Московский банковский институт
Кафедра финансов и банковского дела
Специальность: финансы и кредит
по предмету: Деньги, кредит, банки
на тему: Денежные реформы России и их последствия
Москва, 2010 г.
Введение
Глава 1. Денежные реформы Московского княжества и дореволюционной России
1.1 1534 год. Денежные реформы Елены Глинской
1.2 1654 год. Реформа Алексея Михайловича Романова
1.3 1700-1718 гг. Финансовая реформа Петра I
1.4 1730-1755 гг. Выкуп легковесной монеты
1.5 1769 год. Первые бумажные деньги России
1.6 1839-1843 гг. Реформы Николая I
1.7 1897 год. Денежная реформа Николая II
Глава 2. Денежные реформы в СССР
2.1 Реформа 1922-1924 гг
2.2 Реформа 1947 года
2.3 Реформа 1961 года
2.4 Павловская реформа-1991 год
Глава 3. Денежные реформы в России
3.1 Реформа 1993 года
3.2 Реформа 1998 года
3.3 Деноминация 1998 года
Заключение
Список литературы
Введение
На Россию в ХХ веке пришлось много испытаний, которые сильно влияли на политический и экономический курс страны. Две мировые войны, внутренние неурядицы не позволяли создать устойчивую и здоровую экономическую систему. На протяжении ХХ века экономика России рушилась, восстанавливалась, преобразовывалась и приобрела, наконец, тот вид который мы наблюдаем.
Цель этого реферата – проследить экономические или денежные реформы проводимые в России в ХХ веке. Начало века для России связано с Русско-Японской войной 1904-1905 гг.После реформы С.Ю. Витте экономическое положение в России было более или менее стабильным. Но война 1904-1905 гг. явилась первым серьезным испытанием для русской золотой валюты.
Правительство при первых значительных затруднениях не устояло перед соблазном финансировать войну путем выпуска кредитных билетов. И хотя эмиссионный закон был нарушен, но в малой степени. Удалось не только сохранить золотой запас, но и увеличить его за время войны на 122 млн. рублей. После 1905 года золотой запас продолжает быстро расти. И к началу первой мировой войны денежное обращение в России находилось в расцвете. В течение 33 месяцев, то есть с 1 июля 1914 года по 1 марта 1917 года количество обращающихся бумажных денег возросло в 6.7 раза.
Внутреннее обесценение денежной единицы, в отличие от наблюдавшегося в подобных случаях в других странах, было опережающим.
Внешнее обесценение сдерживалось миллиардными кредитами, которые Россия получала от союзников, особенно от Англии и Франции, и теми мероприятиями, которые правительство тогда проводило для урегулирования валютного рынка и валютных отношений. Помимо всего прочего назрел политический переворот, и когда в 1917 году в России произошла буржуазная революция, широкие массы населения решили, что настало время исполнения их заветных чаяний. От правительства требовали сократить продолжительность рабочего дня, повысить заработную плату, предоставить кредиты промышленникам, взять на себя снабжение населения продовольствием. В то время государственный бюджет окончательно потерял равновесие, государственный кредит был значительно подорван как внутри государства, так и за границей. Требовались перемены.
Глава 1. Денежные реформы Московского княжества и дореволюционной России
1.1 1534 год. Денежные реформы Елены Глинской
Первая централизованная денежная реформа в России была проведена Еленой Глинской - вдовствующей великой княгиней московской, женой Василия III и матерью малолетнего Ивана IV Васильевича «Грозного». Основной причиной реформы, было разнообразие монет, использовавшихся на Руси из-за чего возникали большие сложности с денежным обращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь монет.
Цель реформы – запрет всех старых Русских и иностранных монет (обрезанных и необрезанных), и замена их новой монетой - копейкой.
Предпосылки
Уже в последние годы правления Василия ΙΙΙ разнообразие монет, используемых на Руси, грозило вылиться в настоящую катастрофу. Процветали обрез и подмесь. Заключать торговые сделки становилось всё труднее. Участились казни фальшивомонетчиков.
Ход реформы
Реформа была начата 20 марта 1535 года. Старые деньги были запрещены. Была введена единая монетная система. Новые монеты чеканились из серебра на государевом монетном дворе.
Это были копейка, появившаяся впервые и получившая свой название из-за изображаемого на ней всадника с копьём, деньга и полушка.
Из гривенки получались три рубля или 300 денег новгородских, в то время как раньше та же гривенка приравнивалась к двум рублям шести гривнам или 250 деньгам новгородским.
Это было сделано, чтобы снизить материальные потери населения.
1.2 1654 год. Реформа Алексея Михайловича Романова
В 1654 году при царе Алексее Михайловиче (1645-1676) впервые были выпущены реальные рублевые серебряные монеты - «ефимки», перечеканенные из западногерманских талеров - полноценных ходячих монет Европы. На монете впервые была помещена надпись «Рубль», на лицевой стороне - двуглавый орел, на оборотной - царь на коне. Однако в это время рубль был неполноценной монетой, он содержал меньше серебра, чем 100 серебряных копеек. Фактическая его стоимость равнялась 64 копейкам. Также в обращение были выпущены медные копейки по образцу серебряных, фактически по 400-рублевой монетной стопе. Попытка введения в денежное обращение необеспеченных легковесных денег привела к инфляции и нарастанию внутренней напряженности и в конце концов окончилось народными волнениями, В 1655 году выпуск «ефимков» был прекращен, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом (всадник на лошади и год - 1655), которые получили название «ефимки с признаками», медная монета перестала выпускаться.
Регулярная чеканка серебряных рублей и медных копеек началась лишь в 1704 году в ходе проведения денежной реформы 1700-1718 гг.
1.3 1700-1718 гг. Финансовая реформа Петра I
Основной причиной, послужившей проведению финансовой реформы, была нужда в денежных средствах для строительства флота, обустройства армии, ведения Великой Северной войны 1700-1721 годов. Петр I решил ввести новую денежную систему, которая бы отвечала требованиям развивающейся экономики и торговли. Реформа проводилась постепенно в течение 15 лет. За время реформы, в 1701 году, были введены в обращение золотые монеты - червонец (3 рубля), равный по весу западноевропейскому дукату (3,4 грамма), двойной червонец (6 рублей) и двойной рубль (около 4 грамм).
В 1704 году в обращении появилась медная копейка равная 1/100 части серебряного рубля.
1.4 1730-1755 гг. Выкуп легковесной монеты
В первой четверти XVIII века Российская империя встала на курс интенсивной модернизации, вела активную внешнюю политику, в стране проводились многочисленные реформы. При этом расходы превышали суммы доходов от налогов и других традиционных видов поступлений. Успешная денежная реформа 1700-1718г. дала в руки правительству новый инструмент для получения дохода - эксплуатация монетной регалии. Начиная с 1718 года в стране начинают выпускаться медные монеты по 40 рублей из пуда меди (при цене на медь около 8рублей). Большая разница в стоимости сырой и "обмонеченой" меди привело к всплеску фальшивомонетчества (фальшивые деньги выпускались не только частными лицами, этим также занимались монетные дворы других стран). Эти процессы начали принимать угрожающий характер.
Нормализация денежного обращения заняла более 20 лет. Начиная с 1730г. выпуск легковесной монеты был прекращен, вместо нее начался выпуск монет (денег и полушек) по 10 рублей из пуда. Это позволило изъять из обращения однокопеечные монеты (которые перечеканивались в новые деньги), но основной проблемой было большое количество пятикопеечной монеты (к 1730г. только официально выпущенных на 3,2 млн. рублей, количество фальшивых оценке не поддается), выкуп которой казне был не по карману.
Начиная с 1744года покупательская способность 5-копеечных монет законодательно снижалась, достигнув к 1755году двух копеек. После этого было объявлено о выкупе легковесных монет по 2 копейке за штуку в сжатые сроки с последующим запретом на их обращение. В силу ограниченного срока обмена, к выкупу было предъявлено около 206 тысяч рублей пятикопеечниками. Выкупленные монеты перечеканивались в новые копейки 8-рублевой монетной стопы.
1.5 1769 год. Первые бумажные деньги России
В 1769 году во время правления Екатерины II (1729-1796) в России были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали под названием ассигнаций вплоть до 1843 года.
Причиной необходимости введения ассигнаций явилось то, что основой денежного обращения был серебряный рубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценой заключенного в нем металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований к объему денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией.
Как главную причину введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 года указывал необходимость размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769-1786 гг. прочно вошли в русское денежное обращение. Они не были обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени их курс был очень высок - от 98 до 101 копейки серебром за рубль ассигнациями, то есть они были равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 году правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественное сожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн. рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 году общая сумма ассигнаций с 151 млн. поднялась до 212 млн. рублей, что окончательно снизило курс бумажного рубля, падение рубля особенно усилилось во время Отечественной войны 1812 года.
На снимках: печатные станки Гознака начали очередную гонку за галопирующими ценами
*Деноминация - изменение нарицательной стоимости денежных знаков после гиперинфляции с целью стабилизации валюты и упрощения расчётов.
**Девальвация - уменьшение золотого содержания денежной единицы.
***Конфискационная денежная реформа - принудительное изменение соотношения денежных единиц, масштаба цен при выпуске новых банкнот и казначейских билетов (бумажных денег), а также порядка чеканки монет, связанное с изъятием определенной части денежных накоплений у населения страны.
П Р И К Л Ю Ч Е Н И Я Р У С С К О Г О Р У Б Л Я
Рубль - название современной валюты России.
