И определению исковой давности, которая представляет собой установленный законом период для защиты по иску своих нарушенных прав.
Через какое время списываются долги по ЖКХ? Согласно ст. 196 общий срок исковой давности насчитывает три года. Это положение применимо ко всем гражданским искам, в том числе тем, где истцом выступает ЖКХ.
ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса .
- Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» .
Необходимо только помнить следующие нюансы:
- Исковая давность учитывается судом только по заявлению ответчика. Если такое заявление отсутствует, иск рассматривается в общем порядке.
- Факт оплаты должником какой-то части долга, даже самой маленькой, приравнивается к признанию им своих обязательств, и в этом случае период исковой давности будет рассматриваться с момента внесения средств.
- Тесно взаимосвязан с предыдущим пунктом. Распространены ситуации, когда ЖКХ вносит текущий платеж квартировладельца в счет погашения предыдущего долга. Так вот, подобные действия запрещены законодательством.
Совет: Тщательно изучайте все квитанции. Перед тем, как внести деньги, предупреждайте кассиров, что оплачиваете строго текущий платеж, чтобы те не направляли средства на погашение прошлого долга, по которому истекает срок давности.
В практике взыскания задолженностей ЖКХ были прецеденты частичного списания долга путем уменьшения или отмены пени за просрочку. Однако такая мера по факту остается на усмотрение компании-поставщика услуг.
В судебном порядке с целью сокращения размера долга можно попытаться апеллировать к ст.333 ГК РФ, но потребуется аргументированно доказать явную несоразмерность начисленных штрафных санкций.
ГК РФ Статья 333. Уменьшение неустойки
- Если подлежащая уплате неустойка явно «несоразмерна» последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
- Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
- Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса .
Как списывается трехлетний долг по ЖКХ?
Закон в этом случае однозначен и категоричен: воспользоваться периодом исковой давности возможно только по решению суда в ответ на поданный иск . Факт окончания этого периода сам по себе не является основанием для прекращения обязательства.
Именно по этой причине управляющие компании в подобных случаях до последнего тянут с обращением в суд.
Внимание: В ответ на ходатайство о применении срока исковой давности истец может переформулировать предмет иска и потребовать оплаты неустойки.
Реструктуризация долга по ЖКХ — что это такое?
Данная мера предполагает подписание договора между организацией, перед которой образовался долг, и самим должником. Заключается в продлении срока выплаты долга путем разделения основной суммы на равные ежемесячные платежи.
При этом учитывается доход гражданина . Как правило, размер ежемесячной выплаты не может быть более 25% от суммы дохода, а в случае задолженности пенсионерами и другими нетрудоспособными категориями населения – 20%. Таким образом, в каждом отдельном случае составляется индивидуальный график выплат.
Платежи по договору должны быть своевременными. За каждый день просрочки начисляется пеня.
Внимание: Законодательно процедура реструктуризации задолженности по квартплате нигде не закреплена. Однако на практике активно используется многими организациями, поставляющими ЖК услуги.
Описание процедуры
Как списать долги по ЖКХ? Реструктуризация долга за ЖКХ включает несколько этапов:
- Должник обращается в Управляющую компанию или иную организацию, предоставляющую ему коммунальные услуги, с заявлением о причинах неоплаты и указанием посильных сроков и размера платежей.
- В случае положительного решения УК заключается двусторонний договор, согласно которому производятся выплаты.
- Гражданин выполняет взятые на себя по договору обязательства. Крайне важно делать это вовремя, в противном случае возможно расторжение договора УК в одностороннем порядке и обращение в суд с требованием погасить задолженность в полном объеме.
К сведению: С момента заключения договора реструктуризации прекращается начисление пени на задолженность, но это работает опять-таки при условии соблюдения графика платежей.
Итак, мы разобрались с тем, как списать долг за ЖКХ, далее давайте поговорим о правилах составления главного документа — договора.
Договор
Заявление с просьбой о реструктуризации, направленному в компанию, поставляющую ЖК услуги, должник сопровождает справками о составе семьи и о доходах.
Договор обязательно оформляется в письменном виде и представляет собой результат взаимной договоренности сторон. УК не вменяется в обязанность предоставление рассрочки неплательщикам. Однако, как правило, такие договоры заключаются повсеместно, т.к. ЖКХ в этом заинтересовано.
Договор действует до полного исполнения гражданином своих обязательств, т.е. погашения долга.
Форму соглашения обычно предоставляет организация, заключающая договор.
