач – оплата и расчеты.
ПИН2 – использование электронной подписи.
ИД КРП – код разблокировки двух первых пинов.
Банк ПИН – получение доступа к банковским услугам, например, для доступа к услугам Сбербанка при наличии соответствующего счета.

Проект «Универсальная электронная карта» реализуется под контролем Министерства экономического развития Российской Федерации. Эта инициатива имеет государственное значение.

Материалы по теме:

АО «УЭК» сообщает об отмене выпуска и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ.

на основании его письменного заявления. C начала 2015-го карта будет выпускаться все зависимости от того, подали вы заявление или нет. В случае, если гражданин не желает получать УЭК, он может подать заявление об отказе от получения карты.

Общие положения об универсальной электронной карте определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В начале 2014 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые продлевают сроки выдачи универсальных карт на основании заявлений от граждан до 31 декабря 2014 года. Обязательная выдача УЭК для граждан, не подавших заявления об отказе, предусмотрена с 1 января 2015 года.
В 2014 году Правительство Москвы планирует выпустить 500 000 универсальных электронных карт с транспортным приложением.
— Редакция

УЭК - что дает гражданам РФ универсальная карта?

Универсальная электронная карта (УЭК) предназначена для удостоверения прав пользователя УЭК на получение государственных и муниципальных услуг, а также для оплаты этих услуг в электронной форме.

Карта может быть носителем квалифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП) гражданина, которая дает ему возможность совершать юридически значимые действия, в том числе получать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронной форме.

К основным возможностям электронного банковского приложения УЭК, действующим на всей территории РФ, относятся:

Оплата государственных, муниципальных и коммерческих услуг.
Оплата товаров и услуг в розничной сети.
Снятие наличных денег в банкоматах.
Банковские услуги (вклады, кредиты, денежные переводы и т.п., перечень услуг устанавливается банком-эмитентом).

Дополнительно на УЭК могут быть размещены независимые региональные и муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают получение услуг в конкретном регионе.

УЭК - новый паспорт?

В настоящее время УЭК не обладает статусом документа, удостоверяющего личность (хотя законопроект о введении в 2015 году электронного паспорта внесен в Госдуму в январе 2013-го и находится на рассмотрении).

УЭК не заменяет паспорт, закганпаспорт или водительские права гражданина Российской Федерации.

УЭК обеспечивает доступ к информации о владельце УЭК для удостоверения его прав на получение государственных, муниципальных услуг и прочих услуг.

Где и как можно использовать УЭК

Карта — инструмент, с использованием которого ведомства, фонды, организации и учреждения смогут оказывать гражданам широкий спектр услуг в электронном виде. Карту можно использовать:

в банкоматах и POS-терминалах;
в терминалах сети участников Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта»;
в ведомствах, (МФЦ);
в транспорте (метро, наземный транспорт);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
на Портале УЭК-онлайн;
на порталах поставщиков коммерческих услуг, получивших соответствующее разрешение на авторизацию пользователей УЭК.

В ближайшем будущем при помощи УЭК, как обещают разработчики, появятся возможности:

получать информацию о предоставляемых коммунальных услугах, и о начислениях ним с возможностью оплаты;
записи на прием к врачу, оформления заявки на получение высокотехнологичной помощи, получения первичной медицинской помощи и услуг электронной регистратуры, электронная история болезни, электронные рецепты, оплата лекарств и услуг;
получение информации о результатах ЕГЭ, вступительных испытаниях и зачислении в вузы, об успеваемости ребенка;
зачисления ребенка в детский сад;
использовать карту как аналог проездного билета, в том числе для льготных категорий граждан;
оформлять и получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;
подавать заявления о назначении или перерасчете пенсии;
вставать и сниматься с учена в налоговом органе, подавать налоговые декларации, получать информацию о неоплаченных штрафах и оплачивать их;
подавать заявление о назначении пособия по безработице, оказании материальной помощи и содействии в трудоустройстве;
получать информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд.
оплачивать штрафы ГИБДД, пошлины при получении водительского удостоверения, регистрации или снятия с учета транспортного средства;
удаленное оформление договоров страхования.

