Служба судебных приставов причислена к органам исполнительной власти. В ее функции входит обеспечение порядка и своевременности исполнения судебных решений, а также надзор за их исполнением в определенной сфере деятельности. Деятельность приставов регламентируется Конституцией РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства. В этой статье мы расскажем как, кому и куда жаловаться на судебных приставов, какие документы и основания для этого нужны.
Куда жаловаться на судебных приставов
Порядок составления жалобы на судебного пристава регулирует ФЗ No229, с правилами написания можно ознакомиться в ФЗ 4866-1.
При допущении ошибок приставом граждане могут пожаловаться на бездействие или ненадлежащее выполнение ими должностных обязанностей. Чаще всего граждане обращаются с претензиями к их работе по причинам:
- Не выполняют функции по взысканию долга в течение продолжительного времени.
- Совершают действия, которые нарушают права граждан.
- Отказывают без объяснения в ознакомлении с материалами дела.
- Принудительно взыскивают долг с гражданина, не предоставляя ему альтернативных вариантов для выплаты.
- Производят арест имущества должника, сумма которого значительно превышает размер долга.
Есть несколько вариантов, куда пожаловаться на судебных приставов, которые не исполняют своих функции:
Жалоба на судебного пристава руководителю службы. При обращении с заявлением к руководителю необходимо запастись терпением на 10 дней – таков срок его рассмотрения.
Полномочия руководителя довольно велики. Он обязан рассмотреть суть дела и найти подтверждение фактов, изложенных в заявлении. Затем он должен принять меры по предотвращению в дальнейшем подобного отношения сотрудника к своей работе и наказать его в зависимости от тяжести проступка, повлекшего нарушение прав граждан, согласно ТК РФ. Как вариант, заявление можно направить в региональное управление службы приставов. Гражданин получит ответ в письменном виде, где указываются действия руководства по результатам рассмотрения жалобы.
Заявление в прокуратуру. Здесь заявление рассматривается 30 дней. Практика показывает, что подобные жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя удовлетворяются в большинстве случаев.
Иск в районный суд по месту проживания. Срок рассмотрения – 10 дней. Перед обращением в судебную инстанцию рекомендуется заручиться помощью юриста. Деньги, которые будут заплачены за оказание юридических услуг, взыскиваются с отдела службы приставов, где трудится бездействовавший чиновник. В итоге, эту сумму впоследствии вычтут из его заработной платы. Жалоба в суд на бездействие пристава не облагается налогом.
Подача заявлений в 2 инстанции. Законом не запрещено написать жалобу одновременно в прокуратуру и к руководству службы. Шансы на разрешение проблемы возрастают, когда два компетентных органа выясняют обстоятельства дела, которое не выполнил чиновник.
На рассмотрение жалобы отведено 10 дней. Начало обжалования исчисляется с того дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Если, например, отказ о выплате долга от алиментщика пришел гражданину по почте, началом отсчета считается день получения извещения.
Срок можно восстановить, если он пропущен по уважительной причине: по болезни, в связи со срочным отъездом и др.
Как составить жалобу на судебного пристава
После того, как прояснен вопрос, куда жаловаться на судебных приставов, необходимо изучить, как правильно писать заявление о претензиях. Оно должно отвечать определенным требованиям:
- Отсутствие оскорблений. Наличие нетактичных высказываний в адрес любого гражданина станет основанием для отказа в рассмотрении заявления.
- Конкретность изложения. Заявитель должен описывать конкретные факты с указанием даты и времени произошедшего, в чем заключается нарушение прав гражданина, в чем заключалось бездействие чиновника. По завершении изложения сути заявитель должен описать свое требование.
- Изложение сути дела должно быть прописано в хронологическом порядке, в той очередности, как события происходили.
- Жалоба должна иметь определенную структуру:
- описание событий, которые произошли по вине чиновника;
- в чем заключается его бездействие;
- перечисление прав, которые нарушены;
- требование о выполнении действий по исправлению ситуации;
- указание контактных данных.
Форма жалобы не требует конкретных формулировок или ссылок на законодательные нормы, но упоминание о статьях закона, которыми руководствуется заявитель, ускорит решение проблемы, как и наличие подтверждающих документов. Основное условие – заявление должно быть понятным, лаконичным и конкретным. Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя можно найти на любом сайте, который посвящен вопросам законодательства. Вы также задать вопрос нашим юристам, которые помогут вам правильно составить претензию.