В прошлом рубль - денежная единица
русских республик и княжеств,
а также Российской империи
и различных образований на её территории.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР В 1922-1924 ГОДАХ
Чтобы не подходить к обсуждаемой теме издалека, рассказ начнётся сразу с потрясений русского рубля в условиях советской денежной системы.
Первая деноминационная денежная реформа в СССР была проведена в 1922-1924 гг. Обесценившиеся в годы гражданской войны разнообразные бумажные деньги были заменены стабильными банковскими билетами – устойчивыми разменными денежными совзнаками, а затем червонцами.
При первой деноминации* один рубль образца 1922 г. приравнивался к 10000 рублей в денежных знаках всех прежних выпусков. В результате находившиеся в обращении денежные знаки различных образцов были заменены знаками одного образца.
При второй деноминации 1923 г. 1 рубль образца 1923 г. был приравнен к 100 рублям выпуска 1922 г. или к 1000000 рублей в знаках до 1922 г.
Обе деноминации были первым шагом к стабилизации советской валюты, покупательная способность которой снизилась в результате гражданской войны и военной интервенции.
В 1924 году были выпущены в обращение первые советские золотые червонцы, соответствовавшие по содержанию в них чистого золота дореволюционным 10 рублям.
Одновременно в обращение были выпущены медные монеты номиналом в 1/2, 1, 2, 3 и 5 копеек, а также серебряная монета номиналом в 10, 15, 20, 50 копеек и 1 рубль. Таким образом, в стране одновременно существовали две валюты: твердый червонец и постоянно падавший совзнак, курс которого к червонцу устанавливался специально образованной Котировальной комиссией на ежедневной основе.
В августе 1924 г. все денежные знаки образца 1923 г. были изъяты из обращения путем их обмена на золотые рубли по курсу 50 000 рублей денежными знаками образца 1923 г. за 1 золотой рубль образца 1924 г. Таким образом, в ходе денежной реформы 1922-1924 гг. была проведена деноминация рубля в 50 000 000 000 (50 миллиардов) раз.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР 1947 ГОДА
Молва о предстоящей денежной реформе 1947 года в народе циркулировала давно. Особенно увеличилась она ближе к зиме 1947 года. Поскольку сохранить планы реформы в тайне от населения не удалось, в сберкассах стали выстраиваться очереди желающих положить деньги на сберкнижку.
В декабре вкладчики стали закрывать крупные вклады 30-35 тысяч рублей и выше, а затем эти же деньги вкладывать более мелкими вкладами в другие отделения сберкасс на имя членов семей и различных родственников, пытаясь избежать конфискации крупных вкладов. Как оказалось впоследствии, это был верный ход знающих людей.
Стремясь спасти наличные деньги, многие люди с достатком ринулись скупать мебель, музыкальные инструменты, охотничьи ружья, мотоциклы, велосипеды, золото, драгоценности, часы, промтовары, продовольственные товары длительного срока хранения (шоколад, консервы, копченые колбасы и др.), водку и другие спиртные напитки.
Накануне реформы осведомлённые люди не брезговали скупать ценные вещи даже у соседей и знакомых, остро нуждающихся в деньгах, а спустя несколько дней полученные бедолагами, вроде бы немалые деньги, превратились в прах.
Правительством был установлен порядок обмена старых денег на новые, а также определены условия переоценки денежных вкладов в Сбербанке.
По вкладам в Сбербанке суммы до 3 тысяч рублей обменивались один к одному, по вкладам от 3 до 10 тысяч рублей были произведены сокращения накоплений на одну треть суммы, по вкладам в размере свыше 10 тысяч рублей изымалось две трети суммы. Те же, кто хранил деньги дома, при обмене получил один новый рубль за десять старых.
Условия переоценки накоплений были установлены и для держателей облигаций государственных займов.
В результате реформы были ликвидированы последствия второй мировой войны в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам.
Послевоенная денежная реформа 1947 года в нашей стране носила конфискационный характер.***
После отмены карточек в конце 1947 года, при средних зарплатах большинства городского населения в 500-1000 рублей, цены на продовольственные товары составляли:
Ржаной хлеб, кг – 3 рубля
пшеничный хлеб, кг – 4 рубля 40 копеек
гречневая крупа, кг – 12 рублей
сахар, кг - 15 рублей
сливочное масло, кг - 64 рубля
подсолнечное масло, кг - 30 рублей
мороженый судак, кг - 12 рублей
кофе - 75 рублей
молоко, л - 3-4 рубля
яйцо, дес. - 12-16 рублей (в зависимости от категории)
пиво «Жигулевское», 0,5 л - 7 рублей
водка «Московская», 0,5 л - 60 рублей.
Вслед за объявлением о денежной реформе и отмене карточной системы вышло Постановление Совета Министров СССР «О нормах продажи продовольственных и промышленных товаров в одни руки», которое преследовало цель предотвратить спекуляцию товарами повседневного спроса. В соответствии с ним устанавливались предельные нормы отпуска товаров в одни руки: хлеб печёный - 2 кг; крупа, макароны - 1 кг; мясо и мясопродукты - 1 кг; колбасные изделия и копчености - 0,5 кг; сметана - 0,5 кг; молоко - 1 л; сахар - 0,5 кг; хлопчатобумажные ткани - 6 м; нитки на катушках - 1 катушка; чулки-носки - 2 пары; обувь кожаная, текстильная, резиновая - по 1 паре каждой; мыло хозяйственное - 1 кусок; мыло туалетное - 1 кусок; спички - 2 коробка; керосин - 2 л.
Государство сурово преследовало спекуляцию. Уголовным кодексом РСФСР ст.154 за спекуляцию, то есть скупку и перепродажу товаров или иных предметов с целью наживы, предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет с конфискацией имущества или без таковой или исправительными работами на срок до одного года, или штрафом до трёхсот рублей. Спекуляция в виде промысла или в крупных размерах наказывалась лишением свободы на срок от двух до семи лет.
Советские люди, особенно старших поколений, прекрасно помнили, что при Сталине ежегодно снижали цены, а при Хрущёве и после него цены постоянно росли. Отсюда происходила даже некоторая ностальгия по старым сталинским временам. Ежегодно, каждую весну, на радость людям, в газетах печатались огромные перечни товаров, а рядом с названиями – процент снижения цены. Всё наглядно свидетельствовало о том, что жизнь становится лучше, жить стало веселей. В результате с 1947 по 1954 годы цены на продовольственные товары были снижены в 2-3 раза, цены на многие непродовольственные товары (ткани, одежда, обувь, чулочно-носочные изделия и т.д.) снизились на 20-50%.
Этот период послевоенной жизни страны нашёл отражение в песне Владимира Высоцкого «Баллада о детстве»:
Было время и были подвалы,
Было дело и цены снижали.
И текли, куда надо, каналы
И в конце, куда надо, впадали.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР 1961 ГОДА
Денежная реформа 1961 года была проведена в форме деноминации с девальвацией**. О предстоящем обмене денег население, в отличие от предыдущей конфискационной реформы 1947 года, было проинформировано заранее постановлением Совета Министров СССР № 470 от 4 мая 1960 года «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами».
Сразу после публикации постановления явственно увеличились закупки товаров повседневного спроса, усилился приток вкладов населения в сберкассы. Во второй половине 1960 года в несколько раз возросла выручка ювелирных магазинов, стремительно раскупались меховые изделия, рулоны шерстяных тканей, продукты длительного хранения, радиоаппаратура и другие товары.
Денежные знаки образца 1947 года в течение первого квартала 1961 года обменивались без ограничений на новые денежные знаки в соотношении 10 к 1. В том же соотношении был произведён пересчёт оптовых, расчётных и розничных цен на товары и работы, тарифов на услуги, закупочных и сдаточных цен на сельскохозяйственные продукты, а также надбавок, наценок и скидок, установленных в твёрдых суммах, вкладов населения в сберкассах и учреждениях Госбанка СССР, тарифных ставок, сдельных расценок, окладов заработной платы, размеров денежного довольствия, гонораров, премий, а также размеров всех других видов оплаты труда, выраженных в твёрдых денежных суммах.
На товарах стоимость указывалась и в старых, и в новых деньгах.
В октябре 1960 года начался перерасчет вкладов в сберегательных кассах. При перерасчёте вкладчику не надо было являться в сберкассу, все вклады пересчитывались по единой методике - 10:1.
Пропагандой подчёркивалась исключительная ценность новых денег. На обложке одного из номеров всесоюзного сатирического журнала «Крокодил» появился двойной рисунок: на верхней картинке мимо лежащей на тротуаре копейки безучастно проходят ноги крупным планом, на нижнем – к новой копейке со всех сторон тянется множество рук.
Однако, десятикратного изменения нерегулируемых государством цен (на рынках сбыта продукции личных подсобных хозяйств и т.п.) не произошло - от активного населения не скрылось снижение почти в два раза официального золотого содержания рубля, и рыночные цены зачастую менялись не в 10, а лишь в 4 - 5 раз, что означало практически двукратный рост цен. На отдельные товары с низкой номинальной стоимостью рост цен мог достигать и десятикратных значений. К примеру, если пучок лука до реформы стоил 5 копеек, то и после реформы он мог продолжать стоить 5, но теперь уже новых копеек.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР 1991 ГОДА
В 1991 году проведена молниеносная конфискационная*** денежная реформа, впоследствии названная «павловской», по имени её инициатора министра финансов СССР В.С.Павлова, хотя за две недели до этого события Павлов выступил с заявлением, что никакой денежной реформы не будет. Как всегда правительство убаюкивало народ, хотя слухи, конечно, уже просачивались.