УЭК и ОМС

При подаче заявления на получение УЭК настоятельно рекомендуется иметь при себе полис обязательного медицинского страхования . При отсутствии полиса заявитель не сможет получать медицинские услуги по карте. Более того, с 1 января 2014 года наличие полиса ОМС является обязательным условием для получения УЭК.

Например, военнослужащие и приравненные к ним граждане не могут получить УЭК, т.к. им не выдается полис ОМС .

УЭК и СНИЛС

В настоящее время страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) является наиболее востребованным идентификатором гражданина и используется для получения услуг на государственных порталах. При использовании УЭК СНИЛС считывается автоматически.

Использование УЭК в сети Интернет

Для использования УЭК в сети Интернет используется кардридер — устройство взаимодействия с УЭК, имеющее сертифицированные программные и аппаратные средства защиты.

Для работы на персональном компьютере пользователя УЭК может использоваться любой кардридер, соответствующий стандарту PC/SC. Кардридеры для УЭК поставляют независимые поставщики. Также требуется установить программное обеспечение (оно бесплатно, как сообщается на сайте УЭК, скачать программу можно на сайте произведителя СКЗИ «КриптоПро УЭК CSP» ), позволяющее работать с электронной подписью.

С использованием кардридера держателю универсальной электронной карты становятся доступны все электронные услуги, предоставляемые на порталах государственных и муниципальных услуг, а также подписывать, например, договора (что важно для фрилансеров и тех, кто не может физически подписать документ).

В начале апреля 2013 в Трудовой кодекс РФ были введены поправки, регулирующие дистанционную занятость. Теперь трудовой договор, составленный в электронном виде, завереный электронными подписями сторон, имеет такую же силу, что и договор на бумаге, подписанный лично. В этом случае в трудовом договоре должно быть указано, в какой срок работодатель и сотрудник должны подтвердить получение электронного документа друг от друга.

Стоимость картридера в разничной торговле составляет 200-400 рублей.

Как получить УЭК?

УЭК выдается бесплатно гражданам Российской Федерации на основании личного заявления.

Карта действует в течение пяти лет.

В данный момент подать заявление на получение УЭК удаленно возможности нет. Для этого нужно идти в пункт обслуживания, он же — пункт приема заявлений.

Для граждан до 14 лет заявление о выдаче УЭК подает и подписывает законный представитель. В этом случае размещение на УЭК фотографии несовершеннолетнего не обязательно.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно подать заявление о выдаче УЭК и получить карту, а также отказаться от нее.

При подаче заявления гражданин должен иметь при себе:

документ, удостоверяющий личность (обязательно);
полис обязательного медицинского страхования (обязательно с 1 января 2014 года );
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).

Заявление можно подать в Москве, имея в столице лишь временную регистрацию (только для граждан РФ). А вот подача заявления по доверенности законодательством не предусмотрена.

Там же, в пункте обслуживания, заявителя сфотографируют. Можно принести фото с собой (цветное или черно-белое, в электроном виде или на бумаге), но оно должно соответствовать следующим требованиям:

Для бумажных фотографий — 3,5 х 4,5 см, на матовой бумаге толщиной до 0.3 мм, без заломов, царапин и других повреждений, и зображение должно быть сфокусированным, р асстояние от подбородка до верхней части головы должно составлять 70-80% высоты снимка.
Для фото в элеткронном виде — фотография должна быть сохранена с разрешением от 420 точек по ширине на 525 точек по высоте до 480 точек по ширине на 600 точек по высоте в зависимости от оптического разрешения изображения с соотношением сторон 4:5 в формате JPEG. Максимальный размер файла цветной фотографии 300 Кб, минимальный — 90 Кб. Максимальный размер файла монохромной фотографии 60 Кб, минимальный — 17 Кб. Цвета: либо 2 4-битное цветное пространство RGB, в котором на каждый пиксель приходится по 8 битов на каждый компонент цвета (красный, зеленый и синий); либо 8 -битное монохромное цветовое пространство, в котором на каждый пиксель приходится 8 битов значения яркости. При использовании сканера фотография должна быть отсканирована с оптическим разрешением от 533 до 610 dpi.

