Как отказаться от отопления в многоквартирном доме. Можно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения. Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне. Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.

Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.

Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага

Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов. Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом. До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.

Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда. Но как , чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода. Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.

Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей. Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть. С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.

Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.

Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.

Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья. Напрашивается вывод - решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное. Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление. Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.

Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали

Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды. Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти. На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.

Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:

  • осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
  • выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.

Все работы предусмотрены соответствующими СНиПами (41-01-2003, 23-02-2003 и 31-01-2003). Технические работы без согласия соседей и других жильцов вашего дома, выполнять запрещается.

Существенным препятствием для воплощения своего желания стать независимым от поставщиков услуг, становятся отраслевые Приказы и Распоряжения.

Например: Отключение от и горячего водоснабжения абонента выполняется только при условии –отказываться от услуг должен весь дом. Подобные ограничения вводят негласный запрет на отказ от ЦО и ГВС отдельных квартир. Подобные нормы противоречат положению Жилищного Кодекса, однако с технической точки зрения доказать противозаконность действий коммунальщиков достаточно сложно.

Такая ситуация является массовым явлением и существенно ограничивает наши законные права распоряжаться своим имуществом. Мы попадаем в зависимость от желания других собственников жилья в многоквартирном доме, которых положение вещей устраивает, и они не намерены вносить изменения в существующую ситуацию по разным причинам. Если добиваться защиты своего права собственника через суд, шансы выиграть дело есть, однако, эта процедура может занять много времени. Доводами для отказа на выдачу разрешения на отключение могут стать технические причины, которыми объясняется невозможность проведения работ по отключению без нарушения функциональности всей системы ЦО и горячего водоснабжения.

На заметку: Даже наличие у владельца квартиры задолженности за отопление, не станет для компании – поставщика услуг поводом для отключения. Сеть останется нетронутой, тогда как задолженность будет взыскиваться с должника в судебном порядке.

Поставщики тепла являются монополистами на рынке теплоснабжения, которые стараются всеми средствами сохранить сферу своего влияния на жилищный фонд.

Юридические тонкости и нюансы при отключении ЦО

Существует вариант отключения централизованного отопления без необходимости обращаться за разрешением. Многие из нас редко когда в глаза видели договора с коммунальщиками на поставку тепла в ваш дом. Априори считается, что владельцы жилья многоквартирного дома согласны с условиями поставки услуг по централизованному отоплению. Фактически ситуация является подвешенной в воздухе с правовой точки зрения. Нет договора, нет обязательств.

Тем более практически в каждом доме можно найти жителей, которые самовольно отключились от теплоснабжения и сумели оборудовать свои квартиры автономными системами отопления. Случаев привлечения к ответственности за самоуправство в данной ситуации практически нет, поэтому ситуацию каждый решает на свой страх и риск.

Рассмотрим ситуации, когда для воплощения в реальность вашего желания отказаться от услуг централизованного отопления, согласия жильцов вашего дома и соседей не требуется.

Многоквартирные дома часто имеют до конца не оформленную техническую документацию, касающуюся системы отопления. В связи с этим, часто случается, что элементы отопительной системы не являются частью имущественного комплекса зданий. Несмотря на то, что в такой ситуации вам получать коллективное согласие на переоборудование систем отопления в квартире не потребуется, официальные разрешения от контролирующих и обслуживающих организаций необходимы.

Причина в том, что любое вмешательство в инженерные сети требует обязательной фиксации в технической документации. Для каждого дома имеется технический паспорт, в котором учтены все данные о работающей системе отопления. Снятие радиаторов, врезка и установка заглушек в квартирах, любые другие изменения должны быть отражены в техническом паспорте. Руководствуясь ст. 26 Жилищного Кодекса РФ для дальнейших действий вам потребуется следующий пакет документов:

  • заявление в свободной форме;
  • техпаспорт на отключаемую квартиру;
  • документы, подтверждающие право собственности (пользования) квартирой;
  • письменное согласие всех законных обитателей квартиры;
  • техническое заключение специалистов на возможность проведения отключения и последующего переоборудования коммуникаций.