Типовой договор реструктуризации содержит:
- сведения о должнике, полное наименование организации-поставщика услуг, реквизиты сторон;
- адрес квартиры, за которую возникла задолженность;
- права и обязанности, а также ответственность сторон. УК обязуется предоставлять коммунальные услуги по-прежнему в полном объеме, а жилец – вовремя оплачивать задолженность наряду с текущими платежами;
- график платежей, составленный сторонами по обоюдному согласию;
- подписи участников и печать организации.
Заключается такое соглашение обязательно в двух экземплярах и вручается обеим сторонам.
Иногда в жизни возникают нестандартные, исключительные ситуации. Все подобные обстоятельства также включаются в договор отдельным пунктом.
Внимание: Возможно досрочное прекращение договора в связи с тем, что лицо, его заключившее, покидает обозначенную в договоре жилплощадь, к примеру, продает ее. В таком случае гражданин обязан погасить долг полностью.
Заключение
Выход есть практически из любой ситуации. Главное – не поддаваться искушению игнорировать проблему. Лучше приложить все усилия, чтобы как можно быстрее ее решить.
В большинстве случаев ответственным гражданам, оказавшимся в затруднительных обстоятельствах, но проявляющим готовность сотрудничать, организации ЖКХ идут навстречу и предоставляют посильные условия выплат.
Оплата коммуналки – обязанность, которая лежит на каждом жильце, но в силу разных причин она не всегда исполняется, а порой ее игнорирование носит затяжной характер. Рано или поздно, при непогашении долгов, представитель ресурсоснабжающей организации добьется выселения из собственного дома по суду. Справиться единовременно с внушительной задолженностью получится не у каждого и нужно воспользоваться всеми доступными преференциями либо найти иные способы того, как списать долги по коммунальным платежам.
Полномочия управляющей компании на списание задолженности
Длительное неисполнение обязательств по оплате коммуналки влечет нарастание долга и решить его судьбу можно двумя способами:
- Урегулировать вопрос с УК.
- По суду.
УК, ТСЖ ведут учет должников, поступающих платежей и т. д. При наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги дать добро на реструктуризацию долга может только УК и в большинстве случаев они не хотят на это соглашаться. Если последовал отказ, то можно подать заявление в суд о списании задолженности по коммунальным платежам и добиться снижения размера причитающейся суммы посредством уменьшения процентов и пени вплоть до их полной отмены, но для этого требуются уважительные причины.
В некоторых случаях при наличии долга за коммунальные услуги можно договориться о его списании
УК не заинтересована в списании долга и просто так делать этого не будет. Жильцу потребуется обратиться за получением субсидии, которая предусмотрена 159 статьей ЖК РФ. Она предоставляется тем квартиросъемщикам или собственникам, траты которых на оказываемые услуги достигают 22% и более от суммарного дохода всех членов семьи (несовершеннолетний ребенок тоже будет входить в число членов). Условием к субсидированию является предварительно заключенное соглашение с УК о постепенном закрытии задолженности. Также потребуется доказать размер дохода каждого из прописанных членов семьи. Когда УК удостоверится в необходимости господдержки, субсидия будет предоставлена.
Законное обоснование списания
Отдельного закона о списании долгов за коммунальные услуги в РФ нет, но в силу гражданско-правовых норм, оснований, позволяющих списать обоснованно задолженность в 2018 году, не так много. В их число входит:
- Истечение срока давности для взыскания суммы неисполненных обязательств.
- Банкротство должника (официальное, установленное решением суда).
- Смерть неплательщика.
- Ликвидация хоз.субъекта.
- Невозможность исполнить судебное решение службой приставов.
Как списать долг по коммунальным платежам
Порядок аннулирования задолженностей по коммуналке зависит от оснований. Так, если имеет место пропуск исковой давности, и со стороны снабжающей организации нет финансовых претензий, то стоит и впредь игнорировать наличие долга. В случае обращения представителя поставщика коммунальных услуг в суд, стоит заявить ходатайство о прекращении дела ввиду истечения сроков. Суд обязан удовлетворить такое прошение, а решение об отказе исполняется на общих основаниях. Списываются только те долги, которые образовались ранее 3 лет до даты обращения в суд.
Долги по коммунальным платежам могут быть списаны при признании человека банкротом
С 01.10.2015 физические лица, как и субъекты хозяйствования, получили право по суду получать статус банкрота. Для этого требуется должнику обратиться в арбитражный суд и пройти всю процедуру банкротства. Законом «О финансовой несостоятельности» предусмотрены основания для обращения в суд с соответствующим заявлением (долг в 500 000 рублей и более и отсутствие платежеспособности в течение 3 лет и дольше) и стадии процесса установления такого статуса. В рамках процесса по возможности реструктуризируется долг, а в случае невозможности имущество несостоятельного лица выставляется на торги для того, чтобы потом полученную сумму направить на погашение неисполненных обязательств. Задолженность, которую не получилось закрыть из вырученных средств, списывают самостоятельным постановлением суда.