Особенности содержания жалобы, которая подается на имя старшего руководителя службы, прокурора или в суд:
- Для прокурора – выражение несогласия со стилем работы чиновника и требование проверить излагаемые факты, наказать виновного в нарушении прав заявителя.
- В судебную инстанцию – требование о признании действий пристава не соответствующими законодательству.
- Руководству службы – требование о том, что он обязан выполнить свою работу в соответствии с должностными обязанностями.
Как и куда отправить жалобу на судебного пристава
Заявление можно доставить по назначению несколькими способами:
Первый - через интернет на сайте службы приставов можно оставить жалобу, но нет гарантии, что заявителю придет ответ. Возможно, что с виновным проведут разъяснительную работу, может быть, накажут, но для исправления недочетов этот факт не окажет положительного действия.
Второй - письменное обращение, оптимальный вариант подачи жалобы на нерадивость работника службы. Письмо можно отправить по почте или принести лично в инстанцию. При подаче жалобы лично рекомендуется заготовить 2 экземпляра: один остается в канцелярии, а второй необходимо заверить и поставить дату регистрации.
По почте письмо отправляется в заказной форме с уведомлением. Уведомление – это гарантия того, что письмо не проигнорируют, оно будет рассмотрено. Необходимо приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные в жалобе факты. Все содержимое пакета необходимо описать, что станет гарантией того, что документы не затеряются.
Как происходит рассмотрение жалобы
Жалоба рассматривается в различных инстанциях:
В службе судебных приставов: руководитель рассматривает заявление, проводит служебную проверку и издает постановление о выполнении необходимых действий по невыполненному делу, принятие действенных мер, которые были проигнорированы ранее. По результатам проверки заявителю отправляется письменный ответ с описанием всех действий, которые были произведены по сути жалобы.
В прокуратуре: за 30 дней, которые даются на проверку, прокуратура открывает исполнительное производство. Если факты, изложенные в письме, подтверждаются, то прокурор принимает решения в соответствии с диапазоном своих полномочий:
- Отмена незаконных постановлений.
- Объявление предостережения.
- Внесение представления.
Все принимаемые меры преследуют одну цель: восстановление нарушенных прав граждан. Требования прокуратуры обязательны для исполнения.
По истечении 30 дней прокурор должен отправить ответное письмо заявителю о проведенных мероприятиях. Кроме этого, чиновник, не выполнивший должным образом свою работу, привлекается к дисциплинарной ответственности. В зависимости от тяжести последствий бездействия ему объявляется определенное взыскание.
В суде: документы и заявление принимаются в канцелярии, регистрируются, назначается судебное заседание. В его ходе суд выслушивает стороны истца и ответчика, озвучивает предоставленные истцом документы, в итоге выносит свой вердикт.
Обращение в суд предпочтительнее тем, что истец может потребовать возмещения морального ущерба, которое будет удовлетворено. Деньги взыскиваются со службы, а она, в свою очередь, возмещает их из заработной платы провинившегося работника.
В отличие от возможностей прокуратуры, суд не имеет полномочий дать конкретные указания работникам службы, чтобы исправить недочеты в работе. В судебном решении указывается факт незаконности действий пристава, на которого была написана жалоба, содержится требование в определенные сроки устранить нарушения. В соответствии с решением суда непосредственные руководители пристава, на которого поступила жалоба, принимают меры по устранению недочетов и наказывают работника.
У вас остались вопросы или что-то непонятно? Обращайтесь к нашим онлайн юристам прямо сейчас! Сотрудники юридического центра Бастион подробно расскажут вам кому и куда пожаловаться на действия приставов, какие документы для этого нужны и как вести себя в случае бездействия или халатности пристава. Консультация абсолютно бесплатна.
Опыт работы юристом с 2000 года. Окончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Осуществляет консультацию и помощь гражданам по всем юридическим проблемам.
Иногда чрезмерная загруженность судебных приставов по ключевым делам приводит к пренебрежению интересами других участников исполнительных производств. Халатность может проявляться в откровенном нарушении законодательных норм или вовсе в бездействии. Сегодня я расскажу о том, как пожаловаться на пристава, как составить жалобу и куда ее следует подавать.
○ Какие НПА регламентируют деятельность приставов?
Существует 2 основных нормативно-правовых акта:
- Закон № 118 «О судебных приставах». В нем содержатся общие требования к кандидатуре пристава, перечислены его права и обязанности, условия применения силы, оружия, спецсредств, а также прописывается возможность обжалования постановлений, действий и бездействий исполнителя.