Для полноты картины требуется приложить к пакету документов проект переустройства, который разрабатывается специалистами соответствующих организаций и инстанций. В составе проектной документации обязательно должны быть расчеты, которые доказывают функциональность центральной системы отопления в доме в отсутствие элементов отключенной квартиры. В дополнение к проекту лучше иметь схему теплогидравлических расчетов объекта, точный расчет остаточного обогрева.

Технически грамотный проект является первым шагом к получению разрешения. Однако если вносимые изменения могут негативно отразиться на теплоэффективности всего дома и вызвать нарушение температурного режима в квартирах других собственников жилья, такой проект будет отвергнут.

Технические сложности

Если вся документация соответствует требованиям, проект переоборудования квартиры согласован, тип автономного источника обогрева удовлетворяет нормам пожарной безопасности и условиям эксплуатации в многоквартирном доме, можно ожидать получения разрешения. Другое дело, что подобные действия со стороны коммунальщиков не встречают энтузиазма и бюрократическая процедура может растянуться на месяцы.

Относительно технической стороны дела, задача с отключением квартиры от централизованного отопления, выглядит не сложной. Для ее решения нужно просто пригласить квалифицированных работников. Демонтаж существующего оборудования и последующий монтаж автономной системы отопления выполняется в строгом соответствии с проектом, при участии специалистов.

В противном случае вы можете столкнуться с рядом проблем, сначала технического плана, а потом и административного.

В рамках статьи мы постараемся разобраться, насколько это проблематично с юридической стороны, какие инстанции нужно посетить для отключения и как реализовать переход на индивидуальное отопление в техническом плане.

Зачем это нужно

Начнем с обоснования проекта. В самом деле, зачем необходимо отключение квартиры от центрального отопления, если оно обеспечивает в доме комфортную температуру?

Причины, в сущности, всего две, но более чем веские.

  1. Разница в стоимости между автономным отоплением и централизованным — как минимум двукратная. Чаще — больше.
    За счет чего?
    • Любой современный котел может отдавать ровно столько тепла, сколько это необходимо именно вашей квартире, руководствуясь показаниями термостата. Центральное отопление ориентируется на, так сказать, среднюю температуру по больнице.
    • Все потери тепла по пути теплоносителя от ТЭЦ до радиатора в комнате тоже оплачивает потребитель. Сюда входит тепловая энергия, которую рассеивает теплотрасса с нарушенной изоляцией; элеватор без утепления; розливы и стояки в подвале, в котором уже пятый год никто не потрудится застеклить разбитое окно… Вы вынуждены, фактически, платить за плохое выполнение своих функций жилищниками и тепловиками.
    • Наконец, существенная часть оплаты за ЦО уходит на содержание бюрократического аппарата: руководства, бухгалтерии, инженеров, мастеров участков и так далее. В случае индивидуального отопления все просто: оплачивается только фактическое потребление источника тепла — электричества или газа.

Обратите внимание: отопление электричеством, даже с использованием энергосберегающих технологий (теплый пол, ) обойдется вам в лучшем случае в сумму, сопоставимую с оплатой ЦО. Чаще — дороже.

  1. Кроме того, в случае автономного обогрева вы не привязаны к началу и окончанию отопительного сезона. Вы можете не оплачивать обогрев квартиры в оттепель и не мерзнуть во время раннего весеннего заморозка.

Дешево, удобно и… очень проблематично. Основная проблема — получение разрешения на отключение центрального отопления.

А Баба-Яга против

Переход на автономное отопление домом или подъездом

В абсолютном большинстве случаев, обратившись в организацию местного самоуправления, вы услышите однозначный ответ: квартирой отключиться от ЦО нельзя. Возможен переход на автономный обогрев только целым домом или подъездом, подключенным к отдельному тепловому узлу.

Порядок действий при этом стандартный и отработанный:

  • Проводится общее собрание жильцов.
  • Протокол собрания предоставляется в согласительную комиссию, которая создается органами местного самоуправления или исполнительной власти.
  • После рассмотрения в случае положительного решения вам дается список организаций, которые должны дать свои техусловия для составления проекта.
    Комиссия может отказать, если посчитает, что:
    • Отключение повлечет за собой нарушение работы ЦО окрестных домов или, в случае отключения подъезда дома, отопления в оставшейся его части.
    • Автономное отопление перегрузит существующие инженерные системы — энергоснабжение или газопровод.