Смерть неплательщика – факт, с которым связывается списание долга по ЖКХ, но в силу ГК и его норм, регламентирующих вопросы наследства, если имеются наследники, которые вступят в свои права, то одновременно с имуществом ид достанутся и долги. Поэтому списание возможно только в случае признания открывшегося наследства или если у усопшего кроме долгов ничего не было, соответственно, наследники вступать в права не будут.
Что касается ликвидации субъекта хозяйствования, то все зависит от причин и организационно-правовой формы. В любом случае, попытки погасить задолженность будут предприниматься. При реструктуризации ЮЛ, которая не в полной мере признается ликвидацией, долги отойдут правопреемнику по передаточному акту и будут погашаться им.
Когда судом постановлено взыскать средства по задолженности и это решение получило юр.силу, оно обязательно к исполнению, добровольному или принудительному. В первом случае жилец изыскивает средства (берет в банке кредит и т. д.) и исполняет самостоятельно решение, во втором это сделает служба судебных приставов. Как только им в работу поступает исполнительный лист, заводится исполнительное производство и к должнику применяются различные меры, которые предоставлены приставам законом (арест счетов, распродажа имущества, удержание части зарплатных доходов и т. д.). Если неплательщик нигде не работает, у него отсутствует официальный доход и имущество, которое можно реализовать, то исполнитель выносит постановление о невозможности взыскания присужденной суммы и прекращает производство.
Списание долга может происходить по истечению срока исковой давности
Как списать долги по ЖКХ детей-сирот
Дети, которые и без того столкнулись с трудностями из-за жизни в детском доме, в наследство от своих родителей получают еще и многотысячные долги по квартплате. Жилищно-эксплуатационная организация пытается закрыть долг через сироту, когда тот достигает совершеннолетия либо, еще будучи под опекой приемного родителя, за счет средств, которые выплачиваются государством на этого же ребенка.
Ситуация эта, с точки зрения закона, очень спорная. Ведь в силу гражданско-правовых норм подростки до 18 лет не несут ответственности по долгам своих родителей и уж тем более приемные родители не обязаны расплачиваться по долгам биологических, особенно из пособия на содержание ребенка. Если коммунальщики хотят возмещения долгов, то им требуется обратиться в суд. При этом у ребенка и приемного родителя будут инструменты если не для полного списания долга бывшего плательщика, то для значительного его сокращения посредством ходатайств о применении сроков исковой давности, просьбы об уменьшении размеров пени или полного списания, когда подросток не одиночка, т. е. есть иные братья и сестры, или еще кто-то зарегистрирован в помещении, то следует распределить платежи на всех в долях. По возможности и вовсе можно доказать необоснованность иска по той причине, что несовершеннолетний не несет ответственности по долгам родителей. Практика показывает, что суды становятся на защиту детей.
Исковая давность по взысканию задолженности по коммуналке
К делам анализируемой категории применяются общие нормы относительно сроков исковой давности. Этот период правовой защиты ограничивается 3 годами, т. е. обратиться в суд и взыскать суммы по неоплаченным счетам по коммуналке можно только за предшествующий дню подачи иска трехлетний период, несмотря на то, что обязательства могли не исполняться гораздо дольше. Институт исковой давности работает не априори, а предполагает заявление о его применении одной из сторон, логично, что этой стороной является должник – ответчик по делу. Если он попросит суд об отказе в удовлетворении требований по причине пропуска срока давности до удаления в совещательную комнату для вынесения решения, то эта просьба будет удовлетворена.
Таким образом, определяя, списывается ли долг за коммунальные услуги через 3 года, можно быть уверенным в положительном ответе. Важным условием использования такого механизма является то, что в течение накопления задолженности жилец не подписывал документов, свидетельствующих о признании долга и намерение его погасить, не вносил никакие суммы в счет оплаты.
В полном объеме долг не спишется в таком случае, но может существенно сократиться, если он скапливался, например, 5-10 лет.
Некоторые вопросы о реструктуризации долга решаются только через суд
Как снизить сумму по долгам за ЖКХ
Избавиться от задолженности полностью получается не всегда, но есть способы, позволяющие ее значительно уменьшить. К таковым относятся:
- Распределение обязанности по плате за оказанные жилищные услуги между всеми зарегистрированными жильцами занимаемых апартаментов. В первую очередь, такой раздел затронет долевых собственников. Он оформляется либо в добровольном порядке, либо по суду. Величина долга будет зависеть от размера доли.