- Закон № 229 «Об исполнительном производстве». Определяет порядок действий должностных лиц при исполнении ими своих обязанностей. В Главе 17 документа содержатся гарантии защиты прав участников исполнительного производства – прописано куда жаловаться на пристава и в какой срок.
○ Как составляется жалоба на пристава?
Это должен быть документ, составленный по правилам официально-делового стиля. Подписывается он пострадавшим лицом или его представителем.
✔ Какие данные должны быть отражены?
В жалобе необходимо указать (ст. 124 Закона № 229-ФЗ):
- Ф.И.О. лица, интересы которого нарушены, его адрес и контактные данные.
- Должность и Ф.И.О. пристава, деятельность которого подлежит обжалованию.
- Основания обжалования – почему гражданин считает, что его права нарушены. Указать следует номер и дату незаконно принятого документа или действие (бездействие), которое противоречит порядку исполнительного производства.
- Требования жалобщика.
Без указанных данных жалоба не будет принята и рассмотрена, но кроме этого, следует также написать куда подается документ, в рамках какого производства, поставить дату и подпись. Разрешено прилагать доказательства виновности пристава, но это не обязательно.
✔ Образец жалобы.
(Источник: http://www.delo-press.ru)
○ Куда жаловаться?
Законодательством предусмотрено несколько способов обжалования деятельности пристава. Причем, подав документ в одну структуру, можно единовременно обратиться и в другую (ст. 19 Закона № 118-ФЗ).
✔ Жалоба старшему приставу.
Старший пристав является начальником отдела ФССП, в котором находится ваше исполнительное производства. Жалоба на его имя подается, если обжалуемое решение не было им утверждено ранее, то есть если ваш исполнитель самостоятельно совершил незаконное действие без ведома руководства.
В шапке документа пишется Ф.И.О. и должность адресата (посмотреть эту информацию можно на сайте ФССП).
Подать жалобу разрешено в электронной форме через официальный интернет-ресурс ФССП или лично через канцелярию этого органа, а если у вас сложная ситуация, требующая дополнительных разъяснений, можно записаться к старшему приставу на личный прием.
Пример см. выше.
✔ Обращение в прокуратуру.
Зачастую работники прокуратуры помогают заявителю оформить правильно документ. Записаться на прием или подать жалобу можно по интернету. Чтобы ваше обращение было рассмотрено быстрее, рекомендуется приложить к нему копии обжалуемого акта пристава, постановления о возбуждении производства и другие документы по делу.
✔ Жалоба в суд.
Действия исполнителя разрешено обжаловать в районном суде. Рассмотрение дела будет происходить согласно правилам административного производства.
Составляется заявление в суд по правилам Главы 22 КАС РФ. В иске необходимо максимально подробно описать суть нарушения и изложить четко свои требования. К заявлению следует приложить документы по исполнительному производству и жалобы, отправленные вами ранее.
○ Сроки в течение которых нужно подать жалобу.
Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ подать жалобу следует на протяжении 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях. Период исчисляется с момента:
- Когда вы узнали о неправомерных действиях, совершенных исполнителем.
- Когда вы получили на руки незаконное решение пристава.
- Установления факта бездействия.
- Отказа в отводе.
○ Как доказать бездействие?
Бездействие – непринятие приставом необходимых актов и действий в сроки, установленные Законом № 229-ФЗ.
Самые частые причины обжалования:
- Ненаправление необходимых запросов в государственные структуры.
- Непроведение проверок.
- Непринятие мер для истребования имущества (неналожение ареста на собственность должника, неполучение информации о его банковских счетах).
Что делать, если пристав бездействует? Если вы не знаете, как доказать факт бездействия, вам достаточно подать лишь саму жалобу. Должностное лицо определит порядок доказывания факта бездействия и истребует необходимые документы (ч. 3 ст. 124 Закона № 229-ФЗ).
○ Можно ли обжаловать действия судебного пристава?
Да. Процедура обжалования аналогична обжалованию бездействий.
✔ Куда обратиться?
Жалоба на действия приставов подается в порядке их подчиненности. На действия пристава – старшему приставу. На действия старшего пристава – главному приставу субъекта РФ. Акты последнего также подлежат обжалованию, но уже на государственном уровне – сперва заместителю главного пристава РФ, далее – главному приставу страны.
Кроме того, пожаловаться на должностных лиц можно в суд и в прокуратуру.
✔ Что указать?