Полезно: в последнем случае жильцам может быть предложено провести модернизацию магистралей за свой счет.

  • Затем после получения всех техусловий составляется рабочий проект, который визируется в каждой организации. Типично это теплосети, горгаз, местная организация ЖКХ, энергетики и управление архитектуры.
  • Наконец, выдается разрешение на реализацию проекта. После окончания работа принимается сводной комиссией от всех контролирующих организаций.

Возражения против поквартирного отключения

Понятно, что основной является экономическая подоплека. Переход на невыгоден городу, поскольку ЦО формирует существенную часть его бюджета.

Не стоит списывать все на грехи коррупционеров и заевшихся чиновников: деньги идут не только на их содержание:

  • Обслуживание и текущий ремонт системы отопления дома осуществляется за счет платы за отопление, вносимой жильцами. Общее количество запорной арматуры после вашего отключения не изменится, а ремонта не станет меньше. Поступление денег же сократится.
  • То же самое касается ремонта, обслуживания и плановой замены теплотрасс.

  • Часть поступления в виде налогов поступает в городской и федеральный бюджеты и идет не только на содержание бюрократического аппарата, но и на социальные нужды, плановый ремонт дорог, освещение города и многое другое.

При поквартирном отключении от ЦО возникает ряд и сугубо технических проблем:

  • Если квартира находится на одном из средних этажей — стояки после демонтажа радиаторов по-прежнему будут проходить через нее. Причем контролировать незаконные врезки и отбор тепла жилищная организация уже не сможет.

Обратите внимание: в случае нижнего розлива проблема очень просто решается для верхнего этажа. Пара стояков закольцовывается ниже перекрытия.

  • При центральном отоплении температура во всех квартирах примерно одинакова. Строители монтируют отопительные приборы с идентичной тепловой мощностью; температура теплоносителя тоже различается незначительно.
    А вот индивидуальный обогрев даст уже куда более значительный разброс температур, который будет иметь два следствия:
    • Устойчивый тепловой поток от более теплого помещения к более холодному. Фактически, тому, у кого в квартире теплее, придется частично отапливать еще одно помещение.
    • Вероятность температурных деформаций, трещин в штукатурке и прочих неприятностей. Если одна из квартир не отапливается, возможно и вовсе промерзание стен.

Если сверху холодное помещение — вполне реальная картина.

  • Если квартира остается без отопления на время отъезда жильцов, магистрали водоснабжения в ней могут быть полностью разморожены. Поскольку квартира закрыта, в отсутствие владельцев остальным жильцам по стояку придется сидеть без воды.

Именно поэтому самовольное отключение от центрального отопления карается штрафом; кроме того, владельцу квартиры по решению административной комиссии приходится восстановить ЦО на своей территории за свой счет.

Невозможное возможно

До недавнего времени автор был абсолютно убежден, что вопрос о том, как отключить центральное отопление в отдельно взятой квартире, лишен всякого смысла. Однако вдумчивое изучение тематических форумов позволило найти лазейку. Мало того — подтвержденную судебной практикой.

Оказывается, достаточно было внять не духу, а букве закона.

В п.15 ст.14 федерального закона «О теплоснабжении» допущена некоторая двусмысленность: «Запрещается переход на индивидуальное отопления с использованием источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения… за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения».

Перечень требований к разрешенным отопительным приборам можно найти в п.44 постановления №307 от 06.04.2012:

  1. Закрытая камера сгорания.
  2. Наличие автоматических систем безопасности, не допускающих перегрева теплоносителя, утечки несгоревшего газа, остановки и нарушения дымоудаления.
  3. Температура теплоносителя не должна превышать 95 С, а его давление — 1 МПа.

Отказ органов самоуправления с отсылкой к закону «О теплоснабжении» признается судами незаконным.

Порядок отключения от центрального отопления определяется статьями 25 и 26 Жилищного Кодекса РФ.