22 января 1991 года Президент СССР М.С.Горбачёв подписал Указ об изъятии из обращения 50- и 100-рублёвых купюр образца 1961 года и замене их новыми образца 1991 года. Указ в тот же день огласили по телевидению в 21 час по московскому времени, когда финансовые и торговые учреждения всей страны практически уже были закрыты.
Дело в том, что на обмен по Указу было отведено, после 24 часов 22 января, трое суток. Причём обменять можно было только наличными сумму до 1000 рублей, а в Сбербанке с вклада можно было получить всего лишь 500 рублей новыми.
Тем не менее, не растерялись некоторые находчивые люди, которые до 24 часов успели разменять купюры старого образца, достоинством в 50 и 100 рублей в кассах железнодорожных вокзалов, метро и у таксистов, которые ещё не знали об оглашении Указа.
Некоторые сообразили отправить крупные суммы денежными переводами через почтовые отделения вокзалов, работавшие в 24-х часовом режиме.
Очень хваткие дельцы за 50- и 100-рублёвые купюры приобретали в кассах вокзалов и аэропортов билеты на дальние рейсы на несколько дней вперёд, а после окончания обмена сдавали их обратно и получали новые деньги. Но, в общей денежной массе на руках населения это, разумеется, был мизер.
При обмене денег в кассах на предприятиях и в организациях с каждого работника требовали написать заявление неприкрыто выдуманного содержания, где заявитель утверждал, что 50- и 100-рублёвые деньги накоплены им для приобретения костюма, поездки на лечение и т.п. Хотя накануне работникам выдали аванс именно такими купюрами образца 1961 года.
Одновременно вклады в Сбербанке были заморожены, а 1 апреля произошло повышение цен по всей стране. Указом Президента от 28 марта 1991 г. «О компенсации населению потерь от обесценивания сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» на замороженные вклады было начислено 40 %. Но деньги по компенсационным начислениям по вкладам более 200 рублей можно было получить наличными только по истечении трёх лет.
По утверждениям властей, предпринятые меры должны были заморозить нетрудовые доходы, средства спекулянтов, коррупционеров, теневого бизнеса и фальшивые деньги, а в результате сжать денежную массу и остановить инфляцию.
Реформа преследовала цель избавиться от избыточной денежной массы, находившейся в наличности и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке СССР. Формальной причиной для проведения реформы была объявленная борьба с фальшивыми банкнотами, ввозимыми в СССР из-за рубежа.
Далее в стране возникает невообразимый хаос с действующими денежными знаками, который ещё более усилится после распада СССР.
Как уже упоминалось, первыми денежными знаками образца 1991 года были новые купюры 50 и 100 рублей с изображением Ленина и Герба СССР, которые пришли на смену изъятым из оборота старым купюрам такого же номинала образца 1961 года.
После этого в СССР в денежном обращении находились купюры образца 1961 года достоинством от 1 до 25 рублей включительно, все металлические монеты, а также новые купюры 50 и 100 рублей образца 1991 года.
Позже были введены новые купюры образца 1991 года достоинством 1, 3, 5 и 10 рублей, незначительно отличавшиеся от старых оттенками цвета и отсутствием надписей номинала на языках союзных республик. Купюра номиналом 25 рублей не выпускалась.
Также были введены купюры номиналов, не существовавших в СССР с 20-х годов XX века: 200, 500 и 1000 рублей. Старые купюры 1, 3, 5, 10 и 25 рублей образца 1961 года и все имевшие хождение советские монеты продолжили обращение наравне с новыми образца 1991 года вплоть до изъятия Банком СССР.
В итоге проведения реформы планы правительства реализовались лишь частично: конфискационная процедура позволила изъять из обращения 14 миллиардов наличных рублей. Эффект неожиданности реформы должен был помочь в борьбе со спекуляцией, нетрудовыми доходами, фальшивомонетничеством, контрабандой и коррупцией, но на практике главным последствием реформы стала утрата доверия населения к действиям правительства.
25 декабря 1991 года Президент СССР Михаил Сергеевич Горбачёв выступил по центральному телевидению с обращением о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР «по принципиальным соображениям».
26 декабря Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ.
Распад СССР привёл к независимости пятнадцати республик СССР и образованию пятнадцати самостоятельных государств.
Так называемая «шоковая терапия» привела к гиперинфляции, которая только по итогам 1992 года составила 2600 % и тем самым полностью ограбила сбережения населения в Сбербанке.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 ГОДА
Из-за непомерной инфляции и неразберихи с новыми и старыми купюрами Российское правительство в 1993 году проводит новую конфискационную*** денежную реформу.
Купюры с традиционным портретом Владимира Ильича Ленина и гербом СССР были заменены новыми достоинством 100, 200, 500 и 1000 рублей с изображениями башен Московского кремля. Надпись «Билет государственного банка СССР» была заменена надписью «Банк России». Обмен банкнот советских купюр на российские был проведён 26 июля - 7 августа 1993 года. Граждане России (согласно прописке в паспорте) могли обменять суммы до 100 тыс. руб., о чём на свободных страницах в паспорте ставился штамп.
Слухи о реформе ходили заранее, но власти как обычно их опровергали. Реформа была проведена в июле-августе в период отпусков, когда многие были вдали от места прописки. В результате, многие физически не успели обменять свои наличные сбережения и эти деньги пропали. В итоге недовольства населения сроки обмена купюр были значительно продлены.
Отсутствие при реформе 1993 года деноминации указывает на то, что её стержневой замысел состоял в том, чтобы на основе обмена старых купюр на новые прекратить приток не обеспеченных товарами денег из стран ближнего зарубежья – бывших республик СССР.
На одной из пресс-конференций, рассказывая о том, как готовилась денежная реформа 1993 года, тогдашний премьер-министр Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин произнёс знаменитую фразу, которая стала на все времена характеристикой промашек наших правителей: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».
Цены на продукты и другие товары продолжали стремительно расти и составляли к середине-концу 1994/1995 годов соответственно, рублей:
Пшеничный хлеб, стандартная булка – 680 / 1900
Масло сливочное, кг - 13500 / 17400
Сахар песок, кг – 2500 / 3100
Яйцо, десяток – 1400-2000 / 3700
Банка тушёнки, 425 г – 2500-3200 / 5200
Сыр, кг – 7000 / 15600
Колбаса варёная, кг – 13500 / 18800
Фарш говяжий, кг – 8000 / 10200
Консервы рыбные, банка – 1200-3500 / 4500
Кофе растворимый Бразилия, 200 г – 7500 / 10000
Лапша, рожки, вермишель, макароны, кг – 1899-1900 / 2800
Гречневая крупа, кг – 990 / 2970
Пряник, кг – 3100 / 3850
Печенье, кг – 3000-4000 / 7500
Пельмени «Русские», кг – 4950 / 13000
Водка, 0,5 л – 3200-4500 / 6000
Спирт «Roial», 1 л – 8400 / -
Пиво разливное, 1 л – 1200-1600 / 3000
Заработная плата заводского инженера, мес. – 155000 / 430000
Печатные станки Гознака безуспешно продолжали гнаться за ценами. К 1995 году появились новые купюры достоинством 1000, 5000, 10000, 50000, затем и 100000, и 500000 рублей с изображениями городских пейзажей Владивостока, Новгорода, Красноярска, Санкт-Петербурга, Москвы, Архангельска сообразно.
Среди населения появились десятки миллионов нищих-миллионеров, чья заработная плата превысила миллион рублей. И если Остап Бендер, несмотря на все усилия, в своё время никак не мог значимо потратить свой миллион, то у современных миллионеров в 1996 году появилась возможность за 200-граммовую баночку растворимого кофе «Classik» дрожащей рукой выложить на прилавок сумму в 18000 рублей…
В магазинах – пустые полки. Махровым цветом распускается спекуляция, называемая частным предпринимательством. Товарами из-за рубежа страну обеспечивают «челноки» с огромными клетчатыми баулами на колёсиках.
ДЕНЕЖНАЯ ДЕНОМИНАЦИЯ В РОССИИ 1997 ГОДА
В 1997 г. в России была проведена очередная деноминация, которая заключалась в изменении нарицательной стоимости денежных знаков с одновременным соответствующим изменением масштаба цен. С 1 января 1998 г. Банк России ввел в обращение банкноты и монеты образца 1997 г.: банкноты 5, 10, 50, 100 и 500 рублей, монеты 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей. Изображения на банкнотах остались прежними, за исключением номинала, а также незначительных изменений некоторых деталей рисунков и цветовой окраски.
Обмен на новые денежные знаки происходил в течение 1998 года по курсу 1:1000. Специальная процедура обмена денег не предусматривалась. При этом большая доля обесцененных старых монет осталась на руках у населения.
Масштаб деноминации, бесспорно, был занижен. Следовало бы её провести по курсу 1:10000, так как при сокращении всего лишь трех нулей возникли мелкие монеты, которые оказались малопригодны в денежном обращении с учетом стабильной и довольно высокой инфляции. Вполне вероятно, что «ампутация» только трех нулей была осуществлена по политическим соображениям.
В связи с галопирующими ценами в 2001 году в обращение была введена банкнота достоинством 1000 рублей. Позже были выпущены банкноты достоинством 5000 рублей модификации 2010 года.
