Какие документы нужны для незавершенного строительства. Что делать если документов вообще никаких нет? Как правильно узаконить самострой

Как получить свидетельство о праве собственности на объект незавершенного строительства? На земле, взятой в аренду строю дом. Стоит уже под крышей. Отделки нет. Соседи пока строительство не начали, поэтому коммуникаций нет (Я же погоню соседям газ, свет, воду). Можно ли получить на дом свидетельство о праве собственности как на объект незавершенного строительства? Если да, то куда обратиться по этому вопросу и какие документы предоставить?

Регистрация объекта незавершенного строительства. Особенности. Четкого определения данного объекта в законодательстве отсутствует. Предполагается, что объектом незавершенного строительства является недвижимая вещь (ст. 130 ГК РФ) в виде незаконченного строительством объекта (находящегося в процессе строительства), прочно связанного с землей, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно и который имеет ряд особенностей, в частности, не является предметом действующего договора строительного подряда. Перечень документов, на основании которых проводится регистрация права собственности на незавершенный строительством объект (ст. 25 ФЗ №-122): - документ, подтверждающий права заявителя на земельный участок; - разрешение на строительство; - проектно-сметную документацию; - документы, содержащие описание незавершенного строительством объекта. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, то в регистрирующий орган заявителем представляются документы, подтверждающие право собственности на данный земельный участок. Если же земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности (например, на праве постоянного (бессрочного) пользования), право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком. Помимо указанных документов, в регистрирующий орган представляются: - документ, подтверждающий приостановление строительства объекта (акт консервации, акт приостановления); - кадастровый план земельного участка или план границ участка (п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). В случае, если строительство объекта велось на основании договора участия в долевом строительстве либо с привлечением инвестиций, документами, подтверждающими факт его создания и возникновения прав, являются: - договор на участие в долевом строительстве (инвестиционный договор); - соглашение о распределении долей, включая все изменения к ним; - документы, подтверждающие внесение денежных средств (имущества) в качестве инвестиций по инвестиционному договору (по договору долевого строительства). Участники долевого строительства (инвесторы), в том числе застройщик, самостоятельно обращаются в регистрирующий орган для регистрации права собственности на незавершенный строительством объект. Как правило, документы, подтверждающие право пользования земельным участком: разрешение на строительство, выписку из технического паспорта и проект, представляет в регистрирующий орган застройщик. Если незавершенный строительством объект построен на собственные средства застройщика, он обязан представить в регистрирующий орган справку о самостоятельном финансировании объекта. Все документы в регистрационные органы представляются в двух экземплярах: один экземпляр – подлинники или нотариально заверенные копии документов, второй – ксерокопии. В настоящее время в Государственной Думе РФ обсуждается вопрос о предоставлении в регистрирующий орган единого документа – кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества, который будет заменять собой два документа: кадастровый план земельного участка и технический паспорт на объект.

На квартиру через суд, признание права собственности на объект незавершенного строительства, оформление права собственности на гараж … Таким образом, уже к моменту получения свидетельства о праве собственности на объект недвижимости, ваша... advokatmsk.ru› строительного подряда, относятся к недвижимому имуществу. Поэтому при разрешении споров о праве собственности на не завершенные строительством … Документы, необходимые для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. riskam.net Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – самый опасный способ покупки квартиры в новостройке. dom-i-zakon.ru› Кому принадлежит право собственности на объект незавершенного строительства? Вопрос и на ситуацию до 2005 года, и на сегодняшний день. … Единственный документ, который подтверждает право собственности на землю - свидетельство о праве собственности... forum.klerk.ru› благополучия

это же частный дом. поэтому идите в Администрацию муницип. образования. Не ошибетесь, а они уже куда надо отправят.

с какого момента начинает существовать объект незавершенного строительства. Фундамента достаточно для наличия объекта или нет? Необходимо для регистрации права на объект незавершенного строительства.

Если учесть, что гос. регистрация - это единственное законное подтверждение наличия права на объект недвижимости - то да, необходимо. Фундамента для регистрации ОНЗ достаточно. Нужно пройти его тех. инвентаризацию (т. е. получить кадастровый паспорт ОНЗ) и идти в Росреестр регистрировать (с док-том, подтверждающим права на земельный участок, на котором он находится)

С момента его государственной регистрации

Согласен с Мишаней.