В согласующий орган предоставляются:

  • Заявление на переустройство инженерных коммуникаций.
  • Документы о праве собственности (подлинники или заверенные нотариусом копии).
  • Подготовленный и оформленный проект переустройства коммуникаций.
  • Техпаспорт квартиры.
  • Письменное согласие всех зарегистрированных на указанной жилплощади членов семьи, в том числе отсутствующих.
  • Заключение отдела архитектуры города о том, что дом не является памятником архитектуры и может подвергаться изменениям планировки коммуникаций.

Полезно знать, что выводить коаксиальный воздуховод котла через главный фасад дома нельзя. Попытаться предоставить отделу архитектуры такой проект вы можете; но с очень большой вероятностью он не будет завизирован.

Как только разрешение получено, отключение радиаторов, и перенос коммуникаций проведены и приняты — в бой!

Техническая сторона проблемы

Как отключится от центрального отопления — мы выяснили. А какой должна быть система автономного отопления в вашей квартире?

Котел

Лучший вариант с точки зрения экономии газа — конденсационный газовый котел с накопительным бойлером. Он использует так называемую высшую теплоту сгорания, то есть тепловую энергию сгорающего газа и тепло конденсирующихся на отдельном теплообменнике продуктов сгорания .

Накопительный бойлер для горячей воды удобен тем, что обеспечивает более стабильную ее температуру. При использовании проточного газового нагревателя отрегулировать воду бывает большой проблемой.

Цена конденсационных котлов заметно выше, чем у аналогов, использующих низшую теплоту сгорания. Однако примерно 10-процентная экономия газа быстро окупит приобретение.

Трубы

Обычно в городских квартирах рекомендуется использовать стальные трубы — из оцинковки или нержавеющей гофрированной трубы. Инструкция связана с непредсказуемостью параметров центрального отопления: и штатная температура, и штатное давление при определенных обстоятельствах могут быть заметно превышены.

Однако у нас-то теперь отопление будет автономным, и параметры мы сможем контролировать самостоятельно!

Отсюда и выбор материалов:

  • Полипропилен . Лучше — армированный алюминиевой фольгой или фиброй. Это нужно не для запаса прочности трубы на разрыв, а для того, чтобы уменьшить удлинение труб при нагреве.
  • Сшитый полиэтилен можно использовать на отоплении без каких-либо ограничений. Единственный недостаток материала — при его монтаже своими руками вам придется разориться на довольно дорогой инструмент для соединения трубы с фитингами — экстендер.
  • Наконец, если вы слышали про то, что металлополимерные трубы нельзя ставить на отопление — не верьте . Проблема связана исключительно с одним типом фитингов — компрессионными, соединения с которыми начинают течь после нескольких циклов нагрева и охлаждения.
    Обжатые специальным инструментом пресс-фитинги стоят на отоплении и горячей воде годами и не текут.

На фото — соединение металлопластиковой трубы с пресс-фитингом.

Радиаторы

Лучший выбор для автономного отопления с его низким избыточным давлением — алюминиевые радиаторы, недорогие и обладающие прекрасной теплоотдачей (до 210 ватт на секцию при стандартном межосевом расстоянии подводок в 500 миллиметров).

Каждый радиатор снабжается дросселем или термостатической головкой. Не помешает и отсекающий вентиль на второй подводке, который позволит при необходимости отключить отопительный прибор без сброса всего контура.

Обратите внимание: водяные теплые полы в городской квартире — не лучший выбор. Они будут греть в равной степени ваше напольное покрытие и соседский потолок. Кроме того, высота потолков редко позволяет поднять пол на толщину стяжки.

Запорная арматура

Здесь рекомендация предельно проста: используйте только современные шаровые вентиля. Они надежны, обладают в открытом состоянии меньшим гидравлическим сопротивлением по сравнению с винтовыми и, в отличие от них, не шумят при быстрой циркуляции воды в контуре.

Заключение

Как обычно, дополнительную информацию по интересующей вас теме вы сможете найти в видео в конце статьи. Теплых зим!

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение ВС РФ от 20 ноября 2017 г. № 302-КГ17-17007).

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

  • батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество можно только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;
  • спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;
  • при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;
  • на самом деле – фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

  • закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;
  • теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
  • согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. и , на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
  • теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
  • а довод теплосетей о "потере клиента" не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.

ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Всё чаще жильцы многоэтажных домов хотят отключиться от центрального отопления в пользу автономного обогрева квартиры.