- Регресс. Такой вариант снижения размера обязательств может иметь место, если все же долг погашен одним собственником (нанимателем), при условии, что в помещении проживают иные владельцы и просто жильцы. Вопрос решается только по суду, который своим решением взыскивает в пользу лица, погасившего долг, с остальных квартирантов пропорциональные доли.
- Истечение срока давности для предъявления иска.
- Соглашение с УК, на основании которой предоставляется отсрочка, рассрочка, субсидирование и т. д. Что касается льгот и субсидирования, то на них имеют право не все, а только отдельные категории граждан: инвалиды и ветераны могут получать льготы в оплате до 50%, пенсионеры, многодетные семьи, педагоги и числящиеся как малоимущие. Предусмотрена процедура получения льгот и субсидии, для этого требуется обратиться в территориальный орган соц.защиты и подтвердить принадлежность к одной из категорий документально. Отсрочка или рассрочка не содержит жестких критериев к категории должника. Фактически жильцу требуется письменно обратиться в УК, ЖКХ и т. д. По результатам рассмотрения обращения, как правило, идут навстречу и предоставляют рассрочку на определенное время, что оформляется соответствующим договором.
Результат решения во многом зависит от правильности заполнения документов. Поэтому важно предварительно ознакомиться с образцом искового заявления на снижение (списание) долгов по ЖКХ.
О списании долгов за коммунальные услуги будет рассказано в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
При снижении уровня доходов, оплачивать коммуналку для многих категорий граждан становится в наши дни все сложнее и сложнее, не совершенная вовремя оплата является причиной взыскания долгов.
Имеется определенный порядок работы с должниками, при котором должны быть учтены уважительные причины: потеря работы, задержка зарплаты, серьезные проблемы со здоровьем .
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Законодательство
Обязательность внесения платы за потребленные услуги по коммуналке подтверждается статьями Жилищного кодекса РФ — (VII раздел) , где рассматриваются вопросы сроков внесения коммунальных платежей, устанавливается их величина и тарифы, возможность получения неплатежеспособными гражданами.
Согласно ст. 153 ЖК РФ все жильцы обязаны своевременно и в полном объеме производить коммунальные платежи независимо от того, являются ли они нанимателями жилья, владельцами квартир, арендаторами жилых помещений или членами строительного кооператива.
Все перечисленные категории несут равную ответственность по оплате перед поставщиком ЖКУ .
В ст. 155 ЖК РФ указан точный срок внесения коммунального платежа, если другое не предусмотрено при заключении отдельного договора, жильцам требуется вносить платежи до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты .
Еще одним законодательным документом, регламентирующим отношения между потребителями и поставщиками ЖКУ, является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах» .
В документе оговаривается ответственность сторон друг перед другом, требования к качеству предоставляемых услуг, величине и срокам взимаемой за них платы.
В Постановлении указывается, что:
- При несоответствующем качестве или частых и значительных перебоях в предоставлении услуг, вносимой платы за коммуналку в сторону ее уменьшения ;
- При несвоевременной оплате потребленных услуг поставщик имеет право приостановить их подачу .
Федеральный Закон РФ от 02.10.2007 № 229 об исполнительном производстве указывает определенный порядок взыскания задолженности, требуемые для этого документы, устанавливает сроки выплат долгов. В документе рассматривается вопрос о возможности реализации жилья должников на аукционных торгах.
Обязанности граждан по оплате услуг ЖКХ
Согласно ст.153 ЖК каждый гражданин обязан производить оплату услуг коммунальных служб полностью и в установленные сроки.
При несвоевременном совершении платежей по законодательству устанавливаются штрафные санкции, которые могут быть реализованы как в досудебном порядке, так и при обращении в суд .
С июля 2016 года введена упрощенная процедура судебного разбирательства с должниками ЖКХ.
Взыскание задолженности
Пени при незначительных сроках задолженности начисляются всем категориям населения .
Приостановление оказания коммунальных услуг грозит всем должникам вне зависимости от того, являются ли они собственниками или просто нанимателями жилья.
Последующие меры по взиманию долгов несколько различаются. Это обусловлено видом собственности жилья:
- Собственнику значительный долг за коммуналку может угрожать выставлением его жилья на аукцион на продажу. За счет вырученной от торгов суммы происходит погашение коммунальной задолженности.
- Для арендаторов важно зафиксировать в арендном договоре, кто именно (арендатор или арендодатель) будет платить за коммунальные услуги. В случае образования задолженности арендодатель может направить иск в суд и разорвать арендный договор. При этом, вносить все имеющие долги должен будет собственник жилого помещения до принятия решения судом.