В жалобе указывается суть нарушений, номер и дата обжалуемого документа. Копию незаконного постановления пристава нужно приложить к заявлению.
После судебных разбирательств решение данной инстанции должно быть приведено в исполнение. Таким процессом занимаются судебные приставы. Именно эти люди надлежащим образом обязаны довести дело до конца. Но в силу сложившихся обстоятельств или по непонятным причинам заявителю порой приходится ждать развязки довольно-таки продолжительный период, а то и вообще можно не дождаться. Ещё порой исполнители не совсем точно выполняют судебное решение, и ответчик выплачивает средств гораздо больше, чем указано в документации. В любых ситуациях пострадавшая особа вправе обжаловать действия нерадивого исполнителя.
Куда подавать жалобу
Составление жалобы
Чтобы ваш процесс сдвинулся с мертвой точки или с целью восстановилась справедливость, надо правильно написать заявку в письменной форме. Обращения устного типа обычно не рассматриваются. Правила оформления претензии читайте ниже:
- Справа вверху листа укажите, в какую инстанцию вы обращаетесь, её адрес. Ниже напишите “От” и свою фамилию, имя, отчество, на следующей строке – свой адрес. Потом после слов “Заинтересованное лицо” упомяните ФИО судебного пристава, его адрес. В конце шапки укажите паспортные данные и адрес должника.
- Посредине строки обозначьте, по какому поводу вы жалуетесь на исполнительное лицо, например: “Жалоба-оспаривание действий судебного исполнителя”.
- В теле заявки расскажите, что вас не устраивает в деяниях пристава. Помните: писать требуется все факты нарушений. Если пропустите какие-либо проступки, то вышестоящие учреждения и к рассмотрению их не примут.
- Во второй части претензии укажите, о чем вы просите, и перечислите документацию, которую вы прилагаете к делу.
- В самом конце ходатайства напишите дату и подпись.
Сроки рассмотрения ходатайства
Срок рассмотрения заявки у каждой инстанции разный. При обращении к руководству судебного пристава вам придется ждать десять дней, по истечении которых будет вынесено решение. Вам руководитель должен будет направить копию этого постановления. Если ходатайство было отправлено в прокуратуру, то ожидайте резолюции 15-30 дней. Обращаясь в судебное учреждение, заявитель должен знать, что жалобу рассмотрят в течение десяти дней.
Обращение в ФССП онлайн
Чтобы обжаловать действия исполнителя, можно обратиться к его непосредственному руководству онлайн. Для этого зайдите на официальный портал ФССП и заполните форму заявки. Ожидайте решения проблемы где-то около месяца.
Привлечение органов массовой информации
Кроме вышеперечисленных способов добиться решения проблемы, существует ещё один – привлечение СМИ. Благодаря журналистам дело получит положительный исход. Ведь о процессе узнает общественность, прокуратура. Как показывают примеры, урегулирование таких вопросов происходит быстрее, приставы не в восторге от повышенного внимания прессы или телевидения.
Помните, что правильно написанная жалоба – это половина успеха в разрешении проблемы. Чтобы оформить её без ошибок, пользуйтесь предоставленным выше образцом.
Часто у людей, столкнувшихся с некоторыми проблемами (в частности, невозврат денежных средств или имущества), возникает вопрос, куда пожаловаться на судебных приставов.
Что это за служба, почему на ее сотрудников приходится жаловаться?
Приставы (исполнители) находятся на государственной службе и являются должностными лицами. В силу своих функциональных обязанностей, признаны принудительно исполнять решения, вынесенные судами. Они имеют немало обязанностей, но их действия всегда должны соответствовать законным требованиям.
Если же какие-то действия признаны неправомочными, то любой гражданин имеет право их обжаловать. Вышестоящие инстанции не должны оставлять жалобы граждан в отношении данной категории служащих, допустивших неправомерные действия, без рассмотрения.
Вконтакте
Чем занимается служба судебных приставов
Судебные исполнители занимаются взысканием денежных средств, возвратом имущества, в соответствии с имеющимися решениями судов и других вышестоящих инстанций.
На имущество граждан, которые отказывают добровольно исполнять свои долговые обязанности перед третьими лицами, налагается арест, изымаются ценные вещи или деньги.
Арестовать можно не только наличные средства, но и суммы, находящиеся на банковских счетах, картах.
Стоит отметить: на вооружении исполнителя должны быть только законные способы, с помощью которых он должен взыскать долг.