Причина этого — чрезмерная стоимость коммунальных услуг, хотя качество этому не соответствует. По этой причине важно рассмотреть законные методы перехода на автономный обогрев помещения для жильцов многоквартирных домов.

Отключение от центрального отопления в многоквартирном доме: как отказаться?

Действующая законодательная база не накладывает никакого запрета на переход жильцов многоэтажек на индивидуальное отопление.

Перед отключением квартиры от центрального обогрева собственник квартиры проходит ряд юридических преград.

Установка автономки не может обойтись без учёта особенностей благоустройства и систем коммуникаций жилого дома . Отопление дома представляет собой единое целое, где все составляющие важны. При отключении от сети одной квартиры происходит нарушение работы технического комплекса, что приводит к отключению отопления в доме. Поэтому для отсоединения квартиры переделывается сеть отопления здания.

Отопительная сеть многоэтажек — общее имущество жильцов дома. Перед установкой автономного обогрева решается вопрос о переделке отопительной сети здания. Для этого созывается собрание всех жильцов. Это условие прямо прописано в ЖК РФ.

Согласно 36 статьи ЖК РФ , через отключение одного помещения дома от общей отопительной сети происходить уменьшение объёма совместной домовой собственности. Тут без голосования с жильцами не обойтись.

Закон запрещает самостоятельное отключение от систем отопления. Процесс демонтажа и последующей установки отопления производится профессионалами на основе общего решения жильцов дома.

Когда разрешение жильцов на отказ от централизованного отопления не нужно?

Если части общедомовой отопительной системы не были определены в качестве общей собственности жильцов дома, получение разрешения жильцов на отключение квартиры от отопительной сети не требуется.

Но даже в такой ситуации закон запрещает самовольную установку автономного отопления , для этого требуется получить разрешение государственных контролирующих органов.

Любые вмешательства в столь сложную инженерную сеть производятся строго по проекту . В третьем разделе технического паспорта многоквартирного дома содержатся данные об отопительной сети. Изменения, затрагивающие эти коммуникации, вносятся в техпаспорт, так как, с точки зрения действующего законодательства, это будет считаться переоборудованием.

Легче отключиться от центральных коммуникаций, если все жильцы готовы пойти на этот шаг. В этом случае проводятся общие работы по реконструкции теплового контура. Для выполнения этих работ оформляется проектно-техническая документация, соответствующая требованиями закона. Кроме того, не стоит забывать и о получении разрешения жильцов дома.

Необходимые документы

В 26 статье ЖК РФ указано , что каждый хозяин квартиры в многоквартирном комплексе имеет право на отключение от центральных коммуникаций. Для этого в контролирующие органы подаётся следующий перечень документов:

  • составленное в произвольной форме заявление;
  • техпаспорт на квартиру;

Фото 1. Образец технического паспорта на квартиру. Указывается схема помещения и его характеристики.

  • документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество;
  • письменное согласие, всех проживающих в квартире людей;
  • экспертное заключение о технической возможности переоборудования.

К этому перечню бумаг также прикладывается проектная документация по переустройству. Проект разрабатывается экспертами и согласовывается с контролирующими органами.

Проект для переустройства отопительной системы в квартире

Проектная документация по переустройству — это технические бумаги, которые самостоятельно не составить. Без помощи специалистов тут не обойтись. В основе технического проекта лежат расчёты, демонстрирующие влияние составляющих системы отопления, расположенной внутри отсоединяемого жилого помещения, на общую работу всей отопительной структуры.

А также выполняются:

  • расчёты по теплогидравлике;
  • вычисления остаточного обогрева от стояка и лежаков.

Если по результатам расчётов будет установлена возможность отключения, готовый проект направляется на согласование в госинстанции.

Справка. Если изменения в коммуникациях будут негативным образом отражаться на качестве отопления в других квартирах, то проект не пройдёт процедуру согласования.

Вам также будет интересно:

Возможные сложности

Законная процедура отключения жилого здания от централизованной отопительной коммуникации — простой процесс, чего нельзя сказать об отключении отдельной квартиры. Люди сталкиваются с рядом проблем.