В 2008 году Центробанк признал, что монеты достоинством меньше десяти копеек выпускать нецелесообразно. Затраты на чеканку монеты почти в десять раз превышали её номинал. К тому же на эти монеты ничего невозможно было приобрести. Постепенно копейки и пятаки были выведены из обращения. Потеряла смысл старинная русская пословица «Копейка рубль бережёт», которая подчёркивала, что как ни мала копейка, а без неё 99 копеек рублём не назовёшь!
Монеты начали штамповать вместо медно-никелевого сплава из более дешёвого металла – стали с гальваническим покрытием и теперь они стоят торчком на магнитных монетницах магазинов, а от влаги основательно ржавеют.
По статистическим данным в этот период рост средней заработной платы в стране составил с 1522,6 рублей в 1999 году до 33280 рублей на май 2014 года, инфляция за этот же период падает с 36% до 6,28%, относительно стабилен курс доллара с 27 рублей в 1999 году до 32,72 рубля в 2013 году.
САНКЦИИ И ИНФЛЯЦИЯ 2014 ГОДА
События в Украине стали модным поводом для выступления различных недружественных государств со всевозможными санкциями в отношении России. Первоначально санкции, выразившись списками запрета на въезд для нескольких российских политических и экономических лиц, вызывали лишь усмешки и браваду этих деятелей.
Последующие серьёзные санкции на ограничение продажи определённых видов товаров, поставку технологий, ограничение сотрудничества с рядом российских компаний и банков и так далее, привели к убедительным заверениям высоких персон государства, что мы, мол, сами с усами, проживём и без них. Для нас это даже лучше – развернём новые производства, расшевелим сельское хозяйство и всем им докажем…
Правда, в ответ мы тоже щёлкнули зубами и, в свою очередь, отказались от целого ряда зарубежных товаров и услуг. Пусть нам ещё хуже будет, зато они там своими яблоками объедятся до диареи!
Тем временем в связи с введением санкций США и Евросоюза курс рубля по отношению к доллару и евро катастрофически падает всё ниже и ниже, что вызывает острое беспокойство россиян: дешевеющий рубль означает рост цен и сгорающие накопления населения. Правительство и ведущие экономисты клятвенно заявляют, что переживать, якобы, не о чем. Если верить официальным сводкам Росстата, похоже, что повода для беспокойства действительно не наблюдается: текущий уровень инфляции соответствует прогнозам и не вызывает тревоги за ожидаемые результаты.
Но это не совсем так, точнее совсем не так.
По официальным данным цены на продукты, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства с начала 2014 года к 1 ноября поднялись на 7,1% , в то время как фактически, по данным «Народной корзины «АиФ», рост цен за этот период составил 27,3%. Только за октябрь вместо прогнозируемых органами статистики +0,8% цены выросли на +9,6% .
Как говорится, если бы не статистика, то народ жил бы ещё хуже.
Продолжается распространение новых зарубежных санкций на ключевые секторы экономики России, на военное сотрудничество, сотрудничество с рядом банков и компаний, отменяется серия межправительственных консультаций, визитов и встреч, прекращается вещание российских телеканалов, расширяются списки невыездных граждан РФ.
Всего под санкциями с марта по сентябрь 2014 года находятся 133 человека и 54 компании. Среди активных санкционеров – США, Великобритания, Канада, Германия, Евросоюз, Украина, Болгария, Норвегия, Швейцария, Новая Зеландия, Австралия, Израиль, Япония, ряд других государств, и даже Молдавия (там прекращено вещание телеканала «Россия 24»).
По курсу Центробанка на 30 октября 1 USD = 42,6525 руб., 1 EUR = 54,3393 руб. и повышение неуклонно продолжается. На 1 ноября 1 доллар стоит уже 43,4 рубля, 1 евро – 54.6 рубля. По самым пессимистическим прогнозам в недалёком времени падение может дойти до 100 рублей за 1 доллар.
Отметим, что «на 17 ноября курс доллара к рублю на Московской бирже по состоянию на 10.15 мск понедельника снизился на 1 копейку по сравнению с уровнем закрытия предыдущего дня и достиг отметки 47,16 рубля, курс евро увеличился на 8 копеек - до 59,13 рубля.
При этом стоимость бивалютной корзины, состоящей из 0,45 евро и 0,55 доллара, возросла на 5 копеек - до 52,59 рубля» [МОСКВА, 17 ноя – ПРАЙМ].
Как обычно в такие периоды шаткого состояния русского рубля у каждого нормального человека появляется аргументированное стремление спасти имеющиеся накопления от обесценивания. Начинается массовая скупка недвижимости, автомобилей, мебели, сложно-бытовой техники, электроники, одежды и обуви, водки и продуктов длительного хранения.
Чем больше денег появляется на финансовом рынке, тем быстрее происходит обесценивание национальной валюты и дорожает абсолютно всё и в равновеликой степени.
Следует сразу оговориться, что в карманах потребителей не найдётся достаточно средств для краха финансовой системы. Это лишь верхушка айсберга. Решающая роль здесь принадлежит большому бизнесу и государству. Но обсуждение валютной политики выходит за рамки данной статьи.
Очередной денежной реформы российского рубля, конечно, никто не хочет, тем более что её проведение бессмысленно, поскольку она не сможет сопровождать какие-то революционные экономические задачи.
С Т А Т И С Т И К А:
*3 декабря 2014: USD+3,61=54,38 EUR+4,03=67,27 Нефть+0,48%=71,67 (за баррель**).
*15 декабря 2014: USD+1,46=58,35 EUR+2,13=72,66 Нефть+1,47%=62,83
*16 декабря 2014: USD 69,70 EUR 87,05 Нефть 60,49
*10 января 2015: USD 61,44 EUR 72,50 Нефть 49,95
*30 января 2015: USD 69,81 EUR 78,87 Нефть 52,97
* 5 марта 2015: USD 61,79 EUR 68,22 Нефть 61,85
* 4 мая 2015: USD 51,69 EUR 57,93 Нефть 67,1
* 4 июня 2015: USD 55,82 EUR 62,96 Нефть 62,75
*24 июля 2015: USD 57,36 EUR 62,93 Нефть 55,40
* 3 августа 2015: USD 62,47 EUR 66,00 Нефть 51,15
*24 августа 2015: USD 70,80 EUR 81,33 Нефть 44,18
*17 октября 2015: USD 61,25 EUR 69,54 Нефть 50,50
* 1 ноября 2015: USD 63,94 EUR 70,30 Нефть 49,50
* 8 декабря 2015: USD 69,28 EUR 75,19 Нефть 41,15
*28 декабря 2015: USD 72,08 EUR 79,21 Нефть 37,22
*11 января 2016: USD 76,33 EUR 83,08 Нефть 31,81
*20 января 2016: USD 82,33 EUR 89,86 Нефть 27,13
* 8 февраля 2016: USD 76,86 EUR 85,65 Нефть 33,33
*26 мая 2016: USD 65,21 EUR 72,84 Нефть 49,41
*24 июня 2016: USD 65,53 EUR 72,66 Нефть 48,36
* 5 октября 2016: USD 62,46 EUR 70,08 Нефть 51,79
*10 ноября 2016: USD 63,89 EUR 71,35 Нефть 46,74
*27 декабря 2016: USD 60,86 EUR 63,57 Нефть 55,92
*14 февраля 2017: USD 57,74 EUR 61,30 Нефть 56,22
*11 марта 2017: USD 59,22 EUR 62,74 Нефть 51,29
*21 мая 2017: USD 57,16 EUR 63,65 Нефть 53,77
*10 сентября 2017: USD 57,00 EUR 68,69 Нефть 53,76
*12 октября 2017: USD 57,69 EUR 68,45 Нефть 56,34
*25 ноября 2017: USD 58,53 EUR 69,33 Нефть 63,78
*11 марта 2018: USD 56,80 EUR 70,53 Нефть 65,50
*11 апреля 2018: USD 63,02 EUR 77,85 Нефть 70,93
*22 августа 2018: USD 67,64 EUR 78,38 Нефть 73,27
*10 сентября 2018: USD 70,14 EUR 81,41 Нефть 77,32
**Примечание: Американский нефтяной баррель - единица измерения объёма нефти, равная 42 галлонам или 158,988 литрам. Интересно, что баррель для измерения прочих жидкостей в Америке вмещает только 31,5 галлона.
На мировом рынке нефти, в отличие от внутрироссийского, где нефть продаётся тоннами, баррель используется в качестве основной единицы измерения, и цена на основные мировые марки нефти устанавливается в долларах за баррель.
Обзор материалов АиФ № 1-2, 2018 г., стр.13, "Доходное место", Василий Симчера
По информации Росстата средняя зарплата россиян в 2016 г. составила 36 746 руб. Эта сумма получена суммированием заработков директоров корпораций и тех же министров с зарплатами нянечек в больницах и уборщиц в сельских школах. Говоря образным языком, чиновники кушают мясо, простой люд - капусту, а в среднем все питаются голубцами.
По сообщению Министра труда М.Топилина доходы ниже прожиточного минимума имеет 13 процентов населения России.
Ежемесячные зарплаты некоторых слуг народа в 2016 году составили (в рублях):
Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень - 443 тыс.
Министр культуры Владимир Мединский - 467 тыс.
Министр образования и науки Ольга Васильева - 496,6 тыс.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова - 506,9 тыс.
Министр иностранных дел Сергей Лавров - 507 тыс.
Министр спорта Павел Колобков - 612,6 тыс.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев - 1,27 млн. (мало ему было!)
Министр финансов Антон Силуанов - 1,73 млн.
Председатель банка России Эльвира Набиуллина - 2,25 млн. (превышение средней зарплаты по стране в 61 раз).
