Расчёт кадастровой стоимости объектов недвижимости и внесение данных в единый государственный реестр является обязательным условием для осуществления налогообложения.
В результате согласования Земельного и Налогового Кодексов производится расчёт кадастровой стоимости используемых объектов недвижимости с целью определения размеров налогов. Разница между кадастровой и рыночной стоимостью заключается в том, что при расчёте цены первого вида не учитываются многие субъективные показатели.
Особенности расчёта кадастровой стоимости
Расчёт кадастра производится работниками государственных специализированных служб, которые изначально соблюдают интересы правительства. Законы о государственном оценивании недвижимости рекомендуют использовать лишь общие правила для расчётов, поэтому реальная рыночная стоимость квартиры или дома всегда будет отличаться от кадастровой стоимости земельного участка или квартиры.
Рыночная цена на объекты недвижимости зависит от разнообразных факторов, которые не принимаются во внимание при определении реестровой и кадастровой стоимости. Рынок жилья диктует определённые условия при совершении операций с недвижимостью. При этом многих домовладельцев и квартиросъёмщиков занимает вопрос, чем отличается кадастровая стоимость от рыночной.
Существенные отличия реальной стоимости от расчётной появляются из-за следующих причин:
- повышенный или пониженный рыночный спрос на жильё;
- время сезона;
- оживление или спад рынка;
- гибкость оценки;
- конкурентоспособность;
- соотношение (баланс) количества предложений и спроса;
- необоснованное завышение величины кадастра.
Государственная налоговая база состоит из поступлений в бюджет сумм, которые зависят от размеров кадастровой стоимости объектов недвижимости. Ответ на вопрос, почему кадастр стал выше рыночных цен, кроется в следующем:
- Когда вступала в действие налоговая реформа, наблюдался определённый взлёт цен на недвижимое имущество.
- С течением времени земля изменилась в цене, много ставок потеряло свою актуальность.
- Низкая платёжеспособность населения.
- При определении кадастров не учитывается месторасположение оцениваемых объектов.
Чтобы подсчёты цен, были более похожи на действительность, применяются специальные коэффициенты. С их помощью кадастровая и рыночная стоимость земельного участка или другого объекта недвижимости приближаются по величине друг к другу. Однако полного совпадения добиться очень непросто.
Для уточнения цены часто принимается к сведению значения рыночных цен на аналогичные объекты в данном регионе. Но, т.к. закон не регламентирует число сравниваемых объектов, результат не всегда удовлетворяет интересы сторон. Часто источники информации и актуальность цен никто не проверяет, и значит, допускается больше ошибок.
Когда нужна кадастровая стоимость и методы её расчёта
Различие рыночной и кадастровой цен играет существенную роль при начислении налоговых ставок. Другими словами, чем выше официальная оценка, тем тяжелее финансовое бремя, которое накладывается на граждан. В то же время, её необходимо знать в следующих случаях:
- при приватизации государственного объекта;
- при использовании квартиры, земли или дома в виде залогового имущества;
- для определения налога при продаже земельного участка;
- для оформления ипотеки;
- для решения имущественных споров.
Перечень документов, которые требуются, чтобы получить результат оценки кадастровой стоимости на объект недвижимого имущества:
- Бумаги, удостоверяющие право на владение недвижимостью.
- Копия паспорта владельца.
- Технический и кадастровый паспорта.
- Документы об обременениях.
- План по межеванию.
- Договора и выписки по аренде.
Юридическим лицам также нужно иметь документы, удостоверяющие их статус, доверенность заказчика, реквизиты документов (паспорта, свидетельства на право собственности и пр.)
Бывают случаи, что размеры кадастровой и рыночной стоимости очень сильно отличаются друг от друга. Государственный кадастр может быть выше реальной цены в несколько раз. Методики и правила подсчётов кадастровой цены изложены в официальных рекомендательных документах, утверждённых до 2000 года.
Там также указано, что отличий между ними не должно быть, т. к. теоретически методики рассчитаны на получение реальной цены продажи недвижимого имущества.
За основу официальных государственных расчётов берутся следующие параметры:
- тип строений и категория недвижимости;
- какая форма собственности;
- на какой территории расположен объект;
- описание особенностей земельного участка;
- условия купли/продажи;
- для объектов коммерческого назначения в расчёты включается предполагаемый доход (от аренды, торговой деятельности и пр.);
- описание рельефа участка;
- общее состояние объекта недвижимости.