Такие сложности прямо связаны с ФЗ-190 , регламентирующего теплоснабжение жилых зданий.

Закон запрещает переход на индивидуальную систему отопления квартиры. Это основная причина отказа гражданам.

Разрешение получить всё же реально, так как это законодательное положение не запрещает установку индивидуального котла для отопления. В документ, разрешающий переоборудование квартиры, вносится информация о типе и модели котла.

Контролирующие органы не будут препятствовать установке котла, если он будет полностью соответствовать требованиям закона.

Внимание! Рассчитывать на скорое оформление документов нет смысла, процесс может затянуться на долгие месяцы. Это связано с существующими техническими и законодательными преградами. Начиная с 2011 года стало сложно отключить на законных основаниях квартиру от отопительных коммуникаций.

Как отрезаться от системы: технические аспекты. Возможно ли отключить всё самому

После того как будет получена вся разрешительная документация, происходит переход к реализации задуманного. Демонтаж элементов общей системы отопления в квартире производится опытными мастерами. В этом случае лучше не экономить, что поможет минимизировать различные риски. Как только будет снята старая система, начинается установка автономного отопления.

Эта техническая задача не вызывает проблем, но при этом помните о некоторых особенностях, связанных с установкой котла и радиаторов в квартирах:

  • В квартирах многоквартирных жилых комплексов за основу системы отопления берётся настенный газовый котёл. Котёл размещается выше отопительных радиаторов.

Фото 2. Настенный газовый котёл, установленный на кухне. Прибор служит основой автономного отопления квартиры.

  • Циркуляция воды в системе обеспечивается насосом, который уже установлен в котёл.
  • Котёл, соответствующий законодательным требованиям, оснащается отдельной камерой сгорания, а также системами безопасности. Давление в такой системе не превышает 1 Мпа , а температура воды не переходит граничный показатель в 95 °C.
  • Рекомендуется использовать отопительные радиаторы из алюминия. Такие батареи отличаются высокой надёжностью, а также теплоотдачей. Вся система трубопроводов выполняется из пластика, что гарантирует высокую надёжность и долговечность всей сети.
  • Разводка труб делается исходя из особенностей конкретной квартиры . Рациональное техническое решение — однотрубная разводка с параллельно подключёнными радиаторами отопления. Лучевой способ разводки хоть и является оптимальным, с эксплуатационной точки зрения, но воплощение ограничено высотой потолков в квартирах, ведь для реализации этого метода потребуется поднять уровень пола.

Темп жизни постоянно увеличивается, и вместе с ним растут цены, и эти убытки граждане стараются компенсировать различными способами.

Так, зачастую квартиросъёмщики заинтересованы вопросом, как отказаться от центрального отопления, чтобы платить меньше.

Это возможно, но сам процесс подразумевает два этапа - правовой и технический.

Юридическая сторона вопроса

Централизованное не всегда самое лучшее. Прежде всего, следует различать два аспекта этого вопроса - коллективный и индивидуальный . То есть, от централизованного отопления могут отказаться жильцы отдельно взятой квартиры, но может также попросить о прекращении услуг ТЭЦ или центральной котельной целый дом или стояк одного подъезда.

Одна из проблем частных лиц заключается в дилемме — индивидуальный отказ от центрального отопления той или иной квартиры не подразумевает освобождения от уплаты за коммунальную услугу обогрева квартиры, относительно Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307.

Весь подвох кроется в том, что степень предоставления тех или иных бытовых услуг определяется не желанием проживающих в доме граждан, а уровнем благоустройства здания, куда, естественно, включается и обогрев квартир.

Отопительный контур многоэтажного дома, запитанный от ТЭЦ или центральной котельной, представляет собой единое целое, с системой общих стояков, обогревательных приборов, запорной арматуры и общего счётчика. Если из общей цепи выпадает одно звено, то нарушается вся цепь, а если из этого звена убрать его часть, то опять же ослабнет вся сборка.

Многие наверняка обратили внимание на то, что некоторые батареи подключены через стенку, от соседней квартиры, или наоборот - соседский радиатор подключен с вашей квартиры. В таком случае, как отказаться от отопления в квартире, если это повлечёт за собой сбой системы у ваших соседей?

