Нужно ли оплачивать квитанцию за капитальный ремонт. Как лучше платить за капремонт

Уже не первый год в России появилась новая графа расхода за коммуналку – капитальный ремонт. Но до сих пор среди жильцов многоквартирных домов идут споры, капремонт: платить или нет за эту услугу?

И почему вдруг обязанность, которую всегда выполняло государство, переложили на плечи собственников?

Многие жильцы многоэтажек до сих пор не понимают, за что они платят и на сколько законно взимание с них платы за капремонт.

Другие уверены, что данный платеж не более, чем очередная незаконная уловка коммунальных служб по взиманию средств с населения и платить его необязательно. Но, обо всем по порядку.

Гражданский кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.

Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.

В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.

Деньги на капремонт поступают на счет регионального оператора . Он же составляет план, какой дом в каком году должен попасть под капитальный ремонт.

Размер платы за ремонт не так велик, в то время как стоимость капитального ремонта дома исчисляется миллионам рублей.

Как быть, если дому требуется срочный реновация, а он еще не собрал нужной суммы? Для этого и создан региональный оператор.

На счета регионального оператора ежемесячно поступают средства от всех домов. Дома, требующие срочного ремонта, получают его в срок. Деньги на ремонт берутся авансом из общего фонда.

Жители отремонтированного дома продолжают платить за капитальный ремонт, возмещая сумму, взятую займы . Таким образом жильцы старых домов получают возможность на проведение своевременного ремонта, не собирая астрономические суммы своими силами в кратчайшие сроки.

Обязательно ли после проведенного ремонта вносить ежемесячный платеж? Конечно, ведь деньги на ремонт данного дома были взяты авансом, и их необходимо вернуть, чтобы остальные дома также получили возможность для своевременного ремонта.

Во времена Советского Союза весь жилищный фонд состоял на балансе государства. Поэтому и все расходы на содержание многоквартирных домов брало на себя государство.

Но с проведением процедуры приватизации большая часть квартир (на сегодня около 85% от всего жилищного фонда) перешла в собственность жильцов.

С получением права на свои квадратные метры, новоиспеченные собственники приобрели обязанность по содержанию этих метров в пригодном для проживания состоянии.

Вполне понятно, что каждый собственник самостоятельно проводит ремонт своей жилплощади . Но так как квартира – это часть большого дома, приходится брать ответственность не только за собственные квадратные метры, но и за общедомовое имущество.

В него входят чердак, подвал, подъезд, придомовые территории.

Можно, но это чревато неустойками и штрафами. Даже если вы своевременно и в полном объеме вносите все коммунальные платежи, но при этом игнорируете квитанцию за капремонт – вы неплательщик. Об этом четко прописано в законодательстве.

Но для тех, кто всерьез озабочен мыслью, как не платить за капитальный ремонт на законном основании, можно сказать лишь одно, не платить за него все-таки можно, но не всем:

Законодательством предусмотрена возможность внесения изменений этого списка в рамках отдельного региона на свое усмотрение.

Если вы не входите в официальный перечень тех, кто на законных основаниях не платит за капремонт, вы не имеете права уклоняться от этого платежа.

Размер платы за капитальный ремонт складывается из нескольких параметров . В частности, немаловажное значение имеет регион, в котором находится недвижимость.

Так, к примеру, в Москве в 2019 году тариф за капремонт составляет 17 рублей за 1 кв. м, в то время как в Санкт-Петербурге эта сумма стартует от 3 рублей. В среднем по стране тариф за капремонт составляет от 5 до 7 рублей за 1 кв. м.

Размер тарифа будет зависеть не только от региона проживания, но и от типа дома, в котором находится квартира. Так, к примеру, в Алтайском крае размер платы колеблется от 4,73 рублей до 5,79 рублей за квадратный метр.

Минимальный тариф в размере 4,73 рублей предусмотрен для жителей многоквартирных домов от 5-ти этажей и выше. Тариф в размере 5,26 рублей платят жильцы кирпичных и монолитных, блочных и панельных домов высотностью до 4-х этажей.