- Зарегистрированным гражданам , которыми являются лица, официально прошедшие процедуру прописки и имеющие соответствующую запись в паспорте, при невнесении платы более полугода грозит выселение в меньшее по площади помещение по решению суда (ст. 90 ЖК РФ).
Если вы хотите узнать, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате, советуем вам прочитать .
Когда возникает долг по квартплате?
Долг за полученные услуги служб ЖКХ возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты . В данном случае должнику грозят такие штрафные санкции, как начисление пеней.
При накоплении долга, образованного за 3 и более месяцев, возможно приостановление подачи почти всех видов коммунальных услуг .
Исключением является невозможность отключения отопления и холодной воды в многоэтажном доме, в отдельно взятой квартире.
Если и данная мера никак не повлияла на должника, то рассмотрение дела о его растущей сумме долга передается в судебные органы, при невнесении платы более 6-и месяцев.
Досудебный порядок
Досудебный порядок взыскания просроченных платежей можно разделить на несколько этапов.
При незначительном сроке невнесения платы за коммунальные услуги производится начисление пеней, согласно ЖК ст. 155 их размер составляет 1/300 ставки рефинансирования на всю сумму долга .
Причем ставка рефинансирования должна быть установлена на период существования задолженности.
Еще одним из способов является занесение должников в специальные списки, выставляемые на всеобщее обозрение. Данный метод считается наименее действенным на сегодняшний день.
По истечении 3-х месячного срока невнесения платы за коммунальные услуги должнику направляется письменное уведомление .
В него обязательно включаются следующие пункты:
- Наименование и реквизиты предприятия, предоставляющего ЖКУ;
- Адрес и основные данные должника;
- Дата составления уведомления;
- Сумма, которую следует оплатить;
- Срок внесения задолженности;
- Информация, указывающая на обязательность жильцов оплачивать потребленные коммунальные услуги, а также кто имеет возможность оформить субсидию.
В уведомлении прописывается допустимость приостановления или отключения услуг ЖКХ, если имеется такая техническая возможность .
Данное ограничение вводится по истечении 20 дней со дня получения такого документа и отсутствия погашения задолженности.
За 3 дня до прекращения подачи коммунальных услуг жильцам повторно направляется уведомление.
Должнику следует погасить всю сумму задолженности, только после этого произойдет возобновление поставки водо-, газо- и электроснабжения в течение 2-х дней с даты последнего погашения задолженности .
Обращение в суд
Обращение в судебные инстанции возможно только при превышении срока 6 месяцев, с момента последней оплаты коммунальных платежей.
Если должник в течение этого срока вносил плату за ЖКХ, хотя бы и в неполном объеме, то привлечь его к суду в такой ситуации невозможно .
При обращении в суд истец предоставляет следующую документацию:
- Исковое заявление;
- Квитанцию о внесении госпошлины;
- Выписку из лицевого счета ответчика;
- Реквизиты банка поставщика ЖКУ;
- Отчеты о предоставленных услугах;
- Документы, подтверждающие неоплату – справки из бухгалтерии истца;
- Расчет долга и начисленных штрафов;
- Документы, подтверждающие попытки проведения досудебного урегулирования — уведомления.
Предлагаем вам образец искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг: Скачать .
Если долг за коммуналку не превышает 500 тыс. рублей, то обращение направляется к мировому судье .
По документам, представленным истцом, в 5-тидневный срок судья без привлечения сторон рассматривает дело и выносит судебный приказ.
Должник при подаче на него иска получает уведомление, а при вынесении решения — приказ о взыскании задолженности. Этот же приказ передается судебным приставам. Оспорить решение следует в течение 10 дней с момента получения документа .
Коммунальные службы могут теперь не судиться с каждым неплательщиком, а подавать документы в суд на всех должников сразу.
Судебный приказ используется для взыскания задолженности по коммунальным платежам, приказ можно обжаловать в течение 10 дней. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Срок давности
Согласно ст. 196 Гражданского Кодекса РФ период исковой давности по коммунальным платежам определяется 3 годами, с момента начисления задолженности.
Это предельный срок, за который будут востребованы суммы долга за ЖКУ.
Если задолженность возникла, например, более 7 лет назад, то получить с должника можно будет только ту сумму, которая накопилась за последние три года.
Оплата коммунальных услуг считается обязанностью каждого гражданина .
При невозможности внесения платежа следует обратиться в УК с указанием причин невнесения оплаты.
В зависимости от обстоятельств поставщики коммунальных услуг могут перенести сроки оплаты, выработав график платежей .
При накоплении долга к неплательщику будут применены определенные санкции согласно предусмотренному порядку вплоть до судебного иска.