Получается, что для вывода одной единицы из дома необходима реорганизация чуть ли не всего контура.

Руководствуясь статьей 36 ЖК Российской Федерации весь отопительный контур, то есть, стояки, лежаки, радиаторы и так далее, входят в состав имущества данного здания. Но с другой стороны, состав такого имущества может определяться собственником или жилтовариществом, а также органами, называемые местным самоуправлением, при выборе организации для управления домом.

То есть, если такое имущество определено, как общее, то вопрос об отказе от централизованного отопления должен решаться общим собранием владельцев данного жилого дома. Это важно, потому что отключение одного пользователя приводит к уменьшению всей отопительной системы, а значит, и уменьшению данного общего имущества, которое возможно только при согласованной реконструкции (статья 36, часть 3 ЖК РФ).

Вышеперечисленные пункты указывают на то, что самовольное отключение от общего водяного контура является неправомерным актом. Но возможны ситуации, когда отопительные приборы не включены в состав совместного имущества данного дома. В таких случаях отдельно взятый собственник может отключить радиаторы в своей квартире от контура (не причиняя повреждений) без одобрения или согласования с остальными владельцами частей здания. Но данное положение не предусматривает произвольного отключения от общего контура отопления, а лишь том порядке, который предписывает ЖК РФ.

В статье 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации указывается на то, что монтаж или демонтаж инженерных сетей и сооружений (электроснабжения, газификации, сантехники, отопления и межкомнатных перегородок) можно производить лишь с ведома соответствующих организаций. Это обосновано тем, что при таких действиях нужно вводить изменения системы в техническую документацию.

Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 года № 3 утверждена «Инструкция о проведении жилфонда в РФ». Именно этому документу должно соответствовать содержание и форма технического паспорта жилого здания. Раздел III технического паспорта должен содержать подробное описание вида отопления. Поэтому демонтаж радиаторов или монтаж какого-либо оборудования для компенсации теплопотерь системы является переустройством, следовательно, должен отражаться в документах.

Значит, на вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, возможен лаконичный ответ - да, это потребует определённых действий со стороны собственника.

В согласии со статьёй 26, частью 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вы должны предоставить перечень документов в организацию, которая осуществляет согласование. К этим документам также придётся приложить проект переустройства, но если он не будет соответствовать требованиям законодательства, то на основании статьи 27, части 1 ЖК РФ, вам будет отказано.

Проект переустройства

Проект переустройства должен быть оформлен в соответствии с законодательством и техническими параметрами. Проект переустройства отопительной системы должен соответствовать выданному вам разрешению на отклонение или изменение параметров данного строительства.

Чтобы составить такой проект, вам необходимо сделать расчёт о влиянии отключения радиаторов в вашей квартире на систему в целом. Также вам придется выяснить, как повлияет отключение радиаторов на теплогидравлический режим всего здания, и, конечно, нужно рассчитать остаточный обогрев ваших комнат от стояков (лежаков), проходящих через квартиру.

В той ситуации, когда демонтаж отопительных приборов признали возможным с технической стороны и такой проект будет в соответствующем порядке оформлен организацией, имеющей лицензию, инструкция требует оценки по возможным последствиям его внедрения.

Последствия демонтажа приборов отопления и эксплуатация вами другого оборудования не должна допустить ущемления прав граждан, проживающих по соседству. Например, регулировка не должна каким-либо образом отражаться на отоплении соседей. Если последствия реализации вашего проекта смогут повлиять на увеличение или уменьшение температурного режима на жилплощади ваших соседей, то это может являться причиной для отрицательного ответа на получение вами соответствующего разрешения.

Также при этом следует не забывать о том, что органы самоуправления могут без должной внимательности отнестись к подписанию документа, что впоследствии может вызвать неразбериху с переделом имущества. В случае, когда отопительные приборы и оборудование ( , труба, кран шаровой и так далее) входят в состав имущества данного здания, их демонтаж частным лицом является неправомерным.

Исходя из вышесказанного, на вопрос, можно ли отказаться от отопления в квартире одному собственнику, ответом будет - нет.

Но здесь не исключены уступки органов местного самоуправления. Если жители целого подъезда многоквартирного дома выражают общее намерение об отказе от централизованного отопления, то это может быть достигнуто путём реконструкции общего контура здания.