Для жильцов деревянных многоквартирных домов смешанных конструкций предусмотрен самый высокий тариф – 5,79 рублей.

Такая градация тарифов появилась не просто так, деревянные дома больше подвержены износу и для их ремонта требуется больший объем средств. В то время как монолитные и кирпичные дома меньше изнашиваются.

Чем больше этажей в доме, тем больше жильцов участвуют в сборе денег на его ремонт . При этом самая затратная часть работ – крыша и подвал, по объему равны стандартной 4-этажке. Некоторые регионы отказались от градации тарифа, введя единый размер для всех собственников.

Установленные государством тарифы – это не конечный размер, а лишь минимум, ниже которого тариф за капремонт не может быть.

И при обоюдном желании собственники многоквартирного дома могут принять решение на общедомовом собрании увеличить сумму платежа за ремонт. Тем самым сбор денег ускорится и дом может выйти на капремонт раньше обозначенного срока.

На собранные сверх необходимого средства жильцы дома смогут заказать дополнительный объем работ, не входящий в перечень стандартных услуг по капремонту. Например, установить современную, детскую площадку или обустроить футбольное поле.

Чтобы получить полную сумму ежемесячного платежа, необходимо принятый для данного дома тариф умножить на площадь квартиры. В расчет не берется площадь лоджий и балконов.

Так при тарифе 5,79 рублей за 1 кв. м житель однокомнатной квартиры площадью в 40 кв. м будет ежемесячно выплачивать по 231,6 рублей, в то время как владелец трехкомнатной квартиры в том же доме площадью в 65 кв. м будет платить 376,35 рублей.

Расчет платежа производится региональным оператором на основании всех имеющихся тарифов.

Последнее время для удобства собственников строка по капитальному ремонту убрана из квитанции по оплате ЖК услуг и вынесена на отдельный бланк. Это позволяет перечислять сумму на капремонт на отдельный расчетный счет, минуя посредников.

Нужно ли платить капремонт в новостройке? Этот вопрос возникает не случайно, казалось бы, про какой капитальный ремонт можно говорить, если дом лишь вчера покинули строители.

Именно поэтому для жильцов новостроек существует определенная отсрочка. Законодательно она рассчитана не больше, чем на пять лет.

В этот период дом находится на гарантии, и в случае выявления за это время серьезных недочетов, застройщик обязан будет устранить их собственными силами.

Законодательство предусматривает отсрочку для новостроек в период на 3-5 лет . С какого времени начинать платить, определяют региональные власти.

Но в любом случае, как только льготный период истечет, дом будет внесен в реестр участников программы капитального ремонта, и жильцы квартир начнут оплачивать за капремонт.

Даже если вы исправный плательщик и единственный платеж, который вы по каким-то своим внутренним убеждениям категорически игнорируете – плата за капремонт – вы являетесь должником.

Так что будет, если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, и в своих убеждениях? Напоминание о задолженности будет высылаться до тех пор, пока платеж не будет погашен.

Если этого так и не произойдет, на должника будет составлено исковое заявление и задолженность все равно придется возвращать, но уже с учетом судебных расходов.

Даже задолженность в несколько месяцев приведет к своего рода штрафам в виде пени – неустоек за неоплату . И с каждым месяцем размер пени будет расти пропорционально росту общего долга.

Если человек пользуется субсидиями и льготами при оплате коммунальных услуг, его могут лишить этой прерогативы.

Если по каким-то причинам собственник не получает квитанцию на оплату капремонта, но он при этом точно знает, что она должна быть, сумму платежа можно узнать самостоятельно.

Сведения обо всех плательщиках имеются у регионального оператора, принимающего платежи на капитальный ремонт. Достаточно зайти на сайт оператора и ввести свой лицевой счет.