При желании завитель может включить в данные, которые будет «носить» его карта, ключа электронной подписи. Эта подпись будет иметь такую же юридическую силу, как и личная физическая подпись заявителя.

При подаче заявления заявитель выбирает банк, к счету в котором будет привязана карта.

Пока выбор банков ограничен. В партнерской программе участвуют:

ОАО «Сбербанк России»
ОАО «Банк Уралсиб»
ОАО «АК БАРС» БАНК
ОАО «Московский Индустриальный банк»
ОАО КБ «Центр-инвест»
ОАО «Банк «Санкт-Петербург»
ОАО Банк АВБ
ЗАО «Сургутнефтегазбанк»
Банк «Северный кредит» (ОАО)
АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО
«Запсибкомбанк» ОАО
ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк»
ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК
ООО «Хакасский муниципальный банк»

Счет, при его наличии, можно будет привязать к карте, либо сначала открыть, а потом - привязать. Но для этих действия в банк нужно образаться самостоятельно. Привязывать ваш счет к карте в пункте обслуживания не будут, не их компетенция.

Когда карта будет готова, заявителю нужно посетить пункт выдачи карты (он указан в заявке, как правила пункты приема заявления и пункты выдачи совпадают) и получить саму карту и конверт с ПИН-кодами к ней. ПИН-коды нужны для разных функций (свой код для каждой функции): для идентификации личности при получении услуг, подписания документов электронной подписью, используется при необходимости сменить коды для этих двух действий, и ПИН-код для банковского приложения.

Если вы получаете карту в Москве, на сайте uec.mos.ru можно проверить статус заявления на выдачу УЭК, и проверить саму карту. Оттуда же можно перейти на портал государственных и муниципальных услуг города Москвы.

При наличии брака замена УЭК осуществляется бесплатно на основании заявления.

Московская область

В Подмосковье действуют 4 пункта обслуживания.

За осуществление проекта в Московской области отвечает ОАО «Универсальная электронная карта Московской области».

Замена в случае кражи, потери или истечения срока действия УЭК

В случае утраты следует незамедлительно сообщить об этом в организацию, выдавшую УЭК (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр» , для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области» ), в банк, в котором открыт счет, привязанный к УЭК и, в случае наличия на утерянной УЭК электронной подписи, в удостоверяющий центр, выпустивший сертификат ключа проверки электронной подписи, размещенной на УЭК.

Гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата УЭК. Выдача дубликата осуществляется на платной основе.

В случае истечения срока действия , замена банка, карта выдается бесплатно.

Отказ от УЭК

Если вы не желаете получать персональную электронную карту, нужно обратиться в уполномоченную на выдачу карт организацию (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр», для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области»).

Но стоит иметь ввиду, отказаться от использования УЭК можно только в том случае, если УЭК выпущена. Поэтому есть смысл обращаться с отказом после 1 января 2014 года, когда карты будут выпускать массово.

Отказа от использования УЭК не означает аннулирования карты. Отказ от получения или использования УЭК не несет ограничений в получении услуг, льгот и пр. Услуги и льготы будут предоставляться на основании существующих документов.

Привет, друзья IdeaFox!

Эта карточка похожа на обычную кредитную карту Visa или МастерКард, но позволяет совершать гораздо больше операций.

Ниже представлена листовка, на которой даны разъяснения по элементам дизайна и внешнему виду (для увеличения, кликните на картинке мышкой)

Дизайн, утвержденный Правительством РФ. Для увеличения изображения, кликните на изображении.