Постановление об отключении от централизованного контура отопления и, как следствие, об изменении уровня благоустройства здания, принимается путём голосования на общем собрании всех собственников данного дома. Процесс реализации этого решения допускается только в соответствии нормами узаконенного проекта.

Если вы хотите отказаться от централизованной системы отопления, то внимательно изучите вышеописанные правила и выделите те материалы, которые касаются вашей ситуации. Весь процесс отказа и изменения отопительного контура дома регулируется 4-ой Главой ЖК РФ.

Техническая сторона вопроса

Чтобы до конца понять требования 4-ой Главы ЖК РФ, вам нужно трезво оценить весь существующий проект и место вашей квартиры в этой схеме. Прежде всего, разберитесь в том какая у вас система разводки отопления - двухтрубная или однотрубная.

В двухтрубном контуре подача и возврат теплоносителя осуществляется раздельно, параллельно идущими . Так, двухтрубная система может быть либо с верхней, либо с нижней подачей, то есть, если ваша квартира находится на последнем этаже, то помимо стояка отопления через комнаты будет проходить ещё и лежак, подающий горячую воду.

Теперь проверьте, как осуществляется подача воды с него в соседние квартиры. Отсоединить стояк от системы, обозначает перекрыть подачу воды на нижние этажи, что, конечно, сделать вам никто не позволит. В таких ситуациях остаётся только один выход - отключить от контура только сами радиаторы. При отключении радиаторов от водяного контура в квартире получается остаточный обогрев от стояков и лежака системы, за который вам придётся платить. Но вы можете договориться с общим собранием и, заизолировав теплонесущие трубы минеральной ватой, закрыть их гипсокартонным коробом, чтобы они не отдавали вам тепло.

Почти в любом случае у вас в квартире останутся трубы общего водяного контура, и это будет по закону расцениваться, как остаточный обогрев. Исключение составляют лишь те ситуации, когда стояки смонтированы в подъезде, но такое бывает крайне редко.

Чаще всего желание отключиться от централизованной системы отопления и сделать автономию своими руками возникает при различных вариантах однотрубной разводки радиаторов. Суть в том, что многолетний опыт показал, что такие варианты эффективны для трёх, максимум, для пяти радиаторов, а в остальные теплоноситель поступает в уже охлаждённом состоянии. Такая система ещё известна под названием «ленинградка», где к одной , как правило, подключены 3-4 батареи.

Минусы такого контура в том, что теплоноситель, проходя через радиатор, охлаждается, но после этого не идёт в трубу возврата, а возвращается обратно, в ту же трубу подачи воды.

Ситуация усугубляется, когда батарея становится частью стояка, то есть врезана непосредственно в него и является чем-то вроде фильтра.

Немного по-другому выглядит сема контура с байпасом. В таких случаях вы просто отключаете батарею, а теплоноситель через байпас циркулирует дальше и здесь вряд ли кто-то из собственников будет против вашего отключения. Ведь отключение части отопительных приборов от однотрубного водяного контура влечёт за собой повышение температуры в остальных радиаторах.

В случае отключения радиаторов от однотрубной системы вам лучше переместить байпас в линию трубы. Этим вы не только выиграете в смысле эстетики, но и уменьшите площадь изоляции элемента и гипсокартонного короба для него.

Вернёмся ещё раз к подключению радиаторов без байпаса в системе отопления. Отключение радиатора в этом случае равносильно заглушке для всего контура - такой способ часто используется в стояке, который подаёт теплоноситель на полотенцесушители. То есть, вы, наверняка, понимаете, что отключение можно производить только при замыкании контура и здесь вы можете использовать два метода - электро- или газосварку или же сделать вставку из полипропилена, что намного надёжнее и легче в исполнении. К тому же экопластик является очень плохим проводником тепла, что в такой ситуации для вас крайне выгодно.

Если вы решили отказаться от централизованной системы отопления, то вам необходимо запомнить две вещи:

во-первых, какова бы ни была цена на демонтаж части общего водяного контура (включая затраты на юридическое оформление), конечный результат перекроет все ваши затраты, минимум, в течение одного или двух отопительных сезонов;