Если платежи за капремонт поступают не на счет регионального оператора, а на отдельный счет дома, размер задолженности можно выяснить в расчетном отделе ТСЖ, к которому причислен дом.

Вывод один, нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, решать для себя каждому . Но в случае неуплаты проблем точно прибавится.

Видео: Можно не платить взносы за капитальный ремонт?

Еще в 2014 году в счета на оплату коммунальных услуг управляющие компании многоквартирных домов включили новую услугу. Появившаяся строчка «за капитальный ремонт» в квитанциях насторожила и расстроила многих собственников жилья. Однако в этом же году появились и первые рекомендации, в которых подробно были описаны способы, помогающие владельцам квартир не платить за эту услугу на вполне законных основаниях.

Однако, во второй части Жилищного кодекса РФ черным по белому написано, что денежные средства, которые в случае чего пойдут на капитальный ремонт многоквартирного дома, должны храниться либо на открытом счете, созданном для этой цели, либо на расчетном счете управляющей компании.

Тогда каким образом можно не платить за капремонт по закону? По каким причинам многие жильцы, собственники квартир, отказываются придерживаться правил законодательства? Разберемся подробнее.

Насколько законно требование управляющей компании об уплате средств за капремонт?

Это требование вполне законно и подробно расписано в Жилищном кодексе. При этом его можно считать вполне объективным и полезным, поскольку многие люди давно в курсе, что жилой фонд находится, мягко говоря, в ужасном состоянии. И все это может привести в ближайшие несколько лет к авариям. То есть, принимая на себя обязанность оплачивать определенную сумму за капремонт, собственник жилья заботится прежде всего о себе, а в первую очередь о собственной безопасности. А так ли это оказывается на деле?

Согласно законодательству, оплату за услугу обязаны вносить абсолютно все владельцы жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. Исключением считаются лишь малообеспеченные граждане, получающие льготы и материальную помощь от государства. Помимо них полностью освобождаются от уплаты за капремонт ветераны войны и труда. И лишь только некоторые категории граждан получают скидку на услугу.

По каким причинам собственники квартир отказываются от уплаты за капремонт дома, в котором они живут?

Рассмотрим самые популярные причины, по которым владельцы жилья не хотят платить за капитальный ремонт дома:

• Программу, направленную на улучшение жилого фонда, приняли не так давно, да и к тому же конкретных сроков проведения ремонта не выставлено, а, значит, деньги уйдут в никуда. Именно поэтому собственники воспринимают ее, как очередной способ заставить народ платить непонятно за что.
• Оплату за капремонт дома должны вносить жильцы, однако за их деньги возможно когда-то будут отремонтированы чердаки, подъезды и подвальные помещения дома, которые никогда не станут их собственностью. Кроме того, народ настораживает то, что на выполнение ремонтных работ нанимаются бригады из частных фирм, которые осуществляют коммерческую деятельность.
• Многие собственники не пользуются имуществом, которое управляющая компания предлагает привести в подобающий вид. Таким примером может послужить отсутствие необходимости в ремонте лифта для жителей первого этажа, поскольку они им попросту не пользуются.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Что такое капремонт? За что же собственники обязаны платить?

Даже если вы исправно платите за услугу капремонта, которая внесена в вашу квитанцию, и совершенно не беспокоитесь над тем, надо ли вносить средства или нет в специальный фонд, то наверняка вас может заинтересовать список работ, выполняющихся за ваши деньги. В этот перечень входит следующее:

1. Реставрация здания и его фасада в соответствии с современными тенденциями.
2. Ремонт подвалов.
3. Восстановление кровли и поддержание крыши в нормальном состоянии.
4. Реконструкция фундамента дома по необходимости.
5. Восстановление работы старых лифтов или установка новых современных кабин.
6. Обновление систем канализации, водоснабжения, отопления и других видов коммуникаций.