Информация:
1.Мельникова А.С. Твёрдые деньги. Москва, Политиздат, 1971.
2.Большая советская энциклопедия, электронная версия, 2003 г.
3.Газета «Труд», 26 марта 1991 г.
4.Газета «Аргументы и факты», 5-11 ноября 2014 г.
5.Коллекция советских денежных знаков.
6.Архивные материалы автора.
7.Оперативная интернет-информация
Накануне распада СССР уже остро ощущалась неуправляемость экономики в целом, и в этих условиях на первый план автоматически выходит проблема государственных денег и управления ими. 14
января 1991 г.
Председателем Правительства СССР был назначен B.C. Павлов (1937-2003 гг.), бывший в течение двух лет министром финансов СССР, один из самых компетентных и решительных финансистов и государственных деятелей позднего советского периода. Денежной реформой 1991 г., проведенной под его руководством, предусматривался обмен наличных денег, причем только крупных купюр (50 и 100 руб. образца 1961 г. на новые 1991 г. выпуска), для борьбы со спекуляцией, коррупцией, контрабандой, изготовлением фальшивых денег, нетрудовыми доходами. Обмену подлежали денежные средства в размере месячного оклада. Вклады в сберегательных кассах на сумму более 10 тыс. руб. временно сроком на пол года замораживались. При этом в течение двух месяцев выдача наличных денег гражданам с их вкладов в банках ограничивалась 500 руб. в месяц. В условиях спада производства и острого товарного дефицита, проведенная реформа в принципе не повлияла на общее экономическое положение. Она имела конфискационный характер, но была мягче, чем в 1947 г., было конфисковано менее 15% банкнот по сравнению с 50% в 1947 г.97 В преддверии распада СССР при всех благих намерениях правительства обмен денег был хаотичным и вызвал недовольство населения.
В ходе дальнейшей либерализации наблюдался колоссальный рост цен, что лишь подтвердило незначительность эффекта этой реформы, не затронувшей безналичную сферу расчетов, которая и была той огромной подводной частью айсберга, которая определила кризис системы расчетов в целом. Начавшийся осенью 1991 г. распад СССР и отказ республик перечислять средства в союзный бюджет привели к существенному увеличению денежной эмиссии Госбанком СССР. Причинами проведения в это время денежных реформ в бывших союзных республиках и выпуска национальных валют стали распад СССР и образование 15
новых независимых государств, поставивших задачу создания национальных денежных систем. В 1993 г. в условиях больших перемен и противоречий во властных структурах была проведена своеобразная денежная реформа в России, в ходе которой от российской денежной системы решительно отделилась наличная денежная масса стран ближнего зарубежья, которые уже не поставляли товары, а лишь накапливали задолженность по безналичным расчетам. Все банковские и казначейские билеты Госбанка СССР, банкноты образца 1961 - 1992 гг. были изъяты из обращения. Монеты образца 1961 г. из обращения изъяты не были. Были выпущены и оставлены в обращении только банкноты Банка России образца 1993 г. номиналом 100, 200, 500, 1000, 5000, 10000 и 50000 руб. Гражданам Российской Федерации предоставлялось право обменять один раз лично до 100 тыс. руб. с зачислением остальных сумм на срочный депозит в Сбербанке России. Лимит обмена для неграждан, временно находившихся в России, был установлен в 15 тыс. руб. Таким образом, официально почти незаметными действиями, которые в то время не объявлялись как денежная реформа, советский рубль был заменен в обращении новыми банкнотами Центрального банка Российской Федерации.
Первоначально статус рубля в качестве национальной валюты России был определен Законом РФ «О денежной системе Российской Федерации» от 25 сентября 1992 г. № 3537-1. Позднее в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г., в ст. 75 указывалось: «Денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль». И далее, 26 апреля 1995 г. был принят Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», упразднивший предыдущий закон о денежной системе, но повторивший формулировку из него: «Официальной денежной единицей (валютой) России является рубль. Один рубль состоит из 100 коп.» (ст. 3).
Однако на протяжении последующих 1990-х годов денежное хозяйство в стране продолжало выходить из-под контроля и количественно становилось неуправляемым. Приближался новый кризис в условиях отсутствия позитивных сдвигов от попыток достичь активности в производстве путем приватизации и обеспечить поступление в казну налогов от приватизированных предприятий.
В 1998 г. в России была проведена денежная реформа в форме деноминации. 4 августа 1997 г. президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин (1931-2007) издал Указ об изменении номинальной стоимости рублевых банкнот, а также об изменении масштаба цен в соотношении 1:1000. В соответствии с решениями Комитета директоров Центральный банк Российской Федерации предпринял комплекс мер с целью изменения номинальной стоимости российского рубля, которая отражалась в банкнотах и монетах.
Согласованные принципы реформы предусматривали постепенный обмен банкнот и монет в процессе их обычного, регулярного обращения с тем, чтобы исключить какие-либо потери для граждан. Деноминация рубля предусматривала начиная с 1998 г. параллельное обращение новых и старых банкнот и монет, в то время как изъятие старых банкнот должно было проходить без ограничений в соотношении 1000:1 через обычные каналы денежного обращения - торговлю товарами, торговлю услугами, операции банковских учреждений. Выпуск в оборот банкнот и монет образца 1997 г. осуществлялся через учреждения Банка России и кредитных организаций для обеспечения выплат заработной платы, пенсий, пособий и других наличных платежей. В соответствии с намеченными мероприятиями банкноты Банка России предыдущего выпуска (1993-1995 гг.), заменившие советские рубли, а также монеты СССР и монеты Банка России, выпущенные в 1961 - 1996 гг. (включая и монеты СССР в 1, 2 и 3 коп., выпущенные до 1991 г.) должны были постепенно изъяты из обращения. После этого платежный оборот России должен был бы состоять из банкнот Банка России выпуска 1997 г. в купюрах 5, 10, 50, 100, 500 руб. и новых монет образца 1997 г. в 1, 5, 10, 50 коп. и 1, 2, 5 руб. Для удобства применения и ровного перехода к новым рублям их внешний вид оставался прежним с уменьшенной номинальной стоимостью в 1000 раз и с введением новых защитных знаков на банкноты. Предполагалось, что к 1 января 1999 г. банкноты ранних выпусков в основном уйдут из оборота, при том что официальный обмен банкнот, которые бы не были обменены или использованы, был бы продлен без ограничений до 2002 г. включительно. Эти первоначальные планы заранее были объявлены и уже начали реализовываться, пока в августе 1998 г. не произошел дефолт.
План о замене денег был открыто объявлен заранее. Однако в процессе его реализации в преддверии августовского кризиса 1998 г., имевшего как внутренние, так и международные корни, и после него обнаружились те же признаки конфискационных денежных реформ, которые проводились несколько раз в советское время. Впоследствии стало очевидно, что денежно-финансовые органы, предлагая такую реформу, как бы предвосхитили наступивший вскоре «дефолт» и поэтому пытались заранее сгладить ожидаемые крайне негативные явления.
Центральный банк РФ, в котором еще сохранялись традиции работы в советских условиях, предпринимал меры предосторожности, чтобы подстраховаться перед наступлением более драматических событий в будущем из-за расточительных краткосрочных заимствований на внутреннем рынке и за границей. Эти меры состояли в выпуске краткосрочных, реально не обеспеченных государственных кредитных облигаций (ГКО) с выпуском их и на внешний неустойчивый спекулятивный рынок. Таким образом, денежный кризис фактически начался уже в 1997 г. в связи с подготовкой открыто объявленной 4 августа президентом Б.Н. Ельциным и оказав- шей-ся на деле скрытой конфискационной денежной реформы. Эта реформа началась в условиях относительной стабильности де-нежного рынка и наличия внутренней конвертируемости рубля, в связи с чем у массы простых людей не могло не складываться впечатление, что рынок по инерции сохраняет устойчивость. В этих условиях авторы справедливо посчитали, что паники не должно быть. Возможно, только немногие могли предчувствовать, что вскоре произойдет полный крах финансовой системы, который включал бы в себя государственный внутренний и внешний «дефолт» и резкое падение курса рубля, что фактически конфисковало рублевые денежные сбережения населения (в который раз!). Так и остался открытым, невыясненным вопрос, какая общая сумма старых рублей реально была обменена на деноминированные рубли, что, собственно, и показало бы масштаб скрытой денежной конфискации.
В современных экономических публикациях, посвященных «дефолту» в России есть две разные точки зрения на произошедшие драматические события: объясняющая и в высшей степени критическая...
Первая точка зрения объясняет, какие меры предпринимались и почему, несмотря ни на что, кризис все же произошел и был неизбежен. Согласно этой позиции ничего, к сожалению, нельзя было поделать в тех неблагоприятных условиях, которые сопутствовали начальному периоду преобразований. Как свидетельствовал мировой опыт, наиболее распространенным современным методом мобилизации дополнительных финансовых ресурсов является выпуск гарантированных государством краткосрочных займов в виде облигаций, что соответствовало требованиям МВФ. Финансовый кризис в Юго-Восточной Азии начал проявляться в конце 1997 - начале 1998 г., что косвенно увеличило риски в России по иностранным инвестициям. Предпринятые правительством попытки продлить сроки выплат по обязательствам успеха не принесли, в то время как рынком было утрачено доверие к действиям правительства. К июню 1998 г. международные кредитные рейтинга России существенно снизились. Произошел массивный отлив иностранного капитала из России. Одновременно и без того очень небольшие официальные золотовалютные резервы резко сократились до ничтожного уровня - до 2 млрд долл. Причем у населения уже осели десятки миллиардов долларов, которые никак «не работали» в экономике и не были связаны с банковской системой. 20 июля 1998 г. было объявлено о прекращении выпуска краткосрочных государственных ценных бумаг.
