Как и в других областных центрах, в Бресте ежегодно строятся десятки квартир для льготников. В первую очередь туда заселяются многодетные семьи.
Участковый Роман Трофимук проверяет квартиру, где должен жить нуждающийся льготник. ФОТО НИНЫ ЛЕОНОВЕЦ
Однако население областного центра растет не только за счет рождаемости, но и благодаря приезжим из других районов.
Где у них, как выясняется, есть и жилье, и работа. Но кто ж откажется получить еще одну квартиру: в большом городе, да еще и с приличной скидкой? Главное - оформить городскую прописку.
После того как приезжий льготник, зарегистрировавшийся в Бресте, обратится с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, администрации районов направляют запрос в РОВД. Милиция должна проверить, действительно ли человек поселился в городе в съемном жилье. Я сходил по одному из таких адресов с участковым Московского РОВД Бреста Романом Трофимуком. Хозяйка квартиры ответила: никакие нуждающиеся у нее не живут.
И в практике Романа это не первый фиктивный очередник. Сколько их на самом деле прописано, но не живут в Бресте, выяснить сложно. Те, кто похитрее, могут зарегистрироваться по договору найма у знакомых или родственников, которые скажут участковому все, что им нужно. Не пойдешь же проверять квартиру на предмет личных вещей. Вот и приходится верить, что постоялец просто ушел в магазин или поехал на два дня в командировку.
То есть самое главное для такого льготника - пройти проверку. А дальше можно ждать новоселья. Схема, которая серьезно беспокоит местные власти. Заместитель начальника отдела по учету и распределению жилья администрации Московского района Бреста Анатолий Федюкович посвящает в тонкости дела:
Нуждающегося ставят на учет по территориальному принципу. То есть если он приехал из района, где имеет свой дом или квартиру, но прописался в Бресте, его поставят в очередь. Льготами пользуются семьи, особенно многодетные. Часто в городе регистрируется только один из супругов, а фактически вся семья живет по старому адресу. И вот, казалось бы, жилья строится достаточно, а списки очередников по–прежнему большие. Если на 1 января 2009 года на учете только в нашем районе состояло 510 многодетных семей, то уже осенью 2017–го их было 1.180. С начала года мы приняли на учет свыше 300 таких семей, а построено для них за год более 60 квартир.
Анатолий Федюкович говорит о тех, кто недавно обращался с заявлениями о постановке на учет нуждающихся в Бресте, фактически имея жилье в своем районе:
У одного заявителя жена с тремя детьми проживает в коттедже в деревне Тюхиничи (самый пригород Бреста, куда даже ходит городской транспорт. - Авт.). У другого жена с тремя детьми живет в Малоритском районе. У третьего, ожидающего квартиру, семья в Пружанском районе. Обратилась с просьбой о постановке на учет новоиспеченная брестчанка, которая до июня 2016 года была зарегистрирована в Кобринском районе. Выяснилось, что ее дети до сих пор ходят в детский сад там же, где они и жили...
Всего почти за 9 лет по Московскому району только многодетным предоставлено примерно 1.400 квартир. По Ленинскому с 2010 года - более 500. А сколько из них получили квадратные метры, уже имея крышу над головой?
Впрочем, наличие жилья у заявителей можно проверить. По словам главного специалиста жилищного сектора управления ЖКХ и энергетики Брестского облисполкома Елены Марчук, такие данные собирают, и «квадраты», находящиеся в собственности, отнимают от льготно кредитуемых метров. Но существенная господдержка все равно остается:
В Брест в основном едут жители Малориты, Жабинки, Кобрина. Если взять область, то такая проблема иногда возникает еще в Барановичах и в Пинске. К примеру, у большого семейства уже есть квартира в 60 «квадратов» в Кобрине. По льготам кредитуется 20 квадратов на каждого члена семьи. То есть в Бресте семья с 5 детьми может претендовать на 140 «квадратов». Кобринские метры у них из льготного кредита вычтут.
Государство помогает со строительством жилья всем семьям, где есть дети. Даже при одном ребенке часть затрат компенсируется. Там, где более четырех, - стопроцентная компенсация. Арифметика проста. Многодетной семье из Кобрина даже за вычетом 60 квадратных метров государство оплатит оставшиеся 80. Хороший бонус. Вот и выходит городская квартира с приличной скидкой. А если продать свой кров в районе и полностью перебраться в областной центр, то можно купить и вторую квартиру. А потом сдавать ее, пока дети не вырастут.