Изображение принадлежит сайту http://www.uecard.ru

Вот как ее можно будет использовать в базовом функционале:

— как документ, удостоверяющий личность

— как документ, удостоверяющий личность в Интернете (это еще что за новости?!)

— как полис обязательного медицинского страхования

— или как страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
— платежную банковскую карту

Есть еще множество дополнительных вариантов использования этой карты:

— Например, для оплаты билетов в транспорте (интересно, как именно? поставят считыватели данных?)

— Можно будет использовать как водительское удостоверение

— Как полис ОСАГО

— Оплата услуг ЖКХ

— Платить за услуги связи

— Оплата налогов и штрафов

— Запись на прием к врачу

— Оплата лекарств и услуг

— Как пропуск в школу или вуз

— Как зачетку студента или дневник (!!!)

— Можно получать услуги паспортного стола

— И множество других услуг. Что интересно, на официальном сайте перечислено гораздо меньше возможностей, чем в Википедии

Вот грандиозный список всех возможностей из Вики, где и взял наиболее интересные моменты:

Скриншот страницы из Википедии

Кто может получить УЭК?

Данная карта выдается бесплатно каждому гражданину РФ по достижении 14 лет с января 2013 года на основании заявления. Судя по информации из СМИ, процесс выдачи уже начался.

Что интересно, от получения УЭК можно отказаться, написав заявление. Дело в том, что не всем может понравиться тот факт, что почти вся жизнь человека становится заключена в этот прямоугольный кусок пластика.

У многих есть вполне обоснованные опасения, о которых расскажу ниже.

Где можно получить Универсальную электронную карту или написать заявление на отказ?

Для каждой области России существует Уполномоченная Организация Субъекта (УОС). Если по-русски, то для каждой области или региона РФ существует список адресов, где можно получить УЭК или написать заявление на отказ от выпуска карты.

Вот, например, список адресов для Нижегородской области, где я живу. Вы, конечно, легко найдете свою область или город.

Меня вот удивило, что в Новгородской области всего четыре таких адреса. Довольно скудно.

Что думаю по этому поводу? Что вызывает беспокойство?

Да, задумка хорошая, так как удобнее носить с собой один кусочек пластика, чем папку набитую документами всех видов. Да и при утере будет легче восстановить один документ, чем полсотни бумажек в разных инстанциях.

Будет легче взаимодействовать с нашими обожаемыми бюрократами и тому подобное.

Безусловно, в этом есть большой плюс.

Но есть и опасения. Вот вопросы, которые меня интересуют больше всего:

— Как там обстоит дело с защитой? Насколько крепка броня, так сказать?

— Не слишком ли много организаций получат доступ к консолидированной информации на моей карте? Это ведь очень серьезная проблема по защите персональных данных.

Просто представьте, что ВСЯ информация о Вашей личности хранится в одном месте, в одной базе данных.

Понятно, что компетентные органы и так все про меня знают. Но мне не хочется, чтобы кроме компетентных органов имели доступ множество организаций, перечисленных выше.

— Расцветут мошеннические схемы. Это однозначно будет. Те, кто помнят бесконечные денежные реформы 90-х, помнят и изящные схемы по облапошиванию населения разного рода аферистами.

Уверяю Вас, лучшие умы криминала прямо сейчас придумывают красивые схемы. Надеюсь, эта карта имеет множество степеней защиты и в первую очередь имеет защит “от дурака”

Точно такие же опасения испытывают десятки тысяч россиян. Это не пустые слова – вот здесь можно почитать крайне познавательное сообщение о круглом столе, инициированном КПРФ в Московской гордуме.

http://www.duma.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=1699&news_unom=34089

В средствах массовой информации все чаще появляется информация о старте программы по выпуску универсальных электронных карт банками. Однако россияне не стремятся в кратчайшие сроки стать обладателями этого удобного изобретения. Более того, многие даже выступают против их внедрения. Причиной этого явления является то, что многие даже и не догадываются о ее преимуществах. Для каких целей она необходима и как ее получить? Можно ли от нее отказаться? Давайте разберемся.