Вторая точка зрения по поводу произошедшего «дефолта» - критическая. Основа ее заключается в ошибочности, неэффективности, обреченности на неудачу взятой на вооружение с самого начала бюджетной и налоговой политики, что привело к огромному росту государственного долга.
Августовский кризис 1998 г. продемонстрировал необоснованность усилий по стабилизации валютного курса в условиях неконтролируемого рынка, деградации и падения экономического производства и финансового хозяйства. Ухудшение состояния платежного баланса и начало финансового кризиса в Азии не были учтены с достаточной предусмотрительностью. Спорадические попытки стабилизации валютного курса путем валютных интервенций Центрального банка РФ при недостаточности ресурсов были обречены на неудачу. Ажиотажный внутренний спрос на доллары США со стороны резидентов и нерезидентов не мог быть удовлетворен ни путем заимствований за рубежом, ни путем интенсивных расходов остававшихся официальных золотовалютных резервов. Итог стал неизбежным - внутренний и внешний «дефолт».
Относительно крупные потери понесли также западные спекулятивные инвестиционные фонды, в том числе из США.
Искусственно введенный «валютный коридор» прекратил существование, в то время как стихийное плавание валютного курса стало обычной нормой. Это стало возможным в связи с принятием правительством твердого курса на пополнение валютных резервов Банка России за счет отчислений экспортерами значительной, постоянно возраставшей выручки от экспорта энергетической продукции по мировым ценам с устойчивой тенденцией к их повышению. Присутствие Банка России на валютном рынке стало определяться задачей выравнивания возникающих колебаний путем купли-продажи валюты. Этому предшествовало беспрецедентное падение обменного курса рубля: с 15 августа 1998 г. официальный обменный курс 6,3 руб. за 1 долл. уменьшился к концу 1999 г. до 27 руб. за 1 долл. Менее чем за полтора года рубль обесценился в 4,3 раза.
Валютный курс российского рубля, регулярно объявляемый Центральным банком РФ, приобрел значение солидной экономической категории. Официальный валютный курс Центрального банка РФ стал применяться для всех расчетов государства с предприятиями, ассоциациями и гражданами, а также для налогообложения и бухгалтерского учета. На базе официального валютного курса заключались многочисленные сделки купли-продажи иностранной валюты на внутреннем рынке, а с лета 2006 г. российский рубль стал в наличной форме доступным и частично конвертируемым за границей, тем самым превратившись в значимый международный денежный инструмент.
Уже в августе 1998 г. Правительство РФ обнародовало план преодоления кризиса, включавший:
введение плавающего обменного курса рубля по отношению к доллару;
Целями денежных реформ являются либо переход к новой денежной системе, либо нормализация денежного обращения после инфляционного периода.
Денежная реформа Елены Глинской . Одна из важнейших денежных реформ в истории нашей страны была проведена в 1535-1538 гг. великой княгиней Еленой Глинской - матерью Ивана IV Грозного. Целью реформы была унификация московской и новгородской систем денежного обращения. В ходе реформы общегосударственной монетой стала новгородская серебряная копейка с изображением всадника с копьем. Новая денежная система основывалась на серебре. Медь перестала использоваться как денежный металл. Золотые монеты чеканились в незначительном количестве и в коммерческих расчетах практически не использовались. Серебряные монеты выпускались монетными дворами Москвы, Новгорода и Пскова. Помимо серебряной копейки чеканились еще две серебряные монеты - денга и полушка. Рубль, полтина, гривна, алтын были лишь счетными понятиями и в виде монет не выпускались.
Денежная реформа царя Алексея Михайловича . В 1656 г. на Руси была предпринята попытка введения медной монеты с принудительным курсом к серебру. Указом царя Алексея Михайловича подати с населения должны были взиматься на 2/3 серебром, а на 1/3 - медной монетой. Но жалованье войску выплачивалось только медью. Тем самым нарушалась эквивалентность обязательств государства и налогоплательщиков. До 1658 г. медная копейка котировалась наравне с серебряной. Это объясняется умеренностью эмиссии медных денег и их востребованностью обращением. Однако с нарастанием объемов чеканки медная монета стала обесцениваться. Начался быстрый рост цен. Это имело крайне негативные социальные последствия. В 1662 г. в Москве произошли события, получившие название медного бунта, В 1663 г. правительство было вынуждено обменять один рубль в медной монете на 1 копейку серебром.
Денежная реформа Петра I. Эта реформа состояла в замене серебряных копеек медными и в выпуске серебряной и золотой монеты крупного номинала. Чеканка медных монет проводилась одновременно с серебряной копейкой. Это предотвратило обесценение медных денег. Снижение объема выпуска серебряной копейки позволило перейти к чеканке серебряных рублей и полтин. Выпускались золотые червонцы. Крупная серебряная монета стала обслуживать сделки в промышленности и торговле. Тем самым были созданы благоприятные условия для экономического развития страны.
Выпуск бумажных денег при Екатерине II. В 1769 г. в России появились первые бумажные деньги - ассигнации. К 1787 г. их было эмитировано на 40 млн руб. Курс бумажных денег первоначально не устанавливался в принудительном порядке и мог колебаться по отношению к металлическому рублю. Эти колебания в течение указанного срока оставались незначительными. Бумажные деньги были устойчивы по отношению к металлическим (серебряным).
Манифестом Екатерины II от 28 июня 1786 г. банки в Москве и Санкт-Петербурге, осуществлявшие обмен ассигнаций на медные монеты, были объединены в Ассигнационный банк. Это означало, во-первых, придание бумажным деньгам статуса законного платежного средства; во-вторых, прекращение их размена на медные деньги. В это время (1786) курс ассигнационного рубля к серебряному составлял 98 кон. Иными словами, прекращение обмена явилось следствием обесценения ассигнаций. Павел I Именным указом Сенату от 18 декабря 1797 г. признал ассигнации государственным долгом и обещал выкупить их за металлические деньги. Б этот момент курс ассигнаций к металлическим деньгам составлял 79 коп. Почему бумажные деньги были признаны долгом казны? Очевидно, правительственные финансисты осознавали, что эти деньги выпускались не в связи с увеличением торгового оборота, а исключительно для покрытия бюджетного дефицита и оказали повышающее воздействие на цены. В 1788 г. сумма ассигнаций в обращении возросла до 100 млн руб., а в 1790 г. - до 111 млн руб.
Денежная реформа Николая I (1839-1843 гг,) , В 1839 г. в России начался выпуск в обращение так называемых депозитных билетов. Для их эмиссии была специально создана Депозитная касса, принимавшая от населения вклады в драгоценных металлах. Эта мера была предпринята для накопления резервов золота и серебра. В последующие годы торговый баланс России был положительным. Значительно возросло внутреннее производство благородных металлов. В этих условиях вклады в золоте и серебре быстро увеличивались.
Высочайшим указом от 1 июля 1841 г. в обращение были выпущены кредитные билеты на сумму 30 млн руб. серебром. Из этой суммы 15 млн руб. было передано Московской сохранной казне; 8 млн руб. - Санкт-Петербургской сохранной казне; 7 млн руб. - Заемному банку. Эти средства предназначались для выдачи ссуд под залог имений. Сохранные казны и Заемный банк при выдаче ссуд в кредитных билетах должны были откладывать в специальную кассу звонкую монету в размере 1 /6 выпущенных билетов. Это был достаточно интересный опыт использования эмиссии на цели кредитования. Таким образом, до 1 июля 1843 г. в обращении находились: ассигнации, депозитные билеты, кредитные билеты. Манифестом от 1 июля 1813 г. было объявлено о начале выпуска в обращение государственных кредитных билетов, разменных на серебро. Они должны были заменить три обращающихся вида бумажных денег. Фонд серебра, предназначенного для размена кредитных билетов, должен был составлять 1/6 суммы их выпуска.
Согласно принятому в Англии в 1844 г. закону Р. Пиля, разменный фонд должен был покрывать основную часть выпускаемых в обращение банкнот. Английская система была призвана обеспечить устойчивый размен банкнот на золото. Руеский разменный фонд имел иные функции - он представлял собой по сути дела страховой фонд. Предполагалось, что к размену будут предъявляться не вес кредитные билеты, а только их часть, избыточная для обращения в конкретный момент времени.
Русское правительство использовало разменный фонд для пополнения своих доходов. Часть этого фонда (30 млн руб.) в 1847 г. была помещена в русские государственные ценные бумаги, а часть - в бумаги Банка Франции. Б 1845-1849 гг. для поддержания вексельного курса правительство активно использовало операции на открытом рынке. Переход к более дорогим серебряным деньгам вызвал рост цен, устанавливавшихся ранее в ассигнациях. Но благодаря удачному стечению обстоятельств рост внутреннего производства благородных металлов и положительный внешнеторговый баланс - сложная денежная реформа 1839 1843 гг, в целом оказалась успешной. Несмотря на такие непоследовательные шаги этой реформы, как объявление ассигнаций государственным долгом, в ходе ее проведения были удачно использованы перспективные направления развития денежной системы, а именно придание разменному фонду страхового характера и поддержка курса валюты путем операций на открытом рынке. Они стали впоследствии достоянием мировой практики.