Есть и другой вариант. К примеру, работая в хозяйстве, скажем, под Малоритой, получить арендный домик. Затем встать на учет в Бресте. Построить по льготам квартиру. А после уже выкупить дом на селе.
В стесненном положении здесь оказываются коренные горожане, которые нуждаются в новой квартире. Елена Марчук объясняет: многодетные семьи идут по отдельной, приоритетной, очереди. Но жилфонд не резиновый. И такие многодетные иногородние «очередники», встав на учет в Бресте, в итоге отодвигают остальных льготников, которые уже несколько лет ждут не дождутся новоселья.
Ну и не будем забывать о перспективе. Закрепиться в областном центре - полдела. Дальше новоиспеченные жители требуют строительства детских садов, школ, новые больничные койки и увеличение штата докторов в поликлиниках. Понадобятся и дополнительные рабочие места. Тогда как некоторые предприятия и организации районов, наоборот, уже сейчас чувствуют нехватку квалифицированных кадров.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Александр Пузик , начальник управления Комитета госконтроля Брестской области:
Проблема актуальна не только для областных центров. Есть и миграция в обратном направлении по такой же схеме. Имея приватизированную квартиру, например, в Бресте, льготник регистрируется на селе. В пригороде. И строит хороший коттедж с господдержкой. В конце концов, никто не против миграции, но все должно быть прозрачно. Поэтому норму на отсрочку льготного строительства, на мой взгляд, нужно вводить повсеместно.
ЛЬГОТА С ОТСРОЧКОЙ
Проблема требует решения на законодательном уровне. С конкретным предложением вышел депутат Палаты представителей Леонид Брич:
Действительно, дело не в демографическом взрыве, хотя надо сказать, что рождаемость понемногу растет. Но сегодня основная подпитка льготной очереди на жилье идет за счет притока в Брест многодетных семей из райцентров и других населенных пунктов области. Такое же положение и в других регионах. Притом что на родине у этих людей есть жилье, нередко построенное с господдержкой. Я направил заместителю Премьер–министра Анатолию Калинину запрос с предложением: включить в действующие нормативные акты по жилью норму, устанавливающую, что многодетные семьи, прибывающие в областные центры, должны приниматься на льготный учет для улучшения жилищных условий не с момента регистрации, а после того, как проживут на новом месте 3 - 5 лет.
В итоге депутат получил ответ из Минжилкомхоза, в котором сообщается, что его предложение изучено и поддержано облисполкомами и Минским горисполкомом. В законодательство будут внесены ограничения. Они предполагают, что льготники, как правило, многодетные семьи, смогут встать в очередь нуждающихся не сразу после регистрации, а после того, как проживут по договору найма частного жилфонда в населенном пункте по месту прибытия не менее 5 лет.
Протокол по результатам ОВОС
Проектная декларация Дочернего коммунального унитарного предприятия по капитальному строительству «УКС города Бреста» (УП «УКС города Бреста») по объекту «Многоквартирный жилой дом в микрорайоне «ЮЗМР-5» г.Бреста (КПД-3)» (80 КВАРТИР ИЗ ЧИСЛА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ).
Брестский горисполком сдает в наем жилые помещения коммерческого использования, расположенные по адресу: ул. Высокая, 26, однокомнатная благоустроенная квартира № 70 площадью 32,45/12,16 кв.м (4 этаж панельного 5-этажного дома), размер платы за пользование на 01.03.2019 составляет 124,12 руб. в месяц; ул. Грибоедова, 37, двухкомнатная благоустроенная квартира № 60 площадью 63,4/37,9 кв.м (5 этаж панельного 10-этажного дома), […]
Брестский горисполком сдает в наем жилое помещение коммерческого использования лицам, имеющим в соответствии с частью первой пункта 77 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» […]
Протокол по результатам ОВОС
Проектная декларация Дочернего коммунального унитарного предприятия по капитальному строительству «УКС города Бреста» (УП «УКС города Бреста») по объекту «Многоквартирный жилой дом в микрорайоне «ЮЗМР-5» г.Бреста (КПД-3)» (80 КВАРТИР ИЗ ЧИСЛА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ).