Исходя из приведенного списка, вполне логично, что обязанность оплаты капитального ремонта лежит на собственниках жилья. Но тут же возникает вопрос, а распространяются ли точно такие же требования на новостройки, которые сдали в эксплуатацию не более двух лет назад? Оказывается, согласно Жилищному кодексу РФ, жильцам таких домов тоже необходимо регулярно оплачивать средства за капремонт с перспективой на будущее. В большинстве случаев именно эти аргументы становятся самой главной причиной того, что люди, живущие в новостройках, отказываются от взносов за непонятные, по их мнению, услуги.

Каким образом законно не платить за капремонт многоквартирного дома?

Рассмотрев все важные вопросы, касающиеся оплаты капитального ремонта многоквартирного дома, остановимся подробнее на том, как законно не платить за эту услугу. Подобных способов несколько, но обойтись совсем без денежных расходов не получится. Итак:

Помимо этого, можно, конечно, и вовсе не платить за услугу, просто проигнорировав полученную квитанцию. Но за подобные действия могут последовать санкции от управляющей компании.

Что грозит тем, кто не вносит оплату за услуги капитального ремонта многоквартирных зданий?

По закону собственники жилых помещений вправе оплачивать не каждую строку в квитанции. Однако на деле это совсем непросто сделать. Если вы перестанете оплачивать услугу капремонта, то управляющая компания может применить штрафные санкции , а именно:

• Рассылать дополнительные квитанции и уведомления о необходимости оплатить долг.
• Начислять проценты на сумму долга.
• Решать вопрос через суд, где владельцу квартиры придется подробно объяснить причину отказа от оплаты за услугу капремонта, предоставив веские доказательства в свою пользу. Если вы не сможете должным образом обосновать отказ, то размер долга, вероятно, увеличится еще и на сумму судебных издержек.

В итоге хочется отметить, что у каждого владельца жилья, расположенного в многоквартирном доме, есть два варианта отказа от оплаты за капитальный ремонт на законных основаниях. Первый - игнорировать квитанции на оплату капремонта, который будет еще неизвестно когда. А второй - использовать законные способы уклонения от значительной части выплат за услугу. Естественно, второй вариант предпочтительнее, поскольку он не влечет наложения санкций от управляющей компании и не доведет до суда.

Введение платы за капитальный ремонт – это относительное новая мера, которая пришла недавно на рынок коммунальных услуг. При этом часто задаются вопросы, насколько законно платить за капремонт и можно ли легально не платить за эту услугу. Все подробные ответы – в этой статье.

Суть этой услуги состоит в том, что за определенное длительное время управляющая компания организует сбор средств со всех собственников в специальный ремонтный фонд. Деньги из него будут тратиться планово на проведение необходимых восстановительных работ, а также внепланово в случае чрезвычайных обстоятельств (например, повреждения крыши ураганом).

В капитальный ремонт входит несколько видов работ, которые наглядно представлены на схеме.

Как правило, за эту услугу приходят отдельные квитанции, но бывает, что они приходят вместе с общими платежными документами.

Не следует путать эту услугу с услугой «содержание жилья», которая по сути представляет собой мелкосрочный ремонт и обслуживание общей территории:

• освещение подъездов;
• уборка общей территории;
• поддержание порядка во дворе;
• работы по озеленению;
• сезонные работы по обслуживанию здания;
• вывоз мусора и т.п.

Иногда бывают случаи, когда некоторое время не приходят квитанции с требованием оплаты капитального ремонта. Например, в доме несколько раз сменилась управляющая компания, неоднократно возникали организационные трудности и т.п. В этих случаях новая УК может потребовать уплату всех платежей за этот период, но только в пределах 3 лет (отсчет с настоящего дня).