Создание в России

История российской платежной системы начинается в 2010-м. В июле этого года вступил в силу Федеральный закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг № 210. В этом документе кроме прочего содержится информация о порядке пользования УЭК. Изначально закон предполагал запрет на проведение платежных операций по картам за пределами России. Эта инициатива могла бы привести к банкротству платежных систем «Виза» и «МастерКард». Однако после долгих переговоров запрет был снят.

В 2011-м Правительство РФ приняло решение о создании УЭК. Специально для этих карт была создана система платежей «ПРО100» и вся необходимая для нее инфраструктура. Однако эта инициатива не была поддержана банками и населением. Поэтому УЭК перестали выдавать в обязательном порядке.

С начала 2012-го в нескольких регионах России стартовал проект по внедрению новых карт. По итогам этого года больше всего УЭК было реализовано в республике Коми.

С 2014 года УЭК выдаются всем россиянам. Однако каждый имеет право отказаться от карты.

Что такое универсальная электронная карта

По своей сути, УЭК представляет собой объединение банковской карточки, СНИЛС, полиса медицинского страхования, а также удостоверяющего личность документа. Помимо этого, в нее можно заносить данные о проездном билете, пропусках, водительских правах. В карту встроен микрочип, где хранится вся информация о различных электронных приложениях.

Проект УЭК является более масштабным, нежели обычная платежная система. Универсальная электронная карта гражданина РФ дает возможность пользоваться всевозможными муниципальными, государственными и коммерческими услугами. Как говорится на официальном сайте «УЭК», с помощью этих карт россияне смогут дистанционно воспользоваться некоторыми услугами, которые ранее не были для этого доступны. Речь идет о подаче заявлений и оформлении различной документации.

Внешний вид

Внешнее оформление УЭК совпадает с дизайном обычной банковской пластиковой карточки. Обслуживание по ней осуществляется в терминалах оплаты, банкоматах, торговых точках, а также через интернет. Допустимо и бесконтактное применение.

На самой УЭК обязательно должны содержаться следующие сведения:

фамилия, имя и отчество владельца;
фото;
номер;
период действия;
контактная информация уполномоченных организаций.

При этом карточка не содержит штрихкод.

Кто может получить

Согласно законодательству, гражданина РФ (Россия)) выдается всем гражданам нашей страны вне зависимости от возраста. Ранее основанием для ее выдачи являлось заявление, поданное в уполномоченную организацию. Сейчас выдача не требует специальной заявки.

Во время получения карточки на детей не старше 14 лет подписать заявление о выдаче могут только их законные представители. Банковское приложение подключить к карте в данном случае невозможно. Дети с 14 лет могут его подключить только с согласия родителей.

Где и как выдается УЭК

Универсальная электронная карта гражданина РФ выдается в организациях, которые утверждены индивидуально в каждом регионе. Как правило, выдачей занимаются банки и многофункциональные центры.

Чтобы оформить карточку, необходимо предъявить следующие документы:

общегражданский паспорт (для детей - свидетельство о рождении);
пенсионное свидетельство;
полис медицинского страхования;
фото на электронном носителе.

Приносить фото совсем не обязательно. При получении карты вас сфотографируют. В заявлении должен быть указан банк, который будет использоваться для платежного приложения. Выбрать можно только организацию, которая является партнером данной программы. Время изготовления карточки - не более 20 дней. При получении необходим общегражданский паспорт.

Услуги

Множество возможностей открывается владельцам УЭК. Что дает гражданам РФ универсальная карта? С ее помощью можно получить услуги государственных организаций и различных ведомств - налоговой, миграционной службы, регистрационной палаты, ГИБДД и других. К примеру, можно оплачивать коммунальные услуги, проездные билеты общественного транспорта, покупки в магазинах, налоги, государственные пошлины, осуществлять денежные переводы, записываться на прием к врачам, в детские сады, получать электронные рецепты на лекарства, вести электронный дневник, оплачивать питание в образовательных учреждениях. Перечень доступных услуг по УЭК и различных вариантов ее использования постепенно расширяется.

