Кризис, поразивший российскую экономику, стал самым тяжелым с начала века. Давно назревшая необходимость структурных преобразований наложилась на обвал цен на сырье, добавили трудностей и международные санкции. Доктор экономических наук Евгений Гонтмахер рассказал «Ленте.ру» о путях выхода из сложившегося положения.
«Лента.ру» Евгений Шлемович, всех беспокоит ситуация в экономике. На ваш взгляд, мы прошли пик кризиса, или черная полоса еще не начиналась?
Нет, мы, конечно, пик кризиса не прошли. Потому что надо мерить не только чистой статистикой. Допустим, в этом году, по оптимистическим прогнозам, может быть даже некий положительный рост. Был такой прогноз у Минэкономики. Хотя сейчас, глядя на цену на нефть, они начинают этот прогноз ухудшать. Ну, допустим, будет плюс один процент, полтора.
Но это не выход из кризиса. Дело не в цифрах, а в двух обстоятельствах. Первое: для того, чтобы выйти на путь устойчивого экономического развития, России нужно не менее пяти процентов темпов роста. Об этом говорили и Дмитрий Анатольевич Медведев, и Владимир Владимирович Путин.
Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»
Причем эти пять процентов должны быть достигнуты не за счет того, что нефть опять будет стоить 100 долларов, а за счет структурных реформ. Отсюда второе: России нужен другой тип экономики. Темпы роста около нуля - плюс один, плюс полтора - в ближайшие годы могут быть достигнуты за счет случайных факторов. Например, спустили на воду очередную подводную лодку. Это, конечно, плюс в наш ВВП, но это не тот вклад в экономику, о котором мы говорим. Хотя, может быть, эта лодка и нужна. Главная проблема, решение которой позволило бы нам выйти из кризиса, подняться со дна, - создание современной экономики XXI века. Но пока как-то особо не двигается.
Разговоры о структурной реформе экономики идут лет двадцать. Почему до сих пор наша экономика настолько зависима от цены на нефть? Почему всякий раз мы опускаемся в пучину кризиса, как только падает цена барреля?
Потому что экономика у нас архаичная. Она простая с точки зрения инвестирования. Вложились когда-то в нефть, газ, построили нефтепроводы, газопроводы - эффект быстрый, очевидный. И цены всегда были очень неплохие. Цены росли не только на нефть и газ, но и на другие наши сырьевые ресурсы.
И была некая успокоенность. Реформы - это всегда большие риски. Допустим, ты неправильно проводишь реформы и получаешь недовольство. Вспомним пример из моей сферы - монетизация льгот. Нужная реформа, но как она была исполнена? И денег потратили больше, чем планировали, и результата не добились. Так же и с пенсионной реформой, которую запустили в 2002 году. Сейчас мы видим, что кромсают нашу пенсионную систему каждый год. Главный эффект в чем должен быть? Чтобы получилась более-менее достойная пенсия.
А вместо этого - ощущение, что пенсии вообще не будет.
Да. У большинства ощущение, что никаких пенсий не будет. В условиях комфортных цен на нефть и газ вполне естественно людям, которые принимают решения, воздерживаться от каких-либо реформ. С надеждой на то, что так будет всегда - и сто лет, и двести, - при их жизни, во всяком случае.
Сейчас мы попали в сложную ситуацию. Цены на нефть упали. И все специалисты говорят, что вряд ли они будут расти до прежних высот. Ну, 50 долларов будет за баррель, 60. А денег особых уже через два-три года не будет ни в резервах бюджета, ни в самом бюджете, но реформы проводить теперь уже точно надо.
Греф очень неплохо в свое время сказал: «Реформы начнутся тогда, когда кончится нефть». Мы подошли к осознанию того, что низкие цены на нефть - на очень длинный период. А при этих ценах поддерживать все наши расходы, которые были заложены в бюджет, уже невозможно.
Многие реформы предполагают наличие денег. Что мешало правительству заняться реформой инфраструктуры в тучные годы, когда было на что строить?
Должен сказать, что вообще-то в инфраструктуру в последние лет 15 вкладывалось довольно большое количество денег. Если мы сравним ситуацию 2000 года и нынешнюю, то разница есть. И с точки зрения авиационного транспорта, и железнодорожного, строительства мостов, даже дорог…
То есть популярное критическое высказывание о том, что правительство ничего не делало 15 лет, в корне неверно?
Правительство много чего делало. И в инфраструктурном плане сдвиги есть - по крайней мере, до 2010 года были. Потом начался откат в другую сторону. В социальном плане тоже был достигнут прогресс: по сравнению с 2000 годом пенсии и зарплаты людей существенно увеличились. И вообще жизнь людей улучшилась - это факт, который трудно оспаривать. Проблема сейчас даже не в том, есть деньги или нет денег. Проблема - в эффективности их использования. Как показывает сопоставление с международными аналогами - в строительстве дорог, мостов, создании системы связи, - у нас тратится в разы больше на условную единицу, на километр, например.
С чем это связано?
Со многими причинами. Это и менеджмент, в котором мы отстали. Деньги к нам стали валиться, как принесенные ветром, что называется, а подстроить под это уровень государственного и корпоративного управления далеко не всегда удавалось.
Зато подстроили уровень потребления: яхты, особняки...
Да, деньги стали уходить на сверхпотребление того же менеджмента. Взять хотя бы пресловутые «золотые парашюты». И коррупция, конечно, ну о чем говорить! Воровство. Оно в инфраструктурной сфере запредельное. Надо помнить, что многие страны мира при строительстве инфраструктуры как раз проходили момент, когда у них появлялась мафия. Например, Италия. Это была классическая форма получения денег - строительство дорог. Мы, конечно, до мафии не доросли. Но деньги, которые легко приходят, так же легко тратятся, в том числе на собственные личные нужды, - к сожалению, это происходит до сих пор.
А сейчас ситуация такая, что на инфраструктуру денег особенных не направишь. Они ушли. За счет сверхвысоких цен на нефть и газ за последние лет 12-13 мы получили несколько триллионов долларов. Несколько триллионов долларов пришли в Россию! Часть из них была потрачена на строительство. В частности, на Олимпиаду. Все-таки многое было сделано в Сочи. Но часть, конечно, ушла не туда, куда нужно.