Брестский горисполком сдает в наем жилые помещения коммерческого использования, расположенные по адресу: ул. Высокая, 26, однокомнатная благоустроенная квартира № 70 площадью 32,45/12,16 кв.м (4 этаж панельного 5-этажного дома), размер платы за пользование на 01.03.2019 составляет 124,12 руб. в месяц; ул. Грибоедова, 37, двухкомнатная благоустроенная квартира № 60 площадью 63,4/37,9 кв.м (5 этаж панельного 10-этажного дома), […]
Брестский горисполком сдает в наем жилое помещение коммерческого использования лицам, имеющим в соответствии с частью первой пункта 77 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» […]
Но нужно ли каждому очереднику лично явиться на сверку данных до 1 мая? На этот и другие вопросы мы попросили ответить начальника отдела по учету и распределению жилья администрации Ленинского района Бреста Александра Савченко.
– Александр Николаевич, кто должен прийти лично на перерегистрацию очереди?
– Перерегистрацию исполкомы проводят самостоятельно. Однако для того, чтобы в дальнейшем, когда подходит очередность, не возникало никаких вопросов, обязательно должны пройти перерегистрацию с личным участием две категории граждан.
Во-первых, это те, кто изменили место жительства: получили общежитие, купили квартиру и так далее. Это нужно для того, чтобы мы внесли в свою электронную базу новый адрес человека и в случае возникновения каких-либо вопросов направили ему корреспонденцию по правильному адресу. И вторая категория – очередники, у которых изменился состав семьи, то есть родился ребенок, был заключен или расторгнут брак и т. д.
Те, кто стал на учет год, два, три назад и у них ничего не поменялось (ни место жительства, ни состав семьи), им не надо сюда приходить. Не надо поднимать этот ажиотаж. Если нам надо проверить жилищные условия какого-то человека и у нас есть его паспортные данные, мы сами сделаем запрос.
– На перерегистрацию нужно успеть прийти до 1 мая?
– Мы работаем по перерегистрации круглый год. Однако в период с 1 февраля по 1 мая мы запрашиваем справки из БТИ бесплатно. В другие месяцы граждане тоже могут прийти к нам по любому вопросу: изменился состав семьи, появилась квартира, общежитие и так далее. Но тогда за каждую справку из БТИ нужно будет заплатить 0,1 базовой величины, сегодня это 10 тысяч.
– Тем гражданам, которые становились на учет до 2006 года и давно не были у нас. Дело в том, что у нас в электронной базе нет их паспортных данных. А без этой информации мы не можем запросить по электронной почте справки в БТИ. Поэтому этим людям стоит прийти к нам с паспортами всех членов семьи, мы внесем их данные и это уже будет задел на будущее.
– А как быть со справкой о составе семьи?
– Тем людям, которые давно не проходили перерегистрацию, я советую ее брать. Это касается тех, кто проживает в частном секторе в индивидуальных домах и у них есть домовые книги. Поскольку работа по изъятию книг и переносу всех данных в базу ЖЭСов проведена не до конца, по многим домам, находящимся в собственности, в ЖЭСе нам не могут дать информацию.
– Говорят, обязательно приходить на перерегистрацию тем очередникам, которые хотят получить участок под строительство жилья.
– Не надо смешивать это с перерегистрацией. Все дело в том, что с 1 января изменилось жилищное законодательство. С января граждане, которые хотят получить участок для индивидуального жилищного строительства, должны состоять в списках желающих на получение жилищного участка. Данные списки формирует Брестский горисполком. Для того чтобы в них попасть, необходима наша справка о том, что человек нуждается в улучшении жилищных условий. Она всегда бесплатна, но связана с перерегистрацией, а значит и со справкой из БТИ, которую только с 1 февраля по 1 мая мы запрашиваем бесплатно.
– Александр Николаевич, как по-Вашему, почему эта перерегистрация вызвала такой ажиотаж, очереди?
– Я думаю, это связано с тем, что в период перерегистрации мы все эти справки запрашиваем бесплатно. Кроме того, в каждом втором случае люди помимо перерегистрации просят какие-либо разъяснения по вступившему законодательству, как по жилищному кредитованию, так и по земельным участкам.
Хочу еще раз подчеркнуть, мы работаем по перерегистрации не только 3 месяца, мы перерегистрируем круглый год. После 1 мая будут обновлены списки очередников. Но массового снятия с учета не будет. И уж тем более мы не выбрасывали и не будем выбрасывать человека из очереди из-за того, что он не пришел к нам в течение этих трех месяцев.