Преимущества

Универсальная электронная карта гражданина России (УЭК) обладает рядом преимуществ:

компактность - карточка заменяет сразу несколько документов;
возможность дистанционного получения государственных услуг в любое время и где угодно;
процедура обращения в государственные и муниципальные учреждения занимает меньше времени, поскольку ввод данных с карты осуществляется в автоматизированном режиме;
карта имеет электронно-цифровую подпись, что позволяет держателям пользоваться услугами коммерческих поставщиков;
возможность подключения карты к конкретному счету в банке;
возможность использования в качестве проездного билета, а также для оплаты товаров и услуг.

Отказ

Универсальная электронная карта гражданина РФ (УЭК) не является обязательной для всех граждан. Согласно законодательству, от нее может отказаться каждый, написав соответствующее заявление. Сделать это можно когда угодно. После рассмотрения заявления карта будет аннулирована. Отказаться от УЭК можно до 1 января следующего (2017) года. Перечень пунктов приема заявления представлен на сайте УЭК.

Замена и утрата

Универсальная электронная карта гражданина РФ может быть заменена как при утрате, так и при изменении установочных данных ее владельца. Заявление о выдаче дубликата подается в уполномоченные организации в каждом субъекте России.

Заявление рассматривается в течение месяца. На основании записей, сделанных в реестре, выдается дубликат УЭК. Выдача осуществляется непосредственно гражданину на основании документа, удостоверяющего личность. Размер платы за повторный выпуск карты при утере определяется отдельно в каждом субъекте федерации. Замена же выполняется абсолютно бесплатно.

Критика

Создание УЭК вызвало шквал эмоций со стороны общественности. Дело в том, что карты содержат личные данные, касающиеся размера ежемесячного дохода, имущественных объектов владельцев, социального обеспечения и прочую информацию о различных аспектах человеческой деятельности. Вся информация сведена в единый банк данных. Противники электронной карты утверждают, что система защиты информации далеко не совершенна и доступ к базе может быть получен и третьими лицами. Более того, все сведения будут содержаться в микрочипе.

Проект еще на пилотной стадии стал причиной недовольства россиян. Более трети жителей Москвы высказались против внедрения УЭК. В Московскую городскую думу поступило более 10 тысяч обращений.

Много дискуссий в сети Интернет вызывает универсальная электронная карта. Тотальный контроль, как считают противники системы, стал вполне реальным. Ведь все операции и даже маршрут перемещения гражданина может быть отслежен. Утечка информации вполне может иметь место.

Существует и другая точка зрения. Многие граждане опасаются, что электронные карты будут весьма эффективны в городах, где развита инфраструктура. В деревнях и селах от УЭК не стоит ждать результатов.

Правозащитники утверждают, что пока гражданское общество находится на низком уровне развития, и внедрение универсальных персонифицированных карт может стать причиной злоупотребления с их использованием и мошенничества.

Правительство же утверждает, что универсальные электронные карточки осуществляют маршрутизацию, но никак не объединение информации о гражданах. То есть с помощью карты можно извлечь необходимую информацию из базы, которая находится в ведомстве государственных органов. Также разработчики УЭК и организаторы проекта утверждают, что все карты защищены аппаратными и программными средствами и напрямую контролируются государством. Оформлять карту вовсе не обязательно, по желанию можно оформить отказ.

Итак, универсальная электронная карта гражданина РФ является весьма полезным изобретением современности. С ее помощью можно получать различные совершать безналичные расчетные операции. Основное ее преимущество заключается в том, что она содержит информацию о нескольких документах ее владельца. Получить универсальную карту может каждый гражданин. Однако внедрение системы персонифицированных карт вызвало диссонанс в обществе. Многие россияне выступают категорически против этого нововведения. Однако власти оставляют выбор за гражданами - от карточки можно отказаться.