Плата за капитальный ремонт: последние изменения в законодательстве

Довольно длительное время в обществе не было однозначной позиции по вопросу, платить или не платить за капремонт, несмотря на то, что статья 158 Жилищного кодекса прямо указывает на 2 важных обстоятельства:

1. То имущество, которым все жильцы пользуются совместно, находится в их общедолевой собственности: подвалы, чердаки, лифт, подъезд, лестницы, фасады, кровля.
2. Поскольку данное имущество принадлежит жильцам, то и отвечают за его состояние только они. Поэтому плата за ремонт осуществляется гражданами, владеющими квартирами. В каждом конкретном случае размер суммы определяется пропорционально жилой площади.

Однако понадобилось дополнительное Постановление Конституционного Суда, которое было принято в марте 2016 года. Оно окончательно определила: плата за капремонт законна , поэтому вносить эти платежи должны все собственники . Наряду с ними услугу могут оплачивать все заинтересованные лица:

• квартиранты;
• арендаторы помещения (магазины, фитнес-залы и т.п.).

В этих случаях собственники помещений договариваются с нанимателями или арендаторами о том, кто будет нести такие расходы: сам владелец или арендатор.

Таким образом, вопрос о том, можно ли не платить за капремонт, ставить некорректно. Судебные постановления и законодательные нормы поставили точку в вопросе, платить или не платить за капремонт. Другое дело, что некоторые категории граждан имеют льготы, а в некоторых случаях плата вообще не вносится. Полный перечень таких ситуаций представлен в соответствующих разделах.

Как рассчитывается оплата

Принципиально плата за услугу складывается из 2 параметров:

1. Общая площадь квартиры (в квадратных метрах).
2. Региональный коэффициент.
3. Количество лиц, зарегистрированных в квартире постоянно или временно.

Если по поводу площади вопросов не возникает, то под региональным коэффициентом имеется в виду показатель, который может быть введен по усмотрению местных властей. Информацию о нем можно найти на сайте администрации. При этом по различным субъектам России коэффициенты могут сильно отличаться. Цены за услугу из расчета за 1 квадратный метр по некоторым городам и областям представлены в таблице (исходя из 1 прописанного гражданина).

Таким образом, если при регистрации в квартире большого количества граждан стоимость платы за капремонт вырастет ощутимо. Насколько конкретно состоится повышение, следует уточнять в управляющей компании, поскольку тарифные ставки в каждом случае могут отличаться. При этом в пределах региона плата может меняться , поскольку в каждом конкретном случае количество необходимых средств на ремонтные работы отличается.

Плата взимается за общую площадь, которая находится в собственности гражданина, а не только за жилую часть. Соответственно, если площадь квартиры была увеличена за счет пристройки, то пропорционально поднимается и плата за капремонт вне зависимости от того, как будет использоваться пристройка – как жилая комната или хозяйственное помещение.

Последствия неуплаты задолженности по капремонту

Последствия за неуплату по этой услуге ничем не отличаются от последствий, которые могут возникнуть в случае роста задолженности по электричеству, газу, содержанию жилья и др. В основном санкции имеют исключительно гражданский, неуголовный характер. Управляющая компания в досудебном порядке начисляет пени за каждый день просрочки.

Когда долг достигнет определенного значения (как правило, нескольких тысяч или десятков тысяч рублей) компания обращается в суд, где в подавляющем большинстве случаев на законных основаниях выигрывает дело. К должнику могут быть применены разные виды наказания в зависимости от того, какой суммы достигла задолженность, а также смягчающих или отягчающих обстоятельств. В общем виде используются такие санкции:

• уплата долга, неустойки, пени, судебных издержек за счет ареста имущества;
• запрет на выезд из России;
• штраф в соответствии с установленными правилами.

На практике до подобных случаев дело доходит крайне редко, поскольку чаще всего жильцы не задаются вопросом, платить за капремонт или нет: ежемесячные суммы не обременительны для семейного бюджета, а ремонт дома – это объективная необходимость.

Капремонт: список льготных категорий граждан

В каждом регионе местное законодательство предусматривает список категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты капремонта – подобные меры применяются в рамках социальной защиты. При этом региональная власть может, но не обязана предоставлять льготы . Тем не менее, в большинстве случаев льготы существуют, а их размеры незначительно отличаются по регионам.