Какие действия находятся в полномочии службы судебных приставов при взыскании денежной :
- У пристава есть право делать запросы, касающиеся имеющихся у задолжника средств на погашение долга.
- Он имеет право наложить арест на счета.
- Выезжать на адрес, указанный в исковом документе.
- В обязанности судебного исполнителя вменяется проведение мероприятий, связанных с розыском должника, если по указанному адресу он не проживает. Сотрудники правоохранительных органов обязаны оказывать содействие.
Кроме того, существует ряд других мероприятий, которые соответствуют закону РФ.
Правила взаимодействия
Судебный исполнитель за работой Чем бы ни руководствовался судебный пристав при выполнении своих обязанностей, отойти от существующих законов он не имеет права.
Если попадается сознательный должник, контактирующий с приставом, то, как правило, никаких проблем с ним не возникает.
У взыскателя есть законное право отслеживать процесс работы, связанный с его делом, согласно ст. 50 ФЗ «Об ».
Но уповать только на материалы производства недостаточно. Приставу требуется помощь со стороны взыскателя.
Он вправе предоставить своему приставу разного рода информацию о должнике:
- местонахождение;
- номера контактных телефонов;
- места, где он часто бывает.
Общаясь с исполнителем, взыскатель помогает сам себе в скорейшем возвращении долга. Если же гражданин замечает, что его дело практически не продвигается, он имеет полное право пожаловаться на бездействие пристава.
Примите во внимание: чтобы пристав видел вашу заинтересованность в скорейшем решении вопроса, взыскатель имеет право держать дело на контроле.
Срок взыскания долга
Сроки взыскания зависят от многих причин Взыскание долга, — хлопотный и сложный процесс.
Предстоит урегулировать вопросы до суда, выдержать судебное заседание, получить исполнительный лист и так далее. На любое действие затрачивается время.
Как сказано в законе, взыскать долг пристав должен в двухмесячный срок, как только решение вступает с законную силу. Но по факту может растянуться на многие годы.
Чтобы добиться положительных результатов, вернуть долг, истец имеет право обращаться с повторным заявлением к приставу.
Есть еще один важный момент, который не следует оставлять без внимания. Некоторые взыскатели, прочитав, что по закону об исполнении решения его дело должно завершиться по истечении двух месяцев, требуют от исполнителя получения своих денег или имущества.
Это неправильное мнение, поскольку не всегда должники располагают необходимой денежной суммой или имуществом, адекватным долгу. Поэтому чаще всего процесс взыскания растягивается на годы.
Замечание юриста: положенные два месяца не является пресекательными, то есть нет окончательного срока действия. Он может быть продлен.
Действие судебного производства ограничивается тремя годами – это так называемый срок давности. Но на долг это не распространяется.
Неправомерные действия приставов
В жалобе все факты должны быть достоверными Как не парадоксально, но и среди судебных исполнителей попадаются люди, которые не исполняют свои судебные обязанности, либо совершают правонарушения.
Давайте разберемся, что же такое неправомерные действия, которые могут быть обжалованы истцами:
- Явное бездействие, когда государственный служащий не предпринимает никаких действий для успешного завершения дела.
- Требует денег в качестве исполнительского сбора.
- Неверно возбуждено производство.
- Нарушает своими действиями законные права и свободы взимателя, ответчика.
- Действует в противовес интересам истца.
Полезно знать: удостовериться в неправомерных действиях пристава помогает изучение соответствующих документов службы судебных приставов.
Кому подавать жалобу
Обращайтесь, если нужно, в суд С жалобой может обратиться любой гражданин или юридическое лицо. Но последнему придётся иметь дело с арбитражным судом.
После того, как неправомерные действия судебного исполнителя были доказаны, жалобу подают:
- В первую инстанцию – в организацию, которой подчиняется пристав. Получив соответствующий документ, старший судебный пристав в трехдневный срок должен передать его своему руководству. Должностное лицо пишет ответ отправителю в течение одного месяца.
- В том случае, когда воздействия на пристава в первичной организации не дали нужного результата, можно подавать ходатайство в УФССПРФ, подробно описав все претензии к их сотруднику.
- Если же никаких мер не было принято, остается только судебная инстанция по месту регистрации должностного лица.
Исковое заявление подается в течение 10 дней со дня нарушения прав взыскателя.
Обратите внимание: жалобу может написать не только должник, но и его родные, если по ошибке у них изъяли имущество и оплатили им долг.
Как правильно оформить жалобу
При подаче жалобы нужно ознакомиться с соответствующими документами и правилами оформления.