Можно ли оспорить оценку государственной кадастровой стоимости?
Постановлением суда рыночная и кадастровая цены могут быть приравнены друг к другу. Благодаря этому, многие клиенты оценочных независимых компаний снижают налоговую нагрузку в законном порядке. Достаточно подать исковое заявление в суд и приложить пакет необходимых документов:
- выписка ЕГРН с оспариваемым значением кадастровой цены на недвижимость;
- заверенная копия свидетельства на право собственности;
- официальное подтверждение недостоверности оценочных сведений;
- дополнительные документы.
Что нужно, чтобы великий размер кадастровой оценки сравнялся с рыночным показателем? Ведь чем выше кадастр, тем в большем количестве насчитывается ставка налоговых отчислений для физического лица. Чтобы высокий показатель реестровой государственной оценки приравнять к реальной рыночной стоимости, необходимо получить на руки решение суда.
От чего зависит рыночная стоимость недвижимого имущества
Данный показатель находится в прямой зависимости от спроса и предложения. Объём его величины формируется по жёстким законам экономики. Реальная стоимость жилья постоянно изменяется, она может, как стремительно взлететь, так и резко упасть. Именно рыночный показатель цены фигурирует при совершении различных операций и заключении юридических фактов с объектами недвижимости:
- Купля/продажа жилья.
- Обмен квартиры.
- Использование объекта недвижимости в качестве залога.
- При оформлении кредита.
- Взятие ссуды.
- Дарение.
- Вступление в право наследования.
В приведённый перечень вошли не все случаи, когда возникает необходимость использовать значение рыночной стоимости объекта недвижимости.
Именно спрос и предложение определяют реальную цену на жилищный объект. В соответствии с экономическими законами, ни дом, ни земельный участок или квартира никогда не продадутся по цене, которая не соответствует реальности. Это свидетельствует о том, что существуют определённые критерии, включающие не только строительную стоимость объекта.
Список дополнительных факторов, влияющих на формирование рыночной стоимости жилья:
- возраст здания;
- престижность месторасположения дома и района;
- комфортность внутренней обстановки;
- сроки выполнения последнего ремонта и его качество;
- наличие и состояние сантехнических приборов;
- качество внутренних коммуникаций;
- обеспечение приборами обогрева и кондиционирования воздуха;
- этажность;
- работа лифта;
- вывоз мусора и пр.
Текущая рыночная стоимость объекта определяется независимыми экспертами, с которыми заключается договор.
Профессиональные работники специализированных компаний оценивают коттеджи, дома, квартиры, земельные участки на текущий период времени и сразу оформляют все необходимые документы. Через полгода или год цены кардинально меняются, и при необходимости показатели ценности придётся уточнять снова.
При расчётах кадастровой стоимости объекта недвижимости в список определяющих показателей не включаются такие пункты:
- престижность района расположения жилья;
- проведённая перепланировка квартиры;
- свежий ремонт и пр.
Рынок наиболее приближен к реальной стоимости, по сравнению с той, что внесена в государственный кадастр недвижимого имущества ГКН. Иногда эти данные совпадают. Чаще всего это случается при оценивании квартир, расположенных в старых постройках.
В новых зданиях применяются новые дорогостоящие строительные материалы для стеновых ограждений, кровли, оформления лифтов и т. п. Поэтому в ГКН вносится более высокое значение кадастровой стоимости жилого помещения. Но при этом рыночная цена может отставать по причине того, что новый район недостаточно раскручен, мало дорог, слабо развита инфраструктура.
Несовпадение рыночной и кадастровой цен на жильё достигает в среднем 30 - 100%. Колебания происходят в любую сторону, как на повышение, так и на понижение цены. Взаимного влияния друг на друга эти величины не оказывают.
Рано или поздно каждый человек сталкивается с необходимостью оформления документов на недвижимость. Внимательно изучив официальные бумаги, подтверждающие права собственности на то или иное имущество, может возникнуть вопрос – почему земельным участкам всегда присваивают условный номер, а некоторым зданиями или помещениям – условный. Ошибки тут нет. Законодательством действительно предусмотрены некоторые случаи, в которых одной из основных характеристик объекта недвижимости будет именно условный номер.
Что такое условный номер?
Условный номер объекта недвижимости представляет собой набор чисел и символов – тире и слэш («-» и «/»), которые расположены в определенном порядке. Условные номера уникальны и позволяют идентифицировать каждый объект недвижимости. В этом и состоит основная функция условного номера – идентификация объектов при проведении процедуры государственной регистрации, если раньше этим объектов уже не были присвоены кадастровые номера.