Денежная реформа 1895-1899 гг. Ко времени денежной реформы, связанной с именем министра финансов России С. Ю. Витте, кредитный рубль хотя и не разменивался на металл, но имел законодательно установленное содержание - 4 золотника и 21 долю чистого серебра. К началу 90-х гг. XIX в. серебро так обесценилось, что в 1893 г. серебряный рубль стал котироваться ниже кредитного рубля и фактически вышел из обращения. Получалось, что серебро как денежный товар не выполняло функцию меры стоимости. Золото к 1895 г. не окончательно утратило в России связь с денежным обращением. Платежи золотой монетой по курсу кредитного рубля по действовавшему законодательству прямо не запрещались. Сделки в золотой валюте разрешались, но только в письменной форме. Таможенные платежи должны были уплачиваться только золотом. Русские купцы покупали его у населения, правительства и золотопромышленников.
Более ранняя попытка введения золотой валюты была предпринята в России еще в мае 1862 г. Для обеспечения обмена был взят внешний заем в 15 млн фунтов стерлингов на пополнение золотого запаса. За счет средств казны стали проводиться операции по поддержке вексельного курса. Размен кредитных билетов на золото был прекращен уже 1 ноября 1863 г. Как отмечал русский экономист XIX в. А. А. Красилышков, неудача реформы была предопределена отрицательным платежным балансом России. В этих условиях происходил опок золота за границу.
Введение золотого монометаллизма готовилось министром финансов России И, А. Вышпеградским в 1888 г. Но его проект был отклонен правительством. Та же судьба постигла в 1895 г. план С. Ю, Витте. И тогда С. Ю. Витте провел в 1897-1898 гг, несколько чисто технических решений, которые в итоге привели к фактическому введению золотой валюты в России.
В ходе проведенной С. Ю. Витте денежной реформы курс золотой монеты - империала (10 руб.) и полуимпериала (5 руб.) чеканки 1885 г. - был установлен в размере соответственно в 15 кредитных руб. и 7,5 кредитных руб. При определении курса золотой монеты были учтены се биржевые котировки, а также вексельный (т.е. иностранный) курс кредитного рубля. Последний отражал котировку рубля к европейским валютам. Таким образом, 1 золотой рубль был приравнен к 1,5 кредитным рублям (15 кредитных: 10 золотых = 1,5).
Часть экономистов посчитала это девальвацией, часть - ревальвацией. Последние аргументировали свою точку зрения тем, что рубль с 1 июля 1839 г. имел законодательно установленное серебряное содержание в 4 золотника 21 долю (2 доли = 44,43 мг). Но к 1895 г. серебро подешевело по отношению к золоту почти в 2,5 раза. Соответственно, установление высокого золотого содержания рубля в 17,424 доли могло означать его удорожание. Следует сказать, что при определении золотого паритета рубля взамен серебряного С. Ю. Витте и его сотрудники выбрали самый простой путь - закрепили курс почти на рыночном уровне.
Но не золото, как новый для России монетарный металл, стало определять пропорции обмена и масштаб цен. Просто кредитный рубль как фактический масштаб цен был снабжен новым, теперь золотым паритетом. Аналогичным образом в 1892 г. был определен золотой паритет австрийской кроны, введенной в обращение вместо серебряного гульдена. Вес это указывало на то, что функцию меры стоимости способны выполнять бумажные деньги.
Разрешение в мае 1895 г. сделок на золотую монету стало первым, но основным этапом денежной реформы. На втором этапе Высочайшим указом от 8 августа 1896 г. был законодательно утвержден сложившийся курс золотой монеты - 7 руб. 50 коп. за полуимпериал.
На третьем этапе в соответствии с Высочайшим указом от 3 января 1897 г. началась чеканка золотых монет - 7,5 руб. и 15 руб. Уже в 1899 г. чеканка этих монет была прекращена. Их место заняли 5- и 10-рублевые монеты, но с весом чистого золота на 1 /3 меньше, чем у монет в 7,5 и 15 руб.
На четвертом этапе реформы Высочайшим указом от 29 августа 1897 г. были установлены правила эмиссии кредитных билетов и их размена на золото. Выпуск кредитных билетов должен был покрываться золотом на 50% и не превышать 600 млн руб.
На пятом этапе реформы 7 июня 1899 г. был принят новый Монетный устав, провозгласивший введение в России системы золотого монометаллизма. Установленный в 1896 г. курс на золотую монету в размере 7,5 кредитных рублей население восприняло как завышенный. В печати того времени упоминалось много случаев отказа принимать в оплату золотые монеты.
Подготовка к введению в России золотой валюты потребовала: стимулирования экспорта хлеба в течение почти 20 лет в условиях его недостаточного потребления в самой России; огромных внешних золотых займов, средства которых, во-первых, концентрировались в Государственном банке и не могли использоваться производительно; во-вторых, требовали выплаты больших процентных платежей.
Золотой монометаллизм существовал в России с 1897 г. по 1914 г., т.е. 18 лет. В период его введения уже отчетливо проявилась тенденция к свертыванию металлического обращения. В частности, в США для обеспечения выпуска банкнот использовались правительственные ценные бумаги, а в Германии эмитировались мелкие банкноты для замены в обращении золотых монет.
Ограниченные запасы золота и жесткие требования к золотому покрытию кредитных билетов заставили Государственный банк проводить дефляционную политику. Это привело к снижению цен, в частности на продукцию сельского хозяйства, а также к падению уровня заработной платы. В то же время высокий курс золотого рубля затруднил экспорт и открыл рынок для импортных товаров.
Основной критерий з оценке реформы 1895 1899 гг. - затраты на ее проведение. За 17 лет, предшествовавших реформе, Россия увеличила свой золотой запас с 291,1 млн руб. в 1881 г. до 814 млн руб. в 1897 г. Этот запас был составлен в основном из иностранных займов. В 1881- 1897 гг. было получено государственных займов в общем объеме на 1050 млн руб. Импорт частного капитала за этот же период был равен 650 млн руб. За 18 лет существования золотой валюты в России выплаты процентов и дивидендов составили 5000 млн руб. и стали колоссальной нагрузкой на экономику. Эта статья полностью поглотила актив торгового баланса и потребовала в 1898-1913 гг. 2000 млн руб. государственных займов.
В конце XIX в. Россия имела альтернативный вариант реформирования денежной системы и могла использовать опыт австрийской реформы 1892 г. с введением денежной единицы с золотым содержанием, но неразменной на металл, и с поддержкой вексельного курса при помощи операций на валютном рынке. Именно Австро-Венгрия впервые в мире создала денежную систему, основанную на неразменных на золото кредитных деньгах с регулированием валютного курса путем проведения операций на открытом рынке.
Денежная реформа 1922-1924 гг. Цель реформы - стабилизация денежного обращения после Первой мировой и Гражданской войн. Для достижения этой цели в 1922 г. были эмитированы новые деньги - билеты Государственного банка РСФСР, или червонцы. Эмиссия новой валюты должна была обеспечиваться на 25% золотом и иностранной валютой. Монопольное право эмиссии было предоставлено Государственному банку РСФСР. Казначейство как подразделение министерства финансов получило право выпуска казначейских билетов - бумажных денег низких номиналов н металлической разменной монеты.
Юридически советский червонец был валютой с золотым содержанием, равным паритету российского дореволюционного рубля. Но обмен бумажного червонца на золотой должен был начаться только после принятия специального законодательного акта. Такой акт не был принят. Несмотря на это, советский червонец котировался на зарубежных валютных биржах. Б 1923 г. было отчеканено незначительное количество червонцев в виде золотых монет. Но в обращение из-за своей редкости они фактически не попали. Б настоящее время эти монеты представляют нумизматическую ценность.
Денежная реформа 1947 г. Реформа была проведена с целью нормализации денежного обращения после Великой Отечественной войны и создания условий для отмены карточной системы. СССР удалось сделать эти шаги раньше других воевавших стран. При проведении денежной реформы наличные деньги довоенного образца были обменены на новые в соотношении 10: 1; вклады в сберегательных кассах в размере до 3 тыс. руб. не были переоценены, т.е. обменивались 1: 1; вклады от 3 тыс. до 10 тыс. руб. обменивались 3: 2; вклады свыше 10 тыс. руб. - 2:1. Реформа создала условия для безынфляционного развития экономики страны в 1950-е гг. и повышения уровня жизни населения.
Денежная реформа 1961 г. Реформа имела характер деноминации - денежные знаки, находившиеся в обращении, были обменены на новые в соотношении 10: 1. В такой же пропорции были снижены цены на товары и услуги, а также доходы, в том числе заработная плата. Эти меры должны были восстановить более привычные для населения соотношения между ценами и доходами, существовавшие еще в дореволюционный период отечествен ной истории. Денежные знаки старого образца были обменены на денежные знаки нового образца без ограничений и в соотношении 1: 1. Было официально установлено золотое содержание рубля в размере 0,987412 г чистого золота. Однако это было чисто формальным актом. На практике рубль не конвертировался в золото, как и валюты всех других развитых стран, за исключением доллара США, обменивавшегося на золото до 1971 г., но только для центральных банков стран - членов МВФ.
Обмен денежных купюр крупного достоинства в январе 1991 г, Решение об изъятии из обращения денежных купюр достоинством 50 и 100 руб. образца 1961 г. было принято Кабинетом Министров СССР при выпуске в 1992 г. в обращение новых денежных знаков крупного достоинства в целях ликвидации накоплений доходов, полученных незаконным путем. Для обмена старых купюр сверх определенной нормы требовалось предоставление информации о законности происхождения денежных накоплений.