Пропорция какая? Сколько потрачено на дело, а сколько украдено?
Сложно сказать. Вы сами понимаете - какая тут может быть статистика? Я лично оцениваю так, что половина ушла на дело, а половина - не на дело. 50 на 50.
Это же огромные суммы!
Безусловно. При должном уровне менеджмента, при другом качестве управления, при действенных мерах по борьбе с коррупцией (а самая действенная мера - это уменьшение роли государства: чем меньше проходит денег через конкретных чиновников, тем меньше соблазнов) - при соблюдении этих условий можно было намного большего достичь. И встретить падение цены на нефть, которое от нас конечно, не зависит, в более подготовленном состоянии.
Вас устраивает качество управления, качество прогнозирования? Например, бюджет был сверстан из расчета стоимости барреля 50 долларов и курса доллара 63 рубля. Но корректно ли в принципе строить прогнозы и жизнь огромной экономики на факторах, на которые мы не влияем?
Это оборотная сторона того, о чем мы уже говорили: когда мы связаны с ценой на нефть уже совершенно намертво. Когда мы смотрим график: вот цена на нефть снижается - и курс рубля, соответственно, тоже снижается, вот курс доллара повышается…
Фактически это колониальная система?
Да, колониальная система. Я бывал в Венесуэле неоднократно, я наблюдал это там. Когда люди, просыпаясь утром, первое, что смотрят в новостях, - цену на нефть. Когда я туда попал впервые, у нас еще не было такой ситуации, как сейчас, и я был удивлен, честно говоря, и думал: не дай бог, чтобы у нас такое было. Но мы сейчас имеем почти то же самое.
И каково же, в таком случае, качество управления нашей экономикой?
Я бы сказал так: любая страна, которая хочет успешно развиваться, имеет некое видение будущего. Это видение - двух типов. Первое - некий образ желаемого завтра, которое неизвестно когда будет достигнуто, но люди, которые отвечают за страну, должны иметь в голове этот образ. Пусть даже идеалистический.
Может быть, не очень хорошая аналогия, но однажды мы объявили, что близки к построению коммунизма. Этого не произошло, понятно, но была заявлена идея. Всегда должна быть идея, которая объясняет, с кем мы, кто мы, какие ценности мы разделяем.
Второй образ будущего - это планы. Они вряд ли должны быть рассчитаны на пять или десять лет, потому что мир быстро меняется, но должно быть стратегическое планирование на два-три года. Еще недавно бюджет у нас так и планировался - на три года, но это отменили сейчас.
Мы помним не очень завидную судьбу программы Грефа, которая была написана по заказу Владимира Владимировича Путина, когда он готовился стать президентом. Она была неплохой. Но через десять лет подвели итоги, и оказалось, что только 30 процентов исполнено. А только тогда, когда исполнено процентов 70-80 из запланированного, наступает новое качество.
Мы помним попытку при Дмитрии Анатольевиче Медведеве как-то выстроить стратегию - и тоже не получилось, «Стратегия 2020» тоже легла в стол. Сейчас говорят про «Стратегию-2030». Видимо, надо планировать реформы по отдельным сферам, направлениям, и в совокупности это позволит нам создать программу развития страны. Но это очень сложная задача.
Постоянно говорят о том, что необходимо развивать малый бизнес, особенно сейчас. Какая судьба ожидает малый бизнес в этом году, и что должно делать правительство для развития этой сферы?
Ждать в 2016 году малому бизнесу нечего. Ничем порадовать, к сожалению, не могу. Помните, хорошее слово было придумано - «кошмарить». Бизнес кошмарят. Очень точный диагноз. Все эти решения об уменьшении числа проверок, о льготах - это все не работает под теми или иными предлогами, особенно в регионах.
Развитие малого бизнеса является неотъемлемой частью реформ, о которых мы говорим. Структурные реформы некоторые представляют так: давайте мы нефть и газ отставим в сторону и займемся чем-то другим (хотя это нужно - Россия от добычи нефти, газа и другого сырья никуда не денется еще очень много лет, просто нужна глубокая переработка сырья, нужна нефтегазохимия). На самом деле структурные реформы означают изменение роли малого бизнеса. Малый бизнес - это не только сервисная экономика: медицина, бытовые услуги, туризм. В развитых экономиках европейских стран, где малый бизнес занимает 50 и более процентов от ВВП, - это инновационные проекты, это производство комплектующих для крупных заводов.
Недавно посмотрел ролик о том, как собираются «Боинги» в США. Сотни тысяч деталей везутся изо всех стран мира - кстати, из России тоже. Вот место малого бизнеса в современной экономике.
Мне кажется, нужно сделать очень просто: отменить многие виды контроля, все эти пожарные, санэпиды и так далее. Оппоненты скажут: а если пожары будут случаться, а если людей пирожками будут травить? Для предотвращения этого существуют известные во всем мире страховые схемы: если ты что-то допустил в клинике, в кафе, то ты через суд ответишь по полной программе, с тебя страховщик взыщет. Поэтому полная свобода, не побоюсь этих слов, малого бизнеса. Регистрация в течение двух часов. Налогов никаких с малого бизнеса брать нельзя в первые два года. Я это сравниваю с НЭПом, который был в двадцатые годы. Другого варианта нет.
Может ли новый НЭП стать драйвером российской экономики в нынешних условиях?
Не только. Мы попали в ситуацию, когда недостаточно в одном месте подкрутить, чтобы все стало хорошо. К сожалению, ситуация намного хуже.
Есть проблемы с судебной системой. Помимо свободы хозяйствования бизнесу нужен беспристрастный нейтральный суд. Да, есть честные судьи, не будем всех обвинять огульно, но, к сожалению, судебная система пока не функционирует.
Нужно перестраивать работу правоохранительных органов. Дело не только в том, что они приходят с лишними проверками и вымогают деньги. Есть элементы сращивания силовых структур с бизнесом в регионах. Когда, допустим, патронируются фирмы, за которыми стоят родственники лиц, носящих погоны.