Иными словами, недвижимости, не стоящей на государственном учете в Кадастровой палате, при оформлении сделок в Росреестре присваивается уникальный номер, который позволяет различать даже схожие по техническим характеристикам объекты. Ведь очень часто у типовых зданий или помещений бывает одинаковая площадь, назначение и даже адрес месторасположения.
Присваивается условный номер на этапе приема документов для государственной регистрации права или сделки. Каждая цифра скрывает за собой определенную информацию. Например, в условном номере 77-77 -10/120/2015-112 цифры означают следующее:
- 77 – номер субъекта Российской Федерации (Московская область).
- 77 – номер регистрационного округа (тоже Московский).
- 10 – код подразделения Федеральной службы государственной регистрации, в который поступили документы.
- 120 – порядковый номер книги по учету входящих документов, в которую были занесены сведения о поступивших документах.
- 2015 – год, в который обратился заявитель.
- 112 – номер записи о внесении сведений о принятых документах в книгу учета.
Набор цифр 10/120/2015 в совокупности представляет собой номер книги специалиста Росреестра, в которую заносится информация обо всей поступившей документации.
Что такое кадастровый номер?
Каждому объекту недвижимости, стоящему на учете в Государственном реестре недвижимости, присваивается кадастровый номер, который также является уникальным для каждого объекта.
Как и в условном номере, в кадастровом все цифры скрывают за собой определенную информацию. Так, кадастровый номер 77:01:0001001:1298 можно расшифровать следующим образом:
- 77 – кадастровый округ, в котором расположен объект.
- 01 – кадастровый район.
- 0001001 – кадастровый квартал, к которому относится земельный участок, здание или помещение.
- 1298 – номер объекта недвижимого имущества, который и делает кадастровый номер уникальным.
К слову, приведенный выше пример – кадастровый номер знаменитого на весь мир здания – Московского Кремля.
Сходства условного и кадастрового номера
- И условный, и кадастровый номер объектов недвижимости являются уникальными. Нет объектов с абсолютно одинаковыми номерами.
- Цифры в обоих номерах стоят не в произвольном порядке, а скрывают за собой определенную информацию, что делает кадастровый и условный номер своеобразным кодом, который можно легко разгадать.
- Оба числовых шифра присваиваются только уполномоченной организацией – Федеральной службой государственной регистрации и ее подразделением Кадастровой палатой.
- Кадастровый или условный номер являются важными идентифицирующими характеристиками объектов недвижимости и в обязательном порядке указываются во всех документах, подтверждающих права собственника.
Чем отличается кадастровый номер от условного номера?
Главное отличие в этих двух цифровых шифрах заключается в том, что условный номер присваивается только тем объектам недвижимости, которые не прошли процедуру постановки на кадастровый учет. Если земельный участок, строение или помещение уже стоит на таком учете, то им присваивается кадастровый номер. Кадастровый номер часто присваивается взамен условного, но никогда это не происходит наоборот.
Кадастровый номер формируется при постановке недвижимости на учет в Кадастровой палате, а условный – при приеме документов на государственную регистрацию в Росреестре.
Условные номера ранее присваивались всем помещениям, зданиям, сооружениям и строениям, так как постановка их на учет в Государственный кадастр недвижимости была необязательной. Но с недавнего времени ситуация изменилась, и абсолютно все объекты заносятся Кадастровой палатой в специальный реестр с присвоением кадастрового номера.
Даже если объекту недвижимости ранее уже был присвоен цифровой шифр, исходя из номера книги приема документов, то его автоматически поставят на учет в ГКН и присвоят кадастровый номер.
В настоящее время владельцу недвижимости важно знать, чем отличается от рыночной, поскольку формирование данных сумм влияет на образование соответствующего налога и, следовательно, процента, который выплачивается при продажа имущества, относящегося к данной категории.
Кадастровая и рыночная стоимость имеют различия, которые заключаются в факторах, влияющих на формирование конечной суммы. Следует отметить, что точного не существует. Это обусловлено несколькими нюансами, которые следует учитывать при попытках разобраться, в чем заключается основополагающая разница.
КС – это результат оценки государственными независимыми экспертами, которые устанавливают стоимость недвижимости с учетом суммы расходов на строительство за минусом установленного износа здания.
При произведении подобной оценки не участвуют многие определяющие сведения, являющиеся важными для формирования рыночной стоимости. Кадастровый показатель влияет на следующие моменты:
- формирование налогов;
- подсчет сборов при оплате процедуры дарения, наследования, оформлении ипотеки и т.д.
Исходя из упомянутого, можно отметить, что кадастровый показатель имеет свою важность для налоговой системы и различных государственных сборов, выплачиваемых всеми категориями граждан при произведении каких-либо процедур с недвижимостью, будь то или земельный участок.
Оценку недвижимость производят независимые эксперты из Федерального кадастра или из Кадастровой палаты. Важно помнить, что существует регулярность для данной процедуры, которая устанавливается действующим законодательством. Это значит, что её нарушение влечет за собой последствия.
Понятие рыночной стоимости
Рыночная стоимость представляет собой реальную сумму, которую владелец может получить при продаже имущества на соответствующем рынке. Такая экспертиза учитывает несколько факторов, среди которых можно отметить:
- Инфраструктуру. Учитывается местоположение различных объектов, составляющих минимум, который необходим для комфортного проживания (детские сады, школы, больницы, продовольственные магазины и т.д.).
- Особенности района. Территориальная удаленность от центра города, близость различных промышленных структур, наличие пустырей, заброшенных строек и т.д. Крайне снижает рыночную стоимость объекта факт наличия поблизости свалок и иных заброшенных территорий.
- Реальное состояние жилой площади. Здесь оценивается не только состояние самого дома и его подъездной площади, но и придомовая территория. Учитывается качество ремонта жилплощади и необходимость капитальных процедур.
Кто проводит экспертизу?
Как уже говорилось, оценку производят независимые эксперты, результат работы которых определяет величину налога и соотношение двух показателей – кадастрового и рыночного.
Для заказа экспертизы потребуются такие документы:
- правоустанавливающая документация, подтверждающая факт владения недвижимостью;
- кадастровый паспорт;
- выписка из ЕГРП, свидетельствующая об отсутствии или наличии обременения;
- план межевания, если он существует;
- копия арендного договора.
Основные отличия
Основные отличия между двумя стоимостями заключаются в следующем:
- Рыночная стоимость является более гибким и объективным показателем, поскольку учитываются не только расходы на строительство, но и иные факторы. Они включают в себя местоположение недвижимости, ремонт, территориальные особенности, близость различной инфраструктуры и т.д.
- Кадастровый показатель не учитывает сезонные факторы, состояние рынка и иные подобные показатели.
- Стоимость, определяемая кадастровой экспертизой, учитывает только материальную сторону вопроса. Это значит, что не анализируется ни соотношение спроса и предложения, ни конкурентоспособность.
- Экспертиза по кадастровому показателю может быть необъективной и необоснованной, поскольку процедура анализа имеет свои недочеты.
Почему кадастровая стоимость выше?
В некоторых случаях оценка недвижимости бывает неактуальной и необъективной, поэтому важно знать, почему кадастровая стоимость выше рыночной в конкретных случаях.
Завышенный показатель обусловливается тем, что подобная оценка не учитывает состояние рынка и платежеспособность населения. К тому же большую роль в данном вопросе играет актуальность проведенной экспертизы.
Именно с целью уравнения показателей её произведение необходимо осуществлять на регулярной основе. Действующим законодательством установлено, что подобная оценка должна производиться не чаще одного раза в 2-3 года (в зависимости от региона), но не реже одного раза в пять лет.
Завышенный кадастровый показатель приводит к тому, что владелец недвижимости обязуется выплачивать достаточно высокий налог. В таком случае необходимо заказать экспертизу, которая понизит повышающий коэффициент и позволит сэкономить.
Заключение
Кадастровая стоимость определяет величину налогов, что требует регулярного пересмотра суммы. При отсутствии проведенной экспертизы владелец недвижимости рискует столкнуться с серьезными переплатами, которые обусловлены неактуальностью или необъективностью произведенной .
Она используется при продаже квартиры или при залоге, также при разделе имущества через суд (например, в результате развода). Именно она ставится в объявлениях «куплю-продам», именно ее называет риэлтор при собеседовании с потенциальным клиентом.
Для установления рыночной стоимости обычно привлекают оценщика. И если на кадастровую цену квадратных метров влияют только основные, скажем так «капитальные» факторы, вроде наличия лифта, износа дома и доступа инфраструктуры, то на рыночную влияет любая, казалось бы, мелочь — и внутренняя отделка, и наличие евроремонта, и открывающийся вид из окна, и даже кто проживает по соседству. Большую роль играет и конкуренция.
Помимо этого, на рыночную цену жилища также влияют:
- курсы валют;
- сезон;
- политическая и экономическая обстановка в стране;
- степень удаленности от центра города;
- наличие инфраструктуры;
- строительные издержки.
Иными словами, единственный ограничитель для риэлтора или хозяина – это, строго говоря, принцип разумности. Никто же не купит слишком дорогую квартиру, ну а если продать слишком дешево – сам останешься в убытке.
Разница между ставкой и кадастровой ценой недвижимости?
ВНИМАНИЕ! Рыночная ставка — это стоимость, за которую недвижимость может быть продана. Чаще всего ее можно снизить. Кадастровую же цену квадратным метрам устанавливают государственные органы на основе законодательных норм.
Эту цену используют для начисления . Кадастровый показатель ниже рыночного, но в последнее время стремится к нему, а подчас даже превышает.
В основе расчета этой стоимости лежат данные, внесенные в кадастр недвижимости. Переоценка производится один раз в пять лет или раз в год.
Что влияет на стоимость, установленную государством?
На кадастровую стоимость влияют:
Соотношение
является более объективной и не настолько гибкая, как рыночная. Также она проявляется только путем материального анализа, а при установлении рыночной большую роль сыграют спрос, предложение и конкуренция.
К тому же для берется подход, который может дать значительную погрешность, и как следствие – показатель резко взлетит вверх.
Может ли превышать?
Так может ли кадастровая стоимость недвижимости превышать рыночную? Казалось бы, не должна. Однако, такое может быть. Вот в каких случаях:
- постройка совсем новая, при ее возведении использовались дорогостоящие суперсовременные материалы для лифтового оборудования, стен и т.д.;
- жилье преподносится как элитное (и даже соответствует таковому по показателям), однако находится в отдаленном, не разрекламированном и не престижном районе.
СПРАВКА. Да и вообще в последнее время отмечается устойчивый рост кадастровой стоимости и по сути разница с рыночной иногда бывает совсем незначительной.
Что тут делать? Можно ничего не делать, смириться и продолжать платить налоги в соответствии с установленными показателями. Но можно и . Практика показывает, что случаи успешного оспаривания, когда «взлетевшую» кадастровую цену понижали, совсем не редки.
Конечно, переплаченное вернуть не выйдет (Постановление Пленума ВС РФ от 30. 06. 15), но по крайней мере в дальнейшем можно платить ощутимо меньше.
Чего греха таить – оценщики тоже могут ошибаться, при оценке могут быть использованы недостоверные сведения, не учтены данные аварийности постройки, также могут быть ошибки при учете соседних объектов.
Для оспаривания есть два пути:
- через Росреестр (существует комиссия для рассмотрения таких споров);
Первый способ, конечно, предпочтительнее – он наименее затратный, госпошлину платить не надо, а результаты будут уже в течение месяца. Правда, для этого нужно будет запастись документированными доказательствами своей правоты (например, данными независимой экспертной оценки).
Документов при этом потребуется тоже совсем немного:
- общегражданское удостоверение личности;
- копия документов, подтверждающих собственническое право;
- отчет оценщика;
- отчет эксперта, подтверждающий наличие ошибок;
- кадастровая справка.
Несколько сложнее будет, если все-таки без судебного разбирательства не обойтись – к примеру, если обращение в Комиссию так ничего и не дало.
ВАЖНО! Истец может потребовать изменить кадастровую стоимость в связи с выявлением использования ошибочных сведений при оценке, либо установить рыночную, либо наказать Комиссию за бездействие.
Оспаривается кадастровая стоимость судом общей юрисдикции. Срок рассмотрения – два месяца, а если дело особенно сложное, разбирательство может затянуться еще на месяц (ст. 141 КАС РФ).
Статья 141 КАС РФ. Сроки рассмотрения и разрешения административных дел
Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения трех месяцев, а другими судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом.
По сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда не более чем на один месяц.
Так что жилища не только можно, но и нужно,если вы твердо уверены в том, что показатель завышен и что при его вычислении использовались недостоверные сведения. Нужен только грамотный подход – как, впрочем, в любом деле.
Нужно тщательно подготовиться и собрать все документы – тогда дело разрешится еще на стадии Комиссии и не придется жаловаться в суде на бездействие чиновников.
В видео эксперт рассказывает об оспаривании кадастровой стоимости.