Средние размеры скидок для разных категорий граждан представлены в таблице.

В каждом случае следует подтверждать свою принадлежность к конкретной категории граждан, предоставляя соответствующие категории в местную администрацию. В некоторых случаях это делается однократно (например, одинокие пенсионеры), в других – с определенной периодичностью (например, инвалиды 2 группы). Конкретный порядок следует уточнять в администрации.

Капремонт: кто освобождается от платы

По действующим нормам предусмотрен целый ряд случаев, когда граждане не оплачивают эту услугу:

1. Если дом официально признан аварийным (в этих случаях подготавливается расселение жильцов за счет федерального или местного бюджета).
2. Если дом в ближайшее время перейдет в собственность государства (например, в случае перехода его в пользование военными структурами или вследствие прокладки магистрали через его территорию) – такое решение принимается на уровне федеральной или региональной власти, о чем выходит соответствующее постановление. Плата прекращает взиматься с ближайшего месяца.
3. Если дом не признан аварийным, но его несущие конструкции, стены и кровля износились более чем на 70%, о чем есть соответствующее заключение экспертизы.
4. Если в доме менее 3 квартир (т.е. он не относится к категории многоквартирных).
5. В домах со стоимостью капремонта, намного превосходящей принятую по региону. Как правило, речь идет о ветхих, аварийных помещениях (вне зависимости от того, был ли им официально присвоен этот статус).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если дом был признан аварийным, жильцы имеют право на возврат всех средств, которые они платили за капитальный ремонт за период после проведения работ в последний раз. Т.е. все незадействованные средства возвращаются собственникам. На практике по этому вопросу нередко приходится организовывать судебное дело с управляющей компанией.

Плата за капремонт в новостройках

Несмотря на всю очевидность того, что в новостройках нет оснований для проведения капитального ремонта, далеко не всегда можно ответить отрицательно на вопрос, следует ли платить за капремонт или нет.

Распространенное мнение о том, что в новых домах жильцы могут не оплачивать эту услугу в течение 5 лет, ошибочно. На самом деле 5 лет – это минимальный гарантийный срок, который выдается застройщиком на качество своих работ . То есть если за это время возникают какие-либо строительные дефекты, считается, что это вина строительной компании, соответственно, она должна исправить все дефекты исключительно за свой счет.

Исключения составляют случаи, когда в судебном порядке будет доказано, что обнаруженные дефекты в конструкции дома связаны с деятельностью жильцов – например, они возникли из-за того, что один или несколько собственников пожелали снести часть несущих конструкций для незаконной перепланировки помещения.

Что касается платы за капремонт в новостройках, возможно 2 варианта:

1. Дом был сдан после 01.06.2015 (можно уточнить информацию на сайте компании-застройщика) – тогда жильцы действительно не платят за услугу в течение действия каникул от 2 до 5 лет с даты сдачи дома. Конкретный срок каникул нужно уточнять в управляющей компании или в местной администрации.
2. Если же дом был сдан до этой даты, то владельцы платят за капремонт, как и собственники вторичного жилья. В этом случае управляющая компания может (но не обязана) установить понижающие коэффициенты, однако на практике такое наблюдается редко.

Таким образом, в случае с новостройками , нельзя ответить однозначно, платить за капремонт или не платить. Все зависит от даты сдачи дома, а также конкретного срока каникул , который определяется региональными властями (сроки единые для всех многоквартирных домов каждого субъекта федерации).