Очень важная проблема - коррупция как таковая. Малый бизнес готов ведь и налоги платить. Вопрос не в том, сколько ты платишь, а на что эти налоги идут. Если бы предприниматель был убежден в том, что налоги пойдут на развитие городской среды, на безопасность, на социальную сферу, - было бы намного больше доходов у бюджета. А пока люди повсеместно наблюдают коррупцию, они не очень охотно платят.
При цене барреля в тридцать долларов сколько будет стоить рубль? А при цене в двадцать?
Двадцать - это все-таки маловероятно. Скорее всего, нефть будет колебаться в диапазоне от 30 до 50 долларов за баррель. Если не будет никаких ЧП. Рубль будет стоить чуть больше, чем он стоит сейчас. Будет, может быть, до 80 рублей за доллар.
Двадцать - это уже алармистский вариант. Это обрушение валютного рынка, паника. Я очень боюсь паники, когда люди побегут забирать свои вклады в банках, хотя банки надежные, побегут менять свои рубли на очень дорогую валюту. Вот тогда может быть что угодно, тогда в обменниках можно будет встретить всякие экзотические курсы. Рубль будет слабеть, но, надеюсь, не радикально.
Мы вошли в новый раунд санкций: с 1 января действует эмбарго на поставку украинских товаров, вводятся ограничения на поставку турецкой продукции. Как это скажется на состоянии экономики, на ценах в магазинах?
Это вклад в инфляцию, безусловно. Насколько радикальный - посмотрим. Все-таки есть возможность замещения другими поставщиками. Но, конечно, это будут более дорогие продукты. Если к нам больше не будут поступать помидоры из Турции, мы будем покупать их в странах более дальних, и помидоры будут стоить дороже. Что касается украинских продуктов, то их почти не видно на нашем рынке. Объемы торговли с Украиной за последние годы снизились на десятки процентов в силу наших отношений. В экономическом плане мы почти не заметим каких-то изменений.
На ваш взгляд, санкции сработали как протекционистская мера? Произошло импортозамещение?
Нет, конечно, импортозамещения не произошло. Это подтверждается докладами российских официальных структур. Вышел доклад аналитического центра при правительстве, можно его почитать, он в свободном доступе, вышел аналитический доклад Центробанка, где сказано, что да - в некоторых отраслях по некоторым пунктам производство наших товаров увеличилось, произошло небольшое импортозамещение. Но кумулятивного эффекта, когда мы могли бы уверенно сказать: да, мы добились! - нет. И это невозможно. Если Россия является открытой экономикой - в открытой экономике используются другие термины. Дело не в импортозамещении, а в том, чтобы участвовать в мировых цепочках создания прибавочной стоимости.
Фото: Александр Коряков / «Коммерсантъ»
Сейчас многие товары носят интернациональный характер. Формально на этикетке написано, что товар произведен в такой-то стране. Я вам говорил про «Боинг». Наш «Суперджет», который собирается в Комсомольске-на-Амуре в значительной части состоит из импортных частей, но это российский самолет. И это нормально. Мы должны более активно встраиваться в эти цепочки, это и будет импортозамещением. Вместо того чтобы покупать высокотехнологичную продукцию, мы будем сами ее производить, удовлетворяя и наш рынок, и продавая ее за границу.
Но может ли Россия оставаться открытой экономикой, если против нас введены санкции, главные из которых - отказ в доступе на международный финансовый рынок? В этом есть противоречие: открытая экономика - и под санкциями.
Санкции как были введены, так могут быть и отменены. Я надеюсь, они не навсегда. Это не кубинский пример, когда санкции действовали 60 лет. Экономика берет свое. Если мы хотим сохранить открытый характер экономики, если мы хотим обеспечить нашим людям комфортное существование, нам деваться некуда. Нам все равно надо выходить на новые балансы в отношениях с Европой, с США, с другими странами мира. Я не могу дать тут прогноз, потому что переговорами занимаются дипломаты, лидеры стран, но я не исключаю, что через год-два, а может быть, даже раньше, мы вдруг увидим, что санкций-то и нет. А экономические проблемы остались. Если взять весь наш экономический негатив за 100 процентов - поверьте мне, влияние санкций очень небольшое, процентов 15-20. Да, и цена на нефть упала - важный фактор, безусловно. Но тоже не главный. Главное - это то, что наша экономическая модель себя изжила. И поэтому все вопросы к нам, а не к нефти и не к санкциям. Надо самим прилагать больше усилий, тогда у нас будет и открытая экономика, и процветающее общество.
В России, значит, невозможна мобилизационная модель с опорой на собственные силы - по принципу чучхе? Россия может развиваться только как часть мировой экономики?
Конечно. Потому что если мы посмотрим на остальной мир - а есть модели, альтернативные нахождению в европейском экономическом, политическом пространстве, пространстве безопасности? Северная Корея? Мне бы не хотелось так жить, честно говоря.
Аналогично.
У России - другой путь. Мы слишком большая страна. У нас население другое, которое все понимает. Здравый смысл все-таки у нас есть. Вот Путин недавно сказал про здравый смысл на пресс-конференции. Ключевые слова. Здравый смысл должен как-то оформиться, превратиться в действия. Надеюсь, это произойдет.
Посмотрите на другие страны, похожие на нас по уровню экономического развития. Или даже на Китай. Медленно, но верно Китай идет в сторону открытой, высокотехнологичной экономики, подстраивает себя под общие принципы жизни. Китай может идти медленно - и 30, и 50 лет, но он идет в эту сторону. А нам-то куда деваться? Мы ничего нового не изобретем. Времена, когда была капиталистическая система и социалистическая, прошли навсегда. Мы должны с учетом нашей специфики и интересов встраиваться в общемировые процессы.
Вообще, мы за эти 20 с лишним лет российской независимости после развала СССР много чего сделали для нашей интеграции в мир. Не только с точки зрения экономики, но даже наших мозгов. И сейчас людям сказать: нет, давайте это все перечеркнем, давайте возвратимся - куда? В Советский Союз? Вряд ли даже пожилые люди согласятся, не говоря уже о молодых, которые понимают, чем хороши те ценности, которые у нас есть, - хотя бы потребительские ценности. Поэтому мы обречены быть как все. И ничего страшного в этом нет.
Как вести себя в нынешней экономической ситуации отдельным экономическим единицам? Какую стратегию избрать домохозяйствам и каждому лично?
Ответ на этот вопрос очень тяжелый. Потому что все семьи разные, у каждого своя ситуация - и финансовая, и житейская. Сложно дать универсальный рецепт.
Но могу сказать, что сейчас самое важное: вкладываться в здоровье и образование, свое и детей. Если структурные реформы когда-то начнутся, понадобятся совершенно другие компетенции, которых сейчас у людей нет. Помните 90-е годы, когда инженеры становились челноками? Это было плохо, это было по-варварски. Но давайте будем готовы к тому, что люди будут перемещаться по рынку труда, между регионами, будут идти за другой работой. Для этого нужны другие профессиональные качества и крепкое здоровье.
Через сколько-то лет придут инвесторы - наши или иностранные - и скажут: мы готовы вкладывать. Но кто работать-то будет, если люди будут больные, необразованные, депрессивные? Надо заботиться о себе во что бы то ни стало. Это сейчас самая главная задача: быть в форме, потому что ты отвечаешь за себя, за свою семью. Иначе не выживем.
Спад промышленного производства в России ускорился. В апреле российская промышленность сократилась на 4,5% (к апрелю 2014 года). Это максимальное падение индекса промпроизводства с октября 2009 года, сообщил в среду Росстат. Для сравнения, в марте промышленность потеряла только 0,6% (к марту 2014 года).
С учетом исключения сезонного и календарного факторов промпроизводство в апреле снизилось на 1,6% после роста на 0,4% в марте, снижения на 0,8% в феврале и на 2,0% в январе.
«Падение промпроизводства оказалось более масштабным, чем ожидалось. Во многом оно объясняется спадом в обрабатывающей промышленности, а также укреплением рубля, которое мы наблюдали в первом квартале, — говорит «Газете.Ru» главный экономист Deutche Bank в России Ярослав Лисоволик.
— В перспективе мы, скорее всего, продолжим видеть негативные показатели, так как рост курса российской валюты перестает помогать отечественным промышленникам, и сейчас вперед выходят накопившиеся за долгое время проблемы в индустрии».
Ускорение падения промпроизводства стало первой негативной новостью для российского рынка за последние несколько недель. Стабилизация курса российской валюты на уровне 50 руб. за $1, а также улучшение новостного потока позволили российским чиновникам в последние несколько дней начать с осторожным оптимизмом рассказывать о дальнейших перспективах отечественной экономики.
Так, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что экономический спад в этом году может оказаться ниже прогнозного уровня в 2,8%.
«Думаю, данные Росстата за первый квартал дают основания для более позитивных оценок ВВП в 2015 году. Во втором квартале ситуация будет статистически хуже, чем в первом, потенциал снижения динамики существует. Но думаю, вторым кварталом все ограничится. В целом думаю, что ситуация будет лучше, чем в прогнозе, спад по итогам года будет меньше 2,8%», — сказал он.
В схожем ключе высказался вице-премьер Игорь Шувалов. На его взгляд, худший сценарий в экономике не реализовался.
«Нельзя сказать, что у нас все здорово, — экономика в сложном состоянии, но такого кризисного состояния, в отношении которого мы бы отрабатывали все мероприятия нашего антикризисного плана и рассматривали увеличение финансирования, такой ситуации сейчас нет», — полагает вице-премьер.
Но эксперты с ними не согласны. Все ключевые макроэкономические показатели в минусе: ВВП (-1,9%), торговля (-6,7%), инвестиции в основной капитал (-6%), реальная заработная плата (-8,3%). Экспорт упал на четверть, импорт — почти на 38%. Одним из тревожных сигналов, считает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, является спад грузооборота на 1,7%, в котором худшую динамику показал сегмент перевозки строительных грузов — минус 21,8% за квартал. При этом инфляция превысила 16% в годовом исчислении.
Обновленный консенсус-прогноз по ВВП, который представил во вторник Центр развития Высшей школы экономики, предполагает падение показателя на 3,6% в 2015 году. Это несколько лучше предыдущих оценок (4%).
«Тем не менее прогноз на весь 2015 год в целом значительно хуже, чем предварительные итоги первого квартала», — говорится в материале Центра развития.
Надеяться на быстрый выход из рецессии не стоит, заявил Игорь Николаев в ходе дискуссии на тему «Если все так хорошо, то почему так плохо», прошедшей во вторник в рамках экономического клуба ФБК. Для этого нужно, чтобы подскочили цены на нефть, были сняты антироссийские санкции, а правительство начало проводить реформы.
«Текущий уровень котировок крайне некомфортный для российской экономики, для российского бюджета. Мы вынуждены брать свыше 3 трлн руб. из Резервного фонда», — говорит эксперт. И если нефть не подорожает (а это маловероятно), то уже в следующем году Резервный фонд будет исчерпан.
Даже если правительство начнет сегодня структурные реформы в экономике, то «эффект от них мы сможем почувствовать лишь через несколько лет». Что касается санкций, то «выйти из кризиса с санкциями вряд ли получится». Существовать с санкциями можно десятилетия, но о развитии говорить не приходится, уверен эксперт.
Это значит, что кризис принимает затяжной характер. При этом основные риски придутся на период после 2016 года, а продолжительность кризиса составит 4-5 лет, а «никак не 1,5-2 года, как нам говорят», резюмирует Николаев. В этот период может отмечаться даже небольшой рост, но в целом ситуация останется сложной.
Ранее «пять тощих лет» России предрекал экс-министр финансов Алексей Кудрин.
Олег Буклемишев, директор Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ, говорит, что одна из ключевых проблем текущей рецессии — это инвестиционный кризис. «Совершенно непонятно, как правительство собирается бороться с этим кризисом. Почему вдруг частный сектор поверит в какое-то хорошее будущее и начнет вкладывать свои сбережения в реальный инвестиционный процесс?» — подчеркивает он.
Эксперта также беспокоит тот факт, что, судя по всему, правительственные чиновники убеждают общественность и самих себя в том, что кризис продлится недолго. «Это приводит к тому, что отпадает необходимость в реформах. Все само собой сейчас выправится — и российская экономика пойдет в рост. Хотя мы все понимаем, что это будет рост скорее арифметического свойства: мы упали в ямку и там копошимся», — отмечает Олег Буклемишев.
Оптимизм чиновников приводит к завышенным ожиданиям у населения. Люди готовы потерпеть год-два, но на большее их вряд ли хватит.
«Если у нас будет несколько лет стагнация, это станет кошмарным разочарованием для нашего российского среднего человека», — считает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. В 2000-е зарплаты росли темпами выше инфляции, а теперь этого не будет.
До президентских выборов 2018 года власть предпримет все усилия, чтобы закрыть самые проблемные места. «Но вот после 18-го года, мне кажется, могут быть большие проблемы с точки зрения социального развития. Выльется ли это в какие-то социальные протесты, мне трудно сказать», — полагает эксперт.
В свою очередь, Марина Красильникова, руководитель отдела изучения доходов и потребления Левада-центра, отмечает, что в прошлом году наблюдался всплеск позитивных настроений, который был вызван воодушевлением от операции «Крым наш». Но эффект от таких политических акций краткосрочный.
Рост настроений, который произошел весной этого года, связан с ожиданиями. Люди не ждут всплеска инфляции и безработицы, но текущую экономическую ситуацию оценивают адекватно и потому снижают потребительскую активность.
«С моей точки зрения, тот позитивный настрой, который сложился в нашем обществе по политическим мотивам, точно не подкрепляется оценками того, что происходит в конкретных семьях, а значит, его надолго не хватит, — говорит она. — Поэтому позитивный настрой надо оценивать как ненадежный, очень хрупкий и в значительной мере сезонный. Весь оптимизм — в надеждах. Это обещание того, что я готов еще немного потерпеть, но недолго».
Сегодня каждый житель Российской Федерации прекрасно осознаёт, что экономика в стране не развивается и что сейчас бушует кризис. Об этом говорят сегодняшние новости, последние цифры в экономических исследованиях и то, что есть в холодильнике каждого отдельного человека. На данные обстоятельства указывал и президент страны Владимир Путин.
В современном мире экономика, основанная только на продаже углеводородов, не может быть продуктивной. Всё больше стран постепенно отказываются от данного вида ресурсов, предпочитая разрабатывать альтернативные источники энергии. Кроме этого, в данный момент рынок нефти переполнен предложением, поэтому её продажа не приносит тех дивидендов, которые приносила последние 5-7 лет.
Почему начался кризис?
Внешние причины:
1. Резко возросшая конкуренция на рынках сбыта – недавно к списку стран, активно продающих нефть, добавился Иран, который не соглашается снизить добычу нефти, ради остальных участников рынка. Это подорвало равновесие, из-за чего стоимость за баррель начала опускаться;
2. Особенности функционирования крупных банковских систем Китая. Сегодня финансовые конгломераты Поднебесной накопили достаточное количество средств для того, чтобы влиять на мировую экономику в своих интересах. В последние несколько раз такие махинации приводили к дестабилизации экономик отдельных стран;
3. Отношение европейских стран к кредитной политике. Германия, Франция и Англия, стимулируя собственные экономики, начали вливать слишком много денег в коммерческие банки.
4. Ложные информационные «вбросы» на рынках акций.
Внутренние причины:
1. Уровни зарплаты отдельных категорий профессий в России превысил эффективность труда;
2. Зависимость российской экономики от зарубежных технологий, продуктов, одежды и т.д.;
3. Неблагоприятные условия для развития среднего и малого бизнеса;
4. Слабая работа общественных институтов;
5. Большое количество дотационных регионов.
В результате внутренних и внешних факторов в российской экономике начался кризис. Новости конца 2015 года сообщали, что стоимость одного доллара по официальному курсу составляла около 65 рублей. Минфин, Центробанк и Минэкономразвития делали прогнозы о росте доллара в следующие три года. При этом сегодня ВВП страны сокращается, а инфляция увеличивается. В итоге высшее руководство страны и Владимир Путин пришли к выводу, что необходимы структурные изменения в экономике.
Ставка была сделана на импортозамещение, как основу новой экономической модели. Таким образом, экономический кризис в России в 2016, а также в 2017 годах должен был сбавлять обороты именно за счет отказа от приобретения иностранных товаров в пользу отечественных.
Методы и способы выхода?
По прогнозам отечественных и иностранных экономистов, финансовый кризис в России может прекратиться при использовании нескольких моделей действий:
1. Переориентация экономики с «нефтяной иглы» на развитие производства;
2. Увеличение государственных субсидий в область отечественной промышленности;
3. Развитие торговли со всеми странами, а не только с государствами, входящими в СНГ и АТР;
4. Снижение налоговой и ключевой ставок, а также таможенных пошлин;
5. Помощь малому и среднему бизнесу.
Для восстановления экономики Правительством страны были выбраны следующие направления: развитие сельского хозяйства, высокотехнологичных производств и военной техники. Большая роль в подъеме отечественной экономики была отведена простым гражданам. Им предлагается вкладывать, сколько возможно средств, в малый бизнес, который не будет опираться на иностранные товары и инвестиции.
Что делать людям?
В условиях российских экономических реалий и традиций поведения большинство людей будет выбирать тактику «выживания» и адаптации. Это означает, что люди будут всеми силами снижать уровень потребления, пытаясь экономить ; менять образ жизни на более дешевый; искать возможности заработка в «теневой» экономике. Интернет-форумы рекомендуют людям делать противоположное:
- Во-первых, не копить, а вкладывать, сколько возможно, денег в бизнес;
- Во-вторых, найти легальный способ заработка. Сегодня в экономике существуют ниши, которые развиваются, даже несмотря на падение глобальных и отечественных рынков.
- В-третьих, если у вас уже есть официальная работа, следует сосредоточиться на поиске подработки;
- В-четвертых, не тратить деньги на малозначимые товары и услуги. В частности на бытовую технику, лишнюю одежду, дорогие продукты и прочее.
Свежие новости показывают, что особенно перспективно для бизнеса и работы сегодня выглядят следующие направления: медицина, сельское хозяйство, пищевая промышленность, образование. Кроме этого в качестве основного места работы предпочтительно выбрать силовые и правоохранительные структуры.
В последние 16 лет расходы государственного бюджета на эти сферы только увеличивались. Российская власть стабильно нуждается в кадрах с данной квалификацией. Как никогда сегодня рентабельны вложения в сферу услуг, особенно ту, которая имеет отношение к развлечениям. Кроме этого перспективными остаются: покупка-продажа недвижимости, сервисы по ремонту автотранспортных средств и .
Сколько продлится кризис в России?
В прошлом году, по мнению крупнейших финансовых экспертов, пик кризиса миновал, и в дальнейшем начнется подъем мировой экономики и экономики Российской Федерации. В новостях, руководители западных стран, отвечая на вопрос: «Когда Россия выйдет из кризиса?» выражали уверенность, что страна не пробудет в нём долго.
В прошлом году исследователи выдвигали три основных прогноза относительно развития событий:
1. Позитивный – рост мировых цен на нефть, снятие санкций с РФ;
2. Умеренный – нефть подорожает, однако санкции останутся в силе;
3. Негативный – снижение стоимости нефти и дальнейшая изоляция России.
Сегодняшняя реальность показывает, что сбылся третий сценарий. Выступая в новостях, министр экономического развития и президент Путин сообщали о преодолении пика спада в экономике. Вместе с этим и министр, и глава государства отмечали, что невозможно предсказать, сколько продлится кризис в России. Это мнение разделяют и эксперты. По их мнению, нынешняя ситуация вызвана структурными проблемами в российской экономике.
Однако сейчас в научной среде нет единства по этому вопросу.
Например, в недавних новостях немецкие финансисты высказывали благоприятные прогнозы в отношении российской экономики. Крупные заводы адаптировались к новым экономическим реалиям. Они сократили свои расходы и теперь функционируют увереннее, чем в начале 2016 года. По прогнозам в 2017 году возможен даже рост.
Астрологи утверждают, что кризис в России 2015 будет продолжаться до мая 2018 года. Но завершение кризиса будет ознаменовано событием, которое запомнится человечеству надолго, - это могут оказаться масштабный теракт, катастрофа вроде Чернобыльской, авиационная, космическая или компьютерная атака на крупные военные объекты. Однако до тех страстей еще дожить надо. Как же лучше поступать в предстоящие два с половиной года? В какой валюте хранить сбережения? Что будет с курсом рубля, доллара, евро?
Прежде всего, имейте в виду: сейчас совсем не время брать кредиты и у кого бы то ни было просить финансовой помощи. Очень важно распрощаться со всеми задолженностями до конца уходящего года, самое позднее - в течение января 2016: чем дальше, тем сложнее будет отдать долги.
Осень 2015 года дала передышку (кстати, ноябрь - отличное время для создания недолгих, максимум на 12 месяцев, процентных вкладов с последующей капитализацией процентов, лучше всего - в валюте страны, где живете). После 4 декабря внешнеполитические страсти опять начнут накаляться - нас будет «трясти» до второй половины апреля 2016 года. Это время не трат, а накоплений. Сейчас их лучше делать в драгоценных металлах, ювелирных украшениях, а также складывать стопочки денег - и хранить дедовским способом: под матрасом.
Дело в том, что в первой трети 2016 года ни одна из валют не сможет похвастаться надежностью. Банки хоть и стараются быть гарантами стабильности, но слишком уж разбалансирована политическая база, поэтому даже финансовые столпы не ощущают себя спокойно.
С мая 2016 нас ожидают гармоничные десять месяцев. Но март-апрель 2017 года - время финансовой нестабильности, замешанной на религиозно-военизированной и террористической тематике. В этот период одинокие мужчины и женщины, а также зеленая молодежь могут стать наемниками либо жертвами религиозной пропаганды - и пополнят ряды боевиков террористических организаций, прикрывающихся религиозными лозунгами. Имейте это в виду и будьте бдительны!
Весна 2017-го подготовит почву для напряженных событий, которые ждут нас в мае 2018 года, - они-то и откроют путь в новую эпоху. Идущая в мире война из «полугорячего» состояния, в котором она пребывает с конца 2013 года, перейдет в «холодное» - однако это по-прежнему будет напряженная борьба за территории и ресурсы.
Как преодолеть кризис
С точки зрения астрологии волны кризиса совпадают с периодами затмений. Следите за «расписанием» затмений: они идут группой (с разницей в две недели случаются солнечное и лунное) раз в полгода. В ходе этих шести месяцев человечество в целом испытывает подъем, на пиковых же моментах, то есть в пределах месяца вокруг дат затмений, падает все, что лишено поддержки. Разумеется, о датах грядущих затмений вы узнаете на нашем сайте. Зная эти особенности космических ритмов, легко приноровиться: быть максимально активными в промежутках между затмениями, на их же фоне «ложиться на дно».
Кому повезет в кризис
В любой кризис, как известно, хорошо авантюристам. Заметно выражена способность идти ва-банк у людей, рожденных под знаками Овна, Скорпиона и Водолея. Сейчас можно рискнуть - и выиграть все. Но также можно все потерять. Поэтому людям семейным не стоит ввязываться в авантюры.
Спокойно переносят кризисы люди, рожденные под знаками Тельца, Козерога, Девы, Рака, Весов. Природная уравновешенность, методичность и привычка достигать поставленных целей позволяют им преодолевать все препятствия. Тем же, кто чувствителен к малейшим переменам в окружающей среде, а именно: Близнецам, Львам, Стрельцам и Рыбам, стоит держаться поближе к представителям вышеназванных знаков: вместе надежнее.
Что нас ждет в будущем
На выходе из кризиса нас ждет мир, в котором по-прежнему идет борьба за ресурсы, а значит, за территории и умы. В этой борьбе активнее всего будут вестись идеологические атаки. 2023 год станет в этом смысле пиковым. Вплоть до него мы будем в фокусе внимания структур, отвечающих за идеологическое наполнение информационного пространства. Очень вероятно в это время сближение политиков с лидерами ведущих мировых религий.
Что еще ожидает нас? Усиление стран Ближнего и Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии, Южной Америки. А вот Европа и США лидирующие позиции хоть и не утратят окончательно, но несколько их ослабят. Наша страна в общем и целом в ситуации выигрышной, хотя по-прежнему отстает экономически. Но с 2025 года начнутся десятилетия подъема и процветания России. Есть ради чего терпеть нынешний кризис, правда?
Чиновники уверены, что ВВП покажет рост уже в 2016 году, но эксперты предупреждают: экономические трудности продлятся до 2020 года
Российская экономика достигла дна. Признают это даже официальные лица. Согласно обновленному прогнозу Минэкономразвития, в 2015 году отечественный ВВП упадет на 3,9%. А это значит, по словам чиновников, что настало время «переходить к повестке развития». Причем экономический рост власти ожидают уже в будущем году. Правда, в пределах статистической погрешности - плюс 0,7%. Независимые эксперты не разделяют оптимизма власти. Они уверены: кризис будет затяжным. Продлится он как минимум 4–5 лет.
Разогнавшаяся инфляция, растущий курс доллара, стремительно сокращающиеся доходы населения. Все это последствия очередного экономического кризиса. Впрочем, российские власти считают, что продлится он недолго. Так, в конце прошлого года в ходе большой пресс-конференции Владимир Путин пообещал, что кризис обязательно закончится. По словам президента, в худшем случае на выход из него потребуется два года. Один год из выделенного главой государства срока уже фактически прошел. Получается, что к концу 2016 года падение российской экономики должно остановиться. Но насколько желаемое соответствует действительности?
Почему российская экономика достигла дна?
Если верить прогнозам главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, спад отечественного ВВП в 2015 году составит не 3,8%, как говорилось еще совсем недавно, а 3,9%. Для сравнения, в кризисном 2009 году он достигал 7,9%.
Впрочем, по расчетам Минэкономразвития, в будущем году обрушение производства, торговли и сферы услуг по крайней мере остановится. В 2016 году, как отмечает Улюкаев, ожидается рост в 0,7%.
Как поясняют официальные лица, в настоящее время российская экономика достигла дна. А это значит, что у нее появится шанс от него оттолкнуться, и поэтому пора брать курс на развитие.
Однако то, что мы сейчас находимся в низшей точке, не гарантирует экономический подъем. Дно бывает разное, и находиться на нем можно очень и очень долго.
Как предупреждает профессор Высшей школы экономики Игорь Николаев, нынешний кризис принимает затяжной характер. «Его продолжительность составит не менее четырех-пяти лет. При этом основные риски для экономики возникнут после 2016 года. Позитивных факторов, которые могли бы повлиять на ситуацию, пока не просматривается - ни в конъюнктуре сырьевых цен, ни во внешнеэкономической ситуации», - считает Николаев.
Как отмечает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич, основной вклад в спад российской экономики вносит снижение цен на нефть.
При этом наши власти помимо дешевеющего «черного золота» пеняют на западные санкции.
Однако независимые эксперты не торопятся винить во всем наложенные на Россию ограничения и снижающиеся нефтяные котировки.
«К середине 2014 года, когда цены на нефть еще оставались больше $100 за баррель, когда никаких серьезных (т.н. секторальных) санкций против России еще не было, российская экономика уже практически не росла (прирост ВВП по итогам первого полугодия 2014 года составил всего лишь 0,8% в годовом выражении). Получается, что экономика, темпы роста которой и до этого неуклонно снижались, все равно ушла бы в минус. Нас уже никакая высокая цена на нефть не спасала», - поясняет Игорь Николаев.
Проще говоря, нынешние низкие мировые цены на нефть и санкции, конечно, усугубляют ситуацию, но не они породили экономический кризис в России.
По словам Николаева, последний носит структурный характер. «Это наиболее тяжелая и продолжительная разновидность экономических кризисов, и закончится он не раньше, чем будут устранены сложившиеся к моменту его начала структурные диспропорции в экономике», - говорит эксперт.
Среди основных причин сложившейся ситуации он называет несбалансированность сырьевого и обрабатывающего секторов экономики, государственного и частного капитала, проблемы в социальной и бюджетной сфере.
Действительно, состояние нашей экономики до сих пор напрямую зависит от цен на «черное золото» и газ. И пока никакое импортозамещение слезть с сырьевой иглы не помогает.
Более того, в последнее время появляется все больше и больше доказательств того, что «в мировой экономике на смену суперциклу высоких цен на нефть пришел суперцикл низких нефтяных цен». В частности, это успешная реализация перспектив «сланцевой революции» в США, а ОПЕК перестала быть глобальным игроком на мировом нефтяном рынке, способным воздействовать на уровень цен с помощью установления соответствующих квот на добычу «черного золота». Внес свою лепту также Китай, на долю которого в последние годы приходилось 2/3 мирового прироста спроса на нефть. Дело в том, что эта страна замедлила экономический рост, что, в свою очередь, будет толкать цены на нефть вниз. Кроме того, подлило масло в огонь и снятие многолетних экономических санкций с Ирана, который готовится выйти на мировой рынок со значительными объемами нефти.
По мнению директора Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимира Назарова, негативные воздействия на российскую экономику, внутренние и внешние, в ближайшее время не прекратятся. «Главные из них: снижение цен на сырьевые товары, в особенности на углеводороды, которое продлится не менее десяти лет. Это связано с развитием в мире сланцевой энергетики и ростом производства сжиженного газа; потенциальное развитие циклического кризиса в мировой экономике, что снизит возможности роста и для России; сокращение внутреннего спроса как со стороны граждан, так и со стороны корпораций, что может привести к сужению внутреннего рынка», - отмечает эксперт.
Таким образом, сейчас существует целый ряд факторов, которые будут определять стоимость углеводородов в течение длительного периода. Причем в сторону ее понижения, что, безусловно, негативно отразится на российской экономике.
Другими словами, чем дольше будут снижаться цены на нефть, тем длительнее будет кризис в России.
Не меньше пробелов и в российском бюджете. «Наблюдается явная, безоговорочная приоритетность оборонных расходов - это сильнейший структурный бюджетный перекос, который сформировался уже несколько лет назад, когда не было ни украинских событий, ни ИГИЛа», - подчеркивает Николаев.
К слову, отметим, что правительство отказалось от трехлетнего бюджетного планирования и перешло на годичный период. Соответствующий закон уже подписал президент. Такая инициатива, по словам экспертов, является доказательством того, что власти начинают осознавать: нынешний кризис продлится не год и не два, как уверяли ранее сами чиновники и глава государства.
В чем спасение российской экономики?
Однако делать что-то нужно. Правда, надо понимать, что исправить подавляющее большинство из структурных диспропорций быстро не получится.
«А то, что можно исправить, похоже, нереалистично. Значит, кризис не ограничится одним-двумя годами. На это уйдет по меньшей мере 4–5 лет. Но даже за это время, безусловно, невозможно сделать так, чтобы экономика ушла от сырьевой зависимости, чтобы нагрузка на занятых в экономике по содержанию пенсионеров перестала быть высокой, чтобы хотя бы значимо увеличилась доля малого бизнеса в экономике страны», - предупреждает Николаев.
Как полагает Евсей Гурвич, задача экономики - адаптироваться к внешнеэкономическим условиям и ликвидировать структурные диспропорции в бюджетной сфере, в сфере промышленного производства. «Если не будет дополнительных внешних шоков, таких как снижение роста мирового ВВП, военных конфликтов и т.п., завершение острой фазы кризиса возможно уже в этом году. Далее возможны два сценария: умеренный рост или стагнация. Второй вариант более вероятен», - утверждает Гурвич.
Так, управляющий директор Hedge.pro Илья Бутурлин видит выход из нынешнего кризиса только через реформы. «В первую очередь в правоохранительной и судебной системах, а также в налоговой, пенсионной и бюджетной сферах, направленные на диверсификацию источников бюджетных поступлений, с одной стороны, и улучшению инвестиционного и бизнес-климата - с другой. Если просто простимулировать экономику деньгами, то эффект будет очень краткосрочным - как после 2009 года. После этого вновь наступит стагнация с одновременным усилением инфляционных ожиданий. Если же обходиться без реформ, то, к сожалению, нас будет ждать весьма затяжной период спада, который может продлиться вплоть до 2020 года. В это время и доходы населения, и инвестиции, и фондовый рынок будут оставаться в депрессивном состоянии. Если же реформы все-таки будут проведены, то хоть они и окажутся поначалу довольно болезненными (в первую очередь для рядового населения), однако в конечном итоге будут способствовать увеличению инвестиционной активности и, как следствие, - росту ВВП и благосостояния граждан», - говорит Бутурлин.
«Для преодоления негативных тенденций мы можем предпринять ряд шагов, в частности провести «малую» и «большую» приватизации, сделать более гибким трудовое законодательство, но главное - это установление гарантий права собственности, в числе необходимых для этого шагов - реформа местных органов власти и предоставление им реальных прав управления, судебная реформа, реформа правоохранительных органов. Это долгий, но очень нужный процесс, без гарантий права собственности и сбалансированного бюджета еще ни одной стране не удавалось выйти из кризиса», - считает Владимир Назаров.
Между тем нельзя забывать, что на носу парламентские и президентские выборы.
Это означает, что власти будут стараться не принимать в этот почти 3-летний период непопулярных решений. Но выход из кризиса без них невозможен. «К примеру, если однозначным и безусловным бюджетным приоритетом в последние годы стали расходы на национальную оборону, то существенное их сокращение будет весьма болезненным. Ведь ясно, что военнослужащие, работники оборонного комплекса, члены их семей - это важный электоральный ресурс властей. Это не означает, что непопулярных решений не будет вовсе, потому что если денег нет, то даже приоритетные расходы придется урезать. Но все-таки делаться это будет в последнюю очередь», - отмечает Николаев.
По словам эксперта, все более очевидно, что благоприятное время для реализации непопулярных реформ - период экономического роста (середина 2000-х годов) - было упущено. Проводить же такие реформы в кризисный период значительно сложнее.
Поэтому и получается, что, как бы ни уверяли нас официальные лица, экономический кризис в России продлится еще как минимум 4–5 лет.
СПРАВКА "МК"
РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА ГЛАЗАМИ ЗАПАДНЫХ ЭКСПЕРТОВ:
Снижение ВВП в России составит в текущем году 3,8%. Такой базовый прогноз дал Всемирный банк. Похожие показатели предсказывают и ЦБ, и Минэкономразвития. При этом в июне Всемирный банк предрекал гораздо более скромный спад производства - всего 2,7%. Однако цены на нефть опять «подкачали», достигнув в сентябре минимальных значений. Это значит, что в 2015 году количество россиян, живущих за чертой бедности, за год вырастет на 3%, перевалив 14%, или 20,5 млн человек.
Интересен пессимистический сценарий Всемирного банка, по которому цены на нефть продолжат падение, составив в среднем по году $50. Тогда ВВП в 2015 году упадет вообще на 4,3%. Ухудшил Всемирный банк прогноз по оттоку капитала из страны. В этом году вместо $80 млрд из страны будет выведено $113 млрд.
При этом все три сценария развития российской экономики, предложенные Всемирным банком, предусматривают сохранение санкций до конца 2017 года, а также прогнозируется существенное повышение уровня бедности.
К позитиву можно отнести то, что авторы доклада уверены, что российская экономика в ближайшие годы пройдет через процесс структурных изменений - говоря кратко, повышение роли в экономике новых отраслей, в то время как сырьевой сектор будет отходить на второй план. Из структурных реформ в докладе упоминается повышение пенсионного возраста.
ПРОГНОЗ БЫВШЕГО МИНИСТРА ФИНАНСОВ АЛЕКСЕЯ КУДРИНА:
«ВВП, наверное, достиг дна, хотя об этом говорили и в конце первого квартала, и в конце второго квартала. Я всегда отмечал, что все еще впереди. Видимо, мы сейчас находимся в нижней точке. Но рост, если он и будет, окажется настолько медленным, что мы пока будем оставаться в нижней точке падения. Падение ВВП будет 3,9% - по официальному прогнозу. Думаю, что (как я и предполагал в декабре прошлого года) будет 4%. При этом инфляция опять вышла на исторически высокий уровень. Она была в середине года больше 17,5%, сейчас около 15,5%, это чрезвычайно высокая инфляция в годовом выражении, которая делает все ресурсы в стране, все кредитные ресурсы очень дорогими и мешает дальнейшему развитию. Поэтому снижение инфляции является важнейшей задачей ЦБ и правительства».