Денежная реформа 1992-1993 гг. Целью реформы был переход от эмиссии советского рубля к выпуску российского рубля. Реформа началась в октябре 1992 г. в связи с вступлением в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3537-1 «О денежной системе Российской Федерации». Этим законом была введена новая денежная единица - российский рубль. Эмитентом рубля стал Банк России. В указанном законе отмечалось, что российский рубль не имеет золотого содержания. Было принято решение о прекращении обращения на территории РФ денежных билетов Госбанка СССР и Банка России образца 1961 - 1992 гг. и осуществлении перехода с 26 июля 1993 г. на использование исключительно банкнот Банка России образца 1993 г. Находившиеся в обращении рубли подлежали обмену на новые денежные знаки в соотношении 1: 1 без ограничения суммы.
Денежная реформа 1998 г. В январе 1998 г. была проведена деноминация рубля и замена обращающихся старых рублей на новые в соотношении 1000 руб. в деньгах старого образца на 1 руб. в новых деньгах. Были введены банкноты Банка России образца 1997 г. достоинством в 5, 10, 50, 100 и 500 руб. и разменная монета Банка России образца 1997 г. достоинством в 1, 2, 5 руб. и 1, 5, 10, 50 коп. Цель реформы состояла в возвращении к привычным для населения соотношениям между ценами и доходами после периода гиперинфляции 1992-1996 гг. Однако финансовый кризис августа 1998 г. привел к резкому росту цен. Цель реформы 1998 г. не была достигнута.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1922 - 1924
В годы Первой мировой войны был прекращен размен банкнот на золото. Знаменитый «золотой рубль» С.Ю. Витте, превратился в обычный бумажный денежный знак (в условную счетную единицу) - покупательная способность рубля составляла 6 довоенных копеек. В обращении находилась пестрая многочисленная масса денежных знаков - царские кредитные билеты, пятаковки, «керенки», и валюта переходного периода «совзнаки» разных выпусков.
Денежное обращение часто уступало натуральному обмену. Гражданская война и политика «военного коммунизма» (1918-1921), проводившаяся в годы Гражданской войны - национализация крупной, средней и частично мелкой промышленности, государственная монополия на многие продукты сельского хозяйства, продразвёрстка (когда у крестьян, кроме бедноты, производилось принудительное изъятие излишков сельско-хозяйственной продукции), запрет частной торговли, уравнительство в распределении материальных благ, милитаризация труда (наращивание трудовой повинности среди населения) - еще больше подорвали товарно-денежные отношения.
Цены на товары увеличились от 10 до 50 раз, покупательная способность населения резко упала. Государство постоянно проводило эмиссию, то есть выпускало (выбрасывала) новые партии денежной массы, что привело в конце концов к абсолютному обесцениванию денег. В стране наступила гиперинфляции. 10 октября 1921 года ВЦИК принял декрет «О мерах по упорядочению финансового хозяйства».
В ноябре 1921 года была проведена первая деноминация - старые денежные знаки обменивались на кредитные билеты и новые расчетные знаки ("совзнак") в соотношении 10 000:1
В июле 1922 г. Совет народного хозяйства после долгих дискуссий одобрил идею выпуска в обращение банкнот, обеспеченных золотом. Сначала новую валюту хотели назвать «гривна золотом», но затем ее решили именовать «червонец».
Первая деноминация не принесла ощутимой пользы, так государство продолжало выпускать большое количество переходной валюты - "совзнак", не обеспеченных золотом, что продолжало обесценивать уже новые деньги - червонцы. Кроме того, не хватало мелких купюр в 1, 3 червонца. Основную часть составляли купюры в 5 и 10 червонцев, а среднемесячный заработок рабочего по России в «совзнаках» не превышал 1 червонца.
В декабре 1922 - в начале 1923 года начался второй этап деноминации, задачей которого был переход к единой устойчивой валюте. Параллельное обращение двух валют - червонца и "совзнака" стало мешать при расчетах и встала необходимость прекратить активные операции с "совзнаками" и расширить деятельность новой валюты - червонца. Также были запрещены в обращении кредитные билеты царского и Временного правительств. Эти денежные знаки предписывалось быстро обменять.
В феврале 1924 года эмиссия "совзнаков" прекращается и в обращение выпускаются государственные казначейские билеты достоинством 1,3,5 руб., а также серебряная (10, 15, 20, 50 коп. и 1 руб.) и медная (1,2,3,5 коп.) монеты.
Между казначейским билетом и банковским (червонцем) устанавливалось твердое соотношение: 1 червонец равнялся 10 руб. казначейскими билетами. Таким образом золотое содержание рубля устанавливалось на уровне 0,77 гр. чистого золота.
Таким образом, в 1924 году сформировалась и укрепилась на всей территории Советского Союза новая денежная система с обращением банковских билетов - червонцев, казначейских билетов, а также серебряных и медных монет.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1947 года
Эта реформа была проведена очень быстро,с 16 декабря по 29 декабря 1947 года согласно Постановлению Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) N 4004 от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары».
Считается, что эта денежная реформа носила конфискованный характер.
После окончания Великой Отечественной войны (1941-1945) на руках населения было много лишних денег, которые использовались в разного рода спекуляциях. Было принято решение выпустить новые деньги и отказаться от червонца. Старые деньги подлежали обмену в соотношении 10 руб. старого образца на 1 руб. нового образца; не подлежала обмену только разменная монета.
Была сделана переоценка денежных вкладов в сберкассах и Госбанке СССР. По вкладам в Сбербанке суммы до 3 тысяч рублей обменивались один к одному, по вкладам от 3 до 10 тысяч рублей было произведено сокращение накоплений на одну треть суммы, по вкладам в размере свыше 10 тысяч рублей изымалось две трети суммы. Те, кто хранил деньги дома, при обмене получали один новый рубль за десять старых.
Одновременно с проведением денежной реформы была отменена карточная система снабжения продовольственными и промышленными товарами, которая была установлена в годы Великой отечественной войны.
Также были установлены единые розничные государственные цены на продовольственные и промышленные товары.
Реформа не затрагивала изменения в заработной плате и других трудовых доходов населения. Зарплата выплачивалась в новых деньгах в прежних размерах.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1961 г.
Реформа была проведена 1 января 1961 года. Необходимость в реформе была связана в округлении цен в большую сторону для удобства и быстроты во взаиморасчетах. Кроме того, такое "округление" позволяло бюджету получить приличный доход в казну. Также было решено изменить размер денег (сделать меньше), которые в народе называли "сталинскими портянками", что снижало себестоимость производства банкнот.
Денежные знаки образца 1947 года были обменены без ограничений на деньги образца 1961 года по соотношению 10:1, в том же соотношении были изменены цены.
Денежная реформа 1961 года снизила уровень благосостояния трудящихся, хотя сами трудящиеся сначала это не заметили.
Из за этой реформы рубль получился, как говорили позднее, дутым. А все из-за нефти. После войны произошел огромный рост добычи нефти, которую решили продавать братским странам, нуждающихся в черном золоте. Но в то время стоимость нефти на международном рынке и затраты на добычу нефти и ее транспортировку были почти одинаковы и, значит, нефть было невыгодно продавать. Чтобы продажа нефти стала выгодной для государства, нужно было сделать рубль дороже.
Из-за дутого повышения рубля резко изменилось соотношение между магазинной ценой и рыночной и появился, так называемый, дефицит товаров и пустые полки в магазинах.
Магазинам стало невыгодно продавать товар или продукты по государственным ценам. Небольшую часть товара (продукта) магазин оставлял себе и продавал по государственной цене, а большую часть - с помощью спекулянтов продавал на рынке по рыночной цене. Поэтому, на рынке было всё, а в магазинах - пустые полки. В крупных городах соотношение цен (магазинной и рыночной) старались контролировать, но в населенных пунктах, далеких от центра, многие товары и продукты вообще исчезли из торговли и продавались на рынке.
Колхозам тоже стало невыгодно продавать государству, они старались отвозить свою продукцию на рынок.
Считается, что именно "хрущевская реформа" положила начало развалу Советского Союза.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1991 года.
Эту денежную реформу называют еще "павловской" по по фамилии премьер-министра СССР Валентина Павлова, который заступил на должность и сразу же решил начать реформировать финансовую систему. Также эту денежную реформу называют еще "шоковой" , так как её провели быстро, в течении трех дней и основную массу людей она застала врасплох. В принципе, реформа 1991 года тоже носила конфискованный характер. Произошел обмен 50- и 100-рублёвых купюр образца 1961 года на купюры образца 19991 года. Причем менять можно было только не более 1000 рублей на человека.
Реформа преследовала цель избавиться от избыточной денежной массы, избавиться от фальшивых денег и тем самым помочь в борьбе со спекуляцией, нетрудовыми доходами и контрабандой.
Государство от денежной реформы получило (изъяло) 14 миллиардов наличных рублей и утрату доверия населения к правительству.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1993 года .
Прежде всего эта денежная реформа была тесно связана с теми политическими изменениями, которые произошли до 1993 года.
25 декабря 1991 год — Президент СССР М. С. Горбачёв объявил о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР.
26 декабря 1991 год - Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ.
17 июля 1993 года Россия вышла из рублёвой зоны СНГ, рубль фактически прекратил своё существование, как платёжное средство, которое связывало экономики стран, членов СНГ.
Центральные банки бывших союзных республик стали печатать свои национальные деньги и старая денежная масса могла хлынуть в Российскую Федерацию и подорвать баланс российского рубля.
С 26 июля по 7 августа 1993 года была проведена первая денежная реформа России. Денежные знаки несуществующего уже СССР были изъяты из обращения.