Как организуются работы по капитальному ремонту

Разобравшись с тем, можно ли не платить за капремонт, нужно ясно представлять, как именно осуществляются работы, в какие сроки, и как они реально контролируются. В российских реалиях есть несколько особенностей организации подобной деятельности, которые учтены в законодательстве:

1. График ремонтных работ на каждом объекте устанавливается планово администрацией города или другого населенного пункта. В данном случае существенный нюанс состоит в том, что зачастую реальная необходимость восстановления здания может возникнуть намного раньше или же работы по плану будут проведены в тот момент, когда особой потребности в этом нет. Способ решения – обращение с заявлением в местную администрацию. Заявление о переносе сроков капитального ремонта составляется от жильцов (со сбором максимального количества подписей) на имя главы администрации.
2. В законодательстве предусмотрена возможность проведения ремонта и во внеочередном порядке силами самих собственников. Т.е. если жильцы могут самостоятельно организовать сбор средств, нанять соответствующие службы, то ремонт возможно осуществить в любой момент.
3. В любом случае проведенные восстановительные работы всегда принимаются официальной комиссией, которая назначается администрацией населенного пункта. При этом в ее состав обязательно входят жильцы дома. Если комиссия принимает работу, но впоследствии обнаруживаются признаки некачественного ремонта, собственники могут обратиться с жалобой в администрацию или с исковым заявлением в суд, чтобы обязать работников исправить дефекты.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Информацию о проведенном или запланированном капитальном ремонте дома можно узнать на сайте управляющей компании, а также обратившись в местную информацию. Подобные сведения находятся в открытом доступе, и должностные лица не вправе отказывать в их предоставлении всем гражданам.

Таким образом, в большинстве случаев все собственники платят за эту услугу, как и за все остальные. В некоторых ситуациях действуют значительные скидки, а в небольшом количестве случаев граждане освобождаются от взносов.

Заплатите деньги сейчас, а красоту в доме получите лет через 30-40. И не вздумайте увиливать, иначе насчитаем пеню и обратимся в суд. Так вкратце можно охарактеризовать закон о капремонте, будоражащий умы россиян в последнее время. Давайте разбираться: взнос на капитальный ремонт, законно ли это?

Напомним, что новую графу в расходах собственников жилья ввел отредактированный в июне 2015 года Федеральный закон №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» . Этот законодательный документ обязал россиян ежемесячно отчислять фиксированную сумму на капитальный ремонт дома.

В СССР капремонт жилья в большинстве случаев проводился на государственные деньги. Исключение составляли кооперативные дома, в которых бремя восстановительных работ ложилось на плечи ЖСК. После развала СССР и массовой приватизации жилья в собственность к гражданам перешло порядка 85% многоквартирного фонда. В оставшиеся 15% вошло ведомственное жилье и квартиры, жильцы которых до сих пор не озадачились приватизацией.

Подобное положение вещей привело к тому, что государство перестало отвечать за капремонт, и решение проблемы было спущено на регионы. В каких-то местах были созданы специализированные фонды, собирающие деньги с населения на капремонт, в других республиканские, краевые и областные власти не стали забивать голову подобными вещами и жильцы многоквартирных домов могли требовать капремонта лишь с ТСЖ.

Внести порядок в разброд и шатание и был призван закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Теперь в каждом регионе сформированы фонды, аккумулирующие средства на капремонт.

Далее накопленные деньги планируется тратить на дома, находящиеся в наиболее плачевном состоянии. Простая арифметика показывает, что в среднем очередь на капремонт для большинства многоэтажек подойдет лишь через несколько десятков лет. Эта ситуация и вызывает бурю негодования у людей, не верящих в долгосрочные обещания власти предержащих.

Порядок расчета

Обновленный Жилищный кодекс Российской Федерации прописывает механизм сбора средств на ремонт аварийных домов. В частности, он обязывает граждан оплачивать соответствующие взносы в местные спецфонды. Скидываться в общий котел на капремонт общего имущества должны как собственники жилья, так и владельцы коммерческой недвижимости, расположенной в многоквартирных домах (обычно под места продажи товаров и услуг отдаются первые этажи).