Какие документы необходимо предоставить для регистрации права собственности на незавершенное строительство (жилой дом)

Перечень документов, представляемых на государственную регистрацию объекта незавершенного строительства: заявление правообладателя или уполномоченного им на то лица при наличии у него оформленной в установленном законом порядке доверенности о государственной регистрации права собственности; платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию права на объект незавершенного строительства (подлинник и копия); учредительные документы юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (если в деле правоустанавливающих документов уже имеются копии названных документов, то возможно представление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений и дополнений учредительных документов юридического лица), документ о постановке на учет юридического лица как налогоплательщика, с указанием его ИНН (подлинники и копии); документы, подтверждающие полномочия руководителя (исполнительного органа) юридического лица (протокол об избрании, приказ о назначении) (подлинник и копия); документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица при проведении государственной регистрации (подлинник и копия); план объекта незавершенного строительства и документ, содержащий описание объекта незавершенного строительства, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества (подлинники и копии); документы, устанавливающие или подтверждающие право собственности на отведенный для создания такого объекта земельный участок либо право пользования земельным участком, отведенным для создания такого объекта (подлинники и копии); кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра, форма В.1 и В.2), удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (подлинник и копия); разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом (если в соответствии с законодательством для строительства объекта требуется выдача разрешения на строительство) (подлинник и копия); проектная документация (подлинник и копия). В случае, если объект незавершенного строительства является объектом индивидуального жилищного строительства, предоставление на государственную регистрацию проектной документации не требуется. документ о прекращении отношений (обязательств) по договору подряда на строительство объекта (документ о приостановке работ)(подлинник и копия, заверенная нотариально); справка об источниках финансирования (как доказательство отсутствия прав третьих лиц на объект): для юридического лица - документ, подписанный руководителем и главным бухгалтером и скрепленный печатью общества; для физического лица – документ, подписанный собственником; иные документы, предусмотренные законодательством РФ и необходимые для проведения правовой экспертизы. Для регистрации сделок с объектами незавершенного строительства необходимо предоставить документ о предполагаемом совершении сделки с объектом недвижимости (протокол общего собрания учредителей, решение совета директоров, предварительный договор и т.п.), подписанный руководителем организации или собственником и скрепленный печатью организации.

незавершенное- не регистрируют

Возможна ли регистрация объектов незавершенного строительства? Возможна ли регистрация объектов незавершенного строительства? Какие для этого необходимы документы?

1.Кадастровы паспорт на незвершенное строителством объект недвижимости. 2.Кадастровый план на зем.участок. 3.Квитанция об уплате гос.пошлины (сумму назовут в УФРС) Разрешение на стоительство не требуеться (обрашаю ваше внимание ГИТАЛ) на основании дачной амнистии.

Конечно же можно, список документов в ФРС

Регистрация права собственности на объект незавершенного строительства Государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства осуществляется на основании следующих документов: · заявления о государственной регистрации права (доли в праве собственности); · документа об оплате госпошлины за государственную регистрацию права; · документа, удостоверяющего личность заявителя; · свидетельства о праве собственности (постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок либо договора аренды земельного участка; · разрешения соответствующих органов исполнительной власти на осуществление строительства на конкретном земельном участке, выданного в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ. Для ряда объектов разрешения на строительство не требуется (гараж, построенный на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; объекты недвижимости, построенные на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строения и сооружения вспомогательного использования; объекты недвижимости, в которых произведены изменения, не затрагивающие конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышающие предельных параметров разрешенного строительства); · учредительных документов правообладателя (устав, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации юридического лица, о постановке лица на налоговый учет; · документов, подтверждающих, что объект незавершенного строительства не является предметом действующего договора строительного подряда (например, соглашение о расторжении договора подряда); · документов, подтверждающих отсутствие прав третьих лиц на объект; · проектно-сметной документации. Представление этой документации и разрешения на строительство позволяет доказать, что объект незавершенного строительства не является самовольной постройкой; · описания объекта незавершенного строительства, изготовленного уполномоченным органом технического учета (ФГУП «Ростехинвентаризация»). Описание объекта незавершенного строительства в Едином государственном реестре прав производится на основании технического паспорта, изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация». Для регистрации могут потребоваться и другие документы, прямо не указанные в Законе. В частности, это могут быть документы, подтверждающие права заявителя на объект незавершенного строительства (если у регистрирующих органов есть основания полагать, что строительство осуществлялось не только за счет средств заявителя, например, когда заключен договор об участии в долевом строительстве).

Можно ли сдавать в аренду объект незавершенного строительства? Какие основания?

до регистрации права собственности на незавершенку как на объект недвижимого имущества, она не может быть предметом аренды, т.к. в аренду передаются индивидуально-определенные вещи, а незавершенка - стройматериалы. Если зарегистрируете как недвижимость, то можно.

п. 1 ст. 130 ГК РФ относит объекты незавершенного строительства к недвижимым вещам. В соответствии со ст. 606 По договору аренды прендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование иили временное пользование и владение. Препятствий к заключению договора аренды в законодательстве нет.

Можно. У Вас должно быть свидетельство о праве собственности на незавершенный строительством объект. На основании этого свидетельства и заключенного с арендатором договора аренды, вы должны обратиться в регистрирующий орган для регистрации договора аренды.

Каков порядок регистрации права собственности на объект незавершенного строительства? 5. ООО «Плюс-М» обратилось в орган юстиции, осуществ¬ляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имуще¬ство и сделок с ним, с просьбой зарегистрировать за ним право соб¬ственности на объект незавершенного строительства, расположенный на участке, отведенном ему в установленном порядке для строительства двадцатиэтажного здания.
Свое желание зарегистрировать право собственности ООО «Плюс-М» мотивировало желанием продать в дальнейшем объект незавершенного строительства ЗАО «Нечернозем».
Орган юстиции отказал ООО «Плюс-М» в регистрации за ним права собственности, сославшись на то обстоятельство, что, хотя к моменту обращения ООО «Плюс-М» с просьбой о регистрации права построен только фундамент, здание находится в процессе строительства и, та¬ким образом, права на его части не подлежат регистрации.
Является ли объект незавершенного строительства недвижимостью?
Каков порядок регистрации права собственности на объект незавершенного строительства?

Документы, представляемые на государственную регистрацию права собственности на объект, не завершенный строительством: 1. Заявление о государственной регистрации права. 2. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за государственную регистрацию. 3. Документ, удостоверяющий личность заявителя. 4. Учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица (со всеми действующими изменениями и дополнениями), документ о постановке на учет налогоплательщика, документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц. 5. Нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия лица действовать от имени представляемого при проведении государственной регистрации. 6. Документ, подтверждающий право собственности или право пользования земельным участком. 7. Разрешение на строительство. 8. Проектно-сметная документация. 9. Кадастровый план земельного участка. 10.Техническое описание объекта недвижимого имущества. При наличии отказа органа, осуществляющего регистрацию прав - обжалуйте данный отказ в суде

Порядок регистрации точно такой же, как и в случае завершенного строительства. про документы вам уже рассказади. Дополнительно хочу сообщить, что обязательно нужно вызвать специалиста ПИБ (в сельской местности БТИ), чтобы он в паспорте кадастровом определил процент строительства. потом эта цифра будет фигурировать в свидетельстве о госрегистрации права собственности.

Может быть и такое, что владельцам нужно провести регистрацию на право собственности на недвижимый объект еще до окончания его сооружения. Такая необходимость объясняется тем, что после регистрации перед владельцами открывается множество новых возможностей. Среди них можно выделить возможность полноправно распоряжаться имуществом – его, дарить, обменивать и прочее.

Что такое объект незавершенного строительства? Фото № 1

Объект незавершенного строительства – это довольно размытый термин, которому нет расшифровки в . В градостроительном кодексе Российской Федерации невозможно найти такого термина, но считается, что ОНС является объектом капитального строительства.

Но если в ГК объекты капитального строительства относятся к недвижимости, то совсем другое дело обстоит с ОНС, так как такой объект еще создается и не является оконченным. А это значит, что по сути его еще не существует.

Но в первом пункте статьи 130 ГК наряду с земельными участками, недрами и прочим, объекта незавершенного строительства относятся к недвижимым предметам. Это связано с тем, что его невозможно переместить, при этом, не нанеся ему большого вреда.

Пункт первый 131 статьи ГК говорит о том, что все виды недвижимого имущества должны быть зарегистрированы в специальных реестрах соответствующими органами.

Регистрация ОНС проводится в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года.

Объект незавершенного строительства — это тип недвижимого имущества, которое снова образовывается. Фото № 2

Нормы законодательства определяют объект незавершенного строительства как такой тип недвижимого имущества, которое снова образовывается. Право на владение имуществом такого рода предоставляется после регистрации, а временем его создания считается дата его регистрации.

Только после совершения процедуры регистрации ОНС может считаться предметом торга или сделки. До этого момента с юридической точки зрения – это просто набор материалов для строительства и не более.

Очень часто в судебной практике случается такое, что ОНС объект считают только после завершения работ по укладке фундамента. Чтобы провести регистрацию прав на незавершенку необходимо собрать , свидетельствующие о праве на владение участком земли, где ведется строительство и разрешение на проведение самих работ. Также существует необходимость внесения данного объекта в кадастровый учет.

Каким образом происходит признание ОНС недвижимым имуществом?

С какого момента объект незавершенного строительства можно считать недвижимым имуществом? Фото № 3

Чтобы незавершенное строительство считалось объектом недвижимости достаточно иметь фундамент строения. Но есть и некоторые условия – фундамент должен быть полностью окончен.

Существует несколько разных мнений о том, в какое время возникает ОНС:

  • после получения всех разрешений на право ведения строительных работ и право на владение земельным ;
  • после того как договор строительного подряда перестанет действовать;
  • если строительство находится на стадии консервации;
  • объект соответствует некоторым нормативам;
  • после того, как объект строительства получит юридический статус недвижимого ;
  • после получения прав на владение собственностью вследствие регистрации в государственных органах.

Эти критерии позволяют называть объект строительства (пусть еще в стадии создания) недвижимым имуществом.

Оформление прав

Порядок оформления прав на объект незавершенного строительства. Фото № 4

Закон «О регистрации прав на недвижимое имущество», а точнее второй пункт статьи 25 этого закона, определяет, что оформление права собственности на ОНС начинается с того времени, когда по нему была проведена регистрация. Для этого незавершенки необходимо предоставить разрешение на проведение строительных работ и право на владение участков, на котором эти работы ведутся.

До 2015 года разрешение на строительство не требовалось, но с 1 марта этого года этот документ снова появился в перечне необходимых бумаг.

Для того чтобы оформить право на собственность незавершенной постройки, необходимо сделать такие действия:

  • сделать инвентаризацию объекта с технической стороны;
  • оформить разрешение на проведение строительных работ;
  • внести объект в реестр;
  • все необходимые документы отнести в регистрационные органы.

Одним из обязательных условий для проведения регистрации объекта в государственных органах является то, что для незавершенного строительства должен присутствовать договор строительного подряда.

Закон «О долевом строительстве» также учитывает этот фактор. Застройщиком должна быть проведена регистрация объекта до того, когда в соответствующие органы поступит взыскание о залоге.

Для проведения регистрации в государственном органе собственник незавершенного должен написать заявление о том, что он хочет зарегистрировать недвижимое имущество. Кроме того, ему потребуются такие документы:

  • документ, который подтверждает уплату государственной пошлины;
  • разрешение на проведение строительства;
  • документы по проекту;
  • данные о том, на какой стадии готовности находится объект ;
  • бумаги, которые подтвердят отсутствие подрядных отношений;
  • другие документы, которые требуют органы регистрации.

Также застройщик должен представить документы, которые подтверждают тот факт, что в деле отсутствуют интересы третьих лиц.

Исключения, нюансы

Какие нюансы могут возникнуть при регистрации объекта незавершенного строительства? Фото № 5

Органы государственной регистрации не проводят оформление самовольных построек. Статья 222 ГК Российской Федерации называет самовольной постройкой любые сооружения, которые:

  • возведены на том участке, который не предназначен для строительства;
  • построены без получения всех разрешений;
  • созданы с большими нарушениями правил градостроения.

Если хотя бы один из этих пунктов можно отнести к объекту незавершенного строительства, то он будет считаться самовольной постройкой, на которую невозможно получить право собственности.

В таком случае право собственности на построенный дом можно получить только посредством суда. После получения в этом органе можно обращаться в органы регистрации. Для этого следует представить судебный акт с соответствующим решением.

Если застройщиком будет принято решение о продаже «недостроя», то ему будет необходимо заключение договора в письменном виде. Если этот момент не будет выполнен, то сделка будет считаться недействительной.

Выводы

Объект незавершенного строительства может считаться недвижимостью только в том случае, если у новостройки полностью заложен фундамент. После этого можно начинать оформление прав собственности на имущество.

Государственные органы проводят только тех объектов, которые имеют все разрешения на строительство и не нарушают правил строения. В ином случае объект будет считаться самовольной постройкой, и получение прав на собственность будет происходить только в судебном порядке.

Ответить

Фото Право.Ru

Как быть российскому дачнику, если дом на участке достроить не удалось, а оформить право на него хочется? Для этих целей государство предусмотрело общий порядок регистрации объектов незавершенного строительства и "дачную амнистию". Некоторые участники рынка нашли в этих процедурах лазейку, регистрируя свои права на "незавершенку", чтобы не потерять находящуюся под ним и арендованную у государства землю. О том, как на такую хитрость повлияли последние изменения в Земельном кодексе, а также о том, как "амнистировать" недострой, - в материале "Право.Ru".

Возвести на своем земельном участке собственный домик - это ли не мечта каждого, кто устал от городского шума и желает жить в тишине и покое? И вот землевладелец разрабатывает проект, закупает материалы, вызывает бригаду и начинает стройку. Но иногда случается так, что строительство приходится консервировать, то есть прерывать на какое-то время, и вместо планируемого дома на участке остается недострой - так называемая "незавершенка". Однако просто так, без должного учета, стоять она не может - на нее необходимо зарегистрировать право собственности.

Важным моментом при регистрации является тот титул на землю, которым обладает владелец, - земля может быть в собственности, в постоянном бессрочном пользовании, пожизненном наследуемом владении или в аренде. Помимо этого, она должна иметь соответствующий вид разрешенного использования, например:
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) - тут из самого названия следует, что на участке предполагается строительство дома или иной постройки;
- для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) - вот тут немного сложнее: нужно будет определить, в каких границах находится земля. Если в границах населенного пункта - тогда это приусадебный земельный участок, который может использоваться для производства сельхозпродукции и постройки жилого дома. А если надел расположен за пределами населенного пункта, то речь идет о полевом участке, на котором возводить здания и сооружения нельзя.

Гражданский кодекс в своей ст. 130 обращает внимание на то, что в РФ к недвижимым вещам относятся те, что прочно связаны с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К этому списку относятся и объекты незавершенного строительства. Говоря более простым языком, "незавершенка", в дополнение к указанным выше требованиям о земле, должна иметь капитальный фундамент.

Почему так важно соблюсти вышеуказанные правила о праве на землю и виде ее использования, объясняет ст. 222 ГК РФ - согласно ей "недвижимость, созданная на земельном участке, не отведенном для этих целей, признается самовольной постройкой. То есть "оформить право собственности на такое строение не получится, более того - оно подлежит сносу", подтверждает А нтон Толмачев, генеральный директор юридической компании "ЮрПартнерЪ" .

Оформляем право собственности

Согласно п. 2 ст. 25 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположена "незавершенка", и разрешения на строительство (если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения). До 1 марта 2015 года необходимости в таком разрешении не было, но после обширных изменений Земельного кодекса, вступивших в силу с 1 марта этого года, оно снова входит в список документов, нужных для регистрации.

И теперь для того, чтобы оформить право собственности на незавершенный строительством объект, нужно соблюсти следующий алгоритм:
1) провести техническую инвентаризацию объекта;
2) получить разрешение на строительство незавершенного объекта;
3) получить на "незавершенку" кадастровый паспорт (с 1 января 2015 года Минэкономразвития утвердило новую форму этого документа);
4)подать документы (правоустанавливающие на землю и технические на объект) в органы госрегистрации.

А если аренда?

Изменения законодательства коснулись и вопроса арендуемых под застройку земель. В частности, закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" включил в ГК новую статью 239.1 "Отчуждение объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка".

До того как появиться этой норме, многие застройщики, чтобы оставить за собой право аренды земли, регистрировали право собственности на "незавершенку" и останавливали стройку. При этом муниципальные или государственные участки под таким недостроем могли выпадать из оборота на долгий срок, до того момента, как застройщик пожелает закончить строительство. Чтобы поторопить последних, п. 1 новой статьи предусмотрел, что в случае прекращения действия договора аренды земли, которая находится в муниципальной или государственной собственности и предоставлялась по результатам аукциона, расположенная на такой земле "незавершенка" может быть изъята у собственника по решению суда и продана на публичных торгах.

Это вызвало среди застройщиков кратковременную панику, но в итоге все оказалось не так страшно: положения ст. 239.1 не распространяются на те случаи, когда договор аренды гос- или муниципальной земли заключался до дня вступления 171-го закона в силу (то есть до 1 марта 2015 года).
Кроме того, участок не изымут, если собственник докажет, что сроки строительства были нарушены из-за действий (бездействия):

Органов государственной власти или местного самоуправления;

Лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым незавершенный объект должен быть подключен (технологически присоединен).

Есть и еще один нюанс. Согласно п. 21 упомянутого закона, если "незавершенный" объект располагается на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и право собственности на него зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такая земля предоставлена в аренду до той же даты, собственник указанного объекта имеет право однократно приобрести такой участок в аренду, на три года, для проведения торгов для завершения строительства.

Амнистия для садоводов и дачников

Есть и второй вариант зарегистрировать недострой - в народе его окрестили "дачной амнистией". Этот термин появился осенью 2006 года, когда в силу вступил федеральный закон № 93-ФЗ - он упростил дачникам процедуру оформления прав на участки, которые предоставлялись для ведения личного подсобного, дачного хозяйства или для индивидуального жилищного строительства до 30 октября 2001 года (то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ). Также под "амнистирование" попадают дома, которые построены на земле с указанным целевым назначением, бани, сараи и прочие объекты, для создания которых не нужно получать разрешение на строительство. В текущем году амнистия была продлена до 1 марта 2018 года.

Поскольку зарегистрировать свое право на строение гражданин может только при условии, что оформил право на землю, то и начинать ему нужно с нее. Для этого он подает в территориальный отдел Росреестра бумаги, подтверждающие его право собственности на землю - например, свидетельство о праве на наследство, постановление городской или районной администрации о праве на участок и пр. Кроме них, для регистрации необходим кадастровый паспорт, где указаны границы участка. А вот если они не определены или установлены неправильно, то владельцу придется провести процедуру межевания.

Итак, земля зарегистрирована. Поскольку документ, подтверждающий право дачника на участок, служит еще и основанием для регистрации прав на жилье, то есть той самой "незавершенки", собственник отправляется собирать остальной пакет, куда входят:

Кадастровый паспорт на строение (его можно получить в Росреестре);

Декларация об объекте недвижимости в двух экземплярах. Она составляется по утвержденной форме, образец которой можно получить в БТИ или самостоятельно распечатать из сети Интернет.

Следующим его шагом будет повторный визит в отдел Росреестра, где он по прошествии установленного срока получит уже второе свидетельство о праве собственности, на этот раз - на объект незавершенного строительства. Однако в процессе регистрации его подстерегают сложности, уверена Екатерина Штыкова, юрист юридического бюро "Падва и Эпштейн" .Статья 25.3 закона о дачной амнистии регулирует регистрацию прав не только на некоторые созданные, но и создаваемые объекты недвижимости. И чтобы зарегистрировать в рамках данной нормы право на "незавершенку", заявителю нужно будет подать в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания такого объекта, говорит юрист. Таким документом является декларация об объекте недвижимого имущества, форма которой утверждена Приказом Минэкономразвития России от 15.08.2006 № 232. "При этом утвержденная форма декларации специального пункта об объекте незавершенного строительства не содержит", - подчеркивает Штыкова. Пункт 2 декларации даже стал предметом оспаривания в Верховном суде РФ , но тот в своем решении от 20 мая 2015 года № АКПИ15-439 не стал признавать его недействующим. Судьи указали, что федеральный законодатель, предусматривая упрощенный порядок для оформления прав граждан на объекты недвижимости, исходил из возможности легализации уже созданных объектов. Однако "с учетом изложенного у собственников объектов незавершенного строительства могут возникнуть значительные трудности при государственной регистрации прав на них", полагает юрист.

Антон Толмачев не соглашается с ней: "Узнав о сложном порядке регистрации прав на незавершенное строительство, многие граждане лишаются желания что-либо строить на своем участке. Но совершенно зря. Закон о "дачной амнистии" направлен как раз на упрощение этой процедуры. А сейчас срок действия упрощенного порядка продлен, поэтому я бы порекомендовал желающим воспользоваться такой процедурой не медлить". Прислушаются ли дачники - покажет время.