При расчете суммы в платежке за капитальный ремонт учитывается возраст строения и наличие лифта. Однако общая схема формирования квитанции одинакова для всей страны – площадь помещения умножается на определенный коэффициент. А вот размер этого коэффициента устанавливается на местах. Кстати, зачастую эти расчеты вызывают не меньшее недоумение у населения, чем и навязанные сборы на капремонт. Например, разница в коэффициенте в таких похожих по уровню жизни городах как Москва и Санкт-Петербург превышает 10 рублей. И это, напомним, с одного квадратного метра.

Средства на капремонт многоэтажек по закону можно тратить только на реставрацию объектов общего имущества. Расшифровку этого термина дает ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ:

1. Помещения общего пользования.
   • Лестничные пролеты.
   • Лифтовые шахты.
   • Коридоры.
   • Технические этажи, а также подвалы, где расположены инженерные коммуникации.
2. Ограждающие несущие конструкции.
   • Фундамент.
   • Несущие стены.
   • Плиты перекрытий.
   • Несущие колонны.
3. Ограждающие ненесущие конструкции в помещениях общего пользования.
   • Окна и двери.
   • Стены, отделяющие жилые помещения от нежилых.
   • Наружные входные двери.
   • Ограждения кровли, балконов и веранд.
4. Крыши.
   • 4.1. Кровля многоквартирного дома.
   • 4.2. Кровля пристроек, если они отданы в общее пользование.
5. Обслуживающее дом оборудование.
   • Системы холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения.
   • Газоснабжение.
   • Отопление.
   • Электроснабжение.
   • Система вентиляции.
   • Мусоропровод.
   • Оборудование для лифта.
   • Пожарная система.

Таким образом, владельцы жилья и коммерческих помещений не могут рассчитывать на обновление своей личной собственности за счет сборов на капремонт.

Платить нельзя отказаться

Введенная на законодательном уровне практика обязательных платежей в счет будущего восстановления многоэтажных домов, безусловно, еще будет дорабатываться. Слишком много в ней малопонятных мест и непрозрачных моментов, открывающих дорогу злоупотреблениям и откровенному воровству. Однако деньги с россиян требуют каждый месяц, не дожидаясь внесения в регламенты изменений и дополнений. Поэтому многие люди закономерно задаются вопросом: взнос на капитальный ремонт – законно ли это?

Как предписывает ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, платежки за капремонт надо погашать наравне с квитанциями за жилищно-коммунальные услуги. Если человек регулярно игнорирует эту платежку, то в отношении него могут быть применены такие меры воздействия, как начисление пени (отметим, что размер составляет по 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ), обращение в суд и далее в службу судебных приставов. Далее приставы могут инициировать арест или изъятие имущества, наложить запрет на выезд за границу, да еще и взыскать исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга (но не менее 1000 рублей).

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?

Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными.

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются , никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.

А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ , которое пока еще силу не утратило.

Кто имеет право не платить?

Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Плата за капремонт для собственников жилья не является обязательной для:

Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50% : это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид.

Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках . Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет.

Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию.

Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями.

Смотрим положения закона

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер.

В 2014 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ . В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт.

Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости , например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным.

То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.

Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт» . Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?!

Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона , который не всегда можно правильно понять сразу. На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели.

Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна.

Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»:

• специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья);
• счет регионального оператора.

Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты?

Но по уверению властей, этого опасаться не стоит — ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.

Размер траншей в разных регионах России тоже варьируется . На его размер влияют многие нюансы, например, насколько старое здание, из какого материала построено, есть в нем лифт или нет, и т.д.

Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница?

Взносы имеют предварительный характер , работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет.

Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке.

Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора.

Статья 425. Действие договора

1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
3. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
   Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
4. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и .

Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет . В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты.

После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы — региональному оператору или на спецсчет своего здания.

Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция.

Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом.

Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство . Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

Стоит платить или нет?

Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

И во-вторых , стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

Последствия

Неблагоприятные :

• постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
• уведомления от Управляющей компании;
• просрочка платежей и начисление пеней;
• судебное разбирательство.

Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием .

А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное .

Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.

Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.

